Descentralización en Francia
La Descentralización del Estado Francés es un concepto político en Francia iniciado a finales de los sesenta. Las leyes conocidas como Leyes Gaston Defferre de 1982 iniciaron realmente una fase decisivo de descentralización del poder político y administrativo en el Estado Francés.[1][2] La descentralización francés se divide en tres categorías;
- Descentralización de las Instituciones
- Descentralización territorial
- Descentralización funcional
Descentralización de las Instituciones
En esta categoría se encuentran todas las reformas que transfieren competencias y responsabilidades a nuevas instituciones. Ejemplos de descentralización institucional son la transferencia de la política monetaria del Ministro de Finanzas a una Banca central independiente.
Descentralización territorial
Es la categoría que más impacto ha tenido y se base en el Principio de subsidiariedad. Desde 1982 se ha atribuido a las Colectividades territoriales (municipios, departamentos y regiones) competencias especificas[3] así como los recursos necesarios para desempenarlos. También refuerza la democracia local. Las Leyes de 1982 crearon por primera vez 3 nuevos elementos en la administración del estado;
- regiones
- El traspaso de los poderes ejecutivos a nivel de los departamentos del Prefecto al consejo departemental.
- Control administrativo de Prefecto por los tribunales administrativos y tribunales de cuentas regionales.
Entre 2002 y 2004 Jean-Pierre Raffarin introdujo la segunda ola descentralizadora con reformas de la financiación de la colectidades teritoriales. Introdujo el principio de autonomía financiera y refuerzo la democracia local directa. Las responsabilidades transferidas a las Regiones según un principio de subsidiaridad fueron;
- responsabilidades sobre educación primaria
- formación profesional
- transporte ferroviaria
Descentralización funcional
Se caracteriza por la transferencia de una competencia del estado o de una entidad subestatal a una entidad independiente. Ejemplos son la administración de las universidades[4] y del transporte de Paris (RATP).
Referencias
- ↑ http://www.eclac.org/publicaciones/xml/0/7790/LCL918.pdf DESCENTRALIZACION POLITICO-FINANCIERA EN FRANCIA (CEPAL)
- ↑ http://www.euskomedia.org/aunamendi/152136
- ↑ http://tesiuami.uam.mx/revistasuam/iztapalapa/include/getdoc.php?id=1280&article=1313&mode=pdf
- ↑ http://institucional.us.es/revistas/cuestiones/4_5/art_20.pdf