Rafael Núñez (gobernador)

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Rafael Núñez
Gobernador Rafael Núñez.jpg

Escudo de la Provincia de Córdoba.svg
37° Gobernador de Córdoba
17 de mayo de 1919-25 de noviembre de 1921
Predecesor Julio Borda
Sucesor Jerónimo Del Barco

Información personal
Nacimiento 14 de noviembre de 1875
Bandera de Argentina Córdoba
Fallecimiento 17 de octubre de 1924 (48 años)
Bandera de Argentina Córdoba
Nacionalidad Argentina Ver y modificar los datos en Wikidata
Partido político Partido Demócrata
Firma Firma del gobernador Rafael Núñez.svg
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Rafael Núñez, (Cruz del Eje, 14 de noviembre de 1875 - Córdoba, 17 de octubre de 1924) fue doctor en Derecho, profesor de Derecho Constitucional de la Universidad Nacional de Córdoba, fiscal federal, dos veces diputado provincial, presidente de la Cámara de Diputados, ministro de hacienda del gobernador Ramón José Cárcano, diputado nacional, gobernador de Córdoba (1919-1921), candidato a vicepresidente de la Nación en 1922 y senador nacional hasta 1924, cargo en cuyo ejercicio murió. La avenida principal del barrio Cerro de las Rosas, una plaza del barrio San Martín, una escuela en la ciudad de San Francisco, una calle en la ciudad de Cruz del Eje, entre otros, recuerdan su nombre.

Familia y orígenes[editar]

El origen de su familia se remonta a Juan Antonio Núñez, hijo de Miguel Martín Vellido y María de Jaén Sánchez, nacido en 1585 en Alcalá de Guadaíra, Sevilla, España. Pasó a vivir a Chile, en donde fue sargento de milicias. Su chozno, Don Pedro José Núñez y Molina, nacido en Chile en 1752, se radicó en Córdoba del Tucumán en 1778, iniciando así el linaje de la familia del gobernador Núñez en Argentina.

El padre de Rafael Núñez, don Rafael Vicente Núñez y Bazán, era nieto de Don Pedro José Núñez y Molina. Nació en Córdoba en 1810 y pasó a vivir a Cruz del Eje, en donde dedicó sus esfuerzos a la agricultura. De regreso a Córdoba en 1883, compró una casa en calle Exposición (hoy Arturo M. Bas), donde moriría en 1884. Casó en 1870 con Doña Ángela Bustos y Cabanillas, pariente del Gral. Juan Bautista Bustos (quien era primo tercero de José Modesto Bustos, abuelo de Ángela). Al enviudar quedó desamparada, acudiendo en su auxilio su hermano don Prudencio, el doctor David de Villafañe y don Marcos N. Juárez, su padrino de casamiento y primo político de su marido. Fueron sus hijos:

  • Doña Justina Núñez y Bustos, nacida en 1872, casada con el doctor don Carlos Cárrega, médico, nacido en Buenos Aires.
  • Doña Ángela Núñez y Bustos, nacida en 1874, casada con don Blas Juárez, nacido en Córdoba.
  • Don Rafael Núñez y Bustos, nacido en 1875, casado con doña Manuela Torres Castaños, nacida en Córdoba.

Entre los familiares de quien sería luego gobernador de Córdoba se pueden mencionar a algunas personalidades distinguidas de su época, como fueron don José Santos Núñez y Bazán, don Marcos N. Juárez, don Félix Revol y su hijo don Luis Revol, don Luis Warcalde y don José Rafael Cárrega Núñez.

Rafael Núñez en su niñez

Infancia y Juventud[editar]

Rafael Núñez y Bustos nació en la villa de Cruz del Eje, Córdoba, el 14 de noviembre de 1875. Fueron sus padres el señor Rafael Núñez y Ángela Bustos, ambos vinculados a familias de largas raíces en la provincia. Su padre falleció en Córdoba el 3 de septiembre de 1884, cuando Rafael tenía apenas 8 años de edad.

En 1884 fue llevado a la ciudad de Córdoba para que diera principio su educación y fue matriculado en la escuela mixta que dirigía la educacionista Matilde Páez. Terminado este período escolar, fue enviado al colegio Británico de Buenos Aires, en donde rindió su primer año en 1891. El año siguiente regresó a Córdoba y continuó con sus estudios secundarios en el Colegio de Nuestra Señora de Monserrat.

Hizo la conscripción militar recién cumplidos sus veinte años de edad, en el 3er Batallón del Regimiento 7º de Infantería. Núñez tenía entonces el grado de capitán de la 1ª compañía y permaneció como voluntario en las filas del ejército durante un año.

En 1896 terminó su bachillerato en el Colegio Monserrat y al año siguiente se matriculó en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Córdoba. En marzo de 1900 presentó su tesis sobre “Exploración y Cateo” bajo el rectorado del Dr. Ortiz y Herrera y obtuvo su título de “Doctor en Derecho y Ciencias Sociales” y en el mismo acto el de “Abogado”, a los veinticuatro años de edad.

Carrera Política[editar]

Abandonada la casa de Trejo, el Dr. Núñez se dedicó con entusiasmo al ejercicio de su profesión y abrió su estudio jurídico conjuntamente con el Dr. Julio Torres.

Cuando Núñez egresó de la universidad ya se encontraba afiliado al Partido Autonomista Nacional. El gobierno del Dr. José Manuel Álvarez lo designó consejero titular del Monte de Piedad por decreto en 1903, cargo en que fue nuevamente nombrado por un período íntegro. En el desempeño de estas funciones sin remuneración, Núñez aconsejó medidas que simplificaban la obtención de préstamos.

Núñez en 1897

El 20 de octubre de 1903 contrajo matrimonio con Manuela Torres Castaños, de veinticuatro años. La pareja tendría seis hijos: María de las Mercedes, Blanca Delia, María Ángela, Manuela del Carmen, Rafael Vicente y Victoria.

En 1904 la Junta de Gobierno del Partido Nacional le ofreció una propuesta para sostener su candidatura a diputado provincial por el departamento Unión. Así, Núñez salía electo diputado a la Honorable Legislatura de la Provincia en 1905.

El año anterior y bajo la presidencia del Dr. Manuel Quintana, había sido nombrado fiscal del Juzgado Federal de Córdoba, funciones que desempeñó hasta 1909, época en que el gobierno nacional le colocó en situación de optar entre ese cargo y el de legislador provincial. Con motivo del proyecto de intervención a Córdoba de acuerdo con la política presidencial del Dr. Figueroa Alcorta, Núñez se convirtió en un defensor entusiasta de la autonomía de la provincia y de sus instituciones.

En 1907 obtuvo la suplencia del docente titular por concurso de la cátedra de derecho constitucional de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Córdoba. La Reforma Universitaria de 1918 determinaría la salida del Dr. Núñez de la docencia. Posteriormente fue nombrado abogado de la Compañía de Seguros “Córdoba”, cargo que se vio obligado a abandonar después de algunos años, para dedicarse de lleno a las actividades de la política.

Fue electo diputado nuevamente por el departamento Unión, incorporándose de inmediato a la honorable cámara. Trabajó desde su lugar de legislador formulando proposiciones en las que fue delineando su política, que dentro del cuadro del conservadurismo abría una brecha liberal.

Núñez y su esposa en Palermo, Buenos Aires, en 1903
Discurso del Dr. Núñez en el Club Social

En 1912 quedó fundada la “Concentración Popular” que proclamara la fórmula Cárcano-Garzón Maceda para el período gubernativo de 1913-1916. El Dr. Núñez se contaba entre los fundadores de la Concentración y ocupó la presidencia del Comité de la Capital. El intento por solucionar la disociación de las fuerzas conservadoras lleva a fundar un nuevo partido político de amplia organización en toda la provincia, y en 1913 quedó fundado el Partido Demócrata, siendo el Dr. Núñez vocal de la primera Junta de Gobierno de la nueva agrupación.

En 1914 el Dr. Ramón J. Cárcano lo designó su ministro-secretario en la cartera de hacienda. Dos años después fue designado presidente de la Junta de Gobierno del Partido Demócrata, presentando su renuncia del cargo de ministro. Encaró de lleno el problema político de la provincia y dispuso que el partido concurriera a todas las luchas comiciales, aun en aquellos departamentos donde la mayoría radical había sido considerable en las elecciones de 1915.

La nueva convocatoria para elegir un senador por el departamento Río Primero, llevó al Dr. Núñez a incorporarse al senado en 1917. Mientras tanto seguía desarrollando su labor como presidente de la Junta de Gobierno, revelándose el partido ya como una fuerza respetable, en condiciones de conquistar el gobierno de la provincia. En 1918 fue electo diputado al congreso de la nación. Ese mismo año se realizó una convención en el “Palace Theatre” de Córdoba, proclamándose a Rafael Núñez como candidato a gobernador de la provincia. Visitó de nuevo los departamentos en una gira e introdujo por vez primera en Córdoba, las conferencias de propaganda electoral en las calles y plazas públicas.

Es menester convivir con el pueblo, cimentar sus actividades, identificarse con sus aspiraciones y encausar su acción hacia el logro del mayor progreso y bienestar colectivo. Es por eso que la tribuna pública debe ser cátedra de cultura cívica, para el mejor ejercicio del derecho de gobernarse”.

Así se expresaba el Dr. Núñez en uno de sus discursos.

Gobernación de Córdoba

En los comicios del 17 de noviembre de 1918, el Partido Demócrata triunfó y el Dr. Núñez fue electo gobernador por una mayoría de 36.057 votos, frente a los 34.547 obtenidos por el radicalismo. El Colegio Electoral proclamó gobernador y vice de la provincia para el período 1919-1922, a los señores Dr. Rafael Núñez y Dr. Jerónimo del Barco, designando para desempeñar las carteras de Gobierno, Hacienda y Obras Públicas, respectivamente, a los señores Dr. Félix Sarría (h), Dr. Justiniano Achával e Ing. Fernando Romagosa.

En aquellos tiempos comenzaban a rodar las primeras locomotoras a combustión con derivados del petróleo y se empezaban a realizar las primeras emisiones radiales. Además de continuar las obras públicas iniciadas por el gobierno anterior, entre las iniciativas que le pertenecen al gobierno de Núñez pueden mencionarse las siguientes:

Núñez en el palco oficial
  • Fundó la Caja Popular de Ahorros (decreto N° 3152), dando comienzo consecuentemente a la Lotería de Córdoba, para atender pensiones a la vejez, protección de madres viudas y huérfanos.
  • Estableció la jornada laboral de ocho horas y reglamentó el trabajo de mujeres y menores (Ley Nº 2790).
  • Construyó balnearios con lavaderos, casas de baños públicos, talleres sociales, bibliotecas populares y plazas de ejercicios físicos en barrio Alta Córdoba y barrio Pueblo Nuevo.
  • En barrio San Vicente realizó, en 1920, el primer plan masivo de viviendas para obreros de la provincia, conocido como barrio Kronfuss. El mismo se distinguió por su gran calidad proyectual y constructiva, sin precedentes en Córdoba.
  • Construyó los diques sobre el Río de los Sauces, en San Javier y sobre el Río Cruz del Eje.
  • Ejecutó y reparó numerosos caminos carreteros, puentes, vados, alcantarillas y pozos y molinos para provisión de agua.
  • Estimuló la finalización de hospitales, como el Abel Ayerza, de Marcos Juárez.
  • Continuó los trabajos iniciados para dotar de agua potable a la ciudad de Río Cuarto.
  • Hermoseó el Parque Sarmiento, abriendo nuevas avenidas, construyendo el rosedal y realizando obras de riego y desagüe pluvial.
  • Reformó y ensanchó el Jardín Zoológico. También aumentó su colección.
  • Inició y obtuvo la sanción de las leyes que se refieren a la protección obrera y a la vejez, a la bonificación de los sueldos del magisterio y a la reforma de la ley orgánica municipal, estableciendo la absoluta autonomía de las comunas.
  • Proyectó las leyes referidas a las cantinas maternales y a la jubilación de los periodistas.
  • Decretó las obras necesarias para el afianzamiento del dique San Roque.
  • Construyó, amplió y restauró escuelas, edificios administrativos y comisarías.
  • Estableció el impuesto a las bebidas alcohólicas, naipes y tabacos (Ley Nº 2889) con intentos de "reprimir el vicio".
  • Hizo establecer ampliaciones en el patronato de menores, asilo de madres y asilo de alienados.
  • Proyectó y dio principio a la construcción de la Cárcel de Encausados.
  • Inauguró el Templo Sirio Libanés de San Jorge y el Museo de Ciencias Naturales.
  • Formó la sociedad de beneficiencia y el Hospital Español.
  • Equilibró las finanzas de la provincia, que al hacerse cargo de la administración encontrara con un saldo deudor de varios millones de pesos.
  • Aplicó directamente sobre la tierra el impuesto agropecuario y modificó el impuesto a las herencias, aumentándolo en forma equitativa.
Binomio Piñero (izq.) y Núñez (der.)

En 1919 se produjo en Córdoba una huelga general de obreros pertenecientes a todos los gremios, motivada por exigencias de orden económico. El Dr. Núñez redactó los puntos que debían ser materia del convenio entre obreros y patrones, puntos que después de ser ampliamente discutidos en conferencias, fueron la base del tratado firmado por las partes en septiembre de ese año, finalizando el conflicto.

En octubre de 1920 el gobernador fue nombrado por Alfonso XIII de España Comendador con Placa de la Real Orden de Isabel la Católica.

Candidatura a Vicepresidente

Las elecciones legislativas de 1920 dejaron en manos del radicalismo a casi todas las provincias de la nación, con excepción de Córdoba, Corrientes, Salta y San Luis, con mayoría conservadora.

En 1921 los partidos conservadores provinciales conformaron una alianza electoral que denominaron la Concentración Nacional, para las elecciones presidenciales de 1922. La Concentración determinó la fórmula presidencial para el período 1922-1928, integrada por los doctores Norberto Piñero y Rafael Núñez. Inmediatamente que le fue comunicada al Dr. Núñez su proclamación como candidato a vicepresidente de la república, envió a la legislatura su renuncia de gobernador de la provincia, y dos días después ponía en posesión del cargo al vice gobernador Dr. Jerónimo del Barco, el 25 de noviembre de 1921.

Poco tiempo después inició una activa campaña de propaganda por el país, visitando las provincias de Tucumán, Santiago del Estero, Corrientes, Entre Ríos, Salta, Jujuy, La Rioja, San Luis y Mendoza.

A pesar de todos los esfuerzos, la Concentración Nacional perdió frente a la Unión Cívica Radical, que con Marcelo T. De Alvear y Elpidio González alcanzó el triunfo para gobernar el país en las elecciones presidenciales del 2 de abril de 1922. Tras el proceso electoral, los radicales obtuvieron 406.304 votos y 235 votos electorales, seguidos por los conservadores, que obtuvieron 123.691 votos y 66 votos electorales. La elección tuvo una participación del 55,3%, siendo una de las elecciones con menor concurrencia de la historia de Argentina.

Traslado del féretro a la Casa de Gobierno

Últimos años

Discurso fúnebre del Dr. Cárcano

Pasada la campaña política, Núñez volvió a Córdoba y reingresó en sus tareas de abogado y de político. A mediados de 1924 fue aceptado su diploma de Senador Nacional por su provincia natal.

Poco tiempo después debió viajar a San Miguel de Tucumán. Visitó allí un cuartel donde muchos de los conscriptos estaban atacados por gripe y por aquella causa contrajo él también la enfermedad. El dictamen de los médicos no fue alentador, y casi a las cuatro de la madrugada del 17 de octubre de 1924 se produjo su fallecimiento, en la pobreza y a la prematura edad de cuarenta y ocho años, habiéndose donado dinero por parte de sus allegados para adquirir el féretro que alojó sus restos. La noticia conmovió a la ciudadanía y al realizarse el sepelio, el comercio cerró sus puertas al paso de quienes acompañaban sus restos hacia el cementerio San Jerónimo. Las Cámaras Legislativas realizaron sesiones de homenaje.

Quizás alguno de los hombres del pueblo que lo admiraba, quedó mirando una página de aquella revista porteña “Caras y Caretas”, publicada con la fisonomía del doctor Núñez y diciendo en 1918 al consagrarse primer mandatario provincial: “...Buscando un gobernador / que fuera de lo mejor, / los demócratas hallaron / a Núñez, por él votaron / y resultó vencedor”.

Bibliografía[editar]

  • Bischoff , Efraín U. Rafael Núñez, el ciudadano y gobernante ejemplar.
  • Bischoff , Efraín U. Historia de Córdoba.
  • Bustos Argañarás, P. (2002). Boletín del Centro de Estudios Genealógicos y Heráldicos de Córdoba N° 30, La familia del gobernador Rafael Núñez (pp.103-124). Córdoba, República Argentina: Hugo Baez.
  • Rodríguez de la Torre, M. Rafael Núñez.

Véase también[editar]

Referencias[editar]