Organización territorial de Panamá

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Desde el 1 de enero de 2014, la división político-administrativa de la República de Panamá comprende 10 provincias,[1] 77 distritos (o municipios), 5 comarcas indígenas (3 de ellas a nivel provincial) y 654 corregimientos de los cuales dos son comarcales.[2]

Provincias[editar]

Mapa de Panamá, donde se muestran las diez provincias y las comarcas.

La división administrativa de Panamá en provincias tiene su origen en la época de dominio español, ya que en aquel entonces el hoy territorio republicano estaba dividido en las provincias de Panamá, al oriente, y Veraguas, al occidente. En el periodo de la unión con Colombia, el territorio panameño pasó varias transformaciones, desde ser primero departamento, luego provincia y finalmente estado federal; Dicho estado, por medio de su constitución, quedó dividido en departamentos.[3]

Con la constitución colombiana de 1886, unitaria y centralista, el estado federal fue convertido en el departamento de Panamá y sus subdivisiones internas renombradas provincias,[4] que son las que dieron origen a las actuales. Con la creación de la República en 1903, el país permaneció con la misma subdivisión político-administrativa que venía rigiendo desde que fue departamento colombiano, con los cambios que posteriores constituciones panameñas han concedido hasta hoy en el régimen territorial.[3]

# Provincia ISO 3166-2[5] [6] Pob. (2010)[7] Sup. (km²) Capital Mapa
1 Flag of Bocas del Toro province.svg Bocas del Toro PAN-1 125461 3 643,9 Bocas del Toro Panama - Bocas del Toro.svg
2 Flag of Cocle province.svg Coclé PAN-2 228676 4 927 Penonomé Panama - Cocle.svg
3 Flag of Colón province.svg Colón PAN-3 232748 4 868,4 Colón Panama - Colon.svg
4 Flag of Chiriqui province.svg Chiriquí PAN-4 416873 6 548 San José de David Panama - Chiriqui.svg
5 Darién PAN-5 46951 11 896,5 La Palma Panama - Darien.svg
6 Flag of Herrera province.svg Herrera PAN-6 111647 2 340,7 Chitré Panama - Herrera.svg
7 Los Santos PAN-7 89592 3 809,4 Las Tablas Panama - Los Santos.svg
8 Panamá PAN-8 1251766 8 763 Panamá Panama - Panama.svg
9 Flag of Veraguas province.svg Veraguas PAN-9 226641 10 629,6 Santiago Panama - Veraguas.svg
10 Panamá Oeste PAN-13 461304 3 123,8 La Chorrera Panama - Panama Oeste.svg

Comarcas indígenas[editar]

La creación de comarcas se designó por primera vez en el acto legislativo de 1928, que modificando el artículo 4 de la constitución panameña de 1904 declaraba la posibilidad de crear esta entidades especiales con territorios segregados de las provincias ya existentes. La primera en crearse fue la comarca de San Blas (hoy Guna Yala) por medio de la ley 16 del 19 de diciembre de 1953; le siguió la Emberá-Wounaan (ley 22 del 8 de noviembre de 1983), Madungandí (ley 24 del 12 de enero de 1996), Ngäbe-Buglé (ley 10 de 7 de marzo de 1997) y la de Wargandí (ley 34 del 25 de julio de 2000).[3]

Con nivel de provincia[editar]

# Comarca ISO 3166-2 Pob. (2010)[7] Sup. (km²) Capital Mapa
C1 Emberá-Wounaan PAN-EW 9 544 4 383,5 Unión Chocó Panama - Embera-Wounaan.svg
C2 Flag of Guna Yala.svg Guna Yala PAN-KY 31 557 2 340,7 El Porvenir Panama - Guna Yala.svg
C3 Flag of Ngobe Bugle.svg Ngäbe-Buglé PAN-NB 154 355 6 968 Llano Tugrí Panama - Ngabe-Bugle.svg

Con nivel de corregimiento[editar]

# Comarca Pob. (2010) Sup. (km²) Capital Mapa
C4 Kuna de Madugandí 4 271 2 319 Akua Yala Panama - Madugandi.svg
C5 Kuna de Wargandí 1 914 775 Mortí Panama - Wargandi.svg

Distritos[editar]

Mapa de Panamá, dividido en distritos.

En las constituciones colombianas de 1821, 1832 y 1843, el territorio nacional (incluyendo el panameño) se dividía en cantones, que se agrupaban en provincias. En la de 1853 los cantones fueron abolidos, por lo que el país quedó dividido en las sub-entidades que antes conformaban los cantones, es decir en distritos parroquiales. En la constitución federal colombiana de 1858 los estados colombianos, sustitutos de las provincias neogranadinas, siguieron divididos en distritos.[3]

Luego con la constitución centralista colombiana de 1886, que trasformó los estados en departamentos, estos últimos fueron subdivididos en provincias y estas en distritos municipales. Con la creación de la República en 1903, Panamá permaneció con la misma subdivisión político-administrtica que venía rigiendo desde que fue departamento colombiano; es notable como en varias constituciones panameñas los distritos han sido nombrados municipios, y la razón principal de esto es que se ha querido diferenciar el régimen legislativo del régimen territorial,[3] si bien en la práctica y para uso del ciudadano común, son sinónimos.

Panamá comprende 75 distritos, agrupados por provincia de la siguiente manera:[8] [9]

Provincias/Comarcas Distritos
Bocas del Toro
Chiriquí
Coclé
Colón
Darién
Herrera
Los Santos
Panamá
Panamá Oeste[1]
Veraguas
Emberá-Wounaan
Ngäbe-Buglé

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. a b Gaceta Oficial de Panamá (30 de diciembre de 2013). «Ley Nº119 del 30 de diciembre de 2013: Que crea la provincia de Panamá Oeste, segregada de la provincia de Panamá.». Consultado el 31 de diciembre de 2013.
  2. «Geografía de Panamá». LaGuia.com. Consultado el 23 de octubre de 2012.
  3. a b c d e «La organización territorial de Panamá: Particularidades del régimen provincial y municipal». Asamblea Legislativa de la República de Panamá. Consultado el 22 de febrero de 2013.
  4. «Constitución de 1886». Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes. Consultado el 4 de febrero de 2013.
  5. «ISO 3166-2 Newsletter». ISO Publishing. Consultado el 13 de marzo de 2013.
  6. «Provinces of Panama». Statoids.com. Consultado el 13 de marzo de 2013.
  7. a b «Censos nacionales 2010». censos2010.gop.pa. Consultado el 29 de mayo de 2010.
  8. «Municipios (Distritos) de Panamá». Editorial OX. Consultado el 23 de octubre de 2012.
  9. «Panama - Subdivisions». Flags of the World. Consultado el 11 de febrero de 2013.