Telecomunicaciones en Paraguay

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Las primeras telecomunicaciones en Paraguay datan del año 1864, año en que llegaban al Paraguay los alemanes Ing. Richard von Treuenfeld y el técnico en telegrafía eléctrica Hans Fischer, contratados por el gobierno de Don Carlos Antonio López para construir líneas telegráficas e instalar algunas industrias. [1]​ Luego en octubre de ese mismo año se habilita al servicio público el telégrafo eléctrico entre las estaciones de Villeta y Asunción.

Luego vino el servicio teléfono entre finales del siglo XIX y principios del siglo XX, con unos 30 usuarios en aquella época, la mayoría de la capital. También a principios del siglo XX (años 1920 aproximadamente) se realizan las primeras transmisiones radiales. Ya hacia mediados del siglo XX (años 1960) se transmiten las primeras señales televisivas nacionales, siendo Canal 9 TV Cerro Corá (actual SNT) la pionera en el año 1965 -programación en blanco y negro), y luego en 1978 -programación a color-. Ya hacia finales del siglo XX (años 1990), nace la telefonía celular y la internet, popularizándose a principios del presente siglo. Ya recientemente (años 2010) se dan las primeras transmisiones de televisión digital con calidad de alta definición (HD).

En en el transcurso del siglo XX, las telecomunicaciones en Paraguay eran básicamente el uso del telégrafo, y la radio. Posteriormente vinieron los teléfonos y televisores analógicos. Actualmente en pleno siglo XXI, los aparatos de telecomunicaciones que prevalecen en Paraguay son los teléfonos celulares y la Internet, así como la televisión digital.

Telefonía[editar]

La telefonía predominante en Paraguay es la telefonía celular, a cargo de las empresas Tigo, Personal, Vox y Claro. Mientras que la telefonía fija es exclusiva de la estatal Corporación Paraguaya de Comunicaciones (Copaco) -Antelco hasta 2001-, reguladas por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel).

Con solo el 5,5% de la población con acceso a una conexión de línea fija,[2]​ la red telefónica magro ha dado lugar a un rápido crecimiento en el uso del teléfono móvil.[3][4]​ La telefonía de línea fija, que ya data de décadas atrás, había llegado a su máximo de usuarios (unos 500.000 aproximadamente) a mediados de la década de 2000 -en el que era de uso común en empresas y hogares-, así como el uso de teléfonos públicos y cabinas telefónicas, para luego descender en su número de usuarios; siendo superado y prácticamente reemplazado en muchas empresas y hogares actualmente por la telefonía móvil o celular.

Desde los inicios de la telefonía celular -a principios de la década de 1990-, y popularizándose a principios de los 2000, hoy día la telefonía celular supera en número total de habitantes a la población del Paraguay, habiendo aproximadamente 103 celulares por cada 100 habitantes (2015). Sin embargo, no en todas las zonas del país cuentan con buena red 4G ni siquiera 3G, prevaleciendo aún la obsoleta tecnología 2G en zonas rurales. Cabe destacar que la mayoría de los paraguayos acceden a internet a través de sus celulares, pero no todos se encuentran en zona de cobertura para acceder, no tienen un smartphone (celular con conexión a internet) o no cuentan con los recursos (saldo o plan).

La primera empresa de telefonía celular ha sido Telecel en el año 1992 (actual Tigo desde 2004), luego Personal en el año 1998, Vox en el año 1999 y Porthable en el año 2002 (luego CTI Móvil en 2005 y actualmente Claro desde 2008). Estos dos últimos ya ofrecían la tecnología GSM (pionera en la época), mientras que los otros dos ofrecían primeramente sus servicios en las redes AMPS y D-AMPS (TDMA). Actualmente estas 4 empresas de telefonía celular proveen redes 2G, 3G y 4G LTE.

  • Un servicio telefónico fijo extremadamente privado y escaso;[4]
  • El centro de conmutación principal es Asunción[4]
  • Nacional: radio enlace de microondas[3]
  • Internacional: satélite estación terrena - 1 Intelsat (Océano Atlántico) en 2009[4]
  • Código internacional del país: +595[4]


  • Teléfonos públicos: 600 (2015)[5]
  • Líneas fijas: 384.135 (5,5% de la población en 2015)[2]
  • Líneas celulares: 7.468.275 (103,8% de la población en 2015)[6]

Radio y televisión[editar]

Al igual que en muchos países de América del Sur, la radio es un diseminador de información importante en Paraguay, cubriendo zonas donde ni la televisión ni el internet alcanzan (95% de la población está en zonas de cobertura radial).[3]​ La mayoría de la población paraguaya tiene acceso a la televisión abierta (canales de aire, en su mayoría analógicos). Por otro lado, el servicio de televisión paga (en su mayoría digital) ha aumentado en los últimos años, llegando a casi 600.000 suscriptores en el año 2017 de los más de 900.000 hogares que tienen acceso a la televisión (tanto abierta como paga).

El primer canal paraguayo data del año 1965 (Canal 9 TV Cerro Corá -actual SNT-), mientras que las primeras transmisiones televisivas a color se dieron en el año 1978. Otros canales nacionales pioneros han sido Canal 13 en 1981 (actual RPC), Asunción Cable TV4 en 1989 (actual Unicanal), Teledós (ex-Red Guaraní y actual NPY) y Telefuturo, ambos en 1997.

Las primeras transmisiones en calidad alta definición HD por TDT se realizaron en el año 2011 (TV Pública Paraguay), sin embargo, recién a mediados de la década de 2010 empezaron a masificarse los canales HD y la televisión digital (norma ISDB-Tb). Se tiene previsto el "apagon analógico" para finales del año 2020.[7]

  • Estaciones de radio: aproximadamente 75 emisoras comerciales y comunitarias; una red de radio de propiedad estatal en 2010[4]
  • Cobertura radial AM/FM: 95%


  • Cobertura de televisión abierta: 90% (canales de aire)
  • Cobertura de televisión paga: 44% (videocable y satelital)[8]
  • Hogares con servicio de televisión: 958.321 hogares en 2017 (10% pirata, 12% no reportado)
  • Suscripción de televisión paga: 590.000 en 2017
  • Canales de TV: 30 aprox. (2015)

Internet[editar]

El acceso al uso de internet en la población paraguaya ha aumentado considerablemente en los últimos años, así como la velocidad de navegación. Pasando de apenas 100.000 usuarios de internet a principios de la década del 2000 (2% de la población paraguaya), a más de 3.500.000 de usuarios para mediados de la década de 2010 (51% de la población paraguaya).

Si bien el acceso a internet de manera comercial y pública en Paraguay data del año 1996, recien se masificó y popularizó desde mediados de la década del 2000 primeramente por computadoras de instituciones públicas y privadas, cibercafés y hogares (con el uso de correos electrónicos como Hotmail, Yahoo; foros y buscadores paraguayos como Yagua.com, servicios de mensajería como MSN Messenger, y redes sociales como Orkut). Actualmente los paraguayos acceden mayormente a internet por celulares y en menor medida en computadoras u otros dispositivos, y emplean mayormente su uso en servicios de mensajería instantánea como WhatsApp, redes sociales como Facebook y otros sitios como Youtube, páginas de noticias, etc.

La gran mayoría de los paraguayos se conecta a Internet a través de los teléfonos celulares (smartphones). La velocidad de internet pasó de 0,06 Mbps (2005), 1 Mbps (2011) a 11 Mbps (2017) desde la implementación de la tecnología 4G LTE tanto en hogares como en redes celulares, y con el aumento de suscriptores en servicios de banda ancha. Los mayores proveedores del servicio de Internet son las mismas compañías que ofrecen servicios de telefonía, y otras compañías privadas regionales.

  • Código del país (dominio de nivel superior): .py[4]
  • Usuarios de Internet: 3.524.045; 51% de la población en 2016 (92ª del mundo)[9]​ -
  • Velocidad promedio de Internet: 11,04 Mbps (2017)[10]


  • Hogares con acceso a Internet en casa: 27% en 2016[11]
  • Acceso a Internet por celulares: 87% [12]
  • Acceso a Internet por otros dispositivos (computadoras, tablet, etc): 13%
  • Servidores de Internet: 280.658 (64 en el mundo en 2012)[13]
  • Suscripciones de Internet con Banda ancha fija: 278.169 (4% de población en 2015)[14]
  • Direcciones IPv4 asignados: 365.312; 5,6 por cada 100 habitantes en 2010[15]

Censura[editar]

La ley establece la libertad de expresión y de prensa, y el gobierno generalmente respeta estos derechos en la práctica. Las personas que critican al gobierno público y en privado, generalmente sin represalias o impedimento. No hay restricciones gubernamentales sobre el acceso a los informes de Internet o creíbles de que el gobierno vigilara el correo electrónico o los foros en Internet. Individuos y grupos pudieron participar en la expresión de puntos de vista a través de Internet, incluso por correo electrónico.[16]

Debido a sus informes, los periodistas son en ocasiones objeto de acoso, intimidación y violencia principalmente de bandas de narcotraficantes y grupos criminales basados en los departamentos limítrofes Brasil y no solo de estos sino también de los políticos. En mayo de 2011 Fermín Jara, escritor del diario ABC Color, junto con Carlos Bottino y Samir Sánchez, periodistas de Radio Parque de Ciudad del Este, alegaron que el gobernador de Alto Paraná, Nelson Aguinagalde, trató de intimidarlos. Los periodistas afirmaron que Aguinagalde amenazó con "matarlos con una ametralladora" si continuaban criticando su administración. También afirmaron que, a petición del gobernador Aguinagalde, los programas de radio organizado por Bottino y Sánchez fueron censurados y posteriormente cancelados debido a su negativa a detener sus críticas al gobernador.[16]

Funcionarios políticos a menudo toman represalias contra los medios de prensa invocando las leyes de difamación penal y demandando a los medios de comunicación para intimidar a los periodistas y reprimir nuevas investigaciones. Por ejemplo, en 2010 el director general de ABC Color, Aldo Zuccolillo enfrenta cargos criminales relacionados con demandas por difamación presentadas contra él por ex funcionarios del gobierno. El 7 de abril, las autoridades impusieron el pago de 236 millones de guaraníes ($59.000), más los intereses por cuestionar la decisión judicial que liberó al expresidente Luis Ángel González Macchi al enjuiciamiento. Una apelación estaba pendiente a fin de año.[16]

Represión de medios siguiente al golpe parlamentario de junio de 2012[editar]

Tras el golpe parlamentario del 22 de junio de 2012 que derrocó a El presidente Fernando Lugo e hizo al entonces vicepresidente, Federico Franco, el nuevo presidente, el nuevo gobierno parece estar en el proceso de asumir el control completo de los medios de comunicación de propiedad estatal y su hostilidad está afectando a los periodistas con los medios de comunicación privados.[17][18][19]

En lo que parece como un intento del gobierno para controlar aún más los medios de comunicación, el líder de la Unión de Radiodifusión de Paraguay (URP) ha hecho un llamamiento a la acción contra "más de 1.200 radios piratas que operan en el país", acusándolos de "incitar a la delincuencia" en muchas ocasiones. También pidió a la CONATEL, ente regulador de telecomunicaciones, retirar las licencias de todas las estaciones implicadas en lo que calificó de actos ilegales, sin especificar cuáles eran.[20]​ Hay tensión entre las estaciones de radio comunitarias, muchas de las cuales eran rivales acérrimos del golpe del 22 de junio, y el nuevo gobierno debido a los cambios en la ley de Telecomunicaciones recientemente modificada que podrían afectar negativamente el futuro de las radios comunitarias, muchas de las cuales cuentan con pocos fondos y aún no está en posesión de las licencias de radiodifusión. Nuevas cláusulas de la ley ponen una prohibición de la publicidad en dichas estaciones, limitar su alcance de transmisión, y abrir la posibilidad de una acción legal en contra de sus representantes si emiten sin licencia.[19]

Véase[editar]

Referencias[editar]

  1. http://www.abc.com.py/edicion-impresa/suplementos/escolar/las-primeras-telecomunicaciones-en-el-paraguay-1016702.html
  2. a b "Fixed-telephone subscriptions 2000-2011", International Telecommunications Union (ITU), Consultado el 15 de diciembre de 2014
  3. a b c Paraguay perfil de país. Biblioteca del Congreso División de Investigación Federal (octubre de 2005). Este artículo incorpora texto de esta fuente, que está en el dominio público.
  4. a b c d e f g "Paraguay", The World Factbook, US Central Intelligence Agency, 11 de septiembre de 2012. Este artículo incorpora textos de esta fuente, que está en el dominio público.
  5. https://www.ultimahora.com/telefono-publico-un-olvidado-servicio-que-sigue-vigente-n887979.html
  6. "Mobile-cellular telephone subscriptions", International Telecommunications Union (ITU), Consultado el 15 de diciembre de 2014
  7. https://www.lanacion.com.py/politica_edicion_impresa/2019/01/21/apagon-analogico-sera-en-2020-y-hay-que-adecuarse-a-era-digital/
  8. https://www.lanacion.com.py/2016/11/16/10-los-usuarios-la-tv-paga-ilegal-paraguay/
  9. https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/pa.html
  10. https://www.ultimahora.com/paraguay-sigue-paises-peor-conexion-internet-n1134546.html
  11. http://www.abc.com.py/especiales/fin-de-semana/el-95-accede-al-internet-movil-1619477.html
  12. https://www.780am.com.py/senatics-el-87-de-la-poblacion-tiene-acceso-a-internet-a-traves-del-celular/
  13. "Internet hosts", CIA World Factbook, U.S. Central Intelligence Agency, Consultado el 15 de diciembre de 2014
  14. Fixed broadband subscriptions, International Telecommunication Union. Consultade el 15 de diciembre de 2014.
  15. Select Formats
    • Archivado el 13 de mayo de 2009 en la Wayback Machine., Country IP Blocks. Consultado el 15 de diciembre de 2014. Nota: El sitio dice que se actualiza diariamente.
  16. a b c "Paraguay", Country Reports on Human Rights Practices for 2011, Bureau of Democracy, Human Rights and Labor, U.S. Department of State, 25 de mayo 2012. Este artículo incorpora textos de esta fuente, que está en el dominio público.
  17. "Censorship at Radio Nacional, threats and violence from president’s inner circle", Reporters Without Borders, 19 de septiembre de 2011
  18. "In continuing purge, 27 employees fired from state TV", Reporters Without Borders, 5 de septiembre de 2012
  19. a b "Purges in state media, community radios on alert", Reporters Without Borders, 12 de julio de 2012
  20. "Community radio stations face crackdown for 'inciting crime'", Reporters Without Borders, 14 de agosto de 2012