Aurelio Nuño Mayer

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Aurelio Nuño Mayer

Aurelio Nuño en agosto de 2015.

Secretario de Educación Pública de México
27 de agosto de 2015-6 de diciembre de 2017
Presidente Enrique Peña Nieto
Predecesor Emilio Chuayffet
Sucesor Otto Granados Roldán

Jefe de la Oficina de la Presidencia de la República
1 de diciembre de 2012-27 de agosto de 2015
Presidente Enrique Peña Nieto
Predecesor Gerardo Ruiz Mateos
Sucesor Francisco Guzmán Ortiz
Información personal
Nacimiento 12 de diciembre de 1977 (46 años)
Ciudad de México, México
Nacionalidad Mexicana
Familia
Cónyuge María Aliaga
Educación
Educado en Universidad Iberoamericana
Posgrado Universidad de Oxford
Información profesional
Ocupación Licenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública
Partido político Partido Revolucionario Institucional
Distinciones
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Aurelio Nuño Mayer (Ciudad de México, 12 de diciembre de 1977) es un político mexicano que se ha desempeñado como Jefe de la Oficina de la Presidencia de la República y como Secretario de Educación Pública. Participó en el diseño, negociación e implementación de las reformas estructurales impulsadas por la administración del Presidente Enrique Peña Nieto como su representante en el Pacto por México.

Vida personal

Aurelio Nuño Mayer nació el 12 de diciembre de 1977 en la Ciudad de México. Su padre es el arquitecto Aurelio Nuño Morales, ganador de reconocimientos internacionales[1]​, y su madre, la doctora Leticia Mayer Celis, ha trabajado como profesora-investigadora en la UNAM desde hace 40 años y se ha especializado en la historia de la ciencia.[2]​ Está casado con María Aliaga, directora, coreógrafa y bailadora de la Compañía de Danza Flamenco a la Mexicana,[3]​ con quien tiene una hija.

Estudios

Aurelio hizo sus estudios de primaria en la Escuela Manuel Bartolomé Cossío, fundada por el maestro José de Tapia, exiliado de la república española e introductor del método Freinet en España y en México. El modelo pedagógico de esta escuela enfatiza la autonomía en el aprendizaje y el desarrollo del pensamiento crítico.[4]​ Posteriormente estudió la secundaria y la preparatoria en el Instituto de Humanidades y Ciencias (Inhumyc). 

Es licenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública por la Universidad Iberoamericana (UIA)[5]​, de donde se graduó en agosto de 2002 (cédula profesional 8320155),[6]​ y maestro en Estudios Latinoamericanos por la Universidad de Oxford (St. Antony's College), en el Reino Unido,[7]​ donde trabajó con el Profesor Alan Knight,[8]​ fue acreedor a la beca Clarendon para alumnos de excelencia que otorga Oxford University Press y se graduó con la tesis Building a National State “without” taxation: the Political Consequences of the Fiscal Evolution in Mexico after the Armed Revolution, 1920-1930 (Construyendo un Estado-Nación sin impuestos: las consecuencias políticas de la evolución fiscal en México después de la revolución armada, 1920-1930).[9]​

Cargos públicos

Tras graduarse como Licenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública, Aurelio obtuvo su primera oportunidad laboral en el equipo de Enrique Jackson, quien coordinaba la bancada del PRI en el Senado. A su regreso de Oxford, Aurelio se incorporó como asesor al equipo de Luis Videgaray Caso, primero en el gobierno del Estado de México y después en la Cámara de Diputados. Posteriormente, se desempeñó como asesor del entonces Gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto. Los resultados obtenidos lo llevaron a ser coordinador de mensaje en la campaña a la gubernatura del Estado de México, y coordinador de mensaje y estrategia en la campaña presidencial de 2012.

Tras la victoria de Enrique Peña Nieto en la elección presidencial de 2012, Aurelio coordinó el equipo de educación en la transición[10]​ y elaboró la propuesta de lo que se convertiría en la reforma educativa; al inicio del sexenio sería nombrado Jefe de la Oficina de la Presidencia. Al día siguiente de su toma de posesión, el Presidente Enrique Peña Nieto firmó el Pacto por México, acuerdo entre el presidente y las principales fuerzas políticas del país que puso fin a casi dos décadas de parálisis legislativa. En el periodo de transición y como representante del Presidente en el Pacto, junto con Luis Videgaray Caso, quien se convertiría en Secretario de Hacienda, y Miguel Ángel Osorio Chong, a la postre Secretario de Gobernación, Aurelio participó en las negociaciones y deliberaciones para concretar las 13 reformas estructurales derivadas del acuerdo.[11]​ Las reformas alcanzadas mediante el Pacto por México sentaron las bases para un cambio de rumbo hacia un futuro más próspero.[12]​

Jefe de la Oficina de la Presidencia de la República

El 1 de diciembre de 2012 fue designado Jefe de la Oficina de la Presidencia de la República[13]​. Como parte de sus responsabilidades, tuvo una importante interlocución con las entidades federativas, el poder legislativo, el sector privado y la sociedad civil con miras a la construcción de consensos en torno a las iniciativas prioritarias del gobierno. Desde esta posición, Aurelio negoció la aprobación y entrada en vigor de las Reformas estructurales derivadas del Pacto por México. Asimismo, participó en el diseño y la instrumentación de otros proyectos estratégicos del Gobierno de la República como el Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México y las Zonas Económicas Especiales, entre otros.[14]​ En el plano internacional mantuvo una comunicación permanente con sus contrapartes en Estados Unidos y Canadá e impulsó proyectos de diálogo y cooperación internacional como el Consejo Estratégico Franco-Mexicano,[15]​ con el que se revirtió un proceso de deterioro en la relación bilateral.

Secretario de Educación Pública

El 27 de agosto de 2015 fue nombrado por el Presidente de la República como titular de la Secretaría de Educación Pública,[16]​ con la encomienda de implementar la reforma educativa, un proceso de transformación integral del sistema educativo nacional orientado a mejorar la calidad de la educación.[17]​

En 2012, la necesidad de una reforma educativa era evidente: prevalecía un sistema opaco y clientelar para el acceso y la promoción en el servicio educativo, así como estructuras burocráticas rígidas que desalentaban la innovación, la infraestructura presentaba un deterioro acumulado durante décadas y los planes de estudio no habían evolucionado a la velocidad requerida.[18]​ Este rezago se debía a una falta de actualización del sistema educativo frente a los cambios profundos que había vivido el país en materia política, económica y social,[19]​ y se reflejaba con claridad en el desempeño deficiente de México en evaluaciones tanto nacionales como internacionales.[20]​


Recuperación de la rectoría del Estado

Uno de los principales desafíos que enfrentaba el sistema educativo en 2012 era que el Estado mexicano había perdido la rectoría en materia educativa. La asignación de plazas para los maestros se hacía de manera opaca y de acuerdo a criterios discrecionales. Los sindicatos ejercían un control indebido sobre la vida de los maestros, quienes no podían basar su carrera profesional en el mérito, porque no había transparencia en los procesos de ingreso y promoción docente.[21]​ Con miras a mejorar la calidad de la educación, la reforma educativa se centró en recuperar la rectoría del Estado en materia educativa, mediante la construcción de un sistema de desarrollo profesional docente con reglas claras y transparentes para que el ingreso y la promoción de los maestros se hicieran con base en el mérito.[22]​

El segundo pilar de la transformación educativa fue la construcción de un modelo educativo enfocado en educar para la libertad y la creatividad.[23]​ Con este propósito, se llevó a cabo un amplio proceso de consulta que involucró a todos los actores interesados en la educación: maestros, padres de familia, autoridades, académicos y organizaciones de la sociedad civil, a partir de cuál se integró un documento que articula en cinco ejes todos los esfuerzos del sistema educativo:[24]​

a)    Un nuevo planteamiento curricular. A partir de una definición de los fines de la educación y las competencias necesarias para que los mexicanos tengan una vida plena en el siglo XXI, a la que se llegó por medio de una amplia consulta pública, se llevó a cabo un replanteamiento de los planes y programas de estudio con un enfoque pedagógico centrado en aprender a aprender. Con la participación de los especialistas más destacados en materia de desarrollo curricular,[25]​ se hizo una revisión de los contenidos disciplinares buscando menor extensión y mayor profundidad; también se desarrollaron nuevos libros de texto gratuitos. El modelo educativo incluye una serie de estrategias específicas para lograr que el sistema educativo sea completamente bilingüe en 20 años,[26]​ y para promover la cultura[27]​ y la salud en las escuelas.[28]​ También incluye una política comprehensiva para la educación infantil temprana[29]​ y un modelo de formación dual para la educación media superior y superior desarrollado con el apoyo de la agencia alemana de cooperación internacional.[30]​

b)    La escuela al centro del sistema educativo. Se llevó a cabo un gran esfuerzo de reorganización escolar para buscar que todas las escuelas tuvieran plantillas completas, incluyendo subdirectores administrativos para liberar tiempo a los directores y supervisores para fungir como auténticos líderes pedagógicos. Se logró multiplicar por cuatro el Programa de Escuelas de Tiempo Completo (actualmente opera en 25,134 escuelas), que ha demostrado tener efectos significativos sobre los resultados de aprendizaje de los alumnos.[31]​ También se diseñó un mecanismo novedoso de inversión en infraestructura educativa mediante la colocación de 40 mil millones de pesos en certificados bursátiles (Escuelas al CIEN), lo que permitió elevar la inversión en infraestructura educativa a 140 mil millones de pesos (7,500 millones de dólares).

c)    Formación y desarrollo profesional de los maestros. Con miras a elevar la calidad de la educación, se creó un Servicio Profesional Docente Basado en el mérito que incluía evaluación y formación continua, así como una estrategia para fortalecer la educación inicial. La Estrategia Nacional para el Fortalecimiento y Actualización de las Escuelas Normales permitió canalizar más de 2.5 mil millones de pesos a estas instituciones, tradicionalmente abandonadas, reforzarlas con 646 maestros de inglés y actualizar sus planes y programas de estudio para alinearlos con los de la educación obligatoria.[32]​ Los concursos de ingreso y promoción con base en el mérito permitieron que más de 206 mil maestros obtuvieran una plaza o promoción, incluyendo maestros jóvenes y competentes que de otra manera no habrían sido siquiera considerados. La evaluación del desempeño alcanzó altas cifras de participación en todo el país, incluyendo los estados donde originalmente se enfrentaron más resistencias; en 2017 participaron 99.4% de los convocados en Chiapas, 97% en Michoacán, 90% en Oaxaca y 100% en Guerrero.[33]​ De los 134,641 maestros que presentaron la primera evaluación del desempeño en 2015, 115,916 (86%) obtuvieron un resultado suficiente a la primera oportunidad y únicamente 448 no lograron obtenerlo a la tercera oportunidad, por lo que debieron ser reasignados a tareas fuera de grupo.[34]​ El modelo de profesionalización incluyó la capacitación de más de 77,000 directores y 18,000 supervisores para fortalecer sus competencias técnico-pedagógicas y la ampliación progresiva de las tutorías, que alcanzó al 89% de los profesores de nuevo ingreso en 2017. Entre 2015 y 2017 se hizo una inversión de 7,651 millones de pesos en formación continua. El modelo contempló mecanismos para su perfeccionamiento permanente, por ello, en 2016 el INEE rediseñó los instrumentos de evaluación para ajustarlos más al contexto escolar.

d)    Equidad e inclusión en el sistema educativo. El modelo educativo incluye una serie de intervenciones específicas para romper los nudos de desigualdad en el sistema educativo y promover la inclusión de todas las personas.[35]​ El enfoque de equidad está basado en canalizar más recursos a las comunidades que más lo necesitan (7 de cada 10 Escuelas de Tiempo Completo se encuentran en localidades rurales y el Programa de la Reforma Educativa benefició a más de 28 mil escuelas en municipios indígenas)[36]​  y ampliar el acceso de los deciles más pobres a la educación media superior y superior con alternativas de calidad como Prepa en Línea o el Tecnológico Nacional de México, en el que la mayoría de los estudiantes son la primera generación en su familia que asiste a la educación superior. El enfoque de inclusión postula que debe ser la escuela la que se adapte a las necesidades del estudiante y no al revés, lo cual se tradujo en medidas concretas como la ampliación del catálogo de materiales educativos en lenguas indígenas y la adaptación de espacios para estudiantes con discapacidad.

e)    Una nueva gobernanza centrada en el aprendizaje. Para llevar a cabo la implementación del nuevo modelo educativo, Aurelio propuso dividir al país en cinco regiones y sostuvo reuniones periódicas con los gobernadores que conformaban cada región para revisar avances y asumir compromisos. También sostuvo un diálogo permanente con el Sindicato, bajo un nuevo paradigma en el que el Estado mantenía en todo momento la rectoría. La relación con los especialistas y las organizaciones de la sociedad civil fue fluida y permanente, como lo evidenció el amplio proceso de consulta para la construcción del modelo educativo, y se impulsaron nuevos mecanismos de participación social en las escuelas, como los Comités de Infraestructura encargados de supervisar los avances y entregas de obra del Programa Escuelas al CIEN.[37]​

A cinco años del inicio de su implementación, la investigación educativa comienza a acumular evidencia sobre efectos positivos en el reclutamiento de maestros con un mayor nivel de conocimientos en promedio,[38]​ lo que a su vez se traduce en mejoras significativas en el aprendizaje de los alumnos, reflejado en un mejor desempeño en las pruebas de español y matemáticas.[39]​ Dada la profundidad del cambio que representa, la reforma educativa mexicana se presenta como un caso destacado en la literatura especializada internacional.[40]​

Dejó su cargo el 6 de diciembre de 2017 para sumarse a la campaña del precandidato presidencial José Antonio Meade Kuribreña.[41]​

Véase también

Referencias

  1. ↑ «Peril de Aurelio Nuño Morales». Nuño - Mac Gregor - De Buen S.C. Consultado el 2 de agosto de 2019. 
  2. ↑ «Perfil de Leticia Mayer». 
  3. ↑ «Flamenco a la Mexicana». 
  4. ↑ «escmanuelbartolome». escmanuelbartolome. Consultado el 2 de agosto de 2019. 
  5. ↑ «Título UIA». 
  6. ↑ «Búsqueda avanzada». www.cedulaprofesional.sep.gob.mx. Consultado el 30 de agosto de 2016. 
  7. ↑ «Título de maestría Aurelio Nuño». 
  8. ↑ «Perfil de Alan Knight». 
  9. ↑ «Building a National State “without” taxation: the Political Consequences of the Fiscal Evolution in Mexico after the Armed Revolution, 1920-1930». 
  10. ↑ CNN México (4 de septiembre de 2012). «Peña Nieto presenta un equipo de transición liderado por Luis Videgaray». Archivado desde el original el 4 de septiembre de 2012. 
  11. ↑ Milenio (8 de enero de 2013). «Presentan Consejo Rector del Pacto por México».  (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
  12. ↑ Velázquez López Velarde, Rodrigo (2018). Pacto por México. México: Fondo de Cultura Económica. pp. 95-98. 
  13. ↑ «Aurelio Nuño, Jefe de Oficina de la Presidencia». 
  14. ↑ Cruz, María (30 de noviembre de 2012). «Da a conocer Peña Nieto nombre de integrantes de Gabinete en México». International Business Times. Archivado desde el original el 10 de marzo de 2013. Consultado el 6 de abril de 2013. 
  15. ↑ «Consejo Estratégico Franco-Mexicano». 
  16. ↑ «Entrevista a Aurelio Nuño: el propósito de la reforma educativa es recuperar la confianza de la gente». 
  17. ↑ Educación en México 2013-2018: balance y perspectiva. SEP. 2018. 
  18. ↑ Nuño Mayer, Aurelio (noviembre de 2018). «Recuperar el sistema educativo». Voz y voto. 
  19. ↑ Nuño Mayer, Aurelio (noviembre de 2018). «Respuesta a Nexos. La reforma educativa». Nexos. 
  20. ↑ «México, el peor de la OCDE en educación». Animal Político. 
  21. ↑ Ornelas, Carlos (2018). La contienda por la educación. México: Fondo de Cultura Económica. pp. 148-175. 
  22. ↑ [: https://www.washingtonpost.com/world/the_americas/a-young-political-star-in-mexico-takes-on-a-major-battle-fixing-the-nations-schools/2016/04/06/c098f9ca-a285-11e5-8318-bd8caed8c588_story.html?noredirect=on&utm_term=.874535810665 «A young political star in Mexico takes on a major battle: Fixing the nation’s schools»]. Washington Post. 
  23. ↑ Modelo educativo para la educación obligatoria. 
  24. ↑ Pública, Secretaría de Educación. «5 ejes del Modelo Educativo». gob.mx. Consultado el 2 de agosto de 2019. 
  25. ↑ «Lista de especialistas». 
  26. ↑ «Estrategia Nacional de Inglés». Estrategia Nacional de Inglés. 
  27. ↑ Cultura en tu escuela. 
  28. ↑ [: https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/283757/SALUD_DIG.pdf Salud en tu escuela]. 
  29. ↑ «Un buen comienzo». Un buen comienzo. Programa para la educación de las niñas y los niños de 0 a 3 años. 
  30. ↑ Valencia, Hugo. «Impulsa Alemania Modelo Mexicano de Formación Dual». México Ciencia y Tecnología. Consultado el 2 de agosto de 2019. 
  31. ↑ Silveyra De La Garza, Marcela Lucia, Mónica Yañez Pagans y Juan Bedoya (2018). «¿Qué impacto tiene el Programa de Escuelas de Tiempo Completo en los Estudiantes de Educación Básica? Evaluación del Programa en México 2007-2016». Banco Mundial. 
  32. ↑ Chávez Campos, Mario Alfonso (2018). «“La formación inicial docente”». Educación en México 2013-2018: Balance y Perspectiva. 
  33. ↑ Pública, Secretaría de Educación. «Comunicado 182.- Con 96 % de participación, Chiapas, Michoacán y Oaxaca concluyen con gran éxito Evaluación del Desempeño: SEP». gob.mx. Consultado el 2 de agosto de 2019. 
  34. ↑ «La mal llamada reforma punitiva». educacion.nexos.com.mx. Consultado el 2 de agosto de 2019. 
  35. ↑ Modelo Educativo. Equidad e Inclusión,. SEP. 2017. 
  36. ↑ Javier Treviño y Pedro Velasco (2018). «“Educación Básica: La Escuela al Centro”». Educación en México 2013-2018: Balance y Perspectiva. México: SEP. p. 144-145. 
  37. ↑ «Artículos de Aurelio Nuño Mayer». 
  38. ↑ De Hoyos, Rafael (octubre de 2018). «“¿Los docentes mejoraron? ¡Sí!». Nexos. 
  39. ↑ Estrada, Ricardo (febrero de 2019). «Aprenden más los alumnos de maestros seleccionados por mérito: lecciones de la evidencia». Nexos. 
  40. ↑ Moe, Terry M. (2017). The Comparative Politics of Education. Cambridge University Press. 
  41. ↑ «Peña Nieto anuncia cambios a su gabinete; Aurelio Nuño deja la SEP». Vanguardia. 6 de diciembre de 2017. Consultado el 6 de diciembre de 2017. 

Enlaces externos


Predecesor:
Emilio Chuayffet Chemor 		Secretario de Educación Pública de México
2015 - 2017 		Sucesor:
Otto Granados Roldán
Predecesor:
Gerardo Ruiz Mateos 		Jefe de la Oficina de la Presidencia
2012 - 2015 		Sucesor:
Francisco Guzmán Ortiz
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