Ley de la Trabajadoras y Trabajadores del Hogar en Perú
 Ley de la Trabajadoras y Trabajadores del Hogar en Perú | ||
|---|---|---|
| Ley n.° 31047 | ||
| Extensión teritorial |
 Perú | |
| Legislado por | Congreso de la República del Perú | |
| Hecho por | Gobierno de Martín Vizcarra | |
| Referencia del diario oficial | El Peruano | |
| Historia | ||
| Publicación | 1 de octubre del 2020 | |
| Legislación vigente | ||
La Ley de la Trabajadoras y Trabajadores del Hogar, según su numeración Ley n. 31047, es la norma peruana que «regula la relación laboral de las personas que realizan trabajo doméstico y se denominan trabajadoras y trabajadores del hogar».[1] Fue aprobada por el Congreso de la República en septiembre de 2020, por la Presidencia de la República en marzo de 2020 y publicada en el diario oficial El Peruano el 1 de octubre el 2020.
Existen sanciones a los empleadores que no registren a las trabajadoras del hogar ante la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat)[2].
Contexto[editar]
Se estima que hay entre 53 hasta 100 millones de trabajadores domésticos en todo el mundo, en muchos casos se trata de trabajo en forma informal.[3]De acuerdo a la Encuesta Nacional de Hogares (Enaho) de 2020, en el Perú había 244 726 personas que desempeñaban la función de trabajo del hogar, No obstante, se estima que el 86,9 % trabajan de manera informal.[4]A la actualidad, 2024, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) cuenta con un registro de 12 702 trabajadoras y trabajadores del hogar, en situación de formalidad.[5]
El trabajo doméstico remunerado, por todo lo que implica, constituye una de las modalidades de trabajo menos dignas y decentes del país. Ello se debe, en parte, a la poca formalización del trabajo, el escaso conocimiento de sus derechos por parte de los trabajadores y la poca fiscalización que a este se realiza.
Entre los principales motivos por los cuales no se da un tratamiento adecuado al trabajo doméstico, se encuentran los estereotipos y prejuicios establecidos en la sociedad. Estos están basados en el género, la raza o la clase social, operando todos ellos como factores de discriminación, enfatizando aún más la condición de fragilidad de las trabajadoras del hogar.[6]
El día 1 de octubre de 2020 se publicó la Ley 31047, Ley de Trabajadoras y Trabajadores del Hogar, estableciéndose nuevas condiciones para los contratos de trabajo de la persona trabajadora del hogar, quedando derogada la Ley 27986, Ley de los Trabajadores del Hogar[7].
En el 2013, un documento de trabajo de la Organización Internacional del Trabajo, basado en el análisis de la información de la ENAHO para el período 2004-2010 señala que los principales rasgos de la condición social de las trabajadoras domésticas a la fecha son los siguientes: El creciente acceso del grupo a la educación aunque de baja calidad. La existencia de movilidad social, que permite salir del sector de trabajo doméstico. Carencia de vivienda digna. Limitado acceso a servicios de salud.[8]
En 2018, Perú se adhiere al Convenio sobre trabajadores domésticos, instaurado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Contenido[editar]
La Ley de la Trabajadoras y Trabajadores del Hogar consta de 11 capítulos y 25 artículos.
- Capítulo 1 Aspectos generales
- Artículo 1 Objeto
- Artículo 2 Finalidad de la Ley
- Artículo 3 Ámbito de aplicación
- Artículo 4 Forma de prestación del trabajo doméstico
- Capítulo 2 El contrato de trabajo doméstico
- Artículo 5 Celebración del contrato de trabajo
- Capítulo 3 Remuneración y otros beneficios
- Artículo 6 Remuneración y condiciones de trabajo
- Artículo 7 Edad mínima para el trabajo del hogar
- Artículo 8 Pago de la remuneración
- Artículo 9 Gratificaciones y compensación por tiempo de servicios
- Capítulo 4 Jornada de trabajo y descanso remunerados
- Artículo 10 Jornada de trabajo
- Artículo 11 Descansos remunerados
- Artículo 12 Derecho a la educación
- Capítulo 5 Extensión del vínculo laboral
- Artículo 13 Extinción del vínculo de trabajo
- Capítulo 6 Agencias privadas de empleo doméstico
- Artículo 14 Objeto de las agencias de empleo doméstico
- Capítulo 7 Relaciones colectivas
- Artículo 15 Derechos colectivos
- Capítulo 8 Protección de derechos fundamentales
- Artículo 16 Prohibición de actos discriminatorios
- Artículo 17 Protección de la maternidad
- Artículo 18 Prevención y sanción del hostigamiento sexual
- Capítulo 9 Protección de derechos fundamentales
- Artículo 19 Derecho a la seguridad social y pensión
- Artículo 20 Derecho a la seguridad y salud en el trabajo
- Capítulo 10 Migración laboral protegida
- Artículo 21 Migración laboral protegida
- Capítulo 11 Mecanismos inspectivos y legitimidad procesal
- Artículo 22 Fortalecimiento de la autoridad inspectiva en caso de trabajo forzoso o infantil
- Artículo 23 Labor inspectiva en el centro de trabajo
- Artículo 24 Tutela urgente
- Artículo 25 Presunción de hechos ciertos
Definición de trabajadoras y trabajadores del hogar[editar]
De acuerdo a esta ley, se define a las trabajadoras y trabajadores del hogar de la siguiente manera:
Aquellas personas que realicen labores propias del desenvolvimiento de la vida de un hogar y conservación de una casa habitación, siempre que no importen negocio o lucro económico directo para la persona empleadora o sus familiares. Dichas labores incluyen tareas domésticas, tales como la limpieza, cocina, ayudante de cocina, lavado, planchado, asistencia, mantenimiento, cuidado de niñas, niños y adolescentes, personas adultas mayores, personas enfermas, personas con discapacidad u otras personas dependientes del hogar, cuidado de mascotas domésticas, cuidado del hogar, entre otras.Artículo 3 de la ley n.° 31047
Reglamento de la Ley de las Trabajadoras y Trabajadores del Hogar[editar]
Aprobado por Decreto Supremo N° 009-2021-TR el 16 de abril del 2021. El Reglamento regula el trabajo del hogar remunerado en el marco de lo dispuesto por la Ley Nº 31047, Ley de las trabajadoras y trabajadores del hogar.
- Capítulo 1: Aspectos generales
- Capítulo 2: Contrato de trabajo del hogar
- Capítulo 3: Registro de trabajo del hogar
- Capítulo 4: Pago de renumeración y regulación de condiciones de trabajo
- Capítulo 5: Gratificaciones legales
- Capítulo 6: Compensación por tiempos de servicios
- Capítulo 7: Jornada de trabajo y descansos remunerados
- Capítulo 8: Extinción del vínculo laboral
- Capítulo 9: Relaciones colectivas
- Capítulo 10: Protección de derechos fundamentales
- Capítulo 11: Prevención y sanción del hostigamiento sexual en el trabajo del hogar
- Capítulo 12: Migración laboral protegida
Registro del trabajo del hogar[editar]
Aprobado bajo Resolución Ministerial N° 243-2021. Es una plataforma web implementada por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) para garantizar los derechos de las personas trabajadoras del hogar, con el fin de que se puedan cumplir con las obligaciones de seguridad social en salud y pensiones.[9]
Su objetivo es poner a disposición de las personas empleadoras del hogar un proceso que incentive el registro del contrato de trabajo, el cual previamente debe ser celebrado por las partes de esta relación laboral.[10]
Ingrese aquí al Registro del Trabajo del Hogar - MTPE
Organizaciones de trabajadoras del hogar en Perú[editar]
- FENTTRAHOP: Federación Nacional de Trabajadoras y Trabajadores del Hogar Perú[11]
- FENTRAHOGARP: Federación Nacional de Trabajadoras y Trabajadores del Hogar Remunerados del Perú
- SINTRAHOGARP: Sindicato Nacional de Trabajadoras del Hogar del Perú
- SINTTRAHOL: Sindicato de Trabajadoras y Trabajadores del Hogar de la Región Lima
- SINTTRAHICA: Sindicato de Trabajadoras y Trabajadores de Ica
- IPROFOTH: Instituto de Promoción y Formación de las Trabajadoras del Hogar
- CCTH: Centro de Capacitación para Trabajadoras del Hogar[12]
Día Internacional de las trabajadoras del hogar[editar]
Se conmemora cada penúltimo día del mes de marzo desde hace más de 30 años, 1988. Tiene como propósito promover el valor del trabajo del hogar y convocar acciones para reivindicar los derechos de quienes lo realizan.[13]
Fue instituido en el Encuentro Latinoamericano y del Caribe de Trabajadoras del Hogar (Colombia), y en la cual, además, se acordó la fundación de la Confederación Latinoamericana y del Caribe de Trabajadoras del Hogar (CONLACTRAHO) gracias a la participación de 11 países.[14]
En Perú, se considera feriado no laborable remunerado, de conformidad con el artículo 11° de la Ley Nº 31047, que regula la relación laboral de las personas que realizan trabajo doméstico en el país.[15]
Recomendaciones[editar]
Un estudio de SINTTRAHOL buscó determinar y detectar factores de riesgo psicosocial en las trabajadoras y trabajadores del hogar en el 2021. Sus resultados fueron de acuerdo a la participación de 100 personas con edades entre 18 y 80 años. Algunos de ellos fueron:
- Fortalecer la organización sindical por su efecto positivo sobre la salud psicosocial de las trabajadoras del hogar.
- Priorizar a las trabajadoras menores de 31 años en los planes de capacitación para el conocimiento y defensa de sus derechos.
- Incluir los trabajadores de hogar, tanto masculinos como femeninos, en los programas sociales del Estado por cuanto es un sector altamente vulnerable.[16]
Véase también[editar]
- Guía: ¿Qué contiene el contrato de trabajo del hogar?
- Estadísticas: Trabajo del hogar
- App VALORA
- Convenio sobre trabajadores domésticos
- Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley N° 31047
- Resolución Directoral N° 0001-2021-MTPE-2- 15, Modelos referenciales de contrato y boleta de pago
Referencias[editar]
- ↑ «Ley de las trabajadoras y trabajadores del hogar - LEY - N° 31047 - CONGRESO DE LA REPUBLICA». busquedas.elperuano.pe. Consultado el 30 de marzo de 2024.
- ↑ RedacciónRPP (11 de julio de 2015). «Sunat: multa de S/.1,950 a quienes no registren a trabajadoras del hogar | RPP Noticias». rpp.pe. Consultado el 30 de marzo de 2024.
- ↑ «100th ILO annual Conference decides to bring an estimated 53 to 100 million domestic workers worldwide under the realm of labour standards». www.ilo.org (en inglés). 16 de junio de 2011. Consultado el 30 de marzo de 2024.
- ↑ «Defensoría del Pueblo: Trabajadoras o trabajadores del hogar que laboren hoy tienen derecho al pago de dos remuneraciones diarias adicionales». Defensoria del Pueblo - Perú. Consultado el 30 de marzo de 2024.
- ↑ «Microsoft Power BI». app.powerbi.com. Consultado el 30 de marzo de 2024.
- ↑ Kajatt Flores, Carlos (2019). «Las trabajadoras del hogar en el Perú: Contexto actual, evolución normativa y posibles cambios». THEMIS Revista De Derecho.
- ↑ «TRABAJADORES DEL HOGAR (FAQ) | Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo». www2.trabajo.gob.pe. Consultado el 30 de marzo de 2024.
- ↑ Rodríguez, Eduardo; Pablo, Casali (2013). Trabajo doméstico remunerado en el Perú. Situación y perspectivas en función del Convenio 189 y la Recomendación 201 de la OIT.. ISBN 978-92-2-327361-3.
- ↑ «Derechos de las trabajadoras del hogar en Perú». www.ilo.org. 15 de febrero de 2023. Consultado el 30 de marzo de 2024.
- ↑ «Registro del trabajo del hogar». www.gob.pe. 21 de marzo de 2024. Consultado el 30 de marzo de 2024.
- ↑ «Federación Nacional de Trabajadoras y Trabajadores del Hogar». 9 de julio de 2021. Consultado el 30 de marzo de 2024.
- ↑ «Directorio de las Organizaciones de Trabajadoras del Hogar | Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo». www2.trabajo.gob.pe. Consultado el 30 de marzo de 2024.
- ↑ «30 de marzo: Día Internacional de las Trabajadoras del Hogar». ONU Mujeres – América Latina y el Caribe. 30 de marzo de 2022. Consultado el 30 de marzo de 2024.
- ↑ Redacción EC (30 de marzo de 2023). «Día Internacional de las Trabajadoras del Hogar: ¿por qué se conmemora el 30 de marzo y cuál es su importancia?». El Comercio. ISSN 1605-3052. Consultado el 30 de marzo de 2024.
- ↑ «Defensoría del Pueblo: Trabajadoras o trabajadores del hogar que laboren hoy tienen derecho al pago de dos remuneraciones diarias adicionales». Defensoria del Pueblo - Perú. Consultado el 30 de marzo de 2024.
- ↑ Almeida Escusa, Carmen; Infantes Ramírez (Marcolina). «Resultado de un estudio de SINTTRAHOL». Factores de riesgo psicosocial en personas trabajadoras del hogar. Estudio participativo en Contexto de Pandemia.