José Luis Ovalle

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José Luis Ovalle


Ministro de Transporte y Obras Públicas
20 de junio de 1994-1 de marzo de 1995
Predecesor Juan Carlos Raffo
Sucesor Lucio Cáceres
Presidente Luis Alberto Lacalle
Subsecretario José María Barbé Delacroix

Información personal
Nacimiento 7 de febrero de 1953 (71 años)
Bandera de Uruguay Montevideo, Uruguay
Nacionalidad Uruguayo
Familia
Padres Hernán Ovalle Merino
María Luisa Donamari Ilarraz
Cónyuge María Laura Paullier Farell (1980-)
Hijos Juan Martín Ovalle Paullier
María Josefina Ovalle Paullier
Información profesional
Ocupación contador, político
Partido político Partido Nacional Ver y modificar los datos en Wikidata

José Luis Ovalle Donamari (Montevideo, Uruguay, 7 de febrero de 1953) es un contador y político uruguayo, quien se desempeñó como Ministro de Transporte y Obras Públicas en 1994-1995.

Primeros años[editar]

Nació en Montevideo el 7 de febrero de 1953.[1][2]

Cursó estudios en la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración de la Universidad de la República, donde se graduó como contador público.

Ejerció la docencia en dicha facultad como profesor ayudante de Contabilidades Especiales.[3]

En su actividad privada se desempeñó desde 1985 como gerente de administración y finanzas y luego como gerente general de la firma Altisol, dedicada a la producción y exportación de cítricos. Asimismo trabajó en una empresa familiar, y tuvo actividad como consultor.[4]

Diputado suplente[editar]

Adherente desde su juventud al Partido Nacional y dentro de él al Herrerismo, en las elecciones de 1989 integró la lista 904 -acompañando la fórmula presidencial Luis Alberto Lacalle-Gonzalo Aguirre- como primer suplente de José Losada, segundo candidato a la Cámara de Representantes por Montevideo para la XLIII Legislatura (1990-1995)[5]

Dicha lista obtuvo dos diputados, Jorge Machiñena y Losada. Ovalle ingresó a la Cámara a cubrir dos suplencias del segundo por períodos de un mes cada una, en abril-mayo de 1991 y en octubre-noviembre de 1992.[6][7]

Director Nacional de Zonas Francas[editar]

En marzo de 1993 el presidente Luis Alberto Lacalle y el ministro de Economía y Finanzas Ignacio de Posadas lo designaron como Director Nacional de Zonas Francas,[8]​organismo dependiente de dicho ministerio cuya titularidad ocupó durante algo más de un año.

Ministro de Transporte y Obras Públicas[editar]

El 20 de junio de 1994, el presidente Lacalle lo designó como ministro de Transporte y Obras Públicas,[9]​ sucediendo en la titularidad de la cartera a Juan Carlos Raffo.

Acompañado en la subsecretaría por José María Barbé Delacroix -quien ya ocupaba el cargo en el período de Raffo y fue ratificado en el mismo- Ovalle se desempeñó como ministro por poco más de ocho meses, hasta la finalización del mandato presidencial de Lacalle.

En marzo de 1995, al iniciar Julio María Sanguinetti su segunda presidencia, fue reemplazado al frente del MTOP por el colorado Lucio Cáceres.

Senador suplente[editar]

Miembro del Comité Ejecutivo Nacional del Herrerismo desde 1993,[10][11]​en las elecciones de 1994 integró la lista a la Cámara de Senadores para la XLIV Legislatura (1995-2000) encabezada por Luis Alberto Heber -que respaldaba la fórmula presidencial Juan Andrés Ramírez-Juan Chiruchi- como tercer suplente del primer titular.[12]

Ingresó al Senado a cumplir suplencias de Heber en un total de nueve oportunidades, todas por períodos menores a un mes, entre 1995 y 1998.[13][14]

Controversia[editar]

A principios de diciembre de 1998, se hizo pública a través de distintos medios de prensa el contenido de una grabación, obrante ya en conocimiento de distintos dirigentes políticos, realizada por el empresario Jimmy Rohr, representante del consorcio belga Hessenatie/Cargas y Servicios/Folip, en la que se registraba un diálogo mantenido por el propio Rohr con Ovalle, en diciembre de 1997. En dicha conversación, el exministro, diciendo hablar en nombre de personajes importantes del gobierno de Julio María Sanguinetti, le habría requerido la suma de 2 millones de dólares para obtener la licitación de la concesión de la terminal de contenedores del Puerto de Montevideo llevada adelante por la Administración Nacional de Puertos.[15][16][17]

El hecho provocó un importante escándalo;[18]​el mismo 4 de diciembre, Ovalle defendió su inocencia e hizo pública su decisión de desvincularse del Herrerismo,[4]​pero este tomó la decisión de expulsarlo ese mismo día, tanto de dicho sector como del Instituto Manuel Oribe que también integraba.[19]​Fue también suspendido en sus derechos como miembro del Partido Nacional por resolución adoptada por el Directorio de ese partido el 7 del mismo mes.[20]

La licitación de la terminal de contenedores, que en enero de 1998 había sido adjudicada por la ANP al consorcio Maersk/Christophersen/Planir, tras ser objeto de cuestionamientos por el Tribunal de Cuentas[21]​fue finalmente anulada por el gobierno de Sanguinetti en febrero de 1999.[22][23]

Los hechos atribuidos a Ovalle, además de discutirse en una comisión investigadora a nivel parlamentario sobre la mencionada licitación ,[24]​fueron investigados a nivel judicial desde el mismo mes de diciembre de 1998 por el Juzgado Letrado en lo Penal de 4° Turno, a cargo del juez José Balcaldi, quien luego de recibir sendos ejemplares de las grabaciones de manos de Juan Andrés Ramírez[25]​y del propio Rohr,[26]​convocó a este y a Ovalle a un careo. Ovalle manifestó desconocer su voz en las grabaciones y admitió haber pedido dinero a Rohr, pero por concepto de honorarios en caso de ser contratado para un asesoramiento profesional como consultor.[27]

La cinta fue enviada a Brasil para ser periciada en el laboratorio de fonética forense de la Universidad de Campinas,[28]​ el que, tras casi dos años, en 2000 dictaminó que la misma era auténtica y la voz era efectivamente de Ovalle.

Sin embargo, en setiembre del mismo año 2000, el fiscal Eduardo Fernández Dovat solicitó el archivo de la investigación,[29]​entendiendo que, si bien estaban acreditados los hechos imputados a Ovalle, no siendo este funcionario público al momento de cometerlos, los mismos solo configurarían el delito de tráfico de influencias tipificado por la ley 17.060; sin embargo, la misma fue promulgada en diciembre de 1998, por lo que no se encontraba vigente en 1997. Descartó asimismo la configuración de otros posibles delitos. Siendo preceptivo el archivo de una causa por el juez al serle solicitado por el fiscal, conforme al sistema procesal penal uruguayo, Balcaldi dispuso archivar las actuaciones.[30]

Sin embargo, pese a haber finalizado sin responsabilidades penales para Ovalle, el episodio significó en los hechos el final de su carrera política, no habiendo regresado a la actividad pública desde entonces.

Vida personal[editar]

Es hijo de Hernán Ovalle Merino (1926-1999) y de María Luisa Donamari Ilarraz (1930-2010)[2]​quienes se casaran en 1952.[31]

Contrajo matrimonio en 1980 con María Laura Paullier Farell,[32]​también contadora, con quien tuvo dos hijos, Juan Martín y María Josefina Ovalle Paullier.

Referencias[editar]

  1. Archive.org: «Ovalle Donamari José Luis». Archivos del Terror de Uruguay - Archivo SID (Berrutti) - Rollo 296 - Fichero General del SID nro 110501 al 111400. 
  2. a b Archive.org: «Ovalle Donamari José Luis». Archivos del Terror de Uruguay - Archivo SID (Berrutti) - Rollo 568 - Constancias habilitacion cargos publicos 112801 al 114930. 
  3. Facultad de Ciencias Económicas y de Administración. Avisos: «Expediente 151/87.». Diario Oficial de Uruguay núm. 22.624, de 19 de mayo de 1988: carilla 100. 
  4. a b El Espectador (4 de diciembre de 1998). «José Luis Ovalle: "Es claramente una maniobra empresarial; después alguien podrá subirse al carro desde el punto de vista político"». 
  5. Corte Electoral. «Lista 904». Consultado el 30 de abril de 2024. 
  6. Parlamento del Uruguay. «Ovalle, José Luis». Consultado el 30 de abril de 2024. 
  7. «Parlamentarios uruguayos 1830-2005». p. 904. 
  8. Poder Ejecutivo. Ministerio de Economía y Finanzas: «Resolución 143/993. Desígnase Director Nacional de Zonas Francas». Diario Oficial de Uruguay núm. 23.760, de 12 de marzo de 1993: carilla 4. 
  9. Presidencia de la República. : «Resolución 625/994. Desígnase Ministro de Transporte y Obras Públicas». Diario Oficial de Uruguay núm. 24.079, de 30 de junio de 1994: carilla 2. 
  10. Corte Electoral. Base de datos. «Circular N° 6422. Pongo en su conocimiento que el Directorio del Partido Nacional, reconoció a la agrupación “Herrerismo”, cuyas autoridades son las siguientes:...». Consultado el 30 de abril de 2024. 
  11. Corte Electoral. Base de datos. «Circular N° 6535. Pongo en su conocimiento que el Directorio del Partido Nacional comunicó las nuevas autoridades del Comité Ejecutivo Nacional de la Agrupación HERRERISMO:...». Consultado el 30 de abril de 2024. 
  12. Corte Electoral. «Lista 71». Consultado el 30 de abril de 2024. 
  13. Parlamento del Uruguay. «Ovalle, José Luis». Consultado el 30 de abril de 2024. 
  14. «Parlamentarios uruguayos 1830-2005». p. 905. 
  15. El Espectador (4 de diciembre de 1998). «Una charla de "seis ceros", artículo de Revista Tres». 
  16. El Espectador (4 de diciembre de 1998). «"Pretendían un pago de uno y uno; uno contra la adjudicación y otro contra el contrato. Seis ceros"». 
  17. El Espectador (4 de diciembre de 1998). «Kenneth Prevett (Cargas y Servicios) confirma que las reuniones existieron y que la rabación es veraz». 
  18. El Espectador (9 de diciembre de 1998). «Piden investigar oferta de tráfico de influencias en licitación de terminal de contenedores.». 
  19. El Espectador (4 de diciembre de 1998). «Expulsión del ex ministro José L. Ovalle resuelta por la dirección del Herrerismo». 
  20. El Espectador (4 de diciembre de 1998). «Suspensión de José Luis Ovalle por parte del Directorio blanco». 
  21. El Espectador (15 de febrerp de 1999). «El Tribunal de Cuentas no observa la licitación de la ANP pero señala "contradicciones" con la normativa. La oposición anuncia el rechazo a una eventual adjudicación por el P.E.». 
  22. El Espectador (19 de febrero de 1999). «Borrón y cuenta nueva en la terminal de contenedores. Los costos de una decisión acertada pero tardía.». 
  23. El Espectador (19 de febrero de 1999). «Licitación de la terminal de contenedores del puerto de Montevideo: antecedentes». 
  24. El Espectador (3 de febrero de 1999). «Investigadora parlamentaria llega a conclusiones encontradas sobre licitaciones de la ANP». 
  25. El Espectador (8 de diciembre de 1998). «Juan Andrés Ramírez: "No informé que tuve la grabación durante 12 días porque quería confirmar su calidad probatoria. Yo no podía hacer lo mismo que hizo el diputado Nicolini"». 
  26. El Espectador (9 de diciembre de 1998). «Continúa la investigación judicial». 
  27. El Espectador (15 de diciembre de 1998). «Abogado defensor Gustavo Bordes: "Todavía no hay elementos de juicio"». 
  28. LaRed21 (1 de febrero de 2000). «Corrupción política en la agenda judicial». 
  29. LaRed21 (15 de setiembre de 2000). «Fiscal solicitó el archivo del caso Ovalle». 
  30. LaRed21 (1 de octubre de 2000). «Balcaldi archivó denuncia contra el ex ministro Ovalle». 
  31. Sección Avisos: «Edicto matrimonial de Hernán Ovalle y María Luisa Donamari». Diario Oficial de Uruguay núm. 13.603, de 27 de marzo de 1952: carilla 43. 
  32. Sección Avisos: «Edicto matrimonial de José Luis Ovalle y María Laura Paullier». Diario Oficial de Uruguay núm. 20.796, de 5 de agosto de 1980: carilla 91.