Gobierno de Pavel Filip

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Pavel Filip
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El Gobierno de Pavel Filip es el Consejo de Ministros que gobierna la República de Moldavia a partir del 20 de enero de 2016.[1]​

Historia

Después de largas negociaciones entre los tres partidos parlamentarios pro-europeos, el PLDM, el PDM y el PL, no se ha alcanzado ningún consenso. El país ha entrado en una crisis política. Después de que Vlad Plahotniuc anunció su regreso a la política y al Partido Demócrata el 21 de diciembre de 2015, declarando que él "participaría directamente en la formación de la mayoría parlamentaria que asegure un gobierno estable y que [...] sea capaz de obtener los votos requeridos para la elección del presidente del país en marzo del próximo año",[2]​[3]​ unas horas más tarde, un grupo de 14 diputados comunistas anunciaron que abandonan la facción del Partido de los Comunistas y que formarán su propia plataforma parlamentaria: la Plataforma Socialdemócrata Para Moldavia.[4]​ Luego PDM y el grupo de ex comunistas comenzaron a llevar la discusión sobre la formación de una mayoría parlamentaria.[5]​

El 13 de enero de 2016, la mayoría parlamentaria recién formada sometió a Vlad Plahotniuc al puesto de primer ministro, pero el presidente de Moldavia Nicolae Timofti, rechazó su candidatura con la motivación que hay "sospechas razonables de que el Sr. Vladimir Plahotniuc no cumple con los criterios de integridad necesarios para su nombramiento como Primer Ministro, considerando también que por la Decisión no. 5 de 15.02.2013 del Parlamento de la República de Moldavia, publicado en el Boletín Oficial el 22.02.2013, el Sr. Vladimir Plahotniuc recibió un voto de no confianza, siendo acusado de participar en actividades ilegales que son perjudiciales para la imagen del Parlamento y la República de Moldavia".[6]​

A continuación, el presidente Nicolae Timofti nombró a Ion Păduraru como primer ministro. Después de que Ion Păduraru dejó de postularse a primer ministro con el fin evitar elecciones anticipadas, la mayoría parlamentaria con el voto de 57 de los 101 diputados, eligió al primer ministro Pavel Filip, el exministro de tecnología e información.[7]​ Después de la investidura del Gobierno de Filip, se reanudaron una serie de grandes protestas.[8]​

El 13 de diciembre, Mihai Ghimpul retiró su apoyo político a Anatol Salaru (Ministro de Defensa). El 27 de diciembre, Igor Dodon firmó el decreto sobre el despido de Anatol Salaru del cargo de ministro de defensa.[9]​

Composición del gabinete

Ministerio Nombre[10]​[11]​ Partido En función Hasta
Primer ministro Pavel Filip PDM 20 de enero de 2016
Vice Primer Ministros
Vice Primer Ministro para la Integración Europea Iurie Leancă PPEM 10 de enero de 2018
Vice Primer Ministro para Reintegración Cristina Lesnic Independiente 10 de enero de 2018
Ministros
Ministerio de Economía e Infraestructura Chiril Gaburici Independiente 10 de enero de 2018
Octavian Calmîc Independiente 20 de enero de 2016 21 de diciembre de 2017
Ministerio de Asuntos Exteriores y e Integración Europea Tudor Ulianovschi Independiente 10 de enero de 2018
Andrei Galbur Independiente 20 de enero de 2016 21 de diciembre de 2017
Ministerio del Interior Alexandru Jizdan Independiente 20 de enero de 2016
Ministerio de Defensa Eugen Sturza PPEM 24 de octubre de 2017
Anatol Șalaru PL 30 de julio de 2015 27 de diciembre de 2016
Ministerio de Justicia Victoria Iftodi Independiente 19 de marzo de 2018
Alexandru Tănase Independiente 10 de enero de 2018 12 de marzo de 2018
Vladimir Cebotari PDM 30 de julio de 2015 21 de diciembre de 2017
Ministerio de Finanzas Octavian Armașu Independiente 20 de enero de 2016
Ministerio de Agricultura, Desarrollo Regional y Medio Ambiente. Nicolae Ciubuc Independiente 25 de septiembre de 2018
Liviu Volconovici Independiente 10 de enero de 2018 19 de septiembre de 2018
Vasile Bîtca PDM 26 de julio de 2017 21 de diciembre de 2017
Eduard Grama Independiente 30 de julio de 2015 20 de marzo de 2017
Ministerio de Educación, Cultura e Investigación. Monica Babuc PDM 26 de julio de 2017
Corina Fusu PL 30 de julio de 2015 30 de mayo de 2017
Ministerio de Salud, Trabajo y Protección Social. Silvia Radu Independiente 25 de septiembre de 2018
Svetlana Cebotari Independiente 10 de enero de 2018 19 de septiembre de 2018
Stela Grigoraș Independiente 26 de julio de 2017 21 de diciembre de 2017
Ruxanda Glavan PDM 30 de julio de 2015 25 de julio de 2017
Miembroex officio
Gobernador (Bașcan) de UTA Găgăuzia Irina Vlah Independiente 15 de abril de 2015

Logros

Programa "El Primer Hogar"

En noviembre de 2017, se lanzó el Programa "El Primer Hogar"[12]​[13]​[14]​[15]​[16]​. El propósito del programa es facilitar el acceso a la compra de viviendas para las personas físicas, especialmente para las familias jóvenes, mediante unos contratos de préstamos bancarios parcialmente desembolsados por el Estado. El programa entró en funcionamiento en marzo de 2018. Los analistas comentaron anteriormente que el programa beneficia a los propietarios de las empresas de construcción, asegurándole así que tendrán más clientes. El Ministro de Finanzas se negó a comentar sobre estas suposiciones. Hasta ahora, alrededor de 202 personas ya han recibido créditos para la compra de una vivienda bajo el Programa "Primer Hogar". En mayo de 2018, se lanzó el programa "Primer Hogar 2",[17]​[18]​ destinado exclusivamente a los funcionarios públicos que hayan trabajado al menos un año en instituciones estatales. Cerca de 5,000 funcionarios públicos podrían firmar dichos contratos en 2018, ya que el estado ha propuesto asignar 20 millones de lei (MDL) para este programa. El objetivo del programa es motivar a los jóvenes a trabajar en instituciones presupuestarias. Más adelante, en julio de 2018, el Programa Primer Hogar se extendió para hacerlo más accesible para las familias con más niños. El proyecto "Primer Hogar 3" implica compensación gradual de la hipoteca del presupuesto del estado desde 10 hasta 100%, dependiendo del número de niños en la familia[19]​.

El programa "Good Roads for Moldova"

En 2018, el Gobierno garantizará la reparación y construcción de 1200 km de carreteras en áreas rurales, dentro del programa nacional "Good Roads for Moldova", independientemente del color político de las localidades[20]​. El gobierno aprobó el presupuesto para el programa "Good Roads for Moldova”, siendo asignados 972 millones de lei (MDL). Las reparaciones se llevaron a cabo en más de 1200 aldeas[21]​. El Ministerio de Economía e Infraestructura lanzó el mapa en línea "Good Roads for Moldova". El mapa contiene información actualizada para cada distrito sobre el volumen de trabajo a realizar, en qué etapa se implementa el proyecto, cuántas secciones de carreteras se han restaurado, si están en trabajo o se van a reparar, cuál es el volumen de inversiones, el tipo de trabajo realizado, etc. El mapa en línea se puede ver en www.drumuribune.md[22]​[23]​.

Reforma del Gobierno

El 26 de julio de 2017, el Gobierno de la República de Moldavia entró en una nueva etapa, en el contexto de la votación el 21 de julio de 2017, por el Parlamento de la nueva estructura del Ejecutivo. Por consiguiente, a raíz de los de unas transferencias de competencias, permanecieron 9 ministerios de las 16[24]​. La reforma gubernamental ha generado muchas críticas sobre el proceso de redacción e implementación de esta iniciativa[25]​.

La lista de los ministerios indicados resulta del cambio del nombre y la asunción de algunas áreas de actividad, como sigue:

  • El Ministerio de Economía se hizo cargo de los campos de actividad del Ministerio de Transporte e Infraestructura Vial y del Ministerio de Tecnología de la Información y Comunicaciones, así como del campo de la construcción del Ministerio de Desarrollo Regional y Construcción, con el cambio de nombre en el Ministerio de Economía e Infraestructura;
  • El Ministerio de Cultura ha asumido los campos de actividad del Ministerio de Educación, el Ministerio de Juventud y Deportes y el campo de investigación de la Academia de Ciencias de Moldavia, con el cambio de nombre en el Ministerio de Educación, Cultura e Investigación;
  • El Ministerio de Trabajo, Protección Social y Familia se hizo cargo de las actividades del Ministerio de Salud, con el cambio de nombre en el Ministerio de Salud, Trabajo y Protección Social;
  • El Ministerio de Desarrollo Regional y Construcción se hizo cargo de los campos de actividad del Ministerio de Agricultura e Industria Alimentaria y del Ministerio de Medio Ambiente, con el cambio de nombre en el Ministerio de Agricultura, Desarrollo Regional y Medio Ambiente[26]​[27]​.

En la reunión del Gobierno del 30 de agosto de 2017, se aprobaron los Reglamentos para la organización y el funcionamiento de los nuevos ministerios, que contienen el organigrama, la estructura del cuerpo central, las áreas de competencia y el personal límite[28]​[29]​[30]​. Todas las empresas de participación estatal mayoritaria ya no se subordinaban a los ministerios, esto para que los ministros sean mas abocados a la política. Las empresas están a cargo de la Agencia de Propiedad Pública , que está subordinada al Gobierno[31]​.

Parque de Tecnologías de la Información "Moldova IT Park"

El 1 de enero de 2017, entró en fuerza la Ley no. 77 sobre los parques informáticos.[32]​ El 26 de octubre de 2017, 15 empresas de la ATIC[33]​ presentaron al Ministerio de Economía e Infraestructura de Moldavia una solicitud para el establecimiento de "Moldova IT Park". Posteriormente, el 20 de diciembre de 2017, el Gobierno aprobó las Reglas para la organización y el funcionamiento de la Administración del Parque y el Régimen de Registro de Residentes[34]​.

El 1 de enero de 2018, se creó el primer parque informático de TI en Moldavia: "Moldova IT Park", establecido para un período de 10 años[35]​, durante el cual se planea atraer a unas 400 empresas informáticas de la República de Moldavia.[36]​[37]​ El objetivo principal de la nueva estructura es proporcionar una plataforma organizativa con un conjunto de mecanismos e instalaciones innovadoras para impulsar el crecimiento de la industria de la tecnología de la información, crear nuevos puestos de trabajo y atraer inversiones locales y extranjeras. El administrador es nombrado por el Gobierno por un período de 5 años[38]​.

Director de la empresa "Ritlabs", Maxim Masiutin, dijo que el parque de TI ofrece condiciones atractivas para los empleados que van a recibir el salario completo que figura en el contrato individual de trabajo, sin ningún tipo de imposición[39]​. A su vez, el programador Vitalie Eșanu, una experta en TI, dijo que tales esquemas se llaman "redes económicas" y crean oportunidades para la corrupción[40]​.

En los primeros cuatro meses del lanzamiento de "Moldova IT Park", se registraron 164 residentes. Entre las instalaciones y los incentivos fiscales proporcionados a los residentes de parques de TI, el único inconveniente para los residentes actuales y potenciales es el impuesto de 7% de los ingresos por ventas y la eliminación de barreras burocráticas.[41]​[42]​[43]​[44]​[45]​[46]​.

Las ventajas del entorno empresarial en el campo de TI en República de Moldavia se presentaron en Iasi, Rumania, en el foro regional de PinAwards. Durante este evento, la República de Moldavia se presentó como un destino atractivo para las empresas de TI, mencionando los beneficios de la Ley de Parques de TI[47]​.

Lanzamiento del servicio 112

"112" es el número único de urgencia,[48]​ activo en todos los Estados miembros de la Unión Europea. El servicio funciona de forma ininterrumpida y todos los ciudadanos pueden llamarla de forma gratuita desde el teléfono fijo y móvil[49]​.

El servicio 112 se lanzó en mayo de 2012. El nuevo sistema automatiza todos los procesos a través de un software de vanguardia. República de Moldavia es el segundo país que utiliza este software. El servicio 112 tiene la tarea de gestionar casos más complejos para asegurar unas intervenciones mas rápidas.[50]​.

El 29 de marzo de 2018, se lanzó la Llamada nacional única de emergencia 112[51]​[52]​[53]​[54]​[55]​[56]​.

El Primer ministro Pavel Filip dijo en el evento de lanzamiento, que "es un proyecto hermoso, iniciado en 2012. Es una iniciativa del alma para mí". Su implementación duró varios años, sin embargo, lanzamos el Servicio nueve meses antes de lo previsto. A través de él, proporcionaremos a los ciudadanos servicios modernos al igual que en los países de la Unión Europea".[57]​ El Gobierno aprobó las Reglas de interacción entre el Servicio Nacional Único para Llamadas de Emergencia 112 y los Servicios Especializados de Emergencia para garantizar la intervención inmediata de los rescatistas, médicos o agentes de policía para proporcionar la asistencia necesaria[58]​[59]​. El Reglamento establece una clara delimitación de los deberes del 112 y los Servicios de emergencia, del Servicio médico de emergencia, de la Inspección General de la Policía y la Inspección General de Emergencia. Entre las competencias básicas del Servicio 112 se encuentran la recepción, gestión y procesamiento de las llamadas de emergencia de toda la República de Moldavia, la cumplimentación de registros de llamadas de emergencia y la centralización, almacenamiento y acceso a datos gestionados bajo el Sistema de Información Automatizado 112.[60]​

La mayoría de las llamadas están registradas en los distritos de Chisináu, Bălți, Criuleni, Hîncești.[61]​[62]​

Referencias

  1. ↑ Guvernul Filip a depus pe ascuns jurământul
  2. ↑ Vlad Plahotniuc revine în Partidul Democrat
  3. ↑ Vlad Plahotniuc își anunță revenirea în politică pentru a scoate țara din criză
  4. ↑ Deputat PCRM: Renunțăm la Partidul Comuniștilor și creăm propria platformă parlamentară
  5. ↑ Vlad Plahotniuc: În Parlament va fi creată o Platformă Social-Democrată în scurt timp
  6. ↑ Președintele Nicolae Timofti respinge candidatura domnului Vladimir Plahotniuc la funcția de prim-ministru
  7. ↑ Parlamentul a dat vot de încredere Cabinetului de miniștri condus de Pavel Filip
  8. ↑ Protest de amploare față de învestirea Guvernului Filip; Jurnal.md
  9. ↑ Dodon a semnat decretul privind demiterea Ministrului Apărării, Anatol Șalaru
  10. ↑ OFICIAL: Care va fi noua componență a Guvernului
  11. ↑ INFOGRAFIC. Componența finală a Guvernului Streleț
  12. ↑ Proiectul „Prima Casă” a fost aprobat astăzi de către Guvern.
  13. ↑ Vlad Plahotniuc: „PDM sprijină politic programul „Prima Casă”, dar am cerut Guvernului să găsească soluții ca el să devină și mai atractiv pentru tineri, inclusiv ca statul să compenseze o parte din dobândă”
  14. ↑ Ce reprezinta Programul “Prima Casa 2” anuntat astazi de la sediul Partidului Democrat
  15. ↑ Se lansează programul guvernamental „Prima Casă 3”, destinat familiilor cu mai mulți copii
  16. ↑ «“Prima Casă”, proiect de succes: 202 beneficiari au primit deja credite». Archivado desde el original el 24 de julio de 2018. Consultado el 28 de febrero de 2019. 
  17. ↑ Programul „Prima Casă – 2” este destinat exclusiv funcționarilor publici
  18. ↑ Ce reprezinta Programul “Prima Casa 2” anuntat astazi de la sediul Partidului Democrat
  19. ↑ ”Prima Casă 3” – un nou program destinat familiilor cu copii.
  20. ↑ „Drumuri bune pentru fiecare sat”. Plahotniuc anunță demararea unui proiect „fără precedent” în R. Moldova
  21. ↑ Guvernul a aprobat bugetul programului „Drumuri bune pentru Moldova”
  22. ↑ A fost lansată harta online „Drumuri bune pentru Moldova”
  23. ↑ DRUMURI BUNE PENTRU MOLDOVA
  24. ↑ https://gov.md/ro/content/reforma-guvernului-aplicare Reforma Guvernului, în aplicare
  25. ↑ http://fes-moldova.org/fileadmin/user_upload/Policy_Brief_RAPC-rom.pdf UNELE ASPECTE PROBLEMATICE ALE REFORMEI GUVERNULUI, accesat la 27 septembrie 2018
  26. ↑ http://diez.md/2017/07/21/parlamentul-votat-noua-structura-guvernului-propusa-de-pavel-filip-vom-avea-doar-9-ministere/ Parlamentul a votat noua structură a Guvernului, propusă de Pavel Filip. Vom avea doar 9 ministere, accesat la 27 septembrie 2018
  27. ↑ http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=371706 Hotărârea Parlamentului Nr. 189 din 21.07.2017 pentru apobarea listei ministerelor, accesat la 27 septembrie 2018
  28. ↑ https://monitorul.fisc.md/editorial/reforma-guvernului-9-ministere-cu-un-efectiv-limita-de-1158-angajati.html Reforma Guvernului: 9 ministere cu un efectiv-limită de 1158 angajaț, accesat la 27 septembrie 2018
  29. ↑ http://www.ipn.md/ro/politica/88619 Pavel Filip: De reforma Guvernului depinde viitorul Republicii, accesat la 27 septembrie 2018
  30. ↑ https://noi.md/md/news_id/242220 Numărul angajaților din instituțiile centrale va fi redus cu circa 50%, accesat la 27 septembrie 2018
  31. ↑ https://www.europalibera.org/a/28954245.html Pavel Filip la Moldova 1: Reforma guvernului este fundamentală pentru viitorul țării, accesat la 27 septembrie 2018
  32. ↑ LEGE Nr. 77 din 21.04.2016 cu privire la parcurile pentru tehnologia informației
  33. ↑ Association of Information and Communications Technology Companies
  34. ↑ HOTĂRÎRE Nr. 1144 din 20.12.2017 cu privire la crearea parcului pentru tehnologia informației „Moldova IT park”
  35. ↑ Moldova IT Park – 245 de rezidenți în șapte luni de activitate
  36. ↑ «MOLDOVA IT PARK». Archivado desde el original el 21 de agosto de 2018. Consultado el 28 de febrero de 2019. 
  37. ↑ Aproape 50 de companii au aderat la primul parc IT creat în Moldova
  38. ↑ Primul parc IT de la noi din țară
  39. ↑ Compania „Ritlabs” a devenit rezident al „Moldova IT Park”
  40. ↑ „Moldova IT Park”, între oportunități și reserve
  41. ↑ Moldova IT Park – peste 160 de companii înregistrate în doar patru luni de activitate
  42. ↑ Первый IT-парк в Молдове: 160 резидентов за 4 месяца
  43. ↑ Moldova IT Park – peste 160 de companii înregistrate în doar patru luni de activitate. Ce spun rezidenții primului parc IT din țara noastră
  44. ↑ «Sergiu Voitovschii: „Moldova IT Park nu intervine în activitatea companiilor rezidente”», Unimedia, consultado el 7 septembrie 2018 .
  45. ↑ 245 de rezidenți au aderat la „Moldova IT Park” în șapte luni
  46. ↑ Moldova IT Park зарегистрировал с начала года 245 резидентов
  47. ↑ Succesul Moldova IT Park, prezentat la Iași, la forumul regional PinAwards
  48. ↑ «Numărul unic de urgență 112», Old.mtic.gov.md/ro/projects/numarul-unic-de-urgenta-112, consultado el 7 septembrie 2018 .
  49. ↑ Serviciul Național Unic Pentru Apelurile de Urgență 112 din Republica Moldova
  50. ↑ Serviciul 112 a fost lansat
  51. ↑ «Serviciul Național Unic pentru Apelurile de Urgență 112 a fost lansat astăzi – Serviciul Național Unic Pentru Apelurile de Urgență 112 din Republica Moldova», Serviciul Național Unic Pentru Apelurile De Urgență 112 Din Republica Moldova, consultado el 7 septembrie 2018 .
  52. ↑ «A fost lansat serviciul unic de urgență 112», Timpul - Știri Din Moldova, consultado el 7 septembrie 2018 .
  53. ↑ «Lansarea Serviciului unic de...», Realitatea.md, consultado el 7 septembrie 2018 .
  54. ↑ «Serviciul 112 a fost lansat. Acesta intră în exploatare operațională de astăzi - #diez», #diez, consultado el 7 septembrie 2018 .
  55. ↑ «Serviciul Național Unic pentru apeluri de urgență 112 a fost lansat astăzi în Moldova», Prime.md - Prima Televiziune Din Moldova, consultado el 7 septembrie 2018 .
  56. ↑ Guvernul va aloca în 2018 peste 67 de milioane de lei pentru Serviciului unic de urgență 112
  57. ↑ A fost lansat Serviciul 112
  58. ↑ https://www.timpul.md/articol/regulamentul-serviciului-112-cu-serviciile-de-urgena-aprobat-128641.html Regulamentul Serviciului 112 cu serviciile de urgență, aprobat, accesat la 27.09.2018
  59. ↑ http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=354310 LEGE Nr. 174 din 25.07.2014 cu privire la organizarea și funcționarea Serviciului național unic pentru apelurile de urgență 112, accesat la 27 septembrie 2018
  60. ↑ Cum vor interacționa serviciul național unic pentru apeluri 112 și serviciile specializate de urgență
  61. ↑ «Două milioane de apeluri la 112, de la lansarea serviciului. Cei mai mulți sună la ambulanță», Tv8.md/2018/11/05/doua-milioane-de-apeluri-la-112-de-la-lansarea-serviciului-cei-mai-multi-suna-la-ambulanta/, consultado el 6 noiembrie 2018 .
  62. ↑ «С момента запуска Служба 112 приняла два миллиона звонков», Point.md, consultado el 6 noiembrie 2018 .

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