Tequio

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Tequio en el plantel 126 “Achiutla” del Instituto de Estudios de Bachillerato del Estado de Oaxaca (IEBO) realizado por habitantes de los municipios de San Juan Achiutla y San Miguel Achiutla, Oaxaca, México, 2018.
Mujeres, jóvenes y hombres de San Juan Achiutla, San Miguel Achiutla y Sanitago Atoyaquillo participando en el tequio en el IEBO, Oaxaca, México, 2018
Mujeres haciendo el tequio limpiando calles. Tejupan, Oaxaca, México, 2018.
Barrido y quema de basura mediante tequio. Tejupan, Oaxaca, México, 2018.

En México se conoce como tequio a la faena o trabajo colectivo no remunerado que todo vecino de un pueblo debe a su comunidad. Es una costumbre prehispánica que con diversos matices continúa arraigada en varias zonas de este país. El Diccionario de la lengua española (DRAE) registra otras acepciones para esta palabra.

Etimología y sinónimos[editar]

La palabra proviene del náhuatl, en el Vocabulario en lengua castellana y mexicana de fray Alonso de Molina se registra con dos variantes tequio, la cual no requiere adaptación fonética al castellano; y tequiutl que se ha adaptado como tequiuh perdiendo su final consonántico tl. Se le define como obra o tributo.[1]​ Esta forma de aportación o trabajo comunal recibe también los nombres de tequil, mano vuelta, fajina, guelaguetza (del idioma zapoteco, intercambio de regalos y servicios), tarea, córima (del idioma rarámuri, regalar o compartir) o trabajo de en medio. Debido a que el idioma náhuatl se utilizó como lengua vehicular durante la época colonial de la Nueva España, es el término que se ha generalizado en diversas zonas para referirse a esta actividad.[2]

Costumbre y organización social[editar]

En la sociedad mexica el tequio fue parte la organización social y económica, eran frecuentes los trabajos comunitarios para la construcción de canales, calzadas, reparación de templos o cualquier otra obra que fuese de utilidad para la comunidad del barrio o de la ciudad. Tras la conquista de México, y bajo el nombre de cuadrilleros, estos trabajos comunitarios continuaron siendo utilizados, eran considerados como parte del tributo obligatorio que debían prestar los indígenas al rey, a los nobles, funcionarios, señores o encomenderos.[3]​ Hacia 1605 el virrey Juan de Mendoza y Luna emitió las Ordenanzas sobre el tequio y la tarea que han de tener los indios para tratar de evitar los agravios y vejaciones que se hacian a través del repartimiento de indios.[2]

En las comunidades triquis el tequio es obligatorio y no remunerado, participar en estos trabajos colectivos da prestigio ante los ojos de la comunidad. Participar en estos trabajos comunitarios es un elemento que se considera para aquellos que aspiran a tener un cargo como autoridad de la misma.[4]​ Las comunidades mixes han logrado obtener infraestructura para suministro de agua potable, energía eléctrica, caminos y otras necesidades a través de la colaboración colectiva en los tequios.[5]

La cantidad de jornadas que los hombres deben aportar para realizar obras municipales mediante el tequio varía mucho de un municipio a otro.[6]​ El gobierno estatal de Oaxaca envía más recursos a los municipos para tratar de hacer las obras sin recurrir al trabajo gratuito que representa el tequio, sin embargo las comunidades defienden esta tradición porque consideran que no sólo es importante el resultado material que estos trabajos representan sino su valor social que implica la convivencia e integración de los miembros de las comunidades.[7]​ El tequio también es utilizado como una forma de cooperación anual para efecutar las fiestas del santo patrón de las comunidades.[8]​ Debido a que muchos miembros de las comunidades han abandonado la religión católica para profesar otra religiones cristianas, dichos miembros se niegan a cooperar en los tequios dando lugar a polémicas y confrontaciones.

Trabajos que se realizan mediante tequio[editar]

Gracias al tequio, se han construido y reconstruido o se da mantenimiento a caminos, calles, escuelas, plazas, mercados, redes de agua potable y de drenaje, clínicas, espacios e instalaciones deportivas y culturales; oficinas municipales y comunales, y en el pasado, cuando se usaron o necesitaron, oficinas telefónicas y postales; se construyen y mantienen cañerías y canales de riego, panteones y otras muchas obras o servicios públicos. El tequio se cumple incluso danzando en festividades, como en Tehuantepec [9]​, o en labores de restauración del patrimonio cultural, como en el caso del órgano del ex convento de Tlacochahuaya, en los Valles Centrales de Oaxaca en 2001 [10]​, u operando las radios comunitarias indígenas, las que, por lo menos hasta 2011 funcionaban mediante tequio, lo que acentúa su carácter y fin social [11]​. El tequio es una práctica de unión y cooperación que no debe perderse [12]​.

En los municipios de Oaxaca, el Comisariado de Bienes Comunales organiza los tequios de ese mismo nombre, tequios de bienes comunales en que, por ejemplo, se limpian carriles por donde pasan los límites o “la raya” con los municipios vecinos para mantener claras sus colindancias y evitar conflictos, y también organiza la reforestación.

Cuando el municipio lo organiza, el tequio se trata, como se mencionó, de limpieza y mantenimiento de calles, plazas, mercados, cañerías para riego, drenaje, escuelas; bacheo y tendido de grava en los caminos vecinales no pavimentados para mantenerlos transitables, o desalojo de materiales como piedras, y árboles arrastrados por las avenidas de agua pluvial que hayan invadido vías públicas o predios.

La propia comunidad no espera y convoca a tequio para atender efectos de desastres naturales como los sismos, como se hizo en, por ejemplo, Asunción Ixtaltepec [13]​, o en Unión Hidalgo [14]​, o en Juchitán, donde, convocados por Francisco Toledo, se instalaron alrededor de 100 cocinas a base de tequio para alimentar a los damnificados por los terremotos de 2017 [15]​; o los huracanes como en San Marcial Ozoltepec cuando el ciclón Paulina destruyó completamente el camino vecinal construido a base de tequio y que en la misma forma tuvieron que iniciar a reconstruir en difíciles condiciones en 1997 [16]​.

En Yalalag, Sierra Norte de Oaxaca (y demás municipios de esa región), el trabajo de ayudante del municipio o “topil”, el de regidor, síndico o presidente municipal -por lo menos hasta el año 2000- se consideraba servicio a la comunidad, trabajo voluntario no remunerado, tequio, lo que representaba dificultades económicas para quien lo prestaba, pero a sabiendas lo asumía para actuar y cumplir conforme a la costumbre, considerándose un acto de dignidad aceptar y servir, recibiendo a cambio el respeto de la comunidad. Pagar un salario por desempeñar esos cargos se considera culturalmente una forma de corrupción, lo que produjo serios conflictos con los miembros de aquella comunidad que estaban a favor de ejercer las partidas presupuestales destinadas al pago de sueldos de los miembros del ayuntamiento [17][18]​.

Algunas reglas organizativas del tequio[editar]

Algunos ejemplos de reglas del tequio en diversos municipios indígenas oaxaqueños (para esta muestra se toman varias de San Juan Achiutla) son que los mayores de 18 años están obligados a realizar tequio, hombres y mujeres, dejando a estas los trabajos más ligeros. La periodicidad varia de una localidad a otra. Después de los 64 años termina la obligación de prestar el tequio. Cuando un emigrado retorna a vivir al municipio definitivamente, se avisa de su regreso y, si no tiene más de 64 años, reinicia con el cumplimiento del tequio como cualquier otro habitante. Cuando algunos miembros de la comunidad no participan en un tequio, sea por compromisos personales o por enfermedad, tienen que reponerlo en un “tequio de fallos” que se organiza para que asistan los que por alguna causa fallaron, de modo que siempre se cumple y se está al corriente con el tequio, práctica organizada de trabajo en beneficio de la comunidad. [19]

Abusos con el tequio[editar]

El tequio, si bien es una antigua, importante y loable tradición y componente de la cultura indígena que beneficia a toda la comunidad, también es una institución que eventualmente es mal utilizada por autoridades deshonestas y arbitrarias para descalificar y actuar contra los ciudadanos violando la Constitución y las leyes, sin respeto para esa centenaria costumbre e institución. Así, por ejemplo, cuando un ciudadano de un municipio en que se preserva el tequio, que tuvo que emigrar a otra parte de México o fuera del país para tener mejor empleo o forma de vida, al retornar a radicar a su pueblo indígena de origen, absurdamente se da el abuso de que no se le proporcione atención por el municipio, o se le presione para otros fines, por deber años, incluso décadas de tequio ¡tiempo en que no vivió dentro de la comunidad!. En otras comunidades se designa en ausencia a emigrados para que hagan servicios en la localidad, y se les notifica su designación en el lugar donde radiquen, ya en México o en Estados Unidos, pidiéndoles retornen a cumplir con los servicios comunitarios [20]​, en algunas otras al retornar, se le pide hagan una “donación” por los tequios no realizados. O como el caso de las mujeres de San Juan Achiutla, Oaxaca, a las que se les impidió votar en la elección ordinaria de concejales para integrar el cabildo del ayuntamiento el 9 de octubre de 2016, porque, entre otras argumentaciones igualmente improcedentes e ilegales contra ellas, “no se encontraban en el padrón municipal por no realizar el tequio en la comunidad” [21]​ Afortunadamente este tipo de abusos y arbitrariedades no es frecuente, y, como en el caso de las mujeres de San Juan Achiutla, los ciudadanos ejercen recursos legales para conbatirlas y para poner un alto a los atropellos e injusticias con el tequio.

Legislación[editar]

Hoy, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, en el cuarto párrafo de su artículo 12, establece la preservación del tequio como uso indígena, dice así: "Las autoridades de los municipios y comunidades preservarán el tequio como expresión de solidaridad según los usos de cada pueblo y comunidad indígenas. Los tequios encaminados a la realización de obras de beneficio común, derivados de los acuerdos de las asambleas, de las autoridades municipales y de las comunitarias de cada pueblo y comunidad indígena, podrán ser considerados por la ley como pago de contribuciones municipales; la ley determinará las autoridades y procedimientos tendientes a resolver las controversias que se susciten con motivo de la prestación del tequio." [22]​ Disposición que aparece prácticamente con el mismo texto legal, en el artículo 43 de la Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado de Oaxaca. [23]

Así mismo, conforme a la fracción III del artículo 28 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca, es obligación de los ciudadanos del municipio "Colaborar cuando sea procedente con su tequio en los trabajos colectivos en beneficio de la comunidad a la que pertenezcan" [24] Con ello, al quedar codificado en la Constitución y en las leyes oaxaqueñas, el uso, la costumbre, el derecho consuetudinario indígena del tequio, se ha convertido en derecho positivo en el Estado de Oaxaca.

Referencias[editar]

  1. Hernández, 1996; 162-163
  2. a b Zolla, 2004; 76
  3. Rojas Rabiela, 1986; 136-137
  4. Zolla, 2004; 78
  5. Zolla, 2004; 79
  6. Kraemer, 2003; 47
  7. Kraemer, 2003; 88-89
  8. Kraemer, 2003; 106
  9. http://www.jornada.com.mx/2014/03/24/cultura/a10n1cul última visita 20 de julio de 2018
  10. http://www.jornada.com.mx/2001/11/29/06an1cul.html última visita 20 de julio de 2018
  11. http://www.jornada.com.mx/2011/07/11/politica/008n1pol última visita 22/julio/2018
  12. http://www.eluniversal.com.mx/estados/sesenta-anos-de-dar-clases-en-oaxaca-por-labor-humana última visita 20 de julio de 2018
  13. http://www.eluniversal.com.mx/estados/comienza-demolicion-del-palacio-municipal-de-asuncion-ixtaltepec última visita 20 de julio de 2018
  14. Tequio en Unión Hidalgo Oaxaca para ayudar a damnificados del sismo del 7/09/2017 http://www.jornada.com.mx/2017/10/16/estados/031n3est última visita 20 de julio de 2018
  15. http://www.jornada.com.mx/2018/01/16/estados/027n1est última visita 21/julio/2018
  16. http://www.jornada.com.mx/1997/11/06/luz.html última visita 20 de julio de 2018
  17. Qué pasa en Yalalag. El consejo de ancianos tras las rejas. Hernández, Olga y Bermejillo, Eugenio http://www.jornada.com.mx/2000/04/12/oja36-yalalag.html última visita 20 de julio de 2018
  18. http://www.jornada.com.mx/2000/03/14/tradicion.html última visita 20 de julio de 2018
  19. http://www.eluniversal.com.mx/entrada-de-opinion/articulo/esteban-moctezuma-barragan/nacion/2016/12/2/mexico-incluyente
  20. http://www.jornada.com.mx/2006/01/15/mas-tania.html
  21. Comunidad mixteca de Oaxaca impidió votar a mujeres Casadas. En El Universal. Última visita 25 feb. 17 http://www.eluniversal.com.mx/articulo/estados/2017/02/8/comunidad-mixteca-de-oaxaca-impidio-votar-mujeres-casadas
  22. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, artículo 12, cuarto párrafo
  23. Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado de Oaxaca, artículo 43
  24. Ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca, artículo 28, fracción III

Bibliografía[editar]