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Sergio Berni

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Sergio Berni

Sergio Berni


Senador de la provincia de Buenos Aires
por la 2.ª Sección Electoral
Actualmente en el cargo
Desde el 10 de diciembre de 2023

10 de diciembre de 2011-9 de diciembre de 2019


Ministro de Seguridad de la provincia de Buenos Aires
10 de diciembre de 2019-10 de diciembre de 2023
Gobernador Axel Kicillof
Predecesor Cristian Ritondo
Sucesor Javier Alonso


Secretario de Seguridad de la Nación Argentina
8 de marzo de 2012-10 de diciembre de 2015
Presidente Cristina Fernández de Kirchner
Predecesor Cristina Caamaño
Sucesor Eugenio Burzaco
Ministro Nilda Garré (2012-2013)
Arturo Puricelli (2013)
María Cecilia Rodríguez (2013-2015)


Vocal del Comité Ejecutivo de INTERPOL
por las Américas
7 de noviembre de 2014-8 de marzo de 2016


Secretario de Gestión y Articulación Institucional de la Nación Argentina
12 de marzo de 2010-10 de diciembre de 2011
Presidente Cristina Fernández de Kirchner
Predecesora Inés del Carmen Paez D'Alessandro
Sucesor Juan Carlos Nadalich


Subsecretario de Abordaje Territorial de la Nación Argentina
5 de mayo de 2006-12 de marzo de 2010
Presidente Néstor Kirchner (2006-2007)
Cristina Fernández de Kirchner (2007-2010)

Información personal
Nacimiento 3 de febrero de 1962 (62 años)
Capilla del Señor, Exaltación de la Cruz, Provincia de Buenos Aires
Nacionalidad Argentina
Familia
Pareja Agustina Propato Ver y modificar los datos en Wikidata
Hijos 1
Educación
Educado en Universidad de Buenos Aires
Información profesional
Ocupación médico, militar, abogado
Patrimonio ARS 6.387.832 (a diciembre de 2014)[1]
Lealtad Argentina Ver y modificar los datos en Wikidata
Rama militar Ejército Argentino
Rango militar Teniente coronel (R)[2]
Partido político Partido Justicialista
Afiliaciones Frente para la Victoria (hasta 2015)
Unidad Ciudadana (2017)
Frente de Todos (2019-2023)
Unión por la Patria (2023-presente)

Sergio Alejandro Berni (Capilla del Señor, 3 de febrero de 1962) es un médico, militar, abogado y político argentino.[3]​ Se desempeñó como ministro de Seguridad de la provincia de Buenos Aires desde el 10 de diciembre de 2019 hasta el 10 de diciembre de 2023.

Antes ocupó el cargo de viceministro de Desarrollo Social y luego titular de la Secretaría de Seguridad de la Nación y viceministro del Ministerio de Seguridad entre 2012 y 2015. Fue vocal por las Américas del Comité Ejecutivo de INTERPOL entre 2014 y 2016.[4]

Biografía

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Aunque desarrolló casi toda su actividad profesional en el sur de Argentina, y se suele creer que tiene allí sus orígenes, Sergio Berni nació en Capilla del Señor, localidad cabecera del partido de Exaltación de la Cruz, en la provincia de Buenos Aires. Su familia era de orientación peronista y se conoce que su abuelo, un maestro rural de la región, era un gran admirador de Eva Duarte de Perón.[5]

Se formó como médico cirujano y realizó su residencia en el Ejército Argentino, tornándose de esta forma médico militar. En esta institución hizo carrera, permaneciendo en actividad con el grado de teniente coronel, pero abocado de lleno a la actividad política.[6]​ Fue pasado a retiro el 15 de febrero de 2016, durante el gobierno de Mauricio Macri.[7]​ Además de ser médico cirujano, obtuvo el título de abogado. Sumado a sus títulos universitarios, es entrenador y campeón de karate.[8]

Comienzos en política

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En 1991, fue designado por el entonces gobernador de la provincia de Santa Cruz, Néstor Kirchner, como director del hospital de Veintiocho de Noviembre.[9]​ Para ese entonces, ya contaba con una larga trayectoria como médico en esa provincia.[10]​ En ese doble carácter de médico y militar, se ofreció como voluntario para supervisar la salud de los mineros de Río Turbio durante una huelga que realizaron en 1994. Durante 15 días, ofició como agente encubierto entre los huelguistas, obteniendo información sobre futuras acciones y filiaciones políticas que luego eran remitidas al poder central provincial. Cuando los mineros sospecharon de las actitudes del agente, lo expulsaron de la mina.[11][12]

Más tarde, se desempeñó en el Ministerio de Desarrollo Social (Argentina), en la gestión de Alicia Kirchner, como director nacional de asistencia crítica y subsecretario de abordaje territorial, llegando luego a ser viceministro y secretario de gestión y articulación en esa misma cartera.[6][13][14]

En las elecciones legislativas del año 2011, Berni fue elegido segundo senador de la Provincia de Buenos Aires por la Segunda Sección Electoral.[15]​ En diciembre de ese mismo año, asumió como vicepresidente primero del Senado, ubicándose detrás del vicegobernador Gabriel Mariotto en la línea sucesoria provincial.[9]​ De hecho, estuvo a cargo de la gobernación por dos días, entre el 10 y el 12 de diciembre de 2011, hasta que el gobernador electo Daniel Scioli estuviera en condiciones de asumir el mandato para el que había sido elegido.[13]​ En 2016, a raíz de la crisis económica que enfrentaba la provincia, como senador impulsó un proyecto para declarar la emergencia laboral en Buenos Aires por el término de un año, teniendo como objetivo frenar los despidos sin causa justa en el sector público y privado, previendo sanciones para las empresas que realicen despidos sin informar previamente las causas.[16]​ Impulsó la ley provincial que establece las bases para que en todos los establecimientos educativos del país se realice mensualmente una jornada para la erradicación de la violencia de género, una iniciativa que declara la “emergencia pública” en materia social por violencia de género, y el establecimiento de albergues para mujeres que padezcan violencia.[17]

Secretario de Seguridad (2012-2015)

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Sergio Berni como secretario de Seguridad ante la OEA.

Según el diario La Nación, Berni tiene la reputación de ser un «trabajador incansable y eficaz en la negociación de conflictos», y ha dado pruebas de esta habilidad negociadora durante el episodio de la toma y ocupación del Parque Indoamericano (en Buenos Aires) por parte de unas 1500 familias, a mediados de diciembre de 2010. En la ocasión, fue el interlocutor del gobierno nacional ante los manifestantes y, además, fijó el plan de acción de Gendarmería para el conflicto. Berni estuvo tres días y tres noches en el Parque Indoamericano y su labor ayudó a desactivar lo que pudo haber sido un estallido social en plena Ciudad de Buenos Aires.[5]

Fue con estas credenciales que, a comienzos del año 2012, Berni fue designado por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner como secretario de seguridad de la Nación,[5][18]​ en reemplazo de Cristina Caamaño, y con la intención de «aumentar la capacidad de respuesta a las demandas que la sociedad produce».[19]​ A poco de asumir, puso en marcha el Operativo Centinela (que consistía en el despliegue de seis mil efectivos de la Gendarmería Nacional en el conurbano bonaerense para «profundizar las actividades de prevención para resguardar la seguridad ciudadana»), con una inversión de 150 millones de pesos.[20]​ En 2013, lanzó el Programa Federal de Colaboración y Asistencia para la Seguridad, cuyo principal objetivo era poner a disposición de las jurisdicciones provinciales y de la Ciudad de Buenos Aires aquellas herramientas y recursos que coadyuven al combate del delito y la criminalidad, y permitan asimismo generar ámbitos de coordinación y relación interjurisdiccionales.[21]​ Se lanzaron los radares RASIT, que se desplegaron en las provincias de Jujuy, Salta, Formosa, Chaco, Corrientes y Misiones, cubriendo la frontera y las principales avenidas de aproximación identificadas por la Gendarmería Nacional Argentina de Tránsitos Aéreos Irregulares. Los relevos de escuadrones aeromóviles se realizan aproximadamente cada 30 días[22]​ para la vigilancia del territorio y la lucha contra las incursiones ilegales en el país, con motivo de atacar el tráfico de drogas en las fronteras.[23][24]

En 2012, puso en circulación el AFA plus, un sistema biométrico de acceso del público a los estadios, con el objetivo de identificar a sujetos violentos para que no pudiesen ingresar a ver el espectáculo, y así poder disminuir los episodios de violencia y combatir a las barras bravas. Para asistir a un partido de fútbol de Primera División y del seleccionado argentino, la idea era que cada aficionado debía estar inscripto previamente en un Padrón Nacional de Aficionados. El empadronamiento se iba a realizar como un trámite personal en las sedes de los clubes, donde cada persona que deseara ir a la cancha debía registrarse con su nombre, foto, domicilio, número de DNI, y sus huellas digitales. Se empadronaron aproximadamente 430.000 personas. De todas formas, debido a una serie de desmanejos por parte de la AFA, el sistema no terminó siendo implementado, a pesar de que hubo algunas pruebas para comprobar su funcionamiento.[25][26]

Al asumir la titularidad de la secretaría, Berni afirmó que la problemática de la seguridad es un tema que preocupa a todos los argentinos, a la presidenta, a los ministros. Seguiremos fortaleciendo y profundizando este modelo de seguridad impulsado por la ministra Nilda Garré para seguir bajando los índices de criminalidad como hasta ahora. La prioridad es el compromiso, la responsabilidad y la vocación que este Ministerio pone al servicio de la ciudadanía».[14]​ En noviembre de 2015, se llevó a cabo la entrega de 1000 botones antipánico a disposición de la justicia para mujeres víctimas de violencia de género.[27]

Vocal de Interpol

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En 2018, Sergio Berni era el candidato por el kirchnerismo a integrar el Consejo de la magistratura. Sin embargo, por un acuerdo entre el PJ bonaerense, liderado por Gustavo Menéndez, y la gobernadora de la provincia de Buenos Aires, María Eugenia Vidal, fue desplazado por el senador provincial Gustavo Soos.[28]

En vísperas de las elecciones de 2019, Sergio Berni confirmó su deseo de ser precandidato a Gobernador de la provincia de Buenos Aires por Unidad Ciudadana.[29]​ Finalmente desistió, acompañando la postulación de Axel Kicillof como candidato del espacio.

En 2016, fue elegido vocal por las Américas del Comité Ejecutivo de la Interpol con 57% de los votos en la Asamblea General desarrollada en Mónaco, superando a los candidatos de Colombia y Brasil.[30]​ Tras la asunción, destacó que se trata de un "reconocimiento" a la "lucha contra el narcotráfico" en la Argentina, en donde declaró que «sólo podremos triunfar sobre el crimen organizado si reforzamos el compromiso de la gestión, extendiendo nuestra solidaridad a todos los policías del mundo».[31]​ Días después se reunió con Jürgen Stock, secretario general de la organización internacional, a quien ofreció acercar la Unasur a Interpol.[32]​ Renunció en 2016.[33]

Ministro de Seguridad de la provincia de Buenos Aires

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El 11 de diciembre de 2019, Berni asumió como Ministro de Seguridad de la provincia de Buenos Aires, cargo en el que fue nombrado por el gobernador Axel Kicillof.

En enero de 2020, prohibió el consumo de alcohol en la vía pública, e intimó a los boliches a que después de las 2 de la mañana no dejasen ingresar a nadie más.[34][35]​ En enero de ese año, lanzó un nuevo operativo Sol con 12.466 policías afectados, junto con 3.000 refuerzos de distintas localidades bonaerenses que fueron redistribuidos a lo largo de toda la Costa Atlántica bonaerense.[36][37]​ En diciembre de 2019, comenzó a estudiar un nuevo sistema que ayude a la prevención de los femicidios formando un equipo integrado, entre otros, por el reconocido psiquiatra Enrique De Rosa.[38]

Proyecto de reforma de la policía bonaerense

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Al asumir, Sergio Berni se refirió a la crisis en su área y a la necesidad de hacer una “reforma” para el perfeccionamiento de la policía bonaerense. Además, apuntó a la herencia que recibió de parte de María Eugenia Vidal, destacando que en las fuerzas había hombres mal entrenados que están en la calle sin ninguna cadena de control, y que de 90 mil efectivos de la policía bonaerense había, al llegar él, 40 mil sumariados en funciones.[39]​ Asimismo, apeló a datos de la Procuración General bonaerense para advertir el aumento de delitos en los últimos años. Negó que hubiesen desaparecido los secuestros extorsivos en territorio bonaerense como afirmó la gestión de Vidal. Respecto a la doctrina Chocobar, opinó que fue ensayada entre gallos y medianoches por parte de la ministra (Patricia Bullrich), y que ese caso es tan sólo "la visibilización de la mala capacitación de la policía local".[40][41]​ También, al hacer un balance del estado de la policía bonaerense que encontró al asumir, destacó que el 20% de las policías locales no tenían la preparación adecuada, que no poseían línea de mando, y que de los 20 mil muchos son nominales (no trabajan); declaró igualmente: «y que haya 36 mil sumarios de policías es como cuando en una escuela repite el 70% del alumnado».[42]

En febrero de 2020, comenzó a elaborar un proyecto de gestión para transformar la Policía bonaerense basado en la unificación de tareas y reentrenamiento; el proyecto establecía crear un comando único para ordenar a las distintas fuerzas. Propuso cambiar la formación de nuevos efectivos por dos vías: la revisión de los actuales planes de estudio, aumentar los tiempos de aprendizaje y la posibilidad de enviar a reentrenamiento a uniformados ya en funciones; modernizar los planes de estudio de las academias policiales, para buscar una mayor “profesionalización” de los nuevos efectivos. También unifica las fuerzas de seguridad, ya que actualmente en los distritos conviven hasta seis policías diferentes (la Policía Local, la Policía Comunal, el Comando de Patrulla, la DDI y la Policía Científica),[43]​ y crea una "mesa de coordinación" que vincula a los municipios con el Ministerio de Seguridad y con el jefe de la estación de policía.[44]

Paro policial de 2020

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En septiembre de 2020, se produjo un paro de la Policía de la Provincia de Buenos Aires en reclamo por mejores salarios y equipamiento para realizar su labor.[45]​ Las protestas incluyeron manifestaciones frente a la quinta presidencial de Olivos[46]​ y la residencia del gobernador bonaerense en La Plata.[47]​ El 10 de septiembre, se levantaron las protestas[48]​ tras el anuncio del aumento salarial por parte de Axel Kicillof[49]​ con fondos que el gobierno nacional retomó de la coparticipación de la ciudad de Buenos Aires, luego de que el gobierno de Mauricio Macri se los entregara a la ésta de forma irregular, perjudicando al resto de las provincias argentinas.[50]

Caso Facundo Astudillo Castro

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El caso Facundo Astudillo Castro se refiere a la investigación por la desaparición de un ciudadano argentino, luego de ser retenido por la Policía de la Provincia de Buenos Aires el 30 de abril de 2020 en el acceso a la localidad de Mayor Buratovich, en violación a la cuarentena establecida por el gobierno nacional para hacer frente a la pandemia de COVID-19.[51][52][53]​ La última foto lo muestra detenido frente al vehículo policial número RO 23360.[51][54][55]

Críticas

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Se ha cuestionado su responsabilidad como secretario de Seguridad durante un incidente ocurrido el 31 de julio de 2014, en una manifestación de trabajadores de la empresa Lear Corporation, en la que un gendarme habría simulado un atropello mientras un militar retirado, de apellido Galeano, daba órdenes y luego aparece intentando infiltrarse entre los manifestantes a modo de agente provocador.[56][57]​ Galeano actuaba como asesor personal.[58][56][59][60]

En marzo de 2023 la Procuración bonaerense dirigida por Julio Conte Grand presentó El informe sobre materia penal en la provincia con respecto a los homicidios el reporte índico que se produjo ese año 759 homicidios en la provincia un 10,2 por ciento menos que en 2022 y un 27,1% menos que en 2018. Así, la tasa de homicidios provincial desciende a 4,27 casos por 100 mil habitantes

Caso del chófer de la línea 620 del 2023

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El ministro de Seguridad bonaerense, Sergio Berni, fue golpeado por manifestantes durante una protesta de colectiveros en La Matanza tras un crimen en la línea 620. La agresión contra Berni ocurrió cuando intentaba dialogar con los manifestantes que al llegar lo increparon, lo insultaron y le exigieron su renuncia. La situación se volvió violenta y Berni recibió golpes de puño y pedradas en su rostro y cabeza.

La situación de violencia fue tal que tuvo que intervenir la Policía de la Ciudad de Buenos Aires para rescatar a Berni. Debido a que no tenía la protección necesaria, el funcionario se retiró del lugar en un auto blindado de la Guardia de Infantería de la Policía de la Ciudad y fue llevado a un hospital debido a la gravedad de las heridas.

El crimen del chofer de La Matanza que desencadenó la protesta ocurrió el 3 de abril, cuando dos delincuentes se tirotearon con un policía a bordo de un colectivo de la línea 602 de San Justo. El colectivero, identificado como Daniel Barrientos, fue asesinado durante el enfrentamiento armado.[61][62]

El 6 de abril de 2023 en su rol de ministro de Seguridad de la provincia de Buenos Aires, Sergio Berni, justificó el operativo de detención de los colectiveros acusados de agredirlo, alegando que se siguieron protocolos específicos. Aclaró que si hubo excesos, pide disculpas, pero que es necesario cumplir con los protocolos para proteger la vida de los efectivos policiales. Berni también dijo que no ha leído las críticas de Cristina Kirchner al operativo.[63]​ El paro de colectivos es en protesta por la detención de los dos choferes y la Unión Tranviarios Automotor (UTA) exige su liberación inmediata.[64]

Referencias

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  1. «Imputan a Sergio Berni por enriquecimiento ilícito», artículo del 17 de diciembre de 2014 en Perfil.com (Buenos Aires). Consultado el 14 de octubre de 2015.
  2. El Gobierno de Macri pasó a retiro a Sergio Berni
  3. Lanata, Jorge (2023). Óxido: Historia de la corrupción en Argentina 1580-2023. Buenos Aires. p. 609. ISBN 978-950-07-6976-1. 
  4. «El Comité Ejecutivo de INTERPOL elige a cinco nuevos miembros» Archivado el 26 de mayo de 2015 en Wayback Machine., artículo del 7 de noviembre de 2014 en el sitio web de Interpol.
  5. a b c «Sergio Berni, un soldado K en el frente de la conflictividad gremial». Diario La Nación. 1 de julio de 2012. Consultado el 28 de agosto de 2012. 
  6. a b «Un militar con fama de duro y línea directa con la Rosada». Diario El Día. 9 de marzo de 2012. Consultado el 28 de agosto de 2012. 
  7. https://www.clarin.com/politica/gobierno-macri-retiro-sergio-berni_0_EyDpCRccx.html
  8. http://www.primerafuente.com.ar/noticia/979491-berni-fue-designado-como-vocal-de-interpol
  9. a b «El zarateño Sergio Berni deja el senado provincial para asumir un importante cargo en el ministerio de Garré». La Auténtica Defensa. 9 de marzo de 2012. Consultado el 28 de agosto de 2012. 
  10. «Sergio Berni fue designado como secretario de Seguridad». Portal Terra. 8 de marzo de 2012. Consultado el 28 de agosto de 2012. 
  11. Diego Rojas (31 de agosto de 2012). «Berni, el ex espía». plazademayo.com. Consultado el 10 de septiembre de 2014. 
  12. «Sergio Berni ¿un espía sureño?». Periodismo para todos. 26 de agosto de 2012. Consultado el 10 de septiembre de 2014. 
  13. a b «Sergio Berni pasó a Seguridad». Diario El Debate. 9 de marzo de 2012. Archivado desde el original el 27 de mayo de 2012. Consultado el 28 de agosto de 2012. 
  14. a b «Berni asumió como segundo de Garré y se puso al frente de los conflictos con Ciudad». Diario Ámbito Financiero. 9 de marzo de 2012. Consultado el 30 de agosto de 2012. 
  15. «Elecciones del 23 de octubre del 2011 - Escrutinio Definitivo». Junta Electoral de la Provincia de Buenos Aires. Octubre de 2011. Archivado desde el original el 2 de octubre de 2012. Consultado el 28 de agosto de 2012. 
  16. https://www.politicargentina.com/notas/201604/13346-berni-presento-dos-proyectos-de-ley-en-defensa-del-trabajo.html
  17. N° Expediente 2414-D-04, HCDBA, Directorio Legislativo 2011-2012, María Baron, edición de autor, Buenos Aires, 2013. ISBN 987-05-1237-0
  18. «Sorpresivo cambio en el ministerio de Garré: ingresa Sergio Berni». Diario La Nación. 8 de marzo de 2012. Consultado el 28 de agosto de 2012. 
  19. «Designaciones en el nuevo Ministerio de Seguridad». Presidencia de la Nación. 16 de diciembre de 2010. Archivado desde el original el 19 de diciembre de 2010. Consultado el 30 de agosto de 2012. 
  20. «Operativo Centinela» el 1 de julio de 2012.
  21. «Argentina lanza un programa nacional contra la inseguridad». El Economista América. 23 de agosto de 2013. Archivado desde el original el 9 de junio de 2016. Consultado el 14 de abril de 2020. 
  22. «Tres aviones "escurridizos" se sumaron al Escudo del Norte». El Liberal (Santiago del Estero). 9 de noviembre de 2011. Archivado desde el original el 10 de noviembre de 2011. Consultado el 14 de abril de 2020. 
  23. «Operativo Escudo Norte». Ministerio de Seguridad - Presidencia de la Nación. 25 de julio de 2011. 
  24. http://www.lavozdecataratas.com/noticia_52728.html
  25. «AFA Plus entrará en vigencia el 16 de agosto y solamente en Primera». Télam - Agencia Nacional de Noticias. 4 de julio de 2013. 
    «Julio Grondona: "Con el AFA Plus se acaban las entradas para las barras bravas"». La Nación. 5 de julio de 2013. 
  26. Riera, Ariel. «Qué fue del AFA Plus». Chequeado. Consultado el 9 de septiembre de 2020. 
  27. Violencia de género el gobierno lanza botones antipánico InfoNews. Consultado el 15 de noviembre de 2015.
  28. «Menéndez se quedó con la silla del Consejo de la Magistratura que quería Berni». LaPolíticaOnline. 8 de junio de 2018. Consultado el 24 de diciembre de 2018. 
  29. «Berni: Me preparo para ser gobernador». Archivado desde el original el 25 de diciembre de 2018. Consultado el 25 de diciembre de 2018. 
  30. «¿Un mundo más seguro?: Berni, representante de América en Interpol». https://www.iprofesional.com/actualidad/200023-un-mundo-mas-seguro-berni-representante-de-america-en-interpol. Consultado el 16 de septiembre de 2020. 
  31. https://www.diariopopular.com.ar/politica/sergio-berni-ya-es-parte-interpol-n208359
  32. «Página/12 :: El país :: Berni viajó a Interpol». www.pagina12.com.ar. Consultado el 16 de septiembre de 2020. 
  33. «Berni fue elegido vocal de Interpol por el 57 por ciento de los votos – Noticias Urbanas». Consultado el 16 de septiembre de 2020. 
  34. https://www.infobae.com/politica/2020/01/28/efecto-gesell-las-tres-medidas-que-impulsa-sergio-berni-para-controlar-la-noche-en-la-provincia-de-buenos-aires/
  35. https://diariocronica.com.ar/636325-berni-arengo-a-la-policia-y-le-pidio-defender-esta-bandera-o-perder-la-vida.html
  36. https://www.lacapitalmdp.com/berni-lanzara-el-operativo-sol-en-mar-del-plata-con-casi-3-000-policias/
  37. https://infobrisas.com/nota/22819/sergio-berni-llega-mar-del-plata-presentar-operativo-sol
  38. https://www.perfil.com/noticias/politica/sergio-berni-la-restriccion-es-una-contraindicacion-en-el-caso-de-los-femicidios.phtml
  39. «Berni sobre los cambios en Seguridad: “Estamos trabajando en una reforma estructural”». La Letra Chica. Consultado el 16 de septiembre de 2020. 
  40. «Berni: "No podemos discutir sobre tecnología si no podemos poner cubiertas "». www.lanacion.com.ar. 3 de enero de 2020. Consultado el 16 de septiembre de 2020. 
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  62. «Protege tu seguridad en línea: Consejos para comprar en sitios web y evitar los peligros del crimen en la calle» (en Español). 
  63. «Cristina Kirchner criticó el operativo policial en el que detuvieron al colectivero que agredió a Berni» (en Español). 
  64. «Berni justificó el operativo de detención de los colectiveros y dijo que hay “protocolos” que se tienen cumplir» (en Español). 

Enlaces externos

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Predecesor:
Cristina Caamaño
Secretario de Seguridad de Argentina
8 de marzo de 2012-10 de diciembre de 2015
Sucesor:
Eugenio Burzaco