Tras la aprobación de la Ley 10/2002, de 3 de mayo, de Creación de la Comarca del Bajo Aragón, la Junta Electoral de Aragón, sobre los resultados de las elecciones municipales de 1999, establece cuantos consejeros le corresponden a cada partido político en el Consejo Comarcal y reúne a los concejales y alcaldes de la demarcación para que elijan a quienes tienen que formar la institución. Por resolución de 27 de mayo de 2002 se proclaman los 35 consejeros comarcales.
