Servicio de Impuestos Internos

El Servicio de Impuestos Internos (conocido también por su sigla SII) es el servicio público que tiene a su cargo la aplicación y fiscalización de todos los impuestos internos de Chile (es decir, quedan excluidos los impuestos externos, como por ejemplo típicamente los aranceles) fiscales, o de otro carácter en que tenga interés el Fisco y cuyo control no esté especialmente encomendado a un organismo distinto. El ámbito de su competencia delimita, a su vez, el ámbito de aplicación de la normativa tributaria chilena.

Este servicio depende del Ministerio de Hacienda. Posee una dirección regional en cada región del país y cuatro en la Región Metropolitana de Santiago.

Historia

Sus orígenes están en la Ley N° 1.515 del 18 de enero de 1902, promulgado por Germán Riesco. Dicha ley establece el impuesto a la producción de alcoholes y la institución para su recolección y fiscalización: la «Administración de los Impuestos sobre Alcoholes» con su primer director el ingeniero Julio Cousin Daumiere.

Posteriormente se van agregando nuevos impuestos (tabaco y las barajas) y otros tributos lo cual hace que se amplia sus atribuciones y cambios en su nombre a «Dirección General de Impuestos» (1912-1916) y a «Dirección General de Impuestos Internos» (1916).

A mediados de los años 60 toma su actual nombre: Servicio de Impuestos Internos.

Facultades del servicio

En términos muy generales, se puede señalar que posee facultades administrativas y judiciales:

Facultades administrativas

• • Interpreta administrativamente la ley tributaria y fija normas complementarias.
  • Representa al Fisco en la aplicación de los impuestos.
  • Asesora al Ministro de Hacienda en materias tributarias.
  • Resuelve reclamos administrativos respecto de la aplicación de los impuestos.

Facultades judiciales

• • Es el encargado de ejercer la acción penal por delitos tributarios.
  • También resuelve las denuncias por infracción a la ley tributaria.

Críticas

La crítica más comúnPlantilla:Por quien que se hace contra la normativa que regula al SII, es que le otorga al mismo tiempo facultades administrativas y judiciales, y la facultad de aplicar los impuestos. Es decir, el Servicio actuaría como juez y parte, ya que primero aplica el impuesto contra el contribuyente (parte) y después resuelve las reclamaciones que el contribuyente haga (juez).

Esto se considera una flagrante violación al principio de la imparcialidad de los tribunales de justicia, y por lo tanto, se estima que esta normativa atenta contra el artículo 19 Nº 3 de la Constitución Política de la República, que garantiza a todas las personas el derecho a un debido proceso.

Directores del SII

• Julio Cousin Daumiere 1902-1904
• Abelardo Pizarro Aracena 1904-1913
• Eduardo MacKenna Cross 1913-1914
• Alfredo Rioseco Brito 1914-1927
• Carlos Ramírez Figueroa 1927-1931
• Julio Pistelli Benvenuto 1931-1953
• Eduardo Urzúa Merino 1953-1964
• Jaime Ross Bravo 1964-1970
• Jorge Soto Troncoso 1970-1971
• Juan Vadell Amion 1971-1973
• Sergio Molina Marín 1973-1974
• José Beytía Barrios 1974-1978
• Felipe Lamarca Claro 1978-1984
• Jorge Varela Videla 1984-1985
• Francisco Fernández Villavicencio 1985-1990
• Javier Etcheberry Celia 1990-2002
• Juan Toro Rivera 2002-2006
• Ricardo Humberto Escobar Calderon 2006 a la fecha.

Enlaces externos

• Página oficial del SII