Antonio Mucci

Antonio Paulino Mucci
Ministro de Trabajo de la Nación Argentina
10 de diciembre de 1983-24 de abril de 1984
Presidente	Raúl Alfonsín
Predecesor	Héctor Villaveirán
Sucesor	Juan Manuel Casella
Información personal
Nombre en español	Antonio Mucci
Nacimiento	30 de enero de 1932 Avellaneda, Argentina
Fallecimiento	17 de noviembre de 2004 (72 años) Buenos Aires, Argentina
Nacionalidad	Argentina
Información profesional
Ocupación	Sindicalista
Partido político	Unión Cívica Radical

Antonio Paulino Mucci (Avellaneda, 30 de enero de 1932 - Buenos Aires, 17 de noviembre de 2004) fue un trabajador gráfico y sindicalista argentino, que ejerció el cargo de Ministro de Trabajo durante el gobierno de Raúl Alfonsín. Propuso una reorganización del sistema sindical argentino por medio de una ley —conocida como "Ley Mucci"— que fue rechazada en el Senado, donde el justicialismo tenía mayoría; al fracaso del proyecto de ley motivó su renuncia al cargo.

Trayectoria sindical

Afiliado al Sindicato de Artes Gráficas, era opositor al gobierno de Juan Domingo Perón; la prohibición de toda participación sindical a dirigentes reconocidos del Partido Justicialista en puestos políticos o sindicales le permitió alcanzar puestos importantes en su sindicato: en 1956 fue delegado gremial, al año siguiente fue tesorero del gremio reorganizado y en 1962 fue el representante de su sindicato en la reorganización de la central sindical CGT. Fue también uno de los más destacados opositores del líder peronista del sindicato, Raimundo Ongaro.​

Durante los últimos años de la última dictadura militar, Mucci fue uno de los fundadores y secretario gremial del Movimiento Nacional de Renovación Sindical, que intentaba desplazar a los históricos dirigentes peronistas de la conducción de los principales sindicatos por medio de la democratización de las elecciones de autoridades sindicales y la inclusión de las minorías en la dirección.

Ministro de Trabajo (1983-1984)

En 1982 hizo una gira por varios países de Europa y por los Estados Unidos, y al año siguiente formó parte del equipo de campaña electoral de Raúl Alfonsín. Al llegar a la presidencia, en diciembre de 1983, éste lo nombró Ministro de Trabajo.​

La Ley Mucci

La Unión Cívica Radical había logrado obtener la presidencia, las gobernaciones de muchas de las provincias argentinas más importantes y la mayoría en la Cámara de Diputados, pero estaba en minoría en el Senado; podía contar, además, con la oposición de dos importantes sectores: las Fuerzas Armadas y el sector sindical, fuertemente identificado con el peronismo. Con respecto a éste, el objetivo de mínima de Alfonsín era diluir esa identificación automática de sindicalismo y peronismo y poner a su gobierno en condiciones de negociar exitosamente con los sindicatos. El objetivo de máxima, quitar al peronismo la conducción de los sindicatos importantes, se revelaba sumamente difícil de alcanzar.​

Dos semanas después de asumir, el ministro dialogó largamente con el dirigente de una de las dos fracciones en que estaba dividida la CGT, la llamada CGT Brasil, Saúl Ubaldini. Su intención era avanzar en el reordenamiento sindical que había anunciado Alfonsín en su discurso de asunción, pero solo logró oír de boca de Ubaldini su decisión de oponerse al mismo. La reunión facilitó a Ubaldini la reunión de las dos CGT en una sola, bajo su dirección, objetivo que sería alcanzado el 25 de enero del año siguiente.​

Incluso antes de la reunión de Mucci con Ubaldini, once días después de asumir, Alfonsín envió el proyecto de ley —que fue identificado con el nombre del ministro— para reorganizar los sindicatos. Si bien los objetivos planteados en el proyecto eran la normalización de las elecciones sindicales, la limitación de la posibilidad de reelección a cargos electivos y la representación de las minorías, el sindicalismo justicialista entendió que era un intento de debilitarlo.​ Entre otras medidas secundarias que se proponían, la cláusula que facilitaba la creación de nuevas entidades sindicales era interpretada como un intento de debilitar las existentes y como un ataque al sistema tradicional de un sindicato por sector.​

Alfonsín daba a la Ley Mucci la máxima prioridad, por lo que envió el proyecto a la Cámara de Diputados, donde el radicalismo impuso su mayoría tras una corta discusión y obtuvo la media sanción de la misma en sesiones extraordinarias. Ubaldini convocó a una movilización, que se produjo el 10 de febrero; no concurrió un número muy alto de manifestantes, pero sirvió para confirmar la unidad de la CGT.​

El 15 de febrero, el proyecto fue presentado en el Senado, donde la Comisión de Trabajo del mismo, presidida por el senador Oraldo Britos, adelantó el rechazo al proyecto. El ministro de Trabajo y otros dirigentes radicales presionaron sobre los senadores independientes, no radicales ni justicialistas, con lo que lograron el efecto contrario al buscado: éstos votaron en contra del proyecto. El 14 de marzo, la Ley Mucci era rechazada en el Senado de la Nación por 24 a 22 votos.​

Alfonsín anunció que se mantendría en vigencia la ley 22.105, promulgada por la dictadura y fuertemente cuestionada por la Organización Internacional del Trabajo. Mucci intentó reemplazar el proyecto por alguna otra forma de negociación con los sindicatos, pero finalmente presentó su renuncia el 24 de abril. Fue reemplazado por Juan Manuel Casella, un dirigente radical sin ningún contacto con el sindicalismo peronista. La relación del gobierno con la CGT empeoró progresivamente, y el 24 de septiembre la central sindical llamó a un paro general de actividades. A lo largo del gobierno de Alfonsín se realizarían otros doce paros generales.​

Actividad posterior

Mucci se retiró de la actividad sindical y política, residiendo desde entonces en el barrio porteño de Barracas.​

Falleció en Buenos Aires en noviembre de 2004.

Referencias

• Datos: Q5699158