Servicio de Impuestos Internos
| Servicio de Impuestos Internos | |||
|---|---|---|---|
| Acrónimo | SII | ||
| Fundación | 1902 | ||
| Sede | Teatinos 120, piso 6, Santiago | ||
| Ámbito | nacional | ||
| Director | Julio Pereira G.[1] | ||
| Sitio web | www.sii.cl | ||
| Cronología | |||
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El Servicio de Impuestos Internos (conocido también por su sigla SII) es el servicio público que tiene a su cargo la aplicación y fiscalización de todos los impuestos internos de Chile (es decir, quedan excluidos los impuestos externos, como por ejemplo típicamente los aranceles) fiscales, o de otro carácter en que tenga interés el Fisco y cuyo control no esté especialmente encomendado a un organismo distinto. El ámbito de su competencia delimita, a su vez, el ámbito de aplicación de la normativa tributaria chilena.
Este servicio depende del Ministerio de Hacienda. Posee una dirección regional en cada región del país y cuatro en la Región Metropolitana de Santiago.
Índice |
Historia [editar]
Sus orígenes están en la Ley N° 1.515 del 18 de enero de 1902, promulgado por Germán Riesco. Dicha ley establece el impuesto a la producción de alcoholes y la institución para su recolección y fiscalización: la "Administración de los Impuestos sobre Alcoholes" con su primer director el ingeniero Julio Cousin Daumiere.[2]
Posteriormente se van agregando nuevos impuestos (al tabaco y las barajas) y otros tributos lo cual hace que se amplíen sus atribuciones y cambia el nombre a "Dirección General de Impuestos" (1912-1916) y luego a "Dirección General de Impuestos Internos" (1916).
A mediados de los años 60 toma su actual nombre: Servicio de Impuestos Internos.
Durante el período del director Etcheberry (1990-2002), comenzó un proceso de modernización del servicio. Una de las iniciativas más notorias fue la oficina virtual por Internet, que incluía la posibilidad de hacer declaración de impuesto a la renta, siendo uno de los primeros del mundo[cita requerida] y por varios años el sitio web del Estado chileno con más visitas.[3]
De hecho, en 1999 se registraron declaraciones de renta por internet, lo que representaba el 5,2% del total. Esta modalidad ganó importancia y al 2005, eran el 96,3% del total.[4]
Facultades del servicio [editar]
En términos muy generales, se puede señalar que posee facultades administrativas y judiciales:
Facultades administrativas [editar]
- Interpreta administrativamente la ley tributaria y fija normas complementarias.
- Representa al Fisco en la aplicación de los impuestos.
- Asesora al Ministro de Hacienda en materias tributarias.
- Resuelve reclamos administrativos respecto de la aplicación de los impuestos.
Facultades judiciales [editar]
- Es el encargado de ejercer la acción penal por delitos tributarios.
- También resuelve las denuncias por infracción a la ley tributaria.
Críticas [editar]
La crítica más común por académicos y empresariales que se hacía contra la normativa que regulaba al SII, es que le otorga al mismo tiempo facultades administrativas y judiciales, y la facultad de aplicar los impuestos. Es decir, el Servicio actuaría como juez y parte, ya que primero aplicaba el impuesto contra el contribuyente (parte) y después resolvía las reclamaciones que el contribuyente hacía (juez).[5]
Esto se considera una flagrante violación al principio de la imparcialidad de los tribunales de justicia, y por lo tanto, se estima que esta normativa atenta contra el artículo 19 Nº 3 de la Constitución Política de la República, que garantiza a todas las personas el derecho a un debido proceso.
La respuesta a esta crítica se dio por la ley N°20.322, que creó los Tribunales Tributarios y Aduaneros.[6]
Directores [editar]
Los directores del Servicio de Impuestos Internos han sido:[7]
- Julio Cousin Daumiere 1902-1904
- Abelardo Pizarro Aracena 1904-1913
- Eduardo MacKenna Cross 1913-1914
- Alfredo Rioseco Brito 1914-1927
- Carlos Ramírez Figueroa 1927-1931
Premios y Reconocimientos [editar]
El servicio ha ganado varios premios nacionales e internacionales. Dentro de los más importantes están[8] :
- Premio de las Naciones Unidas por Innovaciones en el Servicio Público 2003.[9] [10]
- Premio WIBTA 2004 para Latinoamérica[11]
- Premio Anual por Excelencia Institucional en los años 2008, 2010, 2011 y 2012, otorgado por la Dirección Nacional del Servicio Civil.[8]
Véase también [editar]
Referencias [editar]
- ↑ El Mercurio (14 de Marzo de 2010). «Quién es quién en el nuevo equipo de guardianes del sistema financiero». Consultado el 23 de mayo de 2012.
- ↑ MINISTERIO DE HACIENDA (31 de mayo de 2013), Ley 1515: «SOBRE ALCOHOLES», http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=22709, consultado el 3 de septiembre de 2012
- ↑ SII. «Cuenta Pública 2010» (PDF). Consultado el 28 de junio de 2011.
- ↑ SII (11 de mayo de 2005). «Récord de 96,3% de declaraciones presentadas por Internet: Operación Renta 2005 consolida avance en inclusión tecnológica y cierre de brecha digital». Consultado el 3 de septiembre de 2012.
- ↑ El Mercurio (18 de Junio de 2000). «Estamos Dispuestos a Mejorar la Justicia Tributaria». Consultado el 23 de mayo de 2012.
- ↑ MINISTERIO DE HACIENDA (31 de mayo de 2013), Ley 20.322: «FORTALECE Y PERFECCIONA LA JURISDICCIÓN TRIBUTARIA Y ADUANERA», http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=286151, consultado el 23 de mayo de 2012
- ↑ SII. «MISIÓN LINEAMIENTOS E HISTORIA DEL SII». Consultado el 23 de mayo de 2012.
- ↑ a b SII. «PREMIOS AL SII». Consultado el 3 de septiembre de 2012.
- ↑ United Nations (19 de junio de 2003). «Press Release Note No. 5797» (en inglés). Consultado el 3 de septiembre de 2012.
- ↑ ORBE. «Sitio web de Impuestos Internos gana premio de la ONU», emol.com, 27 de mayo de 2003. Consultado el 3 de septiembre de 2012.
- ↑ Wharton - Univ. de Pennsilvania (24 de junio de 2004). «Infosys and Wharton School Announce the Wharton Infosys Business Transformation Awards 2004 for Latin America» (en inglés). Consultado el 23 de mayo de 2012.
