Representación proporcional mixta

Resultados de las elecciones federales alemanas de 2017. La imagen muestra las bancadas conseguidas mediante circunscripción y las conseguidas por lista; por ejemplo, el FDP (amarillo) consiguió todos sus 80 diputados mediante lista de partido.

La representación proporcional mixta (por sus siglas en inglés, MMP, de mixed-member proportional voting) o sistema de miembro adicional (AMS, por Additional Member System) es una modalidad de sistema electoral que combina elementos del escrutinio mayoritario uninominal con mecanismos de representación proporcional.

En este sistema, cada elector dispone de dos votos:

• Un primer voto para elegir un representante en su circunscripción electoral local, usualmente mediante mayoría simple (es decir, quien obtiene más votos gana).
• Un segundo voto para elegir una lista de partido en el marco de una distribución proporcional de escaños.

Los escaños del parlamento se reparten en dos grupos:

• Una parte se asigna directamente a los candidatos ganadores en cada circunscripción (método mayoritario).
• La otra parte se distribuye entre los partidos políticos de acuerdo con el porcentaje de votos recibidos en la votación proporcional, utilizando listas cerradas o abiertas, según el país.

El objetivo del sistema es lograr una representación proporcional general, compensando las distorsiones del voto mayoritario. Así, si un partido obtiene menos escaños en la elección directa que los que le corresponderían proporcionalmente, se le asignan "miembros adicionales" para equilibrar la representación.

Este sistema es conocido como representación proporcional personalizada en Alemania, donde ha sido utilizado desde la posguerra. También se aplica, con variantes, en países como Nueva Zelanda, Escocia y Gales.

Características

En cada distrito electoral el representante es elegido utilizando el principio de mayoría relativa, en el que el candidato con el número mayor de votos gana la representación del distrito. Después, a nivel nacional (o a nivel de circunscripción electoral, superior al nivel distrital) el número total de los escaños del cuerpo legislativo es designado proporcionalmente al número de votos que recibe cada partido. Los diputados que se asignan proporcionalmente provienen de una lista que el partido presenta antes de las elecciones. Pero del número de escaños que se asignan a cada partido se restan los asientos que hayan ganado directamente por mayoría relativa, de modo que se mantenga la proporción de los votos en relación con el número de escaños que el partido tiene en total (uninonimales y plurinominales).

El sistema electoral que utiliza un sistema que combina la representación proporcional y la mayoría relativa y que sólo conserva la proporción del número total de votos en la asignación de los diputados plurinominales, pero no la proporción total de los escaños del cuerpo legislativo se denomina voto paralelo. La única diferencia entre la representación proporcional mixta y el voto paralelo es, pues, que el número total de los diputados de un partido en el cuerpo legislativo, asamblea o congreso, no corresponde a la proporción de votos que haya recibido en las elecciones.

Ejemplo

Reparto de escaños en el Bundestag según el sistema electoral de Alemania con dos niveles de circunscripciones.

En Alemania el elector emite dos votos en la papeleta (Stimmzetel). El primero (Erststimme) es a una candidatura unipersonal en una de las 229 circunscripciones uninominales del país; el segundo (Zweitstimme) es a una lista cerrada y bloqueada del Land. Este segundo voto es el que determina el porcentaje de escaños que le corresponde a cada partido en el Bundestag según una determinada fórmula electoral. Si el partido ha obtenido en el nivel de las circunscripciones uninominales (Verteter des Wahlkreises) menos porcentaje de escaños que el que ha obtenido en la circunscripción única nacional, se le añaden hasta alcanzar ese porcentaje. Sin embargo, si obtiene más escaños los conserva y esto es lo que explica que el número de escaños del Bundestag varíe en cada elección. Como señala Xavier Torrens, «hay que mantener la proporción global de todos los partidos y, por ello, hay que compensar a los partidos hasta lograr que el Parlamento alemán refleje en escaños el porcentaje de votos correspondiente a cada partido». Por otro lado la barrera legal para entrar en el Bundestag es relativamente alta, el 5 % (o haber obtenido tres escaños mediante el primer voto o Erststimme).​

Vigencia

Los siguientes países utilizan el sistema de representación mixta:

• Alemania
• Nueva Zelanda
• Bolivia
• Lesoto
• Hungría (el sistema húngaro es complejo con una representación menos proporcional que la representación mixta, pero más proporcional que el voto paralelo).
• Eslovenia

Véase también

• Sistema electoral

Otros tipos de sistemas electorales

• Escrutinio uninominal mayoritario
• Escrutinio proporcional plurinominal

Bibliografía

• Torrens, Xavier (2023) [​1996​]. «Elecciones y sistemas electorales». En Miquel Caminal; Xavier Torrens, eds. Manual de Ciencia Política. Prólogo de Jordi Capo Giol (7ª edición). Madrid: Tecnos. pp. 469-505. ISBN 978-84-309-8785-6. 

• Datos: Q133