Agencia Federal de Aviación Civil

Agencia Federal de Aviación Civil
Acrónimo	AFAC
Tipo	Dependencia Pública, dependiente de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes
Objetivos	Administración de la aviación y aeronáutica civil
Fundación	16 de octubre de 2019
Sede central	México CDMX
Área de operación	México
Miembros	Gral. Carlos Antonio Rodríguez Munguia - Director General
Empresa matriz	Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes
Estructura
Coordenadas	19°21′22″N 99°11′53″O / 19.356111111111, -99.198055555556
Sitio web	http://www.sct.gob.mx/transporte-y-medicina-preventiva/aeronautica-civil/inicio/
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La Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC) es un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, con autonomía técnica, operativa y administrativa, con facultad para emitir resoluciones en el ámbito de su competencia.

La Agencia Federal de Aviación Civil, acorde a lo descrito en el decreto que la crea, publicado el 16 de octubre de 2019 y que reemplaza a la extinta Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) a partir del 17 de octubre del mismo año, tiene por objeto establecer, administrar, coordinar, vigilar, operar y controlar la prestación de los servicios de transporte aéreo nacional e internacional, aeroportuarios, complementarios y comerciales, así como aquellas expresamente otorgadas por el Titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables.

Además está encargada de asegurar que el transporte aéreo participe en el proceso de crecimiento sostenido y sustentable, contribuya al bienestar social, al desarrollo regional y a la generación de empleos, apoyando la confirmación de una sociedad mejor integrada y comunicada en México, para lo cual cuenta con diversas atribuciones que se enlistan en el artículo 21, del Reglamento Interior de la citada Secretaría.

Misión

Asegurar que el transporte aéreo participe en el proceso de crecimiento sostenido y sustentable, que contribuya al bienestar social, al desarrollo regional y a la generación de empleos, apoyando la conformación de una sociedad mejor integrada y comunicada.

Objetivos

Tiene como objetivo garantizar la seguridad operacional; Promover la equidad entre las empresas del sector, garantizar una competencia justa en cada uno de los servicios del sector; Ampliar la cobertura de los servicios de transporte aéreo; Promover la participación de todo el país en el sector; Promover servicios aéreos a toda la población; Elevar la calidad de los servicios de transporte aéreo y su infraestructura hacia estándares mundiales, mejorando su eficiencia; Modernizar, ampliar y conservar en buen estado la infraestructura aeroportuaria, con el fin de responder a la dinámica de la demanda y contar con una red de clase mundial; Facilitar la interconexión de la infraestructura aeroportuaria con los otros modos de transporte, para conformar un sistema integral de transporte; Fortalecer la supervisión a los concesionarios aeroportuarios, privados o públicos, para garantizar rigurosos estándares de desempeño en la infraestructura aeroportuaria y en sus servicios y fortalecer, mejorar, hacer crecer y cumplir todos los puntos anteriores.

Historia

La aeronáutica civil en México data desde 1919, cuando la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas (SCOP) recibió una solicitud de Elías Manges López sobre servicio aéreo para transportar periódico entre la capital del país y las ciudades de Puebla, Pachuca y Toluca. Este hecho significó la primera exigencia de reglamentación en la transportación aérea civil, ya que hasta el momento sólo era de carácter militar.

En el marco de la Convención para la Reglamentación de la Navegación aérea Internacional, celebrada en París el 13 de octubre de 1919.

El 20 de septiembre de 1920 se realizaron las primeras propuestas de rutas de transportación aérea. El Ing. Juan Guillermo Villasana estableció las primeras bases jurídicas, económicas y técnicas de la aviación civil mexicana. Asimismo, para el 8 de octubre del mismo año, se publicaron las “Bases para el establecimiento de las líneas aéreas de navegación de servicio público”.

El 12 de julio de 1921, se le otorgó permiso de transportación de pasaje a la Compañía Mexicana de Transportación Aérea, que operaba con aviones de muy poca capacidad (uno o dos pasajeros). El 15 de septiembre, el presidente Gral. Álvaro Obregón anunció el otorgamiento de “concesiones de navegación aérea para los servicios de transporte aéreo”.

El 24 de agosto de 1924, George L. Rhil, en Tampico, formó la Compañía Mexicana de Aviación, S.A., asociándose la Compañía Mexicana de Transportación Aérea. Dicha asociación formaría la línea aérea conocida en nuestro tiempo como Mexicana de Aviación, que llegó a ser “la cuarta aerolínea más antigua del mundo en servicio”.

Para el 1 de julio de 1928 la Sección de Aviación Comercial se convirtió en el Departamento de Aeronáutica Civil, por acuerdo de Ramón Moss, secretario de Comunicaciones y Obras Públicas. En septiembre del mismo año se iniciaron las obras del Puerto Aéreo Central de la Ciudad de México, mismo que entró en operaciones en febrero de 1929 pese a obras inconclusas.

1929 fue un año intenso en la materia, ya que surgieron nuevos concesionarios, creció el número de rutas, se internacionalizaron aeropuertos, se firmó un tratado internacional de aeronáutica civil. La dimensión de crecimiento fue tal que para el 12 de octubre de 1929, El Universal publicaba que “México ocupa el segundo lugar en Aviación en América (…) y el quinto a nivel mundial”.

El Departamento de Aeronáutica Civil se convirtió en Departamento de Comunicaciones Aéreas el 1 de febrero de 1930. Para el 30 de junio, siendo Pascual Ortiz Rubio presidente, se publicó la Ley sobre Aeronáutica Civil.

La Ley de Secretarías y Departamentos del Estado (1 de enero de 1936) otorgó a la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas las facultades exclusivas para la concesión, registro, inspección y vigilancia de aeropuertos. Para 1939, el Departamento de Comunicaciones Aéreas retomó el nombre original de Departamento de Aeronáutica Civil, conservándolo hasta convertirse en Dirección.

El 1 de diciembre de 1943 se inauguró el primer centro docente para formar pilotos civiles: la Escuela de Aviación Cinco de Mayo. Asimismo, para el 22 de noviembre de 1950 se crearon los primeros Reglamento de Aeronaves Civiles, Reglamento de Telecomunicaciones Aeronáuticas y Radioayudas, Reglamento para la Búsqueda y Salvamento e Investigación.

En diciembre de 1952 se firmó un acuerdo entre el Gobierno Mexicano y la Organización de Aeronáutica Civil Internacional (OACI) denominado Convenio Internacional de Varsovia para crear, en nuestro país, el Centro Internacional de Adiestramiento de Aviación Civil.

El 23 de septiembre de 1952, por decreto de Miguel Alemán Valdés, se transformó el Departamento de Aeronáutica Civil en Dirección de Aviación Civil, lo que demuestra que el sector cobraba mayor relevancia. Para el 1 de enero de 1956, ésta se convirtió en Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), debido a la creación simultánea de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. A finales de 1968, la DGAC otorgó los primeros permisos para el servicio de Taxi Aéreo. Para 1969 dio lugar un Seminario para unir esfuerzos en el desarrollo de la aviación civil mexicana.

Durante el gobierno de Ernesto Zedillo se inició el reestructuramiento de las actividades de la aeronáutica civil, metódica y constructivamente para detener el debilitamiento de empresas, consolidar logros y establecer bases sólidas para el desarrollo mediante: dotar de un marco jurídico completo; fortalecer la representación internacional; regular, supervisar e inspeccionar con mayor efectividad; generar condiciones para la competencia en el mercado.

En julio de 2010, la Federal Aviation Administration (FAA) degrada a México, a Categoría 2 por medio del Programa de Evaluación de la Seguridad Aeronáutica Internacional a cargo de la International Aviation Safety Assesstment (IASA), sin embargo, en diciembre del mismo año se logra la recuperación de la Categoría 1 de la FAA.

El 16 de octubre de 2019, el Presidente Andrés Manuel López Obrador publica en el Diario Oficial de la Federación el Decreto de Creación de la Agencia Federal de Aviación Civil el cual entra en vigor el 17 de octubre de 2019.

En octubre de 2020 la Federal Aviation Administration (FAA) inició nuevamente una auditoria de las operaciones aéreas entre México y Estados Unidos. Los resultados a esta auditoria fueron publicados en mayo de 2021, con la cual se degrada a México nuevamente a categoría 2.

Cronología de nomenclaturas de la autoridad

Oficina de Navegación Aérea	1920 a 1923 20Sep 31Ene	3 años
Departamento de Aviación Militar	1923	3 meses
Sección de Aviación Comercial	1923 a 1928	5 años
Departamento de Aeronáutica Civil	1928 a 1930 1 de julio	24 años
Departamento de Comunicaciones Aéreas	1930 a 1939
Departamento de Aeronáutica Civil	1939 a 1952
Dirección de Aeronáutica Civil	1952 a 1956	4 años
Dirección General de Aeronáutica Civil	1956 a 2019	63 años
Agencia Federal de Aviación Civil	2019 17 de octubre

Titulares de la Autoridad Aeronáutica en México

ORDEN	TITULAR	PERIODO
1	Cap. e Ing. Juan Guillermo Villasana López	1920 a 1928
2	Cap. e Ing. Juan Guillermo Villasana López	1928 a 1930
3	Gral. Roberto Fierro Villalobos	1930 a 1931
4	Myr. Luis Farell Cubillas	1931
5	Gral. Juan F. Azcárate Pino	1932
6	Tte. Col. Fernando Proal Pardo	1933
7	Myr. Jesús Romo González	1934
8	Myr. Adolfo Piña Durán	1935
9	Myr. Adán Gálvez Pérez	1936 a 1937
10	Gral. Gustavo Salinas Camiña	1937 a 1939
11	Cap. e Ing. Juan Guillermo Villasana López	1939 a 1940
12	Tte. Col. Feliciano Flores Díaz	1940 a 1941
13	Tte. Col. Eliseo Martín del Campo	1941
14	Gral. Alberto Salinas Carranza	1941 a 1944
15	Cap. e Ing. Juan Guillermo Villasana López	1944
16	Gral. Alfredo Lezama Álvarez	1944 a 1946
17	Tte. Col. Javier González Gómez	1946 a 1950
18	Lic. Ángel Martín Pérez	1950 a 1952
19	Gral. Alberto Salinas Carranza	1952 a 1959
20	Ing. Alberto Acuña Ongay	1959 a 1964
21	Ing. Fernando Ongay Méndez	1964
22	Ing. Ramón Pérez Morquecho	1964 a 1968
23	Ing. Guillermo Prieto Argüelles	1968 a 1970
24	Ing. José Rodríguez Torres	1970 a 1976
25	Ing. Jorge Cendejas Quesada	1977 a 1980
26	Ing. Roberto Zapata Leal	1980 a 1982
27	Ing. Carlos Alfonso Morán Moguel	1983 a 1985
28	Ing. Enrique Méndez Fernández	1985 a 1988
29	Cap. P.A. Enrique Zapata Buttner	1988 a 1992
30	Lic. Federico Canovas Theriot	1992 a 1995
31	Ing. Juan Antonio Bargés Méstres	1995 a 2000
32	Lic. Fernando Antillón Valenzuela	2000 a 2003
33	Mtro. y P.A. Gilberto López Meyer	2003 a 2008
34	Cap. P.A. Mauro Rafael Gómez Peralta Damirón	2008 a 2009
35	Lic. Héctor González Weeks	2009 a 2012
36	Lic. Sergio Romero Orosco	2012
37	T.S.U. Alexandro Argudín Le Roy	2012 a 2014
38	Mtro. y P.A. Gilberto López Meyer	2014 a 2015
39	T.S.U. y C.T.A. Miguel Peláez Lira	2016 a 2018
40	Ing. Luis Gerardo Fonseca Guzmán	2018
41	Ing. Rodrigo Vázquez Colmenares Guzmán	2018 a 2020
42	Gral. Carlos Antonio Rodriguez Munguia	Febrero 2021 - Octubre 2022
43	Gral. Miguel Enrique Vallín Osuna	Octubre 2022 - actual