Veguería

La veguería (antiguamente también veguerío​) es una demarcación territorial histórica de Cataluña de origen medieval, que existió desde el siglo XII hasta el XVIII, cuando las veguerías fueron sustituidas por corregimientos a raíz del Decreto de Nueva Planta promulgado por el rey Felipe V tras la Guerra de Sucesión Española. Se trataba del territorio sobre el cual tenía potestad un «veguer», figura equivalente a la del «merinático» —o «merino»— y la del «corregidor».​​

Estas instituciones surgen como alternativa a los condados y mandaciones —propios del régimen feudal en el Alto Medievo— para reforzar el poder territorial del monarca, a través de un aparato administrativo más centralizado, frente al carácter doméstico de las instituciones señoriales.​ El «veguer», cuyo título viene del latín vicarius —representante de una autoridad superior— era un funcionario que asumía responsabilidades judiciales y de representación del Rey de Aragón en el territorio bajo su jurisdicción.​

Historia

Siglo XII

En el siglo XII existían diez veguerías, que se fueron ampliando a medida que el poder real se iba imponiendo a las jurisdicciones feudales hasta acabar instaurándose como demarcación territorial básica. En época de Jaime II de Aragón, conocido como "Jaime el Justo" eran:

• Veguería de Bages, o de Manresa, con la subveguería de Moianés, que después pasa a depender de Barcelona.
• Veguería de Barcelona, con la subveguería del Vallés.
• Veguería de Berga, después subvegueria dependiente de Manresa.
• Veguería de Besalú, después subvegueria dependiente de Gerona.
• Veguería de Camarasa, después incorporada a la de Lérida.
• Veguería de Camprodón.
• Veguería de Cervera, con las subveguerías de Agramunt y de Prats de Rey.
• Veguería de Gerona.
• Veguería de Lérida, con la subveguería de Balaguer, después denominada veguería de Lérida, Pallars y Camarasa.
• Vegueria de Montblanc.
• Veguería de Osona, o de Vic.
• Veguería de Pallars, después subveguería dependiente de Lérida.
• Veguería de la Ral (San Pablo de Seguries), después subveguería dependiente de Osona.
• Veguería de Ribagorza, desaparecida durante el siglo XIV.
• Veguería de Ripoll, después subveguería dependiente de Osona.
• Veguería de Tarragona.
• Veguería de Tárrega.
• Veguería de Tortosa.
• Veguería de Villafranca del Penedés, con la subveguería de Igualada después incorporada a Barcelona.

Siglos XVI y XVII

En los siglos XVI y XVII, esta figura empezó a entrar en conflicto con las responsabilidades de los poderes municipales, donde era el batlle (alcalde) quien tenía esta potestad. Del mismo modo, las veguerías convivían con otra división territorial propia de la Generalidad, las veredas y las colectas, que ejercían competencias en materia fiscal.

En el Anexo:Cataluña 1553 figura la Relación de las ciudades, villas y lugares del Principado de Cataluña , recogida por Tomás González, dividida en Colectas y Veguerías,

Decreto de Nueva Planta (1716)

El artículo 31 y siguientes establecen un total de 12 corregimientos:

• Tortosa (capital Tortosa).
• Tarragona (capital Tarragona; Montblanch, alcaldía mayor).
• Lérida (capital Lérida; Balaguer y Tárrega alcaldías mayores).
• Talarn (capital Talarn).
• Puigcerdá (capital Puigcerdá).
• Cervera (capital Cervera; Agramunt, alcaldía mayor).
• Manresa (capital Manresa; Berga, alcaldía mayor).
• Vich (capital Vich; Camprodón, alcaldía mayor).
• Gerona (capital Gerona; Besalú, alcaldía mayor).
• Mataró (capital Mataró; Granollers, alcaldía mayor).
• Villafranca del Panadés (capital Villafranca; Igualada, alcaldía mayor).
• Barcelona (capital Barcelona).

El Valle de Arán se convierte en distrito especial.

Ocupación francesa (1808-1814)

Con la entrada en España de las tropas napoleónicas, se establecen 4 departamentos:

• Departamento del Ter, con capital en Gerona (Figueras y Vich, cabezas de distrito).
• Departamento de Montserrat, con capital Barcelona (Manresa y Villafranca cabezas de distrito).
• Departamento del Segre, con capital en Puigcerdá (Talarn, Solsona y Andorra, cabezas de distrito). El Valle de Arán es segregado de Cataluña.
• Departamento de las Bocas del Ebro, con capital en Lérida (Tortosa, Cervera y Tarragona cabezas de distrito). A este departamento se anexionan tierras de Aragón.

Finalmente en 1833 se lleva a cabo la división provincial en España. En 1931 tras la recuperación de la democracia, perdida con la dictadura de Primo de Rivera, se vincula definitivamente la representación electoral al ámbito provincial. Las aspiraciones de ciudades tan representativas como Tortosa, Manresa o Vic quedan truncadas definitivamente hasta hoy.

La veguería en la Edad Contemporánea

La Generalidad republicana

Los decretos de la Generalidad de Cataluña de 27 de agosto y 23 de diciembre de 1936 dividieron Cataluña en treinta y ocho comarcas y nueve regiones, si bien en el proyecto de 1933 se utilizaba la denominación veguería en lugar de la de región. La denominación de región fue finalmente cambiada por la de veguería el 1 de diciembre de 1937 por el presidente Lluís Companys, debido a las presiones de Antoni Rovira i Virgili. El fin de la Guerra Civil eliminó cualquier división territorial distinta a las provincias.

La veguería hoy

A finales del siglo XX empezó a estudiarse la división del territorio catalán en siete veguerías, que servirían como demarcación territorial. Así, en 2004 se proponían las siguientes veguerías:

• Barcelona (coincidente con el Ámbito Funcional Territorial (AFT): Àmbit metropolità de Barcelona)
• Girona (coincidente con el AFT: Comarques Gironines)
• Alt Pirineu i Aran (coincidente con el AFT: Alt Pirineu i Aran)
• Lleida (coincidente con el AFT: Ponent)
• Central (coincidente con el AFT: Comarques Centrals)
• Camp de Tarragona (coincidente con el AFT: Camp de Tarragona)
• Terres de l'Ebre (coincidente con el AFT: Terres de l'Ebre)

La ley de veguerías ha suscitado diversas reivindicaciones por distintos sectores de la sociedad. Por una parte se reclama la creación de nuevas veguerías como el Alt Ter y el Penedès.

Por otra parte existen disputas sobre la capitalidad y la nomenclatura de las veguerías. En el caso del Alt Pirineu i Aran, el Consejo General de Arán ha reclamado que no puede integrarse en ninguna veguería y existen disputas entre Puigcerdá, Seo de Urgel y Sort sobre la capitalidad, el consejo comarcal de la Cerdaña ha pedido pertenecer a la veguería Central y los alcaldes de Montellà i Martinet y Lles de Cerdanya amenazan al consejo comarcal de Cerdaña pedir formar parte del Alto Urgel en caso que la Cerdaña pertenezca a la veguería Central.​ En la veguería Central Vic y Manresa se disputan ser la capital y en la comarca de Anoia por una parte quieren integrarse en una veguería del Penedès y por otra el alcalde de Igualada ha pedido formar parte de la veguería de Barcelona. En el Camp de Tarragona, Tarragona reclama que la denominación sea veguería de Tarragona y que Tarragona sea la única capital, en Reus quieren que el nombre sea Camp de Tarragona y ser cocapital. Los alcaldes de Tarragona y Lérida y el presidente de la diputación de Barcelona piden que se paralice la ley de veguerías.​

En la actualidad, el nuevo estatuto catalán (artículo 2, 83, 85 y 90), ya en vigor, contempla las veguerías como nueva división territorial (contemplándose la sustitución de las Diputaciones provinciales), si bien no se determina los límites de cada veguería, ni su número, ni su peso electoral en el Parlamento de Cataluña, aspectos estos supeditados a una ley propia de división territorial y otra electoral estrechamente ligadas.

Enlaces externos

• Mapa en Vegueries.com