Diferencia entre revisiones de «Deuda externa»
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La '''deuda externa''' es la suma de las deudas que tiene un país hacia entidades extranjeras. Se componen de [[deuda pública]] (la contraída por el estado) y [[deuda privada]] (la contraída por particulares). |
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La deuda externa con respecto a otros países se da con frecuencia a través de organismos como el [[Fondo Monetario Internacional]] o el [[Banco Mundial]]. Cuando un país deudor tiene problemas para pagar su deuda (esto es, para devolverla junto con los acordados intereses) sufre repercusiones en su desarrollo económico e incluso en su autonomía.{{citarequerida}} |
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El principal argumento para que un país contraiga una deuda es que teóricamente permite conservar los recursos propios y recibir recursos ajenos para explotar, procesar o producir nuevos bienes y servicios. Sin embargo, esto se vuelve un problema cuando dicho dinero no se utiliza en aquello para lo que fue solicitado, cuando se usa de manera ineficiente o cuando las condiciones de devolución se endurecen (principalmente a causa de anteriores incumplimientos del deudor). |
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== Origen == |
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En [[1973]] el [[Crisis del petróleo de 1973|precio del petróleo]] se multiplicó por cuatro. Los países productores ganaban enormes cantidades de dinero, y bancos privados acudieron a estos países con tipos de interés extremadamente bajos. El 60% de los créditos fueron a países empobrecidos.{{citarequerida}} |
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A finales de [[1979]] sucedieron cuatro hechos perjudiciales para estos países: |
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# Subieron los tipos de interés (se multiplicaron por cuatro desde finales del año [[1970]] hasta principios del año [[1980]]), lo cual precipitó la crisis de la deuda del año [[1982]], cuando se popularizó la adquisición de nuevos préstamos para hacer frente al pago de deudas impagables, provocando a raíz de esto la catástrofe económica de esa década y la multiplicación de la deuda.{{citarequerida}} |
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# Se apreciaba fuertemente el [[dólar]]. |
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# Cayó el comercio mundial y se despreciaron las exportaciones del Sur que no eran petróleo. |
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# Se iniciaron los [[planes de ajuste estructural]]. |
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Se llegó entonces a una situación, que metafóricamente explicaba el analista [[Ignacio Ramonet]], en la cual los países del [[Tercer Mundo]] invertían más dinero en devolver los intereses de esa deuda que en su propio desarrollo:<ref name="cita">[[Ignacio Ramonet|Ramonet, Ignacio]], Revista Consumer, [[Julio]]-[[Agosto]] de [[2001]]</ref> {{cita|Usted para comprar un piso, pide un crédito de 10 millones con un interés al 5%, pero a los tres meses el banco le sube el interés al 8% y uno no puede quejarse. A los 6 meses, se lo sube al 20%, con lo que el préstamo que pidió podría haberlo pagado pero con este ya no puede (...) Esto es lo que ha pasado con la deuda externa. (...) Ahora [los países pobres] están obligados a exportar para conseguir divisas con las que pagar los intereses de su deuda exterior. De esta forma, el país está volcado al comercio exterior y ello le impide ocuparse de su mercado interior.}} |
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En la época en la que se originó el problema de la deuda muchos gobiernos dictatoriales entraron en este círculo vicioso.{{citarequerida}} |
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Entre otras causas, la fuga de capitales privó a estos países de una fuente de ahorro interno imprescindible para el impulso del propio desarrollo. |
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La socialización de pérdidas, una práctica habitual en los setenta por la que el Estado figuraba como aval de las concesiones exteriores de préstamo a agentes privados, también explica parte del origen del problema. Las inversiones fallidas o la insolvencia de estos agentes hizo que determinadas deudas particulares pasasen automáticamente a convertirse en deuda pública. Autores como [[Rodolfo Terragno]] también hacen hincapié en una visión algo miope de las sociedades que se endeudaron, al no darse cuenta que aquel modelo antes o después debería terminar.<ref name="terragno">[[Rodolfo H. Terragno]], El nuevo modelo, [[Fundación Argentina Siglo XXI]], [[Buenos Aires]], [[1994]]</ref> |
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== Endeudamiento grave == |
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=== Motivos para un endeudamiento === |
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Algunos motivos típicos para el grave endeudamiento de un país son: |
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* Catástrofes naturales, epidemias y similares, que obligan a pedir préstamos para paliar sus efectos. |
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* Inversiones en nuevos cultivos, industrias, etc. que pueden fracasar por no haber tomado en cuenta el riesgo de cambios en los mercados u otras razones. |
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* Mala administración de los fondos, los cuales producen un déficit sostenido que supone cada vez más recursos externos para compensarlo. |
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* La negligencia (intencional o no) respecto a los efectos que las deudas excesivas pueden tener, o bien la ausencia de prerrequisitos antes de concederla. Así autores como [[Marc Reffinot]] apuntan que un fenómeno parecido ya sucedió en la década de [[1930]] tras el [[Crack del 29]] y, pese a contar con esa experiencia, se permitió volver a endeudarse a las naciones.<ref name="desarrollo"> [[Marc Reffinot|Reffinot, Marc]], De la crisis de la deuda a la financiación del desarrollo - Cooperación para el desarrollo en la posguerra fría, nº 31 de [[Tiempo de Paz]], [[Editorial Popular]], [[Madrid]], invierno de [[1994]], ISBN 02-208-926</ref> |
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* En el [[Forum 2004]] de [[Barcelona]] se propuso la llamada [[Deuda Indigna]], como aquella que se contrajo y se permitió contraer pese a saber que ocasionaría serios problemas a la economía y al desarrollo del país que la solicitaba. La llamada Deuda Indigna tiene además como requisito que el organismo o país prestamista le resultara imposible no saber los efectos que dicho crédito ocasionaría al receptor. |
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=== Consecuencias === |
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Algunas consecuencias del gran endeudamiento de un país pueden ser: |
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* Imposibilidad de obtener nuevos créditos en caso de necesidad. |
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* Imposición de duras condiciones por parte de los acreedores, incluyendo políticas económicas restrictivas, generalmente muy duras con la población, que impiden competir en igualdad de condiciones con otros países. |
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* Crecimiento desbocado de la inflación, que hace aún más difícil pagar la deuda. |
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* la magnitud de la deuda es tal que el país no es capaz de pagar ni los intereses, con lo que la deuda va creciendo con el tiempo, en vez de disminuir. Así, el desarrollo económico del país puede ser imposibilitado por la deuda, entrando en una espiral sin fin de empobrecimiento. |
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* Malos manejos en las políticas internas del país que conlleva a crisis económicas. |
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* y corrupción política |
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== Condonación de la deuda externa == |
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La progresiva aparición de más y más países lastrados por su enorme deuda causó a finales del siglo XX una progresiva conciencia en muchos sectores sociales de la necesidad de la condonación de la deuda externa a los países del tercer mundo incapaces de pagarla. Esta idea ha encontrado una fuerte resistencia entre los sectores políticos más conservadores de los países desarrollados, que no se resignan a perder el dinero prestado. |
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Aunque no es frecuente, varios países han condonado a otros su deuda (total o parcialmente), generalmente por estar el país reconstruyéndose tras una guerra, una catástrofe o después de un estudio sobre su economía. |
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En [[España]], según la [[Red Ciudadana por la Abolición de la Deuda Externa]], la deuda era de 68.000 millones de dólares en [[1970]]. En una década, la deuda creció hasta 577.000 millones de dólares, aunque aún era asumible si se hubieran mantenido los términos en los que fue contratada. |
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En los años ochenta, recordados como la '''[[década perdida]]''' para el desarrollo, la deuda se convirtió en impagable y alcanzó tales proporciones que se convirtió en uno de los principales obstáculos para el progreso. En esa década, los países en desarrollo pagaron una factura del orden de un millón de millones trescientos mil millones de dólares en concepto de pago del servicio de la deuda. |
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Con el problema de la deuda externa tras la macro campaña de presión emprendida entre 1998 y 2000 ha pasado algo parecido a lo sucedido con el [[Plataforma 0,7%|0,7%]]. Los logros conseguidos, muy parciales y más encaminados a lavar la imagen ante la opinión pública que a una reforma de calado, han provocado una mezcla de escepticismo y resignación entre la ciudadanía. |
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Por otro lado, tras el macroatentado del [[11 de septiembre]] a las [[World Trade Center|Torres Gemelas]] de [[Nueva York]], la coyuntura internacional en la que [[Estados Unidos]] aspira a reforzar su hegemonía ha difuminado la visibilidad del problema de la deuda externa. También existen la opinión de que la condonación de la deuda a medio o incluso a corto plaza sería inútil, pues las naciones volverían a endeudarse. Como se ha comentado más arriba la opinión de Marc Reffinot, algo parecido ya sucedió en la década de los 30 y, pese a ello, se olvidó unos cuarenta años después. |
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Sin embargo, nuevos enfoques como el análisis de la [[deuda ecológica]] del Norte con el Sur se han ido incorporando como parte de un argumentario más amplio que conecta con la sostenibilidad medioambiental y la exigencia de cambios en la [[globalización]], con movimientos sociales cada vez menos estancos y más interconectados. |
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En todo caso, perviven diferentes organizaciones que se han constituido en observatorios de vigilancia y examinan de cerca el estado de la cuestión, que dista mucho de haberse solucionado. En el caso español, a finales de enero de [[2003]], [[Cáritas]], [[Intermón Oxfam]] y el [[Observatorio de la Deuda en la Globalización]] presentaron en [[Porto Alegre]] un informe con propuestas para avanzar denunciando "la parálisis" del ejecutivo español ante este asunto. |
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Según el especialista [[Jesús Barcos]]:{{cita|hoy en día la deuda sigue siendo una de las demostraciones de que la existencia de un [[Tercer Mundo]] no se entiende sin las decisiones del [[Primer Mundo|Primero]].}} |
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== Deuda odiosa == |
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Existe también el concepto de ''Deuda odiosa'', aplicado por primera vez en [[1898]] para establecer como ilegítima la deuda que [[Filipinas]] tenía con [[España]], una vez que España había sido derrotada y perdido su colonia frente a [[Estados Unidos]]. |
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La doctrina de deuda odiosa significa que un pueblo no es responsable de la deuda en que hayan incurrido gobernantes impuestos por la fuerza. Esta doctrina está presente en la discusión de la deuda externa de algunos estados donde la deuda externa ha sido engrosada por dictaduras y gobiernos no representativos, con fines de enriquecimiento personal o corporativo o para la represión social y política. |
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En [[1927]], [[Alexander Sack]], un especialista internacional en deuda pública, definía en estos términos la deuda execrable:{{cita|Si un poder despótico incurre en una deuda no por las necesidades o los intereses del Estado sino para otorgar mayor fuerza a su régimen despótico, para reprimir a la población que se le enfrenta, etc., esta deuda es odiosa para la población de todo ese país.}} El economista [[Jeff King]], luego de aclarar que no es "su" definición sino un resumen de todo cuanto leyó acerca de la deuda execrable u odiosa, la define con precisión:{{cita|Deudas odiosas son aquellas contraídas contra los intereses de la población de un país y con el completo conocimiento del acreedor.}} Para fortalecer esta posición es necesario añadir que muchos investigadores consideran que la mayoría de las deudas odiosas o execrables de los países del Tercer Mundo ha sido últimamente contraída por gobiernos "democráticos".<ref name="elcorreo">[http://www.elcorreo.eu.org/esp/article.php3?id_article=2609 Diario El Correo]</ref> |
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== Movimiento por la abolición de la deuda == |
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A partir de los años noventa creció a escala internacional un importante movimiento a favor de la abolición de la deuda externa, ligado al ascenso del movimiento antiglobalización. Uno de sus momentos álgidos fue durantela cumbre del [[G8]] de [[Birmingham]] en [[1998]]. Desde entonces el movimiento por la abolición de la deuda ha estado presente en las actividades del [[movimiento antiglobalización]] y en el [[Foro Social Mundial]]. En [[2008]], diez años después de la cumbre de Birmingham, a modo de balance de la trayectoria del movimiento, la autora y activista antiglobalización [[Esther Vivas]] señaló que: “las protestas contra la deuda consiguieron algunos avances, especialmente, en el terreno de lo simbólico y en la percepción que la sociedad tenía de esta problemática. En los países acreedores, se difundieron las causas y las consecuencias de su pago y los vínculos con la pobreza. Mientras que en los países deudores, se puso énfasis en la responsabilidad de las instituciones internacionales en la generación y el mantenimiento de esta deuda. Sin embargo, en el terreno institucional, más allá de situar la cuestión de la deuda en la agenda política, los cambios conseguidos fueron muy pocos.” <ref>[http://esthervivas.wordpress.com/2008/05/15/el-%E2%80%98no%E2%80%99-a-la-deuda-diez-anos-despues/ El no a la deuda diez años después (El País 15/05/08)] </ref> |
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== Véase también == |
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* [[Anexo:Deuda externa por país|Lista de deuda externa por países]] |
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* [[Subdesarrollo]] |
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* [[Países pobres muy endeudados]] |
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* [[Club de París]] |
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* [[Antiglobalización]] |
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== Referencias == |
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== Enlaces externos == |
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* [http://www.deudailegitima.org/ Deuda Externa Ilegítima] |
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* [http://ar.geocities.com/eurindia01/lopasado11.htm La deuda externa latinoamericana] |
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* [http://www.quiendebeaquien.org/ Campaña por la abolición de la Deuda Externa] |
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* [https://www.cia.gov/cia/publications/factbook/rankorder/2079rank.html Ranking de la CIA de los países con deuda externa] |
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* [http://www.aunmas.com/guias/deuda/ La deuda externa] |
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* [http://www.filosofia.net/materiales/deu/deudatxt.htm Dossier sobre la deuda externa] |
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* [http://www.imf.org/external/pubs/ft/eds/esl/Guide/indexs.htm Estadísticas de la deuda externa: Guía para compiladores y usuarios], en la página del FMI. |
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* [http://www.redcientifica.com/doc/doc200105070001.html La deuda externa Mitos y argumentos en relación con la cancelación de las deudas de los países pobres] |
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* [http://www.quiendebeaquien.org/spip.php?article959 Análisis del movimiento internacional contra la deuda externa] |
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* [http://video.google.com/videoplay?docid=1054801684673253617&ei=EsmtSbStHJKwqwLR5Z2OBw&q=zeitgeist+addendum+español+4+voces Zeitgeist: Una completa explicación del propósito de la deuda externa como medio de control de los bienes y recursos de los países] |
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* [http://cyt-ar.com.ar/cyt-ar/index.php/Deuda_externa Deuda Externa de Argentina en la ''Enciclopedia de Ciencias y Tecnologías en Argentina]. |
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* [http://esthervivas.wordpress.com/2010/02/01/en-pie-contra-la-deuda-externa/ En Pie Contra la deuda externa] (libro de Esther Vivas, El ViejoTopo, 2008) |
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*[http://esthervivas.wordpress.com/2008/07/30/el-norte-deberia-pagarle-al-sur-por-los-anos-de-expolio-y-empobrecimiento-de-su-gente%E2%80%9D/ “El Norte debería pagarle al Sur por los años de expolio y empobrecimiento de su gente] (Entrevista a Esther Vivas, Altermundo] |
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[[Categoría:Deuda]] |
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[[Categoría:Economía internacional]] |
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[[ca:Deute exterior]] |
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[[de:Auslandsverschuldung]] |
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[[en:External debt]] |
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[[fr:Dette extérieure]] |
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[[gl:Débeda externa]] |
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[[id:Utang luar negeri]] |
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[[it:Debito estero]] |
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[[ko:외채]] |
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[[pl:Dług zewnętrzny]] |
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[[pt:Dívida externa]] |
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[[ro:Datorie externă]] |
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[[ru:Внешний долг]] |
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[[tr:Dış borç]] |
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[[ur:بیرونی قرضہ]] |
Revisión del 16:06 21 abr 2010
El unico eh inigualable...The best lider...El BraiKan!!!!!