XIV legislatura de España

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xiv legislatura de España
Datos generales
Ámbito España
Tipo Bicameral
Cámara Alta Senado
Cámara Baja Congreso de los Diputados
Inicio de sesiones 3 de diciembre de 2019
Liderazgo
Presidenta del Senado Logotipo del PSOE.svg María Pilar Llop Cuenca
Presidenta del Congreso Logotip del PSC.svg Meritxell Batet Lamaña
Composición
Congreso de los Diputados
Congreso de los Diputados de la XIV legislatura de España.svg
Grupos   120   Socialista  88   Popular  52   Vox  35   Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común  13   Republicano  12   Plural  10   Ciudadanos  6   Vasco (EAJ-PNV)  5   EH Bildu  9   Mixto
Senado
Senado de España - XIV legislatura.svg
Grupos   113   Socialista  97   Popular  15   ERC-EH Bildu  10   Vasco (EAJ-PNV)  9   Ciudadanos  6   Izquierda Confederal  6   Nacionalista JxCAT-CC/PNC   9   Mixto
xiii legislatura xiv legislatura de España xv legislatura

La xiv legislatura de España (ciii desde las Cortes de Cádiz) comenzó el 3 de diciembre de 2019[1]​ cuando, tras la celebración de las elecciones generales, se constituyeron las Cortes Generales. Le precedió la xiii legislatura y le sucederá la xv legislatura. Las elecciones generales se celebraron el 10 de noviembre de 2019.[2]

El Partido Socialista Obrero Español obtuvo mayorías simples en el Congreso de los Diputados y el Senado. Tras casi dos meses de negociaciones, Pedro Sánchez fue investido Presidente del Gobierno en segunda votación el 7 de enero de 2020 gracias al voto favorable del Partido Socialista Obrero Español, Unidas Podemos, Partido Nacionalista Vasco, Más País, BNG, Teruel Existe y Nueva Canarias y la abstención de Esquerra Republicana de Catalunya y EH Bildu.

La legislatura fue inaugurada solemnemente el 3 de febrero de 2020 en el Congreso de los Diputados por el Rey Felipe VI, acompañado de la Reina Letizia, la Princesa de Asturias y la Infanta Sofía, que fueron respaldados por la amplia mayoría de los parlamentarios, diputados y senadores. ERC, la CUP, JxCat, EH Bildu y el BNG no acudieron a la cita en la Cámara Baja, y organizaron un acto aparte en señal de desacuerdo con la figura monárquica en España.

Antecedentes[editar]

Las elecciones generales de abril de 2019 otorgaron la victoria al Partido Socialista Obrero Español, sin embargo, ésta victoria no supuso una mayoría absoluta ni permitía que ninguna otra formación alcanzase dicha mayoría que garantizase la investidura de un presidente del Gobierno.[3]​ Desde el primer momento, la clase política otorgó a Pedro Sánchez, secretario general del PSOE y, por aquel entonces, presidente en funciones, la legitimidad para intentar formar gobierno. Sánchez otorgó a Unidas Podemos la categoría de socio preferente para formar gobierno —juntos sumaban 165 escaños—,[4]​ si bien también pidió la abstención de los partidos del ámbito del centro-derecha y derecha política, Partido Popular y Ciudadanos, para que permitiesen votar a la lista más votada.

Éstos dos últimos partidos rápidamente rechazaron abstenerse y aseguraron que votarían en contra, mientras que Unidas Podemos exigió un gobierno de coalición para apoyar el gobierno. Otros partidos de ámbito regional como Esquerra Republicana de Catalunya, el Partido Nacionalista Vasco, EH Bildu o el Partido Regionalista de Cantabria se mostraron a favor de abstenerse o,[5][6]​ en el último caso, de votar a favor.[7]​ Con todo esto, bastaría con que Podemos apoyase la investidura para que, por mayoría simple, Sánchez revalidase la presidencia, sin embargo, las negociaciones entre los partidos se bloquearon ante la negativa del PSOE de aceptar una coalición, mientras que Podemos estableció dicha condición como una línea roja. El PSOE ofreció otras formas de co-gobierno, como un «gobierno de colaboración» con figuras afines a Podemos en los altos cargos de la Administración, algo que el partido morado rechazó.

Finalmente, el PSOE ofreció una coalición formada por una vicepresidencia social y tres ministerios, algo que Podemos tampoco aceptó, alegando que les correspondía mayor parte del gobierno y que dichos ministerios estaban vacíos de competencias.[8]​ Sánchez se sometió a una primera investidura, en la cual solo obtuvo el apoyo de su partido y del PRC. Unidas Podemos y diversos partidos regionalistas se abstuvieron, si bien los votos negativos alcanzaron la cifra de 155, rechazando el Congreso de los Diputados la investidura. Tras esto, el PSOE se negó a recuperar la oferta de coalición[9]​ y solo realizó una única oferta más, un programa de 300 medidas con mecanismos para asegurar el cumplimiento de dicho programa pero sin coalición, algo que también fue rechazado por Podemos.[10]​ A última hora, Ciudadanos ofreció abstenerse a cambio de una serie de condiciones,[11]​ algo que el PSOE consideró como un movimiento electoralista y que dichas condiciones ya se cumplían, por lo que no era necesario atender dichas peticiones. Tras tales declaraciones y, tras una segunda ronda de consultas por parte del monarca y, al comprobarse que no existía una mayoría de gobierno, el 24 de septiembre el Rey firmó la disolución de las Cortes Generales.[12]

Inicio de la legislatura[editar]

Escenario postelectoral[editar]

Análisis de resultados[editar]

En la izquierda estatal, la suma del PSOE (120) y Unidas Podemos y confluencias (35) retrocedió 10 escaños, tras la pérdida de 3 escaños socialistas y 7 de los morados, dificultando la alianza. Por su parte, los resultados de Más País fueron mucho más modestos de los esperados para el proyecto político de Íñigo Errejón ya que únicamente consiguió dos diputados por Madrid (Íñigo Errejón y Marta Higueras), mientras que su alianza valenciana, Més Compromís, tuvo el mismo resultado que Compromís en solitario el 28A, resultando en un escaño para Joan Baldoví.

Por la derecha estatal, tras su peor resultado electoral en las elecciones anteriores de abril de 2019, el Partido Popular recuperó alrededor de un tercio de los escaños del Congreso que perdió y casi la mitad de los mismos escaños perdidos del Senado. Sin embargo, a pesar de subir de 66 a 89 escaños, el resultado fue el segundo más exiguo de la historia del PP. Ciudadanos experimentó una caída espectacular de apoyos, al perder 2,5 millones de votos, 47 escaños (de 57 a 10) en el Congreso y todos sus senadores electos. El partido que más subió fue Vox, presidido por Santiago Abascal, que aumentó casi en un millón de votos, multiplicó sus escaños en el Congreso más del doble (de 24 a 52), y consiguieron sus primeros senadores electos.

Respecto a los partidos nacionalistas periféricos, la gran sorpresa fue la entrada por primera vez de la agrupación de electores Teruel Existe con un diputado, la primera entrada de la CUP-PR con dos diputados y la vuelta del BNG al Congreso con otro diputado, que no tenía representación desde las elecciones generales de 2011. En Cataluña, los partidos independentistas consiguieron un escaño más que en abril. La coalición de izquierdas ERC-Sobiranistes volvió a ganar pero con un margen bastante más estrecho que en abril, ya que perdió casi 150 000 votos y bajó dos escaños, pasando de 15 a 13. Por primera vez, la CUP-PR, partido de izquierda radical, se presentó a unas elecciones generales y consiguió los dos escaños que perdió ERC-S y, por su lado, JxCAT aumentó sus apoyos al sumar casi 30 000 votos a sus resultados de abril y un diputado más (de 7 a 8 escaños).

En el País Vasco, EAJ-PNV, a pesar de perder 17 000 votos, aumentó su porcentaje y ganó un escaño respecto a abril en los resultados provisionales. Sin embargo, tras el voto CERA, el nuevo escaño del PNV saltó al PP y se quedó con los 6 diputados anteriores. El partido independentista vasco, EH BIldu, ganó poco menos de 8 000 votos y se colocó en tercera posición, detrás del PNV y PSE-EE, asegurando los 4 diputados de abril. En Navarra, hubo cambios respecto a las anteriores elecciones. La coalición de derechas Navarra Suma volvió a ganar, consiguiendo 2 diputados pero perdiendo casi 9 000 votos. El PSN retrocedió un escaño, quedándose con uno, que fue en favor de EH Bildu, que consiguió el primer escaño de su historia en territorio navarro.

Por su parte, los regionalistas cántabros, PRC, revalidaron su escaño de abril y los nacionalistas canarios, CC-PNC-NCa, refirmaron sus dos diputados. Sin embargo, en las elecciones de abril las dos diputadas eran de CC, al presentarse sin NCa, y en estas elecciones, tras la alianza con NCa, repitió la veterana diputada de CC, Ana Oramas, y un diputado de NCa, con la vuelta de Pedro Quevedo.

Aunque el Congreso es casi paritario entre hombres y mujeres con 152 diputadas, lo que representa el 43,4 % de los 350 escaños, la cifra supone un descenso de cuatro puntos porcentuales con la anterior legislatura.

Crisis en Ciudadanos[editar]

Tras la debacle electoral de Ciudadanos, las reacciones políticas fueron inmediatas. El 11 de noviembre, el día después de las elecciones, Albert Rivera dimitió como líder de Ciudadanos[13]​, después de que el partido perdiera más del 80 % de sus escaños en la Cámara y un tercio de sus escaños en el Senado, principalmente a favor del PP y Vox. Asimismo, anunció su intención de renunciar al escaño del Congreso de los Diputados para el que había sido elegido y retirarse por completo de la política[14]​. Del mismo modo, Juan Carlos Girauta, exportavoz en el Congreso que no había logrado revalidar su escaño, también anunció su retirada política[15]​. Desde ese momento y ante los resultados tan nefastos, se sucedieron continuas dimisiones de dirigentes destacados de Ciudadanos y de su ejecutiva. El 18 de noviembre, José Manuel Villegas, secretario general de Ciudadanos y sin escaño tras las elecciones, anunció su dimisión[16]​ y Fernando de Páramo, secretario de comunicación, emitió un documento donde, al igual que Rivera, notificaba su dimisión, su renuncia al escaño y su retirada de la vida política[17]​. Por último, Fran Hervías, secretario de organización que quedó fuera del Congreso, hizo pública una carta desde su cuenta de Twitter para comunicar su dimisión[18]​, pedida desde hacía días por voces internas del partido.

Constitución de las Cortes Generales y órganos de dirección[editar]

El Congreso de los Diputados y el Senado quedaron constituidos a las diez de la mañana del martes 3 de diciembre de 2019.[19]​ Ese mismo día también se designó a los miembros de las Mesas de ambas Cámaras. En lo que respecta al Congreso, hubo discrepancias entre los cinco principales grupos de la cámara acerca del reparto de asientos en la Mesa. El PSOE propuso a Meritxell Batet, el PP a Ana Pastor y Vox a Macarena Olona. En la primera votación, donde se requería mayoría absoluta, ninguna candidata consiguió los apoyos suficientes, ya que Meritxell Batet cosechó 167 votos, Ana Pastor, 91 votos y Macarena Olona, 52 votos, a los que se sumaron 11 votos en blanco, 28 votos nulos y una ausencia (JxCAT). Tras la segunda votación, donde se requería mayoría simple, nuevamente fue Meritxell Batet, del PSC, elegida presidenta del Congreso de los Diputados por 166 votos con el apoyo principal de su partido (PSOE), Unidas Podemos, Más País, PNV, Compromís, PRC, CCa, NCa y Teruel Existe, frente a los 140 votos de Ana Pastor, 11 votos en blanco y 29 votos nulos.

En el Senado, el PSOE propuso a la jueza María Pilar Llop y el PP al expresidente Pío García-Escudero. En la primera votación, Pilar Llop consiguió 132 votos, quedando a uno solo de la mayoría absoluta, mientras que Pío García-Escudero obtuvo 107 votos, junto con 8 votos en blanco y 15 votos nulos, de ERC y EH Bildu. Tras la segunda votación, donde se requería mayoría simple, María Pilar Llop, del PSOE, fue elegida presidenta del Senado por 130 votos frente a los 109 de Pío García-Escudero, 8 votos en blanco y 16 votos nulos.

Mesas de las Cortes Generales[editar]

Escudo del Congreso de España.svg
Mesa del Congreso de los Diputados[20]

Titular Titular Lista
Presidenta Meritxell Batet Logotip del PSC.svg PSC
Vicepresidente primero Alfonso Rodríguez Logotipo del PSOE.svg PSOE
Vicepresidenta segunda Ana Pastor PP icono 2019.svg PP
Vicepresidenta tercera Gloria Elizo UPsimbol.svg Unidas Podemos
Vicepresidente cuarto Ignacio Gil Lázaro VOX logo.svg Vox
Secretario primero Gerardo Pisarello Isotipo En Comú Podem 2019.svg En Comú Podem
Secretaria segunda Sofía Hernanz Logotipo del PSOE.svg PSOE
Secretario tercero Javier Sánchez UPsimbol.svg Unidas Podemos
Secretario cuarto Adolfo Suárez PP icono 2019.svg PP

Escudo del Senado de España.svg
Mesa del Senado[20]

Cargo Titular Lista
Presidenta María Pilar Llop Logotipo del PSOE.svg PSOE
Vicepresidenta primera Cristina Narbona Logotipo del PSOE.svg PSOE
Vicepresidente segundo Pío García-Escudero PP icono 2019.svg PP
Secretario primero Francisco Fajardo Logotipo del PSOE.svg PSOE
Secretario segundo Imanol Landa EAJ-PNV.png EAJ-PNV
Secretario tercero Rafael Hernando PP icono 2019.svg PP
Secretaria cuarta Cristina Ayala PP icono 2019.svg PP

Formación de los grupos parlamentarios[editar]

Congreso de los Diputados[editar]

De acuerdo con el reglamento, los grupos parlamentarios tienen cinco días hábiles para constituirse en número no inferior a 15 o en caso de no reunir dicho mínimo podrán formarlo los diputados de una o varias formaciones políticas que hubieran obtenido un número de escaños no inferior a 5 y, al menos, el 15% de los votos correspondientes a las circunscripciones en las que hayan presentado candidatura o el 5% de votos en el conjunto del Estado.[21]

El día 4 de diciembre, la Presidenta del Congreso confirmó que se habían aprobado los grupos parlamentarios Socialista, Popular, Vox, Ciudadanos, Vasco (EAJ-PNV), Republicano y EH Bildu.[22][23]​ Ese mismo día, Unidas Podemos registró su grupo parlamentario (Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común) con Irene Montero de portavoz e idéntica estructura del anterior.[24]

Asimismo, también se comunicó que la Mesa del Congreso ampliaba el plazo de constitución de grupos hasta el día 11 de diciembre porque había sido denegada la conformación de dos grupos parlamentarios por no cumplir los requisitos.[25]​ Los grupos rechazados fueron el Grupo Parlamentario España Plural, formado por partidos de ámbito regionalista y no independentista como UPN, CC-PNC, PRC y TE, y el Grupo Parlamentario Múltiple, formado por propósitos instrumentales por JxCAT, Más País, Compromís y BNG.[26][27]​ Los casos que esgrimían para formar grupo propio eran diferentes, al igual que las justificaciones del rechazo de los letrados de la cámara. España Plural argumentaba que contaban con 5 diputados y que habían superado el 15% en sus circunscripciones, pero el equipo de letrados advirtió que UPN se había presentado en coalición con PP y Cs bajo la marca Navarra Suma y, por tanto, no había competido electoralmente con ellos, a la vez que la candidatura de CC-NCa, aunque su diputada por Tenerife había superado la barrera del 15%, no lo había hecho en Las Palmas de Gran Canaria. Por su parte, el Grupo Múltiple defendía superar el mínimo de 5 diputados y contar con el 5% del voto a nivel nacional, pero una revisión de resultados electorales indicó que no se cumplía este último requisito.[25]

Ya que el Grupo Mixto era el más fragmentado y plural de la historia, contando con 21 diputados y 11 formaciones políticas diferentes, era necesario consensuar alternativas que cumplieran con el reglamento y que fueran funcionales en la actividad parlamentaria, ya que, de no hacerlo, cada formación contaría con 20-30 segundos de intervención. Con esta condición, los 21 diputados acordaron presentar el Grupo Plural,[28]​ acogiéndose al artículo del reglamento de la constitución por ser más de 15 diputados, y dejar el Grupo Mixto con los restantes. Tras el visto bueno de los letrados de la cámara y de la Mesa del Congreso, el Grupo Plural fue constituido inicialmente con Laura Borràs de portavoz rotatoria y 16 parlamentarios: 8 de JxCAT, 2 de Más País-Equo y 6 de CC-PNC, NCa, Més Compromís, BNG, PRC y TE, que tenían un diputado cada uno. En el Grupo Mixto se quedaron los 2 diputados de la CUP, los 2 de UPN y el diputado de FORO.

Más tarde, miembros de los grupos comunicaron que el Grupo Plural era simplemente «pragmático» y «no ideológico» y que la idea consensuada era que, una vez conformado el Grupo Plural, algunos diputados abandonaran el grupo en los siguientes días para adscribirse al Grupo Mixto y así equilibrar los miembros en uno y otro lado, pero sin aclarar qué formaciones serían las que hicieran tal cambio[28]​. Finalmente, el 14 de enero, el Grupo Plural se escindió[29]​, dejando en él a los 12 diputados que solicitaron anteriormente el Grupo Múltiple: JxCAT, Más País-Equo, Compromís y BNG. El resto, se cambió al Grupo Mixto, dando lugar a un grupo de 9 parlamentarios.

Grupos parlamentarios del Congreso de los Diputados

Grupo Parlamentario Componentes Portavoz Líder Total
Socialista PSOE: 108
PSC: 12
Adriana Lastra Pedro Sánchez 120
Popular PP: 88 Cayetana Álvarez de Toledo Pablo Casado 88
Vox Vox: 52 Iván Espinosa de los Monteros Santiago Abascal 52
Confederal de Unidas Podemos-
En Comú Podem-Galicia en Común
Unidas Podemos: 26[a]
En Comú Podem: 7[b]
En Común: 2[c]
Pablo Echenique Pablo Iglesias 35
Republicano ERC: 12
Sobiranistes: 1
Gabriel Rufián 13
Plural JxCAT: 8
Más País-Equo: 2
Més Compromís: 1
BNG: 1
Laura Borràs Laura Borràs
Íñigo Errejón
Joan Baldoví
Néstor Rego
12
Ciudadanos Ciudadanos: 10 Inés Arrimadas 10
Vasco (EAJ-PNV) EAJ-PNV: 6 Aitor Esteban 6
Euskal Herria Bildu EH Bildu: 5 Mertxe Aizpurua 5
Mixto CUP-PR: 2
UPN: 2
CC-PNC: 1
NC: 1
PRC: 1
TE: 1
FORO: 1
Mireia Vehí
Sergio Sayas
Ana Oramas
Pedro Quevedo
José María Mazón
Tomás Guitarte
Isidro Martínez Oblanca
9

Senado[editar]

De acuerdo con el reglamento, los grupos parlamentarios tienen cinco días hábiles para constituirse en número no inferior a 10 senadores.[30]​ Dicho plazo venció el 11 de diciembre a las 8 de la tarde.[31]

Grupos parlamentarios del Senado

Grupo Parlamentario Componentes Portavoz Total
Socialista PSOE: 104
PSdeG-PSOE: 3
PSE-EE-PSOE: 3
PSC: 3
Ander Gil 113
Popular en el Senado PP: 97 Javier Maroto 97
Esquerra Republicana-EH Bildu ERC: 13
EH Bildu: 2
Mirella Cortès 15
Vasco en el Senado (EAJ-PNV) EAJ-PNV: 10 Jokin Bildarratz 10
Ciudadanos Ciudadanos: 9 Lorena Roldán 9
Izquierda Confederal Adelante Andalucía: 1
CeC-Podem: 1
Compromís: 1
Más Madrid: 1
MÉS: 1
Geroa Bai: 1
María Pilar González 6
Nacionalista en el Senado
JxCAT-CC/PNC
JxCAT: 5
CC-PNC: 1
Josep Lluís Cleries 6
Mixto Vox: 3
TE: 2
ASG: 1
PAR: 1
PRC: 1
UPN: 1
Juan Ros
Joaquín Egea
Fabián Chinea
Clemente Sánchez-Garnica
José Miguel Fernández
Alberto Catalán
9
Composición por candidaturas[editar]
Candidatura Total Componentes Electos Designados
Partido Socialista Obrero Español
(PSOE)
110 Logotipo del PSOE.svg PSOE
Logo PSdeG.svg PSdG-PSOE
Logotipo PSE-EE.svg PSE-EE-PSOE
86
2
2
90 18
1
1
20
PP icono 2019.svg Partido Popular (PP) 96 PP icono 2019.svg PP 83 13
Esquerra Republicana-Sobiranistes (ERC-S) 13 ERC icono 2017.svg ERC 11 2
Ciudadanos Isotype 2017.png Ciudadanos (Cs) 8 Ciudadanos Isotype 2017.png Ciudadanos 0 8
EAJ-PNV.png Partido Nacionalista Vasco (EAJ-PNV) 10 EAJ-PNV.png EAJ-PNV 9 1
Junts per Catalunya (JxCAT) 5 JxCAT 3 2
Partido de los Socialistas de Cataluña (PSC-PSOE) 3 Logotipo PSC.png PSC 2 1
Navarra Suma (NA+) 3 UPN
Logo PP Navarra 2019.png PP
Ciudadanos Isotype 2017.png Ciudadanos
1
1
1
3 0
Teruel Existe logo.png Teruel Existe (TE) 2 Teruel Existe logo.png TE 2 0
VOX logo.svg Vox 3 VOX logo.svg Vox 2 1
Euskal Herria Bildu (EH Bildu) 2 EH Bildu 1 1
Unidas Podemos (Podemos-IU-Equo) 2 Unidas Podemos 0 Catalunya en Comú (cropped).svg CeC-Podem: 1
Adelante: 1
2
Agrupación Socialista Gomera (logo).svg Agrupación Socialista Gomera (ASG) 1 Agrupación Socialista Gomera (logo).svg ASG 1 0
Coalición Canaria (CC-PNC) 1 Coalicion Canaria 2017.png CC-PNC 0 1
Compromís (isotip).svg Compromís 1 Compromís (isotip).svg Compromís 0 1
Geroa Bai (GBai) 1 Geroa Bai 0 1
Más Madrid.svg Más Madrid (MM) 1 Más Madrid.svg Más Madrid 0 1
MÉS per Mallorca.png Més per Mallorca (MÉS) 1 MÉS per Mallorca.png MÉS 0 1
Partido Aragones.png Partido Aragonés (PAR) 1 Partido Aragones.png PAR 0 1
Logo PRC compacto.svg Partido Regionalista de Cantabria (PRC) 1 Logo PRC compacto.svg PRC 0 1
TOTAL 265 208 electos 57 designados

Política de pactos[editar]

Inmediatamente después de las elecciones, el PSOE descartó rotundamente una gran coalición con el PP como forma de poner fin al estancamiento.[32]​ El 12 de noviembre, 48 horas tras las elecciones, el PSOE y el grupo confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común anunciaron un acuerdo previo para un gobierno de coalición de cuatro años.[33][34]​ Si Pedro Sánchez lograra ser investido presidente con este pacto, sería el primer gobierno de coalición de la etapa democrática postfranquista.[35]​ Sin embargo, tras el retroceso en escaños, tal alianza necesitaría el apoyo parlamentario de otros partidos, principalmente regionalistas, nacionalistas e independentistas o el acuerdo con Ciudadanos.

Tras el anuncio del preacuerdo, y conforme a sus respectivos estatutos del partido, los socialistas (PSOE y PSC) y Unidas Podemos (Podemos, Izquierda Unida) pusieron en manos de su militancia la valoración del preacuerdo y la aprobación del Gobierno de coalición. Los cuatro partidos dieron una mayoría abrumadora a favor del acuerdo.

Logotipo del PSOE.svg Logotip del PSC.svg
Consulta a la militancia de PSOE y PSC - 23 noviembre
Pregunta
¿Apoyas el acuerdo alcanzado entre el PSOE y
Unidas Podemos para formar un Gobierno progresista de coalición?
Logotipo del PSOE.svg PSOE Logotip del PSC.svg PSC
Respuesta Votos % Respuesta Votos %
Sí  0Expresión errónea: carácter de puntuación «'» desconocido..Expresión errónea: carácter de puntuación «'» desconocido.95 421 92,00% Sí  6007 93,64%
No 7188 7,00% No 335 5,22%
Blanco 985 0,95% Blanco 70 1,09%
Votos válidos 103 594 99,88% Votos válidos 6412 99,95%
Votos nulos 124 0,12% Votos nulos 3 0,05%
Votos totales 103 718 100,00% Votos totales 6 415 100,00
Participación 63,01% Participación 44,94%
Fuente: PSOE (98,00% escrutado) Fuente: PSC
UPsimbol.svg
Consulta a la militancia de Unidas Podemos - 22-24 noviembre
Preguntas
¿Estás de acuerdo con que participemos en un Gobierno de coalición en los términos del preacuerdo firmado por Sánchez e Iglesias? En base al preacuerdo programático de 10 puntos y al último acuerdo de PGE, ¿estás de acuerdo con que miembros de IU participen en un gobierno de coalición entre UP y el PSOE?
Wordmark Podemos.svg Podemos Logo Izquierda Unida, versión bocadillo.svg Izquierda Unida
Respuesta Votos % Respuesta Votos %
Sí  0Expresión errónea: carácter de puntuación «'» desconocido..Expresión errónea: carácter de puntuación «'» desconocido.130 150 96,84% Sí  10 281 88,07%
No 4244 3,16% No 1185 10,15%
Blanco 366 0,27% Abstención 208 1,78%
Votos válidos 134 760 100,00% Votos válidos 11 674 100,00%
Votos totales 134 760 100,00% Votos totales 11 674 100,00
Participación 59,00% Participación 31,20%
Fuente: Podemos Fuente: IU

Por su parte, ERC también anunció una consulta a su militancia para posicionarse sobre la investidura de Pedro Sánchez y marcar la estrategia del partido frente a las negociaciones.


Consulta no vinculante a la militancia de ERC - 25 noviembre
Pregunta
¿Estás de acuerdo con rechazar la investidura de Pedro Sánchez si previamente no hay un acuerdo
para abordar el conflicto político con el Estado a través de una mesa de negociación?
Respuesta Votos %
Sí  5634 94,60%
No 319 5,40%
Blanco 0 0,00%
Votos válidos 5953 100,00%
Votos nulos 0 0,00%
Votos totales 5953 100,00%
Participación 70,03%
Fuente: ERC

Asimismo, EH Bildu también preguntó a su militancia:


Consulta vinculante a la militancia de EH Bildu - 2-3 enero
Pregunta
¿Estás de acuerdo con que los cinco diputados y diputadas de EH Bildu en el Congreso español faciliten
mediante la abstención activa la investidura del candidato del PSOE, Pedro Sánchez, como
presidente del Gobierno español para que conforme gobierno con Unidas-Podemos?
Respuesta Votos %
Sí  4406 81,40%
No 756 13,90%
Blanco 249 4,60%
Votos válidos 5441 100,00%
Votos nulos 0 0,00%
Votos totales 5441 100,00%
Participación 40,10%
Fuente: EH Bildu

Investidura del presidente del Gobierno[editar]

El 10 y 11 de diciembre de 2019[36]​, tras la renovación del Congreso de los Diputados, el rey Felipe VI inició una ronda de consultas con todos los representantes designados por los partidos políticos con presencia parlamentaria, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 99.1 de la Constitución. ERC, EH Bildu, BNG y CUP rechazaron la invitación.

Al término de la misma, la presidenta del Congreso de los Diputados, Meritxell Batet, anunció, a las 21:30 horas, en rueda de prensa en el Escritorio de Conferencias de Prensa de la Cámara Baja, que el rey, tras previa reunión en el Palacio de la Zarzuela, había propuesto como candidato a presidente del Gobierno a Pedro Sánchez, el líder del partido más votado y con mayor probabilidades de cosechar los apoyos necesarios.[37][38]

Tras la publicación en el boletín oficial, la presidenta del Congreso de los Diputados, Meritxell Batet, fijó y convocó el Pleno del Congreso de los Diputados el sábado, 4 de enero de 2020, a las 9:00 horas, para celebrar el debate de investidura de Pedro Sánchez.

  • Sábado 4 de enero: comienzo de la sesión.
  • Domingo 5 de enero: reanudación de la sesión y primera votación, con mayoría absoluta requerida.
  • Martes 7 de enero: reanudación de la sesión y segunda votación, con mayoría simple requerida.
Acto de investidura de la XIV legislatura
Candidato Fecha Voto Logotipo del PSOE.svg Ciudadanos Isotype 2017.png Isotipo En Comú Podem 2019.svg Logo CUP-PR.png Nueva Canarias.png Compromís (isotip).svg BNG logo.svg Teruel Existe logo.png Total

Pedro Sánchez
Logotipo del PSOE.svg

5 de enero de 2020
Mayoría requerida:
Absoluta (176/350)
120 26 6 6 2 2 1 1 1 1
166/350
No No 88 52 10 8 2 1 2 1 1
165/350
Abs. 13 5
18/350
Aus. 1[d]
1/350
7 de enero de 2020
Mayoría requerida:
Simple
Sí  120 26 7 6 2 2 1 1 1 1
167/350
No 88 52 10 8 2 1 2 1 1
165/350
Abs. 13 5
18/350
Referencias: [39]

Estado de alarma[editar]

Como consecuencia de la pandemia de COVID-19 en España, el Consejo de Ministros aprobó el 13 de marzo de 2020 el Real Decreto 463/2020 con la declaración de estado de alarma en todo el territorio español, por un periodo de quince días, disponiendo al Gobierno de España como autoridad competente a través de la Presidencia del Gobierno y de los ministerios de Defensa, del Interior, de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana y de Sanidad. Mediante este decreto quedó limitada la libertad de circulación, restringida a actividades de primera necesidad, desplazamientos a centros de trabajo y causas de fuerza mayor. Además, quedaron suspendidas las actividades de hostelería y restauración en locales, toda actividad educativa, cultural y deportiva, fiestas populares, la regulación de las ceremonias civiles y religiosas y el reestablecimiento de los controles fronterizos.

Al día siguiente, el 14 de marzo de 2020, entró en vigor el decreto-ley y diez días después, el 24 de marzo de 2020, el Consejo de Ministros solicitó al Congreso de los Diputados la primera de las prórrogas del estado de alarma, hasta el 12 de abril de 2020 a las 00:00 horas. El 25 de marzo de 2020, en la sesión plenaria nº15, se produjo la votación, con únicamente 43 diputados presenciales, ejerciendo el resto el voto telemáticamente. El resultado de la votación fue el siguiente:

Fecha Voto Logotipo del PSOE.svg Ciudadanos Isotype 2017.png Isotipo En Comú Podem 2019.svg Logo CUP-PR.png Nueva Canarias.png Compromís (isotip).svg BNG logo.svg Teruel Existe logo.png Total
25 de marzo de 2020
Mayoría requerida:
Simple
Sí  119 88 52 26 10 7 6 2 2 1 1 2 1 1 1 1 1
321/350
No
0/350
Abs. 13 8 5 2
28/350
Aus. 1
1/350

El 7 de abril de 2020 el Consejo de Ministros solicitó la segunda prórroga del estado de alarma, hasta el 26 de abril de 2020 a las 00:00 horas, que fue votada en la 16ª sesión plenaria del Congreso de los Diputados. El resultado de la votación, en la que Vox y la CUP cambiaron sus votos hacia el no, fue el siguiente:

Fecha Voto Logotipo del PSOE.svg Ciudadanos Isotype 2017.png Isotipo En Comú Podem 2019.svg Logo CUP-PR.png Nueva Canarias.png Compromís (isotip).svg BNG logo.svg Teruel Existe logo.png Total
9 de abril de 2020
Mayoría requerida:
Simple
Sí  120 87 1 26 10 7 6 2 2 1 1 2 1 1 1 1 1
270/350
No 51 1 2
54/350
Abs. 12 8 5
25/350
Aus. 1
1/350

Nueve días después de la segunda votación, el Consejo de Ministros solicitó la tercera de las prórrogas del estado de alarma, llevándose a cabo la votación el 22 de abril de 2020, en la 18ª sesión plenaria. El resultado, habiendo cambiado únicamente de el sentido de su voto (hacia el no) los diputados de Junts per Catalunya, fue el siguiente:

Fecha Voto Logotipo del PSOE.svg Ciudadanos Isotype 2017.png Isotipo En Comú Podem 2019.svg Logo CUP-PR.png Nueva Canarias.png Compromís (isotip).svg BNG logo.svg Teruel Existe logo.png Total
22 de abril de 2020
Mayoría requerida:
Simple
Sí  120 87 26 10 7 6 2 2 1 1 2 1 1 1 1 1
269/350
No 50 8 2
60/350
Abs. 11 5
16/350
Aus. 1 2 2
5/350

El 6 de mayo de 2020 el Consejo de Ministros solicitó al Congreso de los Diputados la cuarta prórroga del decreto de estado de alarma, hasta el 24 de mayo de 2020 a las 00:00 horas. A diferencia de las anteriores prórrogas, esta nueva ampliación suscitó un importante debate entre el Gobierno y el conjunto de los grupos parlamentarios, debido a las diferencias de criterios para llevar a cabo la desescalada de las medidas de confinamiento adoptadas, en especial lo relacionado con el autogobierno de las Comunidades Autónomas.

La principal consecuencia fue el cambio de voto al no de ERC (a excepción de Joan Josep Nuet) y del diputado de Foro Asturias; y el cambio de voto a la abstención del Partido Popular, BNG y Navarra Suma. Además, el Gobierno tuvo que negociar una serie de medidas con los grupos parlamentarios de Ciudadanos y PNV para mantener su voto afirmativo a la prórroga

El resultado de la votación fue el siguiente:

Fecha Voto Logotipo del PSOE.svg Ciudadanos Isotype 2017.png Isotipo En Comú Podem 2019.svg Logo CUP-PR.png Nueva Canarias.png Compromís (isotip).svg BNG logo.svg Teruel Existe logo.png Total
6 de mayo de 2020
Mayoría requerida:
Simple
Sí  120 26 10 7 6 2 2 1 1 1 1 1
178/350
No 52 12 8 2 1
75/350
Abs. 88 1 5 2 1
97/350
Fecha Voto Logotipo del PSOE.svg Ciudadanos Isotype 2017.png Isotipo En Comú Podem 2019.svg Logo CUP-PR.png Nueva Canarias.png Compromís (isotip).svg BNG logo.svg Teruel Existe logo.png Total
20 de mayo de 2020
Mayoría requerida:
Simple
Sí  119 2 26 10 7 6 2 2 1 1 1
177/350
No 88 50 12 8 2 1 1
162/350
Abs. 1 1 5 1 2 1
11/350

Notas[editar]

  1. 32 de Podemos y 3 de Izquierda Unida.
  2. 3 de Podemos, 2 de Barcelona en Comú, 1 de ICV y 1 de EUiA.
  3. 1 de Esquerda Unida y 1 de Podemos.
  4. La diputada Aina Vidal se ausentó de la sesión por enfermedad.

Referencias[editar]

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