Ver el código de «COMECON»

{{redirige|CAME|Came}}
{{Ficha de entidad internacional
|nombre_oficial =  {{renglóndoble|Consejo de Ayuda Mutua Económica|Сове́т Экономи́ческой Взаимопо́мощи<br>''Sovét Ekonomícheskoy Vzaimopómoshchi''}}
|imagen-bandera = Flag of Comecon.svg
|imagen-escudo = Logo of Comecon.svg
|mapa = Comecon.svg
|px_mapa = 300px
|mapa-pie = '''El Comecon en noviembre de 1986:'''<br>{{lista simple |style= padding-left: 1.0em; text-align: left; |{{leyenda|#C00000|Miembros}}{{leyenda|#FF0000|Miembros asociados}}{{leyenda|#FF40FF|Antiguos miembros}}{{leyenda|#FFD700|Observadores}}}}
|miembros = {{Bandera|Albania|1946}} [[República Popular Socialista de Albania|Albania]]{{Refn|1=Dejó de participar en las actividades del Comecon en 1961.|group="lower-alpha"}}<br>{{Bandera|Alemania Oriental}} [[Alemania Oriental]]{{Refn|1=Se retiró en 1990.|group="lower-alpha"}}<br>{{Bandera|Bulgaria|1971}} [[República Popular de Bulgaria|Bulgaria]]<br>{{Bandera|Checoslovaquia}} [[República Socialista Checoslovaca|Checoslovaquia]]<br>{{Bandera|Cuba}} [[Cuba]]<br>{{Bandera|Hungría|1957}} [[República Popular de Hungría|Hungría]]<br>{{Bandera|Mongolia|1945}} [[Mongolia]]<br>{{Bandera|Polonia|1928}} [[República Popular de Polonia|Polonia]]<br>{{Bandera|Rumania|1965}} [[República Socialista de Rumania|Rumania]]<br>{{Bandera|Unión Soviética}} [[Unión Soviética]]<br>{{Bandera|Vietnam}} [[Vietnam]]
|miembros-enlace = Miembros
|fundación = Fundación<br>Desaparición
|fundación_fechas = 5-8 de enero de 1949<br>28 de junio de 1991 
|tipo = Unión Económica
|capital_nombre = Sede
|capital = [[Moscú]], [[Unión Soviética]]
|notas = {{listaref|group="lower-alpha"}}<br>'''Afiliación:''' [[Pacto de Varsovia]]
}}

El '''Consejo de Ayuda Mutua Económica''' (en [[idioma ruso|ruso]]: Совет экономической взаимопомощи, ''Sovet ekonomícheskoy vsaymopómoshchi'', СЭВ, ''SEV''; abreviado en [[Idioma español|español]] como '''CAME''' o CAEM y en [[Idioma inglés|inglés]] como '''COMECON''' o CMEA) fue una [[organización]] de cooperación económica formada en torno a la [[Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas|URSS]] por diversos [[Bloque socialista|países socialistas]] cuyos objetivos eran el fomento de las relaciones comerciales entre los Estados miembros, en un intento de contrarrestar a los organismos económicos internacionales de [[economía]] [[capitalista]], así como presentar una alternativa al denominado [[Plan Marshall]] desarrollado por los [[Estados Unidos]] para la reorganización de la economía europea tras la [[Segunda Guerra Mundial]], y equivalente también a la [[Comunidad Económica Europea]], aunque en un ámbito geográfico mayor. El equivalente militar del COMECON era el [[Pacto de Varsovia]], aunque la variedad de los miembros del COMECON era significativamente más amplia, ya que abarcaba no solo al este de [[Europa]], sino también a otros países como [[Finlandia]] en [[Europa Septentrional]], [[México]], [[Cuba]] y [[Nicaragua]] en [[América Latina]], [[República Popular de Angola|Angola]], [[República Popular de Mozambique|Mozambique]] y [[Consejo Administrativo Militar Provisional|Etiopía]] en [[África]], [[Yemen del Sur]], [[Irak baazista|Irak]], [[República Democrática de Afganistán|Afganistán]], [[República Popular de Mongolia|Mongolia]], [[Laos]] y [[Vietnam]] en [[Asia]].

Por impulso soviético, los miembros del CAME dividieron el trabajo entre los distintos países, creando zonas productoras de [[Materia prima|materias primas]], [[siderurgia]], [[industria petroquímica]], etc, a las cuales se les fijaba cuotas de producción y precios, a cambio de protección militar y  combustibles. Sin embargo, los países debían renunciar a la posibilidad de desarrollar el turismo y cualquier iniciativa de comercio distinto a la establecida por la Unión Soviética. También el hecho de que fueran economías pobres, hacía que producir artículos de lujo como por ejemplo los cristales de Checoslovaquia, tuviera demasiadas imposibilidades u obstáculos. Por lo cual se limitaba su producción  a lo que estableciera la Unión Soviética. 

Su fase de mayor expansión internacional coincidió con los años 1970, cuando controlaba el 10&nbsp;% del tráfico mundial de [[mercancía]]s. El 28 de junio de 1991, cuando se disolvió, apenas representaba el 7&nbsp;%.

Pese a ser Estados abiertamente capitalistas, países como [[Finlandia]] y [[México]] también fueron miembros observadores en el CAME.

== Membresía ==
{{AP|Lista de los estados miembro del COMECON}}

=== Estados miembros ===
[[Archivo:XXXII-a sedinte a sesiunii Consiliului de Ajutor Economic Reciproc.jpg|thumb|Reunión del Consejo de Ayuda Mutua Económica, 1978.]]

'''Enero de 1949''':
* {{bandera|Bulgaria|1971}} [[República Popular de Bulgaria|Bulgaria]]
* {{bandera|Checoslovaquia}} [[República Socialista Checoslovaca|Checoslovaquia]]
* {{bandera|Hungría|1957}} [[República Popular Húngara|Hungría]]
* {{bandera|Polonia}} [[República Popular de Polonia|Polonia]]
* {{bandera|Rumania|1965}} [[República Socialista de Rumania|Rumania]]
* {{bandera|Unión Soviética}} [[Unión Soviética]]

'''Febrero de 1949''':
* {{bandera|Albania|1946}} [[República Popular Socialista de Albania|Albania]] (a pesar de que no renunció formalmente como miembro hasta 1987, dejó de participar en las actividades del Comecon en 1961)
'''1950''':
* {{bandera|Alemania Oriental}} [[República Democrática Alemana]]

'''1962''':
* {{bandera|Mongolia|1945}} [[República Popular de Mongolia|Mongolia]]

'''1972''':
* {{bandera|Cuba}} [[Cuba]]

'''1978''':
* {{bandera|Vietnam}} [[Vietnam]]

=== Estados asociados ===
'''1964''':
* {{bandera|Yugoslavia}} [[República Federativa Socialista de Yugoslavia|Yugoslavia]]

=== Estados observadores ===
'''1950''':
* {{bandera|China}} [[República Popular China]] (dejó de participar en las actividades del Comecon en 1961)

'''1956''':
* {{bandera|Corea del Norte}} [[Corea del Norte]]

'''1973''':
* {{bandera|Finlandia}} [[Finlandia]]

'''1975''':
* {{bandera|Irak|1963}} [[Irak baazista|Irak]]
* {{bandera|México}} [[México]]

'''1976''':
* {{bandera|Angola}} [[República Popular de Angola|Angola]]

'''1984''':
* {{bandera|Nicaragua}} [[Revolución Sandinista|Nicaragua]]

'''1985''':
* {{bandera|Mozambique|1975}} [[República Popular de Mozambique|Mozambique]]

'''1986''':
* {{bandera|Afganistán|1980}} [[República Democrática de Afganistán|Afganistán]]
* {{bandera|Etiopía|1975}} [[Consejo Administrativo Militar Provisional|Etiopía]]
* {{bandera|Laos}} [[Laos]]
* {{bandera|Yemen del Sur}} [[Yemen del Sur]]

==Historia==
===Fundación===
[[File:Ex-Comecon building, 2009-06-22.jpg|thumb|left|upright|Antigua sede central del Comecon en Moscú. <ref>{{Cite web|title=СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Советом Экономической Взаимопомощи об урегулировании вопросов, связанных с месторасположением в СССР учреждений СЭВ|url=https: //www. mid.ru/foreign_policy/international_contracts/2_contract/-/storage-viewer/bilateral/page-461/58878|url-status=|archive-url=https://web.archive.org/web/20210612125232/https://www.mid.ru/foreign_policy/international_contracts/2_contract/-/storage-viewer/bilateral/page-461/58878 |archive-date=2021-06-12 }}</ref>]]El Comecon fue fundado en 1949 por la [[Unión Soviética]], la [[República Popular de Bulgaria|Bulgaria]], la [[República Socialista Checoslovaca|Checoslovaquia]], la [[República Popular Húngara|Hungría]], la [[República Popular Polaca|Polonia]] y la [[República Socialista de Rumanía|Rumanía]]. Los principales factores en la formación del Comecon parecen haber sido el deseo de [[Iósif Stalin]] de cooperar y fortalecer las relaciones internacionales a nivel económico con los estados más pequeños de Europa Central,<ref name="loc-cs" /> y que ahora estaban, cada vez más, aislados de sus mercados y proveedores tradicionales en el resto de Europa. <ref name="Jeffries 1998, p. 536">Bideleux y Jeffries, 1998, p. 536.</ref> Checoslovaquia, Hungría y Polonia habían seguido interesadas en la ayuda Marshall a pesar de los requisitos de una [[moneda convertible]] y [[economía de mercado|economías de mercado]]. Estos requisitos, que inevitablemente habrían dado lugar a vínculos económicos más fuertes con los mercados europeos libres que con la Unión Soviética, no eran aceptables para Stalin, quien en julio de 1947 ordenó a estos gobiernos comunistas que se retiraran de la Conferencia de París sobre el Programa de Recuperación Europea. Esto se ha descrito como "el momento de la verdad" en la división de Europa tras la [[Segunda Guerra Mundial]].<ref>Bideleux y Jeffries, 1998, pp. 534-35.</ref> Según la opinión soviética, el "bloque angloamericano" y los "monopolistas estadounidenses... cuyos intereses no tenían nada en común con los del pueblo europeo" habían desdeñado la colaboración Este-Oeste dentro del marco acordado en las Naciones Unidas, es decir, a través de la Comisión Económica para Europa.<ref>Kaser, 1967, pp. 9-10.</ref>

Investigaciones recientes de la investigadora rumana Elena Dragomir sugieren que Rumanía desempeñó un papel bastante importante en la creación del Comecon en 1949. Dragomir sostiene que Rumanía estaba interesada en la creación de un "sistema de cooperación" para mejorar sus relaciones comerciales con las demás democracias populares, especialmente con aquellas capaces de exportar equipos industriales y maquinaria a Rumanía.<ref>Elena Dragomir, 'The formation of the Soviet bloc's Council for Mutual Economic Assistance: Romania's involvement', Journal Cold War Studies, xiv (2012), 34-47.http://www.mitpressjournals.org/doi/abs/10.1162/JCWS_a_00190#.VQKof9KsX65.</ref> Según Dragomir, en diciembre de 1948, el líder rumano [[Gheorghe Gheorghiu-Dej]] envió una carta a Stalin, proponiendo la creación del Comecon.<ref>{{cite journal |last=Dragomir |first=Elena |date=2015 |title=La creación del Consejo de Asistencia Económica Mutua según se ve en los archivos rumanos: La creación del Consejo de Ayuda Mutua Económica |url=https://academic.oup.com/histres/article/88/240/355-379/5603008 |journal=Historical Research |language=en |volume=88 |issue=240 |pages=355-379 |doi=10.1111/1468-2281.12083}}</ref>

Al principio, la planificación parecía avanzar rápidamente. Tras dejar a un lado el enfoque basado en los precios de [[Tecnocracia (burocrática)|tecnócrata]] de [[Nikolai Voznesensky]], la dirección parecía dirigirse hacia una coordinación de los planes económicos nacionales, pero sin autoridad coercitiva por parte del propio Comecon. Todas las decisiones requerirían una ratificación unánime, e incluso entonces los gobiernos las plasmarían por separado en políticas.{{clarify|date=December 2016}}<ref>Bideleux y Jeffries, 1998, pp. 539-41. </ref> Luego, en el verano de 1950, probablemente descontento con las implicaciones favorables para la [[soberanía]] individual y colectiva efectiva de los estados más pequeños, Stalin "parece haber tomado por sorpresa al personal [del Comecon], "{{clarify|date=December 2016}} paralizando casi por completo las operaciones, a medida que la Unión Soviética avanzaba internamente hacia la [[autarquía]] e internacionalmente hacia un "sistema de embajadas para inmiscuirse en los asuntos de otros países directamente" en lugar de por "medios constitucionales".{{clarify|date=December 2016}} El alcance del Comecon se limitó oficialmente en noviembre de 1950 a "cuestiones prácticas de facilitación del comercio".{{clarify|date=december 2016}}<ref>Bideleux y Jeffries, 1998, pp. 541-42.</ref>

Un legado importante de este breve periodo de actividad fue el "Principio de Sofía", adoptado en la sesión del Consejo del Comecon celebrada en Bulgaria en agosto de 1949. Este principio debilitó radicalmente los derechos de [[propiedad intelectual]], poniendo las tecnologías de cada país a disposición de los demás por un precio simbólico que apenas cubría el coste de la documentación. Esto, naturalmente, benefició a los países menos industrializados del Comecon, y especialmente a la Unión Soviética, tecnológicamente rezagada, a expensas de Alemania Oriental y Checoslovaquia y, en menor medida, de Hungría y Polonia. (Este principio se debilitaría después de 1968, al quedar claro que desincentivaba la nueva investigación{{snd}}y al empezar la propia Unión Soviética a disponer de tecnologías más comercializables.).<ref name="Jeffries 1998, p. 542">Bideleux y Jeffries, 1998, pp. 542-43.</ref>

En un reciente trabajo de Faudot, Nenovsky y Marinova (2022) se ha estudiado el funcionamiento y el colapso del Comecon. Se centra en la evolución de los mecanismos monetarios y en algunos problemas técnicos de los pagos multilaterales y las peculiaridades del rublo de transferencia. El Comecon como organización se mostró incapaz de desarrollar el multilateralismo principalmente por cuestiones relacionadas con la planificación interna que fomentaba la autarquía y, en el mejor de los casos, los intercambios bilaterales.<ref>{{Cite web |last=Faudot |first=Adrien |last2=Marinova |first2=Tsvetelina |last3=Nenovsky |first3=Nikolay |date=2022-07-20 |title=Mecanismos monetarios del Comecon. Historia de la integración monetaria socialista (1949-1991) |url=https://mpra.ub.uni-muenchen.de/114701/ |access-date=2023-04-20 |website=mpra.ub.uni-muenchen.de |language=en}}</ref>

==Comecon versus la Comunidad Económica Europea==
[[Archivo:Europe 1988.svg|thumb|Los [[bloques comerciales]] europeos a fines de la década de 1980. Los estados miembros de la CEE están marcados en azul, [[Asociación Europea de Libre Comercio|EFTA]] – verde y Comecon – rojo.]]

Aunque se hizo referencia vagamente a Comecon como la "[[Comunidad Económica Europea]] (CEE) de Europa del Este (y Central)", existían contrastes importantes entre las dos organizaciones. Ambas organizaciones administraron la [[integración económica]]; sin embargo, su estructura económica, tamaño, equilibrio e influencia diferían:<ref name="loc-cs">{{cite web |publisher=Library of Congress Country Study |url=http://memory.loc.gov/frd/cs/germany_east/gx_appnb.html |title=Appendix B: The Council for Mutual Economic Assistance: Germany (East) |archive-url=https://web.archive.org/web/20090501075842/http://memory.loc.gov/frd/cs/germany_east/gx_appnb.html |archive-date=1 May 2009}}</ref>

En la década de 1980, la CEE incorporó a los 270 millones de habitantes de Europa a asociaciones económicas a través de acuerdos intergubernamentales destinados a maximizar los beneficios y la eficiencia económica a escala nacional e internacional. La CEE era un organismo [[Supranacionalidad|supranacional]] que podía adoptar decisiones (como la eliminación de aranceles) y hacerlas cumplir. La actividad de los miembros se basaba en la iniciativa y la empresa desde abajo (a nivel individual o empresarial) y estaba fuertemente influenciada por las fuerzas del mercado.<ref name="loc-cs" />

Comecon era en tal sentido más amplio que la CEE: reunió a 450 millones de personas en 10 países y en 3 continentes. No obstante, a diferencia de la CEE, el nivel de industrialización de un país a otro del COMECON difería mucho: la organización vinculaba a dos países subdesarrollados – Mongolia y Vietnam – con algunos estados altamente industrializados. Asimismo, existía una gran diferencia de ingresos nacionales entre los miembros europeos y no europeos y en los hechos el tamaño físico, el poder militar y la base de recursos políticos y económicos de la [[Unión Soviética]] la convirtieron en el miembro dominante, situación inexistente en la CEE. 

En el comercio entre los miembros del Comecon, la Unión Soviética solía proporcionar materias primas y los países de Europa Central y Oriental proporcionaban equipos y maquinaria terminados. Los tres miembros menos desarrollados del Comecon (Mongolia, Cuba, y Vietnam) tenían una relación especial con los otros siete y debían recibir una serie de [[subsidio]]s ''de facto'' para participar en el intercambio comercial. Comecon obtuvo ganancias desproporcionadamente más políticas que económicas de sus fuertes contribuciones a las economías subdesarrolladas de estos tres países. La integración económica o "coordinación del plan" constituyó la base de las actividades del Comecon. En este sistema, que reflejaba las economías planificadas de los países miembros, las decisiones dictadas desde arriba ignoraban las influencias de las fuerzas del mercado o la iniciativa privada. Comecon no tenía autoridad supranacional para tomar decisiones o implementarlas. Sus recomendaciones sólo podían adoptarse con la plena concurrencia de las partes interesadas y (desde 1967<ref name="Jeffries 1998, p. 561">Bideleux and Jeffries, 1998, p. 561.</ref>) no afectó a aquellos miembros que se declararon partes desinteresadas.<ref name="loc-cs" />

Como se señaló anteriormente, la mayor parte del comercio exterior de Comecon era un [[monopolio]] estatal, lo que ponía varias barreras entre un productor y un cliente extranjero.<ref name="Jeffries 1998, p. 565">Bideleux and Jeffries, 1998, p. 565.</ref> A diferencia de la CEE, donde los tratados limitaban en su mayoría la actividad gubernamental y permitían que el mercado integrara las economías a través de las líneas nacionales, el Comecon necesitaba desarrollar acuerdos que exigieran una acción gubernamental concreta para tener efecto real. Además, mientras el comercio privado limitaba o borraba lentamente las rivalidades nacionales en la CEE, el comercio de Estado a Estado en el Comecon -a veces en condiciones muy desiguales- reforzaba las rivalidades y los resentimientos nacionales.<ref>Bideleux and Jeffries, 1998, p. 567.</ref>

== Véase también ==
* [[Pacto de Varsovia]]
* [[Relaciones entre la URSS y sus estados-satélite durante la Guerra Fría]]
== Referencias ==
{{listaref}}
==Bibliografía==
* Robert Bideleux and Ian Jeffries, ''A History of Eastern Europe: Crisis and Change'', Routledge, 1998. {{ISBN|0-415-16111-8}}.
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{{Portal|Unión Soviética}}

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