Territorios de la Unión
| Territorio de la Unión | ||
|---|---|---|
 | ||
| País |
 India | |
| Categoría | Estado federado | |
| Datos estadísticos | ||
| Número actual | 7 | |
| Subdivisión(es) |
Subdivisiones Distritos | |
Los territorios de la unión son un tipo de división administrativa de la India. Son regiones gobernadas directamente por el gobierno central de la India. A diferencia que los estados, que tienen su propio gobierno local, los territorios de la unión están gobernados directamente por el gobierno central desde la capital federal. A diferencia de los estados, los Territorios de la Unión no tienen un gobierno propio, sino que son administrados por un vicegobernador o administrador designado por el presidente de la India. Desde el año 2020 estos territorios son ocho.
Antes de que se crearan los territorios de la Unión, Delhi se convirtió en Territorio Capital Nacional en 1991. Los Territorios de la Unión se crean por diversas razones, como su importancia geográfica, necesidad estratégica o factores históricos. Estas áreas están bajo el control del gobierno central para garantizar la uniformidad de la gobernanza en todo el país. Algunos Territorios de la Unión, como Delhi (Territorio de la Capital Nacional) y Punducherry, han recibido un estatus especial y se les permite tener sus propias asambleas legislativas, que pueden aprobar leyes sobre ciertos asuntos, aunque el gobierno central aún conserva una autoridad significativa.
La distinción entre estados y territorios de la Unión está definida en la Constitución de la India. La Constitución diseñó los Territorios de la Unión para gestionar áreas que requieren un control central más directo o tienen necesidades administrativas específicas. Esto garantiza que regiones como Ladaj y Jammu y Cachemira permanezcan bajo el control directo del gobierno central.[1]
En la actualidad, la India tiene varios Territorios de la Unión, entre ellos las Islas Andamán y Nicobar, Chandigarh, Dadra y Nagar Haveli, Damán y Diu, Laquedivas, Delhi, Puducherry y Jammu y Cachemira.
Historia
[editar]Cuando se adoptó la Constitución de la India en 1949, la estructura federal india incluía:
- Los estados de la Parte C, que eran provincias con comisionados jefes y algunos estados principescos, estaban gobernados por un comisionado jefe designado por el presidente de la India . Los diez estados de la Parte C eran Ajmer , Bhopal , Bilaspur , Coorg , Delhi , Himachal Pradesh , Cutch , Manipur , Tripura y Vindhya Pradesh .
- Un estado de la Parte D ( Islas Andamán y Nicobar ) administrado por un vicegobernador designado por el gobierno central.
Tras la Ley de Reorganización de los Estados de 1956, los estados de la Parte C y la Parte D se fusionaron en una sola categoría: «Territorio de la Unión». Debido a diversas reorganizaciones, solo quedaron seis territorios de la Unión:
- Islas Andamán y Nicobar
- Islas Laccadive, Minicoy y Amindivi (posteriormente rebautizadas como Lakshadweep )
- Delhi
- Manipur
- Tripura
- Himachal Pradesh
A principios de la década de 1970, Manipur, Tripura y Himachal Pradesh se habían convertido en estados de pleno derecho, y Chandigarh se convirtió en un territorio de la unión. Otros tres ( Dadra y Nagar Haveli , Daman y Diu , y Puducherry ) se formaron a partir de territorios adquiridos que anteriormente formaban parte de la India portuguesa y la India francesa.
En agosto de 2019, el Parlamento de la India aprobó la Ley de Reorganización de Jammu y Cachemira de 2019. Esta ley contiene disposiciones para reconstituir el estado de Jammu y Cachemira en dos territorios de la unión, uno que se llamará epónimamente Jammu y Cachemira, y el otro Ladaj, el 31 de octubre de 2019.
En noviembre de 2019, el Gobierno de la India presentó una legislación para fusionar los territorios de la unión de Dadra y Nagar Haveli y Daman y Diu en un solo territorio de la unión que se conocería como Dadra y Nagar Haveli y Daman y Diu.[2][3]
Administración
[editar]El Parlamento de la India puede aprobar una ley para reformar la constitución y dotar a un poder legislativo con miembros electos y un ministro principal para un territorio de la unión, como lo ha hecho en Delhi, Jammu y Cachemira y Puducherry. Generalmente, el presidente de la India nombra a un administrador o vicegobernador para cada territorio de la unión.
Delhi, Puducherry, Jammu y Cachemira funcionan de forma diferente a los otros cinco. Se les otorgó la categoría de estado parcial, y Delhi fue redefinida como el Territorio de la Capital Nacional (NCT) e incorporada a un área más amplia conocida como la Región de la Capital Nacional (NCR). Delhi, Puducherry, Jammu y Cachemira cuentan con una asamblea legislativa electa y un consejo ejecutivo de ministros con funciones parcialmente estatales.
Debido a la existencia de territorios de la unión, muchos críticos han convertido a la India en una nación semifederal, ya que tanto el gobierno central como los estatales tienen sus propios ámbitos y territorios de legislación. Los territorios de la unión de la India gozan de derechos y estatus especiales debido a su formación y desarrollo constitucional. El estatus de "territorio de la unión" puede asignarse a una subjurisdicción india por razones como la protección de los derechos de las culturas indígenas, la prevención de conflictos políticos relacionados con la gobernanza, etc. Estos territorios de la unión podrían transformarse en estados en el futuro para un control administrativo más eficiente.[4]
La Constitución no estipula cómo se transferirán los ingresos fiscales a los territorios de la unión, a diferencia de lo que ocurre con los estados. La transferencia de fondos a los territorios de la unión por parte del gobierno de la unión no sigue criterios que establezcan que todos los ingresos se destinen a este. Algunos territorios de la unión reciben más fondos, mientras que otros reciben menos, arbitrariamente por parte del gobierno de la unión.[5] Dado que los territorios de la unión son gobernados directamente por el gobierno de la unión, algunos reciben más fondos de este de los que les corresponden en términos per cápita y de atraso, en comparación con los estados.
Tras la introducción del GST , el UT-GST se aplica en los territorios de la unión que no cuentan con una asamblea legislativa. El UT-GST se aplica al mismo nivel que el GST estatal aplicable en el resto del país, lo que eliminaría la anterior menor tributación en los territorios de la unión.[6]
Estatus constitucional
[editar]El Artículo 1 (1) de la Constitución de la India establece que la India será una "Unión de Estados", lo cual se desarrolla en las Partes V (La Unión) y VI (Los Estados) de la Constitución. El Artículo 1 (3) establece que el territorio de la India comprende los territorios de los estados, los territorios de la unión y otros territorios que puedan adquirirse. El concepto de territorios de la unión no figuraba en la versión original de la Constitución, sino que fue añadido por la Ley de la Constitución (Séptima Enmienda) de 1956.[7] Artículo 366(30) también define el territorio de la Unión como cualquier territorio de la unión especificado en el Primer Anexo e incluye cualquier otro territorio comprendido dentro del territorio de la India pero no especificado en dicho Anexo. En la Constitución, siempre que se refiere a los Territorios de la India, se aplica a todo el país, incluidos los territorios de la unión. Cuando se refiere únicamente a la India, se aplica únicamente a todos los estados, pero no a los territorios de la unión. Así, la ciudadanía (parte II), los derechos fundamentales (parte III) , los Principios Rectores de la Política Estatal (parte IV), la función judicial, los Territorios de la Unión (parte VIII), el Artículo 245 , etc., se aplican a los territorios de la unión, ya que se refieren específicamente a los Territorios de la India. El poder ejecutivo de la Unión (es decir, solo la unión de estados) reside en el presidente de la India . El Presidente de la India también es el administrador principal de los territorios de la unión, según el Artículo 239. La función de la comisión de servicio público de la unión no se aplica a todos los territorios de la India, ya que se refiere a la India solo en la Parte XIV .
El estatus constitucional de un territorio de la unión es similar al de un estado bajo el gobierno de un presidente perenne , según el Artículo 356, con excepciones específicas para algunos territorios de la unión con asamblea legislativa. Según el Artículo 240 (1) , el presidente tiene el poder supremo para regular los asuntos de todos los territorios de la unión, excepto Chandigarh, NCT y Puducherry, incluyendo la facultad de invalidar las leyes promulgadas por el Parlamento y la Constitución de la India. El Artículo 240 (2) permite la implementación de leyes de paraísos fiscales en estos territorios de la unión para atraer capital e inversiones extranjeras a la India, en lugar de depender de países con paraísos fiscales extranjeros .
La diferencia entre los estados enumerados en el Primer Anexo de la constitución y los territorios de la unión con asamblea legislativa es que a los estados se les dieron poderes autónomos según lo dispuesto en la constitución sin ninguna posible interferencia del parlamento, mientras que los territorios de la unión con asamblea legislativa ( Parte VIII ) tienen poderes similares, pero el parlamento está facultado para modificar, derogar o suspender las leyes promulgadas por un territorio de la unión (autoridad máxima del parlamento, a diferencia de la naturaleza independiente de los estados).
Tres de los territorios de la unión tienen representación en la cámara alta del Parlamento indio, la Rajya Sabha : Delhi, Jammu y Cachemira, y Puducherry. Puducherry, Jammu y Cachemira y el NCT de Delhi son los únicos tres territorios de la unión que se distinguen entre los territorios de la unión, ya que cada uno cuenta con su propia asamblea legislativa elegida localmente y un Ministro Principal.
Lista de territorios
[editar]Los territorios de la Unión son:
| Estado/Territorio | Mapa | Capital | Población | Porcentaje (%) | Área(km²) | Densidad (hab/km²) | Idiomas oficiales |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Jammu y Cachemira | _(claimed_and_disputed_hatched).svg) |
Srinagar (de mayo a octubre) Jammu (de noviembre a abril) |
12 541 302 | 1.04 | 222 236 | 56 | Dogrí, cachemir y urdu |
| Ladaj | .svg) |
Leh | 112 374 333 | 9.28 | 307 713 | 365 | Hindi e inglés |
| Islas Andamán y Nicobar | .svg) |
Port Blair | 104 099 452 | 8.60 | 94 163 | 1102 | Hindi e inglés |
| Chandigarh |  |
- | 91 276 115 | 7.54 | 88 752 | 1030 | Inglés |
| Dadra y Nagar Haveli y Damán y Diu | .svg) |
Damán | 72 626 809 | 6.00 | 308 245 | 236 | Guyaratí |
| Laquedivas |  |
Kavaratti | 72 147 030 | 5.96 | 130 058 | 555 | Malabar |
| Puducherry | .svg) |
Puducherry | 68 548 437 | 5.66 | 342 239 | 201 | Inglés y francés |
Véase también
[editar]Referencias
[editar]- ↑ Desk, India Today Web (7 de marzo de 2020). «India vs Australia Women's T20 World Cup 2020 Final Live Streaming: When and where to watch MCG match». India Today (en inglés). Consultado el 14 de octubre de 2025.
- ↑ «Govt plans to merge 2 UTs -- Daman and Diu, Dadra and Nagar Haveli | National». Devdiscourse (en inglés). Consultado el 14 de octubre de 2025.
- ↑ Dutta, Amrita Nayak (10 de julio de 2019). «There will be one UT less as Modi govt plans to merge Dadra & Nagar Haveli and Daman & Diu». ThePrint (en inglés estadounidense). Consultado el 14 de octubre de 2025.
- ↑ «New Delhi Municipal Corporation ... vs State Of Punjab Etc.Etc on 19 December, 1996». indiankanoon.org. Archivado desde el original el 7 de abril de 2023. Consultado el 14 de octubre de 2025.
- ↑ «Puducherry CM N Rangasamy seeks 'clear formula' for devolution of Central funds». The Economic Times. 8 de febrero de 2015. ISSN 0013-0389. Consultado el 14 de octubre de 2025.
- ↑ «GST Council is set to approve both State-GST (SGST) and Union Territories-GST (UTGST) law». Udyogsoftware: ERP | GST Compliance | Accounting (en inglés estadounidense). Archivado desde el original el 9 de abril de 2023. Consultado el 14 de octubre de 2025.
- ↑ «THE CONSTITUTION (AMENDMENT)». indiacode.nic.in. Archivado desde el original el 1 de mayo de 2017. Consultado el 14 de octubre de 2025.
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