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Secretaría General Técnica del Ministerio de Fomento

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Secretaría General Técnica

Logotipo de la Secretaría General Técnica del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana

273px
Nuevos Ministerios, sede de los servicios centrales del MIFOM
Localización
País EspañaBandera de España España
Información general
Tipo Secretaría General Técnica
Organización
Secretario General Técnico Angélica Martínez Ortega[1]​
Depende de Subsecretaría de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana
Entidad superior Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana
Presupuesto 121,2 millones de € (2019)
Historia
Fundación 13 de abril de 1957 (67 años)
[editar datos en Wikidata]

La Secretaría General Técnica del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana es el órgano directivo, dependiente de la Subsecretaría, que se encarga de las competencias de ésta en materia de servicios comunes del Departamento y en lo relativo a la producción normativa, asistencia jurídica y de publicaciones.

Historia

El origen de la secretaría general técnica del Ministerio se remonta a abril de 1957, cuando en el Ministerio de Obras Públicas se creó este organismo con el objetivo de dar «asistencia y asesoramiento técnico que permita lograr el adecuado desenvolvimiento de los planes de actuación de dicho Ministerio, facilitando la labor de su titular y coordinando las actividades de los distintos Servicios a su cargo».[2]​ Estaba compuesta por los gabinetes de Asuntos Generales y Disposiciones, de Planificación, Organización y Coordinación, de Relaciones Internacionales y de Estadística y Publicaciones, además de una asesoría técnico-económica.[3]​

Casi una década después, en 1965, se crearon dos vicesecretarías generales técnicas para sustituir cuando fuere necesario al titular del órgano; dirigir y vigilar los trabajos que se realicen en el ámbito de competencia de la Secretaria General Técnica, y despachar cuantos asuntos les encomiendase el secretario general técnico.[4]​ Estas dos vicesecretarías se desarrollan tres años más tarde, dando competencias propias a cada una de ellas. Mientras una se encarga de la planificación y estudio económico, de las estadísticas, de la organización y normas técnicas, y de las relaciones internacionales; la otra se encargaba de los asuntos generales y disposiciones, de la información, iniciativas y reclamaciones, y de la biblioteca, documentación y archivo general. Además, del secretario general técnico dependía la Oficina de Prensa.[5]​ En 1971, las dos vicesecretarías fueron denominadas «de Estudios Económicos y Tecnología» y «de Estudios Administrativos y Coordinación Administrativa».

En 1973 se fusionaron las vicesecretarías dando lugar a una única de carácter genérico que asumía las competencias de las dos extintas. Además, desaparecieron o se subordinaron los gabinetes y se crearon dos subdirecciones generales: de Programación Económica, y de Legislación e Informes.[6]​ En 1976 se creó el Servicio de Relaciones Institucionales y el Gabinete de Divulgación. Desde 1977 la secretaría general asumió las competencias sobre urbanismo al fusionarse los ministerios y en 1978 se creó una nueva subdirección general de cooperación.[7]​ En 1979 pasa a depender de este órgano la Centro de Proceso de Datos. Finalmente, en 1982 se suprimen los últimos gabinetes que quedaban.[8]​

En julio de 1985[9]​ se reestructura la secretaria general ampliando su estructura a cuatro subdirecciones generales: de Disposiciones y Estudios Administrativos, de Estudios Económicos y Tecnología, de Recursos y Relaciones Jurisdiccionales, y de Relaciones Internacionales. En 1991, ya transformado el ministerio en Ministerio de Obras Públicas y Transportes, la secretaría se amplia a cinco subdirecciones generales (de Desarrollo Normativo, de Relaciones Administrativas, de Normativa Técnica y Análisis Económico, de Recursos, y de Relaciones Internacionales) y un Centro de Publicaciones.[10]​

El cambio de denominación del Ministerio de Fomento en 1996 no supuso un cambio de estructura, que la mantuvo prácticamente intacta hasta 2009. Este año se redujo su estructura a tres subdirecciones generales, el centro de publicaciones y una división (existente desde 2004). En enero de 2011 se estableció la estructura actual. En 2020, Fomento se renombró como Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.

Estructura y funciones

La Secretaría General Técnica, como órgano directivo de la subsecretaría, posee su propia estructura orgánica a través de la cual desempeña las competencias que le otorga el ordenamiento jurídico. Estos órganos son:[11]​

  • La Vicesecretaría General Técnica, a la que corresponde el ejercicio de las funciones sobre asistencia al ministro y al subsecretario en orden a la coordinación de los servicios; la realización de informes y propuestas de los asuntos que hayan de ser sometidos a los órganos colegiados del Gobierno, sin perjuicio de las competencias atribuidas a la Dirección General de Programación Económica y Presupuestos en relación con la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos; la tramitación de los proyectos de Convenios y Acuerdos internacionales; el seguimiento de los actos y disposiciones de las comunidades autónomas y la coordinación administrativa de las actuaciones en materia de traspasos de las funciones y servicios a las comunidades autónomas, en colaboración con los órganos superiores y los demás directivos del Departamento, y el análisis y tramitación de los convenios que suscriba el Ministerio de Fomento.
  • La Subdirección General de Legislación, a la que corresponde el ejercicio de las competencias sobre la realización de informes de las disposiciones generales que emanen y afecten al Departamento, y la elaboración de las que le sean encomendadas, así como la coordinación de las actividades normativas y la redacción, en colaboración con los demás órganos directivos del Departamento, del programa normativo del Ministerio de Fomento; la realización de estudios e informes de carácter jurídico-administrativo en las materias de la competencia del Departamento, tanto en materia de derecho nacional como comparado, y el seguimiento y coordinación de las cuestiones prejudiciales y procedimientos contenciosos con la Unión Europea, de la transposición de Directivas en coordinación con el Ministerio de Asuntos Exteriores, y la representación del Departamento en órganos administrativos de carácter interministerial no expresamente asignados a otros órganos superiores o directivos.
  • La Subdirección General de Normativa y Estudios Técnicos, que se encarga de la preparación de normativa y estudios técnicos y de informes de carácter tecnológico en relación con las infraestructuras y el transporte; de la tramitación y propuesta de resolución de los procedimientos de reconocimiento de los títulos de enseñanza superior expedidos por Estados miembros de la Unión Europea referentes a las profesiones relacionadas con el Departamento, y el reconocimiento oficial de los distintivos de calidad contemplados en la normativa emanada de los órganos colegiados interministeriales.
  • La Subdirección General de Recursos, competente para la tramitación y propuesta de resolución de los recursos administrativos y de los requerimientos a los que se refiere el artículo 44 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa; la iniciación, tramitación y propuesta de resolución de los expedientes de revisión de los actos administrativos, de declaración de nulidad de las disposiciones administrativas y de la declaración de lesividad cuando se refieran a actos del Departamento, y las relaciones con los órganos jurisdiccionales; así como la tramitación y propuesta de resolución de los recursos, previstos en la Ley de Contratos del Sector Público, en el ámbito del sector público institucional vinculado al Ministerio de Fomento.
  • La Subdirección General de Régimen Postal, órgano competente para la definición de las políticas de desarrollo del servicio postal universal; la elaboración de las disposiciones de carácter general en materia postal; el seguimiento e información sobre las políticas comunitarias y las de cooperación al desarrollo en materia postal; la participación en organizaciones postales nacionales e internacionales, sin perjuicio de las que corresponden a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia; la resolución de las controversias, quejas y denuncias de los usuarios en el ámbito del servicio postal universal; el ejercicio de la potestad de inspección y sanción en materia de su competencia; el sistema de autorizaciones, cobro de tasas postales y la gestión del Registro General de empresas prestadoras de servicios postales; la información a los usuarios de las condiciones de prestación de los operadores postales; la gestión del Consejo Superior Postal, de la Comisión Filatélica del Estado y del Consejo de la Orden Civil del Mérito Postal y de la Medalla al Mérito Filatélico, y la propuesta de fijación de los servicios mínimos de carácter obligatorio para asegurar la prestación del servicio postal universal.
  • La División de Reclamaciones de Responsabilidad Patrimonial, que asume la tramitación y propuesta de resolución de las reclamaciones de responsabilidad patrimonial derivadas del funcionamiento de los servicios de la competencia del Ministerio.
  • El Centro de Publicaciones, al que corresponde coordinar de la actividad editorial y difusora de las publicaciones del Ministerio, así como la comercialización de las mismas y el seguimiento del cumplimiento de la legislación vigente en esta materia.

Presupuesto

La Secretaría General Técnica del Ministerio de Fomento tiene un presupuesto asignado de 121 235 320 € para el año 2019. De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estado de 2018, prorrogados para 2019, la SGT participa en ocho programas:

Presupuesto de la SGT de Fomento para 2019
Nº Programa Programa Dotación Ref.
451N Dirección y Servicios Generales de Fomento 445 320 € [12]​
491N Servicio postal universal
a través de la Secretaría General Técnica 		120 790 000 € [13]​
Total presupuesto de la SGT 121 235 320 €

Referencias

  1. ↑ «Angélica Martínez Ortega | Ministerio de Fomento». www.fomento.gob.es. Consultado el 1 de abril de 2019. 
  2. ↑ «Decreto de 5 de abril de 1957 por el que se crea la Secretaría General Técnica del Ministerio de Obras Públicas.». 
  3. ↑ «Decreto de 13 de septiembre de 1957 por el que se reorganiza la Secretaría General Técnica del Ministerio de Obras Públicas.». 
  4. ↑ «Decreto 3059/1965, de 9 de octubre, por el que se reorganiza la Secretaría General Técnica del Ministerio de Obras Públicas.». boe.es. Consultado el 1 de abril de 2019. 
  5. ↑ «Decreto 160/1968, de 1 de febrero, sobre reorganización del Ministerio de Obras Públicas». boe.es. Consultado el 1 de abril de 2019. 
  6. ↑ «Decreto 2529/1973, de 17 de agosto, por el que se modifica el Decreto 2682/1971, de 4 de noviembre, sobre reorganización del Ministerio de Obras Públicas.». boe.es. Consultado el 1 de abril de 2019. 
  7. ↑ «Real Decreto 754/1978, de 14 de abril, por el que se estructura el Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo.». boe.es. Consultado el 1 de abril de 2019. 
  8. ↑ [Orden de 26 de abril de 1982 por la que se suprimen Gabinetes en la Secretaría General Técnica del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo. «BOE.es - Documento BOE-A-1982-10609»] |url= incorrecta (ayuda). boe.es. Consultado el 1 de abril de 2019. 
  9. ↑ «Real Decreto 1654/1985, de 3 de julio, por el que se determina la estructura orgánica básica del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, y se suprimen determinados Organismos autónomos del referido Departamento.». boe.es. Consultado el 1 de abril de 2019. 
  10. ↑ «Real Decreto 1125/1991, de 22 de julio, de reestructuración de la Subsecretaría del Ministerio de Obras Públicas y Transportes.». boe.es. Consultado el 1 de abril de 2019. 
  11. ↑ «Real Decreto 953/2018, de 27 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento.». www.boe.es. Consultado el 1 de abril de 2019. 
  12. ↑ «Programa 451N - PGE 2018, prorrogados para 2019.». Archivado desde el original el 9 de noviembre de 2019. Consultado el 9 de noviembre de 2019. 
  13. ↑ «Programa 491N - PGE 2018, prorrogados para 2019.». 
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