Comisión Presidencial para la Reforma del Estado

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Comisión Presidencial para la Reforma del Estado
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Rafael Caldera, expresidente de la república y líder de Copei, y Ramón José Velásquez, expresidente de la COPRE, fueron figuras clave en el desarrollo de la descentralización territorial del poder público.
Localización
País Venezuela
Historia
Fundación 1984
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La Comisión Presidencial para la Reforma del Estado (COPRE) fue una comisión presidencial creada en 1984 por el presidente Jaime Lusinchi para examinar la reforma del estado venezolano y su sistema político. La comisión de 35 miembros incluía a 18 independentes, 9 de Acción Democrática y 5 de COPEI.[1]​ Entre 1984 y 1987 fue presidido por Ramón José Velásquez; después de su renuncia fue reemplazado por Arnoldo José Gabaldón.[2]​

Historia[editar]

La comisión impulsó una política para la descentralización territorial en Venezuela, pero el gobierno de Jaime Lusinchi rechazó el documento junto a los líderes de su partido Acción Democrática, quienes decidieron retardar en el Congreso los mecanismos de elección para los estados y municipios.[3]​ Ricardo Combellas fue designado por el presidente Rafael Caldera como presidente de la COPRE, desde el 2 de febrero de 1994 hasta el 23 de diciembre de 1999, día en que la Constitución recién aprobada eliminase la comisión, siendo el último que ocupó este cargo.[4]​

En mayo de 1986 COPRE publicó Propuestas para Reforma Política Inmediata. Estas propuestas incluían elección popular directa de gobernadores estatales y alcaldes, reemplazando el sistema anterior de votación para escoger a un solo partido para todos. Las propuestas también incluían «democratización aumentada de procedimientos internos del partido, y regulación del financiamiento público y privado de los partidos políticos».[5]​ Estas reformas fueron consideradas como demasiado radicales y el partido gobernante, Acción Democrática, las rechazó públicamente; las reformas derrotadas incluso antes de ser discutidas en el Congreso.

Solo durante la campaña de las elecciones generales de 1988 aparece el espacio político para las reformas. El candidato a la presidencia de COPEI, Eduardo Fernández, promovió la idea de reforma, forzando al candidato de Acción Democrática Carlos Andrés Pérez a dirigirse al asunto. Esto llevó a un acuerdo entre los dos partidos, y en junio de 1988 a una elección directa de alcaldes, una ley en descentralización fiscal y administrativa de gobiernos locales y se acordó un cambio del sistema electoral de lista cerrada y de representación proporcional utilizado desde 1958 a un sistema mixto. La implementación del nuevo sistema electoral fue pospuesta hasta las próximas elecciones; las elecciones generales de 1993 usaron un sistema provisional acordado.[6]​ Solo con la pérdida de la mayoría absoluta de la Acción Democrática en el Congreso en las elecciones de 1988 y el malestar popular demostrado en 1989 durante el Caracazo fue aprobada la elección directa de gobernadores estatales.[7]​

Miembros[editar]

Algunos de los miembros de COPRE fueron:

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. ↑ Penfold-Becerra (1999), "Institutional electoral incentives and decentralization outcomes: state reform in Venezuela", November 1999. p13
  2. ↑ CIDOB, Ramón José Velásquez Mújica Archivado el 23 de octubre de 2013 en Wayback Machine.
  3. ↑ Historia de Venezuela/Gobierno de Jaime Lusinchi Fundación Polar.
  4. ↑ Combellas, Ricardo (2010). El Proceso Constituyente, Una Historia Personal. Editorial Gráficas León. ISBN 978 980 7389 00 6. 
  5. ↑ Crisp, Brian and Rey, Juan Carlos ( ), "The Sources of Electoral Reform in Venezuela", in Mixed-Member Electoral Systems, The Best of Both Worlds?
  6. ↑ Penfold-Becerra (1999:9)
  7. ↑ Penfold-Becerra (1999:14)
  8. ↑ Sitio web oficial de Datanalisis
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