Referéndum de Berlín de 2021

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Referéndum de Berlín de 2021
Fecha 26 de septiembre de 2021
Tipo Referéndum
Demografía electoral
Hab. registrados 2,447,600
Votantes 1,835,115
Participación
  
 75.0 %
Resultados
Sí
  
 56.4 %
No
  
 39.0 %
Nulos
  
 4.6 %
Logotipo de campaña

El referéndum de Berlín de 2021, conocido formalmente como Deutsche Wohnen & Co. enteignen (en alemán: Expropiar a Deutsche Wohnen & Co.) fue un referéndum celebrado en Berlín en 2021. Se preguntó a los votantes si aprobaban la expropiación de la propiedad de empresas inmobiliarias privadas con 3.000 o más unidades en la ciudad, a través de compras públicas por parte del gobierno del Estado de Berlín. Esto afectaría a 243.000 apartamentos de alquiler de un total de 1,5 millones de apartamentos en Berlín. La mayor empresa inmobiliaria de este tipo es Deutsche Wohnen, que da nombre a la iniciativa, seguida de Vonovia.[1]​ En total, el referéndum impactaría en 12 grandes inmobiliarias.[2]​

La iniciativa para el referéndum se lanzó originalmente en 2018. Pasó con éxito la primera fase de recolección de firmas en julio de 2019, recibiendo al menos 58 000 firmas válidas de las 20 000 requeridas; y la segunda fase en junio de 2021, recibiendo al menos 175.000 de las 170.000 requeridas.

El referéndum tuvo lugar el 26 de septiembre de 2021 junto con las elecciones estatales y federales . La propuesta de expropiación pasó el quórum legal del 25% de los votantes habilitados, recibiendo la aprobación del 57,6% de los votantes, mientras que el 39,8% votó en contra. El resultado no es vinculante.[3]​

Antecedentes[editar]

El artículo 14 de la Ley Fundamental para la República Federal de Alemania establece que "la propiedad implica obligaciones. Su uso también servirá al bien público".[4]​ Este pasaje se ha utilizado previamente en el pasado para abogar por pausas en los aumentos del alquiler o la expropiación de la propiedad de gran volumen.[5]​

El artículo 15 establece la base jurídica de que "La tierra, los recursos naturales y los medios de producción pueden, para el objeto de socialización, ser transferidos a la propiedad pública u otras formas de empresa pública por una ley que determine la naturaleza y el alcance de la compensación".[6]​ Este artículo nunca se ha utilizado antes.[5]​

Incluso si se aprobaba el referéndum, no sería legalmente vinculante,[7]​ y sería necesario especificar un lenguaje específico, incluidos los montos de compensación que luego tendría que aprobar el Senado de Berlín.[5]​ La constitución alemana dice que el monto de la compensación debe equilibrar los intereses del público y otras partes interesadas.[5]​ Costaría a los contribuyentes una cantidad estimada entre 7 y 36 mil millones de euros, siendo el extremo superior las tasas de mercado.[2]​[7]​ Si el monto de la compensación está en el extremo superior, podría disminuir la eficacia de la iniciativa.[8]​

Iniciativa[editar]

Recogida de firmas: fase 1[editar]

Se recogieron un total de 77 001 firmas entre abril y julio de 2019. Al menos 58 000 de ellas fueron validadas, superando el quórum de 20 000 firmas requerido para una revisión legal por parte del Departamento del Interior y Deportes del Senado de Berlín.[7]​[9]​

Revisión legal[editar]

La revisión legal por parte del Senado de Berlín se llevó a cabo durante un período de 441 días, desde el 4 de julio de 2019 hasta el 17 de septiembre de 2020.[7]​ El senador del Interior Andreas Geisel fue acusado de retrasar intencionalmente la revisión por parte de la iniciativa, así como por Die Linke y Alianza 90/Los Verdes.[7]​ Se modificó el texto de la resolución para que fuera legalmente compatible.[7]​[10]​

Recopilación de firmas: fase 2[editar]

Se recolectaron otras 349 658 firmas durante un período de cuatro meses entre el 26 de febrero y el 25 de junio de 2021.[6]​ Se verificaron al menos 261 000 firmas, de las cuales más de 175 000 eran legalmente válidas, superando el quórum de 170 000 firmas o el 7 % de los votantes elegibles (ciudadanos alemanes de Berlín) necesarios para iniciar un referéndum público.[11]​ Fue el mayor número de firmas jamás recogidas en un referéndum de Berlín.[6]​

Campaña[editar]

Afiche de campaña a favor de la opción "Si".
A favor En contra
Grupos de vivienda Asociación de Inquilinos de Berlín, Comunidad de Inquilinos de Berlín.[12]​
Partidos políticos Die Linke, Alianza 90/Los Verdes,[13]​ JUSOS (juventud del SPD)[14]​ SPD,[4]​[15]​ CDU,[11]​ AfD, FDP[15]​
Sindicatos IG Metall, GEW, ver.di y DGB Jugend[16]​
Grupos de interés Asociación de Empresas de Vivienda de Berlín-Brandeburgo[17]​

Resultados[editar]

Con la fase de recolección de firmas superada, se programó un referéndum para el 26 de septiembre de 2021, al mismo tiempo que las elecciones estatales de Berlín y las elecciones federales alemanas. Se necesitaba una mayoría de votos a favor y un mínimo del 25% entre todos los votantes registrados a favor para que el referéndum tuviera éxito, aproximadamente 625.000 votos.[18]​[19]​ En 2013, el referéndum energético fue aprobado por el 83% de los votantes, pero fracasó porque solo el 24,2% de los votantes registrados de Berlín votaron a favor, mientras que el quórum requerido era del 25% o más para hacerlo.[20]​

Mayorías por distrito
Resultados finales por distrito[21]​
Distrito Registrados Participación Votos válidos Votos nulos Si No
Votos % Votos % Votos % Votos % Votos %
01 – Mitte 204.255 150.133 73,5 % 143.629 95,7 % 6.504 4,3 % 95.681 63,7 % 47.948 31,9 %
02 – Friedrichshain-Kreuzberg 168.102 126.839 78,3 % 126.839 96,4 % 4.721 3,6 % 95.207 72,4 % 31.632 24,0 %
03 – Pankow 282.096 221.100 78,4 % 212.600 96,2 % 8.500 3,8 % 134.339 60,8 % 78.261 35,4 %
04 – Charlottenburg-Wilmersdorf 215.247 166.508 77,4 % 158.685 95,3 % 7.823 4,7 % 83.422 50,1 % 75.263 45,2 %
05 – Spandau 158.696 111.016 70,0 % 105.173 94,7 % 5.843 5,3 % 57.563 51,9 % 47.610 42,9 %
06 – Steglitz-Zehlendorf 215.825 175.561 81,3 % 166.689 94,9 % 8.872 5,1 % 77.237 44,0 % 89.452 51,0 %
07 – Tempelhof-Schöneberg 229.605 175.697 76,5 % 167.543 95,4 % 8.154 4,6 % 93.887 53,4 % 73.656 41,9 %
08 – Neukölln 195.615 139.731 71,4 % 131.812 94,3 % 7.919 5,7 % 84.749 60,7 % 47.063 33,7 %
09 – Treptow-Köpenick 205.948 156.229 75,9 % 150.153 96,1 % 6.076 3,9 % 91.431 58,5 % 58.722 37,6 %
10 – Marzahn-Hellersdorf 197.241 135.119 68,5 % 128.654 95,2 % 6.465 4,8 % 75.410 55,8 % 53.244 39,4 %
11 – Lichtenberg 199.563 144.480 72,4 % 138.292 95,7 % 6.188 4,3 % 88.032 60,9 % 50.260 34,8 %
12 – Reinickendorf 175.407 127.981 73,0 % 119.854 93,6 % 8.127 6,4 % 57.751 45,1 % 62.103 48,5 %
Total en Berlín 2.447.600 1.835.115 75,0 % 1.749.923 95,4 % 85.192 4,6 % 1.034.709 56,4 % 715.214 39,0 %

Referencias[editar]

  1. ↑ «Germans protest against rising rents and portfolio-hungry landlords». Euronews (en inglés). 6 de abril de 2019. Consultado el 14 de agosto de 2021. 
  2. ↑ a b «Berlin's rental revolution: activists push for properties to be nationalised». The Guardian (en inglés). 4 de abril de 2019. Consultado el 14 de agosto de 2021. 
  3. ↑ Paul, Ulrich. «Volksentscheid: Mehr als eine Million Berliner wollen Wohnungen enteignen». Berliner Zeitung (en alemán). Archivado desde el original el 26 de septiembre de 2021. Consultado el 27 de septiembre de 2021. 
  4. ↑ a b Knight, Ben (27 de octubre de 2019). «Berlin Social Democrats reject expropriation of homes | DW | 27.10.2019». Deutsche Welle (en inglés). Archivado desde el original el 27 de octubre de 2019. Consultado el 14 de agosto de 2021. 
  5. ↑ a b c d Würmann, Isaac (10 de mayo de 2021). «A Radical Plan to Stop Rising Rents by Seizing Apartments From Landlords». Slate Magazine (en inglés). Consultado el 14 de agosto de 2021. 
  6. ↑ a b c Flakin, Nathaniel (24 de febrero de 2021). «Red Flag: Nationalise Deutsche Wohnen!». Exberliner magazine (en inglés estadounidense). Consultado el 8 de agosto de 2021. 
  7. ↑ a b c d e f Joswig, Gareth (17 de septiembre de 2020). «Deutsche Wohnen & Co enteignen zulässig: Sozialismus kann kommen». Die Tageszeitung: taz (en alemán). ISSN 0931-9085. Consultado el 14 de agosto de 2021. 
  8. ↑ Casey, Ruairi; Ponsford, Matthew (17 de noviembre de 2020). «Berliners want to expropriate 250,000 homes. Here's what stands in their way.». City Monitor (en inglés estadounidense). Archivado desde el original el 14 de agosto de 2021. Consultado el 14 de agosto de 2021. 
  9. ↑ Wiens, Bernhard (28 de julio de 2019). «Wem gehört die Mieterstadt?». heise online (en alemán). Consultado el 14 de agosto de 2021. 
  10. ↑ «Zulässigkeitsprüfung für Volksbegehren abgeschlossen». www.berlin.de (en alemán). 17 de septiembre de 2020. Consultado el 14 de agosto de 2021. 
  11. ↑ a b «Enteignungs-Initiative hat wohl genügend Unterschriften für Volksentscheid» (en alemán). www.rbb24.de. Archivado desde el original el 25 de septiembre de 2021. Consultado el 8 de agosto de 2021. 
  12. ↑ Groll, Tina. «Werden jetzt Immobilienkonzerne in Berlin enteignet?» [Are real estate companies in Berlin being expropriated?]. www.zeit.de (en alemán). Archivado desde el original el 25 de junio de 2021. Consultado el 8 de agosto de 2021. 
  13. ↑ «Berliner Grüne befürworten Enteignung von Wohnungsunternehmen». www.zeit.de. Archivado desde el original el 20 de marzo de 2021. Consultado el 8 de agosto de 2021. 
  14. ↑ Kiesel, Robert (14 de marzo de 2021). «Berliner Jusos wollen Wohnungskonzerne enteignen». Der Tagesspiegel Online (en alemán). Consultado el 8 de agosto de 2021. 
  15. ↑ a b Tunk, Carola. «Berlin: Müller gegen Enteignung von Wohnungskonzernen». Berliner Zeitung (en alemán). Archivado desde el original el 26 de febrero de 2021. Consultado el 8 de agosto de 2021. 
  16. ↑ Kiesel, Robert (16 de febrero de 2021). «Berliner Gewerkschaften unterstützen Volksbegehren zur Enteignung». Der Tagesspiegel Online (en alemán). Consultado el 8 de agosto de 2021. 
  17. ↑ «Berlin stimmt über "Enteignung" von Wohnungskonzernen ab». Haufe.de (en alemán). Archivado desde el original el 24 de mayo de 2020. Consultado el 8 de agosto de 2021. 
  18. ↑ Sullivan, Arthur (24 de septiembre de 2021). «Berlin faces expropriation vote: What happens if the people say 'yes'? | DW | 24.09.2021». Deutsche Welle (en inglés británico). Archivado desde el original el 7 de septiembre de 2021. Consultado el 26 de septiembre de 2021. 
  19. ↑ «Immobilien-Volksentscheid findet am 26. September statt». www.rbb24.de (en alemán). Archivado desde el original el 22 de septiembre de 2021. Consultado el 8 de agosto de 2021. 
  20. ↑ «Berlin Referendum on Buying Electricity Grid from Vattenfall Fails». Der Spiegel (en inglés). 4 de noviembre de 2013. Archivado desde el original el 4 de noviembre de 2013. Consultado el 26 de agosto de 2021. 
  21. ↑ «Volksentscheid "Deutsche Wohnen & Co enteignen" 2021». Landeswahlleiterin Berlin. 
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