Carmen Romo Sepúlveda

Carmen Romo Sepúlveda
Consejera Regional de Santiago por Santiago I (Noroccidente)
11 de marzo de 2014-11 de marzo de 2018
Alcaldesa de Quilicura
26 de septiembre de 1992-6 de diciembre de 2008
Predecesor	Ana María Ried
Sucesor	Juan Carrasco Contreras
Información personal
Nacimiento	31 de marzo de 1939 (85 años) Quilicura, Santiago, Chile
Residencia	Santiago, Chile
Nacionalidad	Chilena
Religión	Católica
Familia
Cónyuge	Jaime Silber
Hijos	Tres
Información profesional
Ocupación	Profesora
Partido político	Partido Demócrata Cristiano

Carmen Romo Sepúlveda (Santiago, 31 de marzo de 1939) es una profesora y política chilena, miembro del Partido Demócrata Cristiano. Fue alcaldesa de la comuna de Quilicura, durante cuatro períodos (1992-2008) y Consejera Regional de Santiago, representando a Quilicura, Renca, Pudahuel, Conchalí y Huechuraba, desde 2014 hasta 2018.

Biografía

Casada con Jaime Silber Merener. Tiene tres hijos: Margarita Indo, Gabriel Silber y Gabriela Indo.

Carrera política

Durante su gestión en el municipio, Quilicura estuvo bajo uno de los más explosivos crecimientos habitacionales e industriales en Quilicura, lo que hace que hoy Quilicura esté dentro de las diez comunas más ricas de Chile. Durante su gestión, se crearon espacios públicos como Áreas verdes, Centro Cultural, Gimnasio Municipal y Estadio Municipal.

Compitió en las primeras elecciones directas de consejeros regionales de 2013, resultando electa en representación de la circunscripción provincial de Santiago I Noroccidente, que comprende las comunas Conchalí, Huechuraba, Pudahuel, Quilicura y Renca, para el periodo 2014-2018.

Controversias

Carmen Romo Sepúlveda, sufrió serias acusaciones por parte del Consejo de Defensa del Estado (CDE) que daban cuenta de varias irregularidades que la mencionada no ha pudo justificar ante el tribunal que instruyó la causa.

En los comicios municipales del año 2000, la entonces concejal de Quilicura, Miriam Bazáez (PPD), presentó una querella criminal en contra de Romo, imputándole una serie de anomalías en que esta habría incurrido durante su gestión, la cual se extiende desde el año 1992 a la fecha. Luego de las elecciones en las que la alcaldesa resultó triunfadora, Bazáez se desistió de la acción judicial, pero antes de que se cerrara definitivamente el proceso judicial, el CDE solicitó su reapertura y resolvió asumir la parte querellante, debido a que estaban en juego presuntos delitos de acción penal pública.

Si bien, la investigación judicial encargada a la magistrado del 16º Juzgado del Crimen de Santiago, Rosa María Pinto, ha demostrado lentos avances, el órgano fiscalizador presentó un suculento documento solicitando que a Romo se le someta a proceso por los delitos de negociación incompatible, nombramientos ilegales y fraude al Fisco. Asimismo, se acaba de presentar una nueva denuncia en Contraloría contra la edil a raíz de la adjudicación a la empresa KDM para recoger los residuos domiciliarios e industriales de la comuna, mientras que la misma empresa habría costeado a Romo un viaje a Europa, junto a un grupo de particulares.

El escrito afirma que el delito de negociación incompatible cometido por la alcaldesa se encuentra acreditado dado que todas las licitaciones de obras municipales, desde el año 1997 a la fecha, le han sido adjudicadas a empresas en las que se desempeñó Jorge Guerra Díaz, un exfuncionario de la FACH que figura como copropietario de un departamento, cuya otra dueña no es nada más que la misma Carmen Romo.

Guerra figura como socio de Orolonco Ltda., la cual se adjudicó las licitaciones de obras desde el mencionado año, hasta el 2000. En tanto, la empresa Mundana Tirapegui fue la ganadora de las restantes -hasta la fecha-, entidad en la que el copropietario de la alcaldesa se hacía cargo de la administración y las finanzas. Solo esta última compañía fue elegida para llevar a cabo a lo menos 20 faenas, recibiendo cerca de 200 millones de pesos por ello. "Romo tomó interés a través de Guerra y de Mundana, esto es, a través de persona interpuesta, lo que denominamos "palo blanco" o "testaferro"", consigna el documento al que tuvo acceso El Periodista.

Cabe precisar que la cifra de 200 millones de pesos es solo estimativa, ya que se desconoce el monto real a que ascendería dicha suma. Al respecto, el CDE enumera cinco licitaciones en que la mencionada empresa se adjudicó obras por 100 millones de pesos cada una, en promedio.

Asimismo, el ente fiscalizador cuestiona el origen de los recursos con que la edil pudo adquirir a lo menos cuatro inmuebles del barrio alto, durante su gestión como alcalde, ya que antes de esa función se desempeñó como profesora. Según consta en el expediente, Romo afirma que estas propiedades -que ascienden a un patrimonio de cerca de 140 millones de pesos-, los compró con los ingresos de su marido, Jaime Silber Merener, con quien está separada de bienes. Sin embargo, "de acuerdo a los antecedentes tributarios de su cónyuge, las declaraciones anuales de renta de los años 1995 hasta el 2001 no justifican ingresos suficientes para la adquisición de los inmuebles", asevera la solicitud de procesarla.

Respecto a los nombramientos fuera de la ley, la edil está acusada de contratar a su nieta Claudia Chaperón Indo como parvularia de la sala cuna de la municipalidad, lo cual además de representar una falta a la probidad funcionaria, implica una ilegalidad pues la mencionada no cuenta con título profesional para desempeñar tales funciones. Para broche, a Claudia Chaperón se le cancelaron dos sueldos mensuales después que la Contraloría ordenara su despido, organismo que constató que la mencionada fue designada por la edil en distintas funciones educacionales, desde 1995 a la fecha.

Junto a ello, Carmen Romo también está imputada de contratar irregularmente a su hija Gabriela Indo Romo, quien durante 1998 se desempeñó como "encargada de organizaciones de Centros de Padres de Escuelas Municipales", por medio de un decreto firmado por la propia alcaldesa.

Por otra parte, para el CDE el delito de fraude al Fisco se configuró mediante una licitación irregular para la faena de remodelación del frontis del municipio, adjudicada a la empresa Mundana Tirapegui, negocio que habría significado una pérdida de 10 millones de pesos para el patrimonio fiscal. Asimismo, se afirma que las bases para realizar el concurso público de la obra fueron adulteradas con el fin de favorecer a la mencionada entidad.

EL DIRECTOR JURIDICO MUNICIPAL

Llama la atención que las investigaciones sumarias ordenadas por la alcaldesa Romo tanto por la contratación de su nieta y su hija, así como por las irregularidades de esta última licitación, fueron encargadas al entonces Director Jurídico del municipio, Mario Vivanco Pino, quien se encuentra sometido a proceso desde octubre del año pasado, por negociación incompatible.

A la fecha, ninguna de estas indagatorias para determinar responsabilidades funcionarias han tenido resultado y, pese a que la renuncia de Vivanco Pino figura en Contraloría desde noviembre de 2002, varios profesores que tienen juicios laborales contra el municipio aseguran que este abogado sigue actuando como representante de la administración de Romo, incluso en los expedientes laborales rolados como 1.246-2002 y 8.154-2002, figuran documentos firmados por el profesional con fecha de enero y junio de este año.

A estas situaciones "extrañas", ahora se suma la denuncia en contra de Romo y la empresa KDM. Según se establece en el escrito presentado ante la Contraloría, a fines de 2000, la edil junto a un grupo de particulares viajó a Europa por una invitación hecha por la mencionada entidad, hecho que ella misma reconoció públicamente en las sesiones del Consejo Municipal. En tanto, en mayo de 2001 ella misma decidió adjudicar la recolección de los residuos domiciliarios e industriales a Starco S.A. -filial de KDM-, corporación que presentó una oferta que significaba un sobreprecio de más de 227 millones de pesos, con relación a otras.

CUESTIONAMIENTOS A LA JUEZA

Jueza Rosa María Pinto

La magistrada a cargo de instruir el caso, Rosa María Pinto, ha decidido cerrar dos veces la investigación bajo el supuesto de "falta de méritos". En el CDE existe molestia por la lentitud con que ha llevado la causa y, más aún, porque una de las veces que resolvió sobreseerla fue en pleno mes de febrero, cuando los encargados de la querella estaban de vacaciones. Por eso, funcionarios superiores del ente legal llegaron a hablar personalmente con la jueza para que reabriera el caso, pese a que el plazo de apelación ya estaba vencido.

Pero el hecho que produce las suspicacias de los querellantes radica en que existiría un oculto vínculo entre Rosa María Pinto y el abogado de la alcaldesa, Nurieldín Hermosilla. Es un hecho que el hijo de la jueza y también abogado, Álvaro Morales Pinto, es socio del hijo de Nurieldín, Luis Hermosilla, con quien tiene un estudio junto al senador Andrés Chadwick. Si bien este hecho no es una causal de inhabilidad para la magistrado (según el Código Orgánico de Tribunales), si existen cuestionamientos éticos a su decisión de seguir instruyendo la causa, ya que ella no puede desconocer que existe mucha cercanía con el abogado de Carmen Romo.

A propósito de lo anterior, entre los descargos que formularon dos actuarios que fueron echados del tribunal de Rosa María Pinto, hay serias acusaciones en contra de la magistrado que dicen relación con que esa judicatura sería "un territorio ganado" para los abogados Hermosilla, mencionando a lo menos un par de procesos en que la jueza habría acogido recursos presentados por estos profesionales, sin ningún asidero legal.

En lo que respecta a este caso, la magistrada aún no se pronuncia sobre la petición del CDE y solo se limitó a decretar una veintena de diligencias, lo cual contrasta con el hecho que para el organismo fiscal los delitos se encuentran más que acreditados en el expediente.

Historia Electoral

Elecciones Municipales 1996

• Elecciones municipales de 1996 para la alcaldía y concejo municipal de Quilicura.​

Candidato	Partido	Votos	%	Resultado
Osvaldo Toro Vásquez	PC	1.625	6,93%
Carlos Uribe Silva	PC	83	0,35%
José Palau Palacios	PC	80	0,34%
Juan Pablo Bascuñán Cartes	PC	166	0,71%
Miguel Vera Toro	PC	634	2,70%
Mario Lobos Flores	ILC	104	0,44%
Ana María Ried Undurraga	ILDUD	5.656	24,11%	Concejal
Lucía Salas Romo	RN	1.461	6,23%	Concejal
Sergio Bravo Russ	RN	463	1,97%
Leonardo Verdugo	RN	148	0,63%
Sylvia Gálvez Valenzuela	PH	115	0,49%
Carmen Romo Sepúlveda	DC	7.480	31,88%	Alcaldesa
Rodney Belmar Altamirano	DC	1.267	5,40%	Concejal
Iván Enrique Rivas Sánchez	PRSD	178	0,76%	Concejal
Patricio Carrillo Barros	PS	1.215	5,18%
Miriam Bazaez Guerra	PPD	2.787	11,88%	Concejal

Elecciones Municipales 2000

Candidato	Partido	Votos	%	Resultado
Osvaldo Toro Vásquez	PC	821	2,92%
Roberto Ceballos Piedra	PC	347	1,23%
Carlos Uribe Silva	PC	131	0,47%
Jorge González Norambuena	ILB	57	0,20%
Gastón Sectraije Poblete	RN	755	2,68%
Hilda Muñoz Araya	RN	333	1,18%
César Duque Corrotea	ILC	1.649	5,86%
Eduardo Godoy Arredondo	ILC	125	0,44%
Claudia Donoso Plaza	UDI	3.748	13,32%	Concejal
Alexandro Sepúlveda Ojeda	UDI	440	1,56%
Manuel Surriba Opazo	ILD	87	0,31%
Carmen Romo Sepúlveda	PDC	11.598	41,22%	Alcalde 4 años
Rodney Belmar Altamirano	PDC	382	1,36%	Concejal
Jacqueline García Chaparro	PS	700	2,49%	Concejal
Daniel González Díaz	PRSD	280	1,00%	Concejal
Miriam Bazaez Guerra	PPD	6.681	23,75%	Concejal

Elecciones municipales de 2004

• Elecciones municipales de 2004, para la alcaldía de Quilicura​

Candidato	Partido	Votos	%	Resultado
Carmen Romo Sepúlveda	PDC	18.027	53,75	Alcaldesa
José Ortiz Arcos	PC	2.115	7,98
Carmen Larenas Whipple	RN	9.647	28,76
René González Barrera	Independiente	2.399	7,15

Elecciones de consejeros regionales de 2013

• Elecciones de consejeros regionales por la circunscripción provincial de Santiago I Noroccidente (Conchalí, Huechuraba, Pudahuel, Quilicura y Renca).​

Candidato	Pacto	Partido	Votos	%	Resultado
Max Farías	Todos a La Moneda	PH	8.691	3,74
Italo Arza	Todos a La Moneda	ILA	4.429	1,90
Ada Cruz	PRI Movimiento Regionalista	PRI	1.980	1,87
César Monsalve	PRI Movimiento Regionalista	PRI	3.743	1,60
Pedro Fuentes	PRI Movimiento Regionalista	ILD	5.052	2,20
María Antonieta Saa	Nueva Mayoría por Chile	PPD	60.241	25,76	Consejera
Juan Godoy	Nueva Mayoría por Chile	PPD	6.158	2,65
Santiago Arriagada	Nueva Mayoría por Chile	PCCh	11.897	5,10
Roger Amigo	Nueva Constitución para Chile	ILH	4.659	2,00
Gonzalo Ramírez	Nueva Constitución para Chile	ILH	10.272	4,42
Andrés Tapia	Si tú quieres, Chile cambia	PRO	6.565	2,83
Beatriz Albornoz	Si tú quieres, Chile cambia	PRO	5.334	2,30
Carolina Coñapan	Si tú quieres, Chile cambia	PRO	6.958	3,01
Carlos Norambuena Castro	Alianza	UDI	24.037	10,38	Consejero
Virginia Pizarro	Alianza	ILJ	8.625	7,37
Macarena Escala	Alianza	RN	21.339	9,10
Carmen Romo Sepúlveda	Nueva Mayoría para Chile	PDC	22.772	9,80	Consejera
Pedro Concha	Nueva Mayoría para Chile	PDC	9.483	4,09
David Traslaviña	Nueva Mayoría para Chile	PS	10.232	4,42

Notas

• Datos: Q5043569