Usuario:CarlitaPC/Taller
| Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz | ||||
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| Localización | ||||
| País | México | |||
| Información general | ||||
| Sigla | OPLEV | |||
| Jurisdicción | Veracruz | |||
| Tipo | Organismo Autónomo | |||
| Sede | Xalapa | |||
| Organización | ||||
| Consejero Presidente | José Alejandro Bonilla Bonilla | |||
| Consejerías Electorales |
Juan Manuel Vázquez Barajas Tania Celina Vásquez Muñoz Roberto López Pérez Quintín Antar Dovarganes Escandón Mabel Aseret Hernández Meneses María de Lourdes Fernández Martínez | |||
| Sucesión | ||||
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| Sitio web oficial | ||||
El Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz (OPLEV) es un órgano administrativo autónomo responsable de la organización y desarrollo de los procesos electorales locales, plebiscitos, referendos y consultas populares en el estado de Veracruz.
Misión[editar]
Garantizar a los partidos políticos, las y los candidatos, las y los candidatos independientes y a la ciudadanía en general, que los procesos electorales se desarrollen en un contexto de transparencia y equidad en la contienda, respecto la voluntad expresada en las urnas; promoviendo los valores democráticos, la participación ciudadana y la paridad de género, apegándose a los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad y objetividad, rectores del Organismo.[1]
Visión[editar]
Consolidar ante la sociedad, partidos políticos, las y los candidatos y las y los candidatos independientes, como Organismo autónomo, transparente, eficaz y eficiente, con completa capacidad de organizar procesos electorales, garantizando la democracia en el Estado; la promoción de la participación ciudadana y la paridad de género.[2]
Responsabilidades[editar]
A partir de la reforma electoral de 2014, la organización de elecciones estatales en México se lleva a cabo por los Organismos Públicos Locales (OPL) en coordinación con el Instituto Nacional Electoral (INE).
El INE es responsable de determinar la ubicación de las casillas, integrar sus mesas directivas y de la capacitación electoral para los procesos locales y federales. También es el único órgano responsable de gestionar el padrón electoral y las listas nominales, diseñar los distritos y secciones electorales, fiscalizar los recursos de los partidos políticos y campañas electorales, y gestionar la asignación de tiempos en radio y televisión con fines electorales. El Consejo General de este organismo también es responsable de nombrar, y en su caso remover, a los consejeros estatales de los OPL, quitando dicha atribución a los Congresos estatales.[3]
Los OPL son responsables de la preparación logística de la jornada electoral, llevar a cabo el escrutinio y cómputo de las elecciones locales, declarar la validez de la elección y otorgar las constancias de mayoría, entregar prerrogativas a partidos políticos y candidaturas independientes locales, y llevar a cabo tareas de educación cívica en sus respectivos estados.
Por último, ambos órganos deben coordinarse para la publicación de resultados preliminares, conteos rápidos, regulación y monitoreo de encuestas de opinión, capacitación y supervisión de observadores electorales, y la impresión y producción de documentación y materiales electorales.
Historia[editar]
El OPLEV fue creado en 2015 tras la reforma electoral del año anterior, la cual modificó la personalidad jurídica de los órganos electorales estatales en México. A diferencia de su antecesor, el Instituto Electoral Veracruzano, el OPLEV forma parte del Sistema Nacional Electoral encabezado por el propio INE.
Se arrebató la atribución de nombrar a los integrantes del Consejo General de los OPL a los congresos estatales, con el objetivo de reducir la influencia de los poderes estatales sobre la autoridad electoral. Previo a esta reforma, el estado de Veracruz no había visto alternancia partidista en el poder ejecutivo estatal. En 2016, la gubernatura fue ganada por Miguel Ángel Yunes Linares, convirtiéndose en el primer gobernador no priísta del estado.
Marco jurídico[editar]
El OPLEV se rige por un marco normativo compuesto por leyes federales y locales. A nivel federal, le competen disposiciones escritas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos[4], la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Ley General de Partidos Políticos, al igual que reglamentos, lineamientos y acuerdos expedidos por el INE.
A nivel local, le competen disposiciones en la Constitución de Veracruz y el Código electoral del estado.[5]
Conformación[editar]
- Consejo General
El Consejo General es el órgano superior, integrado por 6 Consejerías Electorales y una Presidencia; representantes de Partidos Políticos y una Secretaría Ejecutiva.
- Junta General Ejecutiva
Propone al Consejo General las políticas y los programas generales del OPLEV y fija los procedimientos administrativos.
- Secretaría Ejecutiva
Coordina la Junta General Ejecutiva, conduce la administración y supervisa el desarrollo de las actividades de los órganos ejecutivos y técnicos del OPLEV.
- Órgano Interno de Control
Diseña los programas de trabajo de las auditorias que realiza el OPLEV.
A continuación, se muestra la estructura actual del Consejo General del Organismo[6]:
| Cargo | Nombre | Inicio | Final |
|---|---|---|---|
| Consejero presidente | José Alejandro Bonilla Bonilla | 4 de septiembre de 2015 | En el cargo |
| Consejero electoral | Juan Manuel Vázquez Barajas | 4 de septiembre de 2015 | En el cargo |
| Consejera electoral | Tania Celina Vásquez Muñoz | 4 de septiembre de 2015 | En el cargo |
| Consejero electoral | Roberto López Pérez | 20 de febrero de 2018 | En el cargo |
| Consejera electoral | Mabel Aseret Hernández Meneses | 1 de noviembre de 2018 | En el cargo |
| Consejero electoral | Quintín Antar Dovarganes Escandón | 1 de noviembre de 2018 | En el cargo |
| Consejera electoral | María de Lourdes Fernández Martínez | 23 de enero de 2020 | En el cargo |
| Consejera electoral | Eva Barrientos Zepeda | 4 de septiembre de 2015 | 28 de marzo de 2019 |
| Consejero electoral | Iván Tenorio Hernández | 4 de septiembre de 2015 | 4 de septiembre de 2018 |
| Consejera electoral | Julia Hernández Garcia | 4 de septiembre de 2015 | 4 de septiembre de 2018 |
Agrupaciones políticas[editar]
Los partidos políticos que cuentan con registro en el estado de Veracruz[7], y por lo tanto representación ante el OPLEV son los siguientes forman parte del entramado político estatal de Veracruz son:
- Partido Acción Nacional (PAN)
- Partido Revolucionario Institucional (PRI)
- Partido de la Revolución Democrática (PRD)
- Partido del Trabajo (PT)
- Partido Verde Ecologista de México (PVEM)
- Movimiento Ciudadano (MC)
- Movimiento Regeneración Nacional (Morena)
Controversias[editar]
En los primeros procesos electorales organizados por el OPLEV, surgieron circunstancias a nivel distrital y municipal que resultaron ya sea en la anulación de una elección local o en el traslado del cómputo al órgano central en la ciudad de Xalapa.
El primero se dio en el distrito 26 con sede en la ciudad de Cosoleacaque, donde el consejo distrital del OPLEV no resguardó los documentos y paquetes electorales correspondientes a la elección de diputaciones locales. Inicialmente, se había declarado el triunfo del partido Morena, el cual fue impugnado por el Partido Revolucionario Institucional ante el Tribunal Electoral de Veracruz.[8] Éste le dio la razón al partido inconforme y declaró nula la elección de Cosoleacaque. Sin embargo, en 13 de octubre de 2016 la Sala Regional Xalapa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación revirtió la sentencia del tribunal local, confirmando el triunfo de Morena en el distrito.[9]
El año posterior, durante las elecciones municipales de 2017 se anularon un total de dos procesos, correspondientes a los municipios de Camarón de Tejeda y Sayula de Alemán. El primero fue anulado por el Consejo General del INE debido al rebase de tope de gastos de campaña y el segundo por la Sala Regional Xalapa debido, nuevamente, al resguardo inadecuado de los paquetes electorales en el consejo municipal.[10]
Durante el mismo proceso electoral, el Consejo General del OPLEV se vio obligado a atraer el cómputo de la elección del municipio de Uxpanapa. Ello debido a actos de violencia en la localidad que resultaron en la retención de personal del Organismo por simpatizantes del Partido del Trabajo y en la quema de paquetes electorales. Debido a la pérdida de los documentos físicos, el OPLEV utilizó las actas digitalizadas del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP).[11]
Tecnología en elecciones[editar]
Veracruz ha sido cuestionado por la falta de integridad en sus procesos electorales debido a la falta de transparencia y el predominio de prácticas fraudulentas en el territorio[12]. Dadas estas condiciones, el OPLEV ha sido una de las autoridades electorales locales que más ha experimentado con el uso de tecnologías de la información y comunicación (TICs) en sus operaciones logísticas y publicación de resultados.
En las elecciones de 2016, se introdujo una aplicación móvil que permitió a los funcionarios del OPLEV supervisar la instalación de casillas y otras cuestiones logísticas durante el día de la jornada electoral.[13] Posteriormente, en 2017 se utilizó una aplicación similar para el monitoreo de paquetes electorales en su traslado desde las casillas a los centros de cómputo que se instalaron en las 212 cabeceras municipales.
El OPLEV también introdujo el Sistema de Cómputos Municipales (SICOMUN) en 2017, el cual permitió al público conocer los resultados de las elecciones en tiempo real por primera vez en el estado. Dicho sistema difiere del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) en que refleja los resultados definitivos que se computan a partir del miércoles de la semana de la elección, conforme lo establece la ley estatal.[14]
Véase también[editar]
- Elecciones estatales de Veracruz de 2016
- Elecciones estatales de Veracruz de 2017
- Elecciones estatales de Veracruz de 2018
Referencias[editar]
- ↑ «Misión del OPLEV». Consultado el 18 de mayo de 2020.
- ↑ «Visión del OPLEV». Consultado el 18 de mayo de 2020.
- ↑ «Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales». 23 de mayo de 2014. Consultado el 20 de abril de 2020.
- ↑ «Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos». Consultado el 23 de abril de 2020.
- ↑ H. Congreso del Estado de Veracruz. «Leyes y Códigos de Veracruz». Consultado el 20 de abril de 2020.
- ↑ «Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueba la designación del Consejero Presidente y las consejeras y los consejeros electorales del Órgano Superior de Dirección del Organismo Público Local del Estado de Veracruz.». Consultado el 30 de junio de 2020.
- ↑ Instituto Nacional Electoral. «Partidos políticos locales». Consultado el 20 de abril de 2020.
- ↑ «Tribunal Electoral anula elección en Cosoleacaque, Veracruz». Consultado el 19 de mayo de 2020.
- ↑ «Ratifican triunfo de Morena en distrito de Cosoleacaque, Veracruz». Consultado el 19 de mayo de 2020.
- ↑ «TEPJF anula elección en Sayula de Alemán, Veracruz». Consultado el 19 de mayo de 2020.
- ↑ «Prevén anulación de elección en Uxpanapa, Veracruz». Consultado el 19 de mayo de 2020.
- ↑ Infante, José María (19 de mayo de 2005). «Elecciones en México: restricciones, fraudes y conflictos». Revista CONfines de relaciones internacionales y ciencia política, Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey. Consultado el 30 de junio de 2020.
- ↑ «Memoria Proceso Electoral 2015-2016». Consultado el 30 de junio de 2020.
- ↑ «Memoria del Proceso Electoral 2016-2017». Consultado el 30 de junio de 2020.