Rafael Correa

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Rafael Correa Delgado
Rafael Correa
Rafael Correa en su posesión en 2007

Actualmente en el cargo
Desde el 15 de enero de 2007
Gabinete de Rafael Correa
Vicepresidente   Lenín Moreno
2007-2013
Jorge Glas
2013-presente
Predecesor Alfredo Palacio González

10 de agosto de 2009-26 de noviembre de 2010
Predecesor Michelle Bachelet
Sucesor Bharrat Jagdeo

20 de abril de 2005-8 de agosto de 2005
Presidente Alfredo Palacio
Vicepresidente   Alejandro Serrano Aguilar
Predecesor Mauricio Yépez
Sucesor Magdalena Barreiro

Actualmente en el cargo
Desde el 19 de febrero de 2006
Vicepresidente   (Secretario Ejecutivo)

Ricardo Patiño (2006-2010)
Galo Mora Witt (2010-)

Vicepresidente
Lenín Moreno (2010-)


Datos personales
Nacimiento 6 de abril de 1963 (51 años)
Bandera de Ecuador Guayaquil, Ecuador.
Partido Alianza PAIS 02.svg Alianza PAIS
Padres Norma Delgado Rendón
Rafael Correa Icaza
Cónyuge Anne Malherbe Gosseline
Hijos Sofía, Anne Dominique y Rafael Miguel Correa Malherbe
Profesión Economista
Alma máter Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
Universidad Católica de Lovaina
Universidad de Illinois en Urbana-Champaign
Tratamiento Presidente de la República del Ecuador
Religión Católico
Residencia Palacio de Carondelet
Firma Firma de Rafael Correa
Sitio web www.rafaelcorrea.com
Twitter @MashiRafael

Rafael Vicente Correa Delgado (Guayaquil, Provincia de Guayas, Ecuador, 6 de abril de 1963)[1] es un político y economista ecuatoriano. Es el actual Presidente de la República del Ecuador desde su victoria en las elecciones presidenciales de 2006, y reelecto para el cargo en las elecciones de 2009 (año en que fue presidente pro tempore de la UNASUR), y reelecto Presidente de Ecuador, por tercera vez, en las elecciones presidenciales de 2013.[2] [3]

Correa fue ministro de Economía en el gobierno de Alfredo Palacio en 2005. Tras su ruptura con el gobierno fundó el movimiento político Alianza PAIS, con el que ganó las elecciones de 2006, asumiendo el cargo de Presidente el 15 de enero de 2007. Durante su primer mandato impulsó la promulgación de la actual constitución ecuatoriana en 2008.

Índice

Biografía[editar]

El presidente ecuatoriano, Rafael Correa Delgado, nació en un hogar de clase media baja en el centro de Guayaquil, en 1963 (tiene 51 años). Su padre fue Rafael Correa Icaza, nacido en la provincia de Los Ríos, Ecuador, el 23 de marzo de 1935 y fallecido el 10 de junio de 1995; su madre es Norma Delgado Rendón, nacida el 1 de septiembre de 1939.[4] Sus padres tuvieron tres hijos más: Fabricio Correa, Pierina Correa y Bernarda Correa.

Está casado con Anne Malherbe, profesora de nacionalidad belga nacida en 1969, a la que conoció en 1990, en la Universidad Católica de Lovaina, siendo ésta madre de sus tres hijos: Sofía, Anne Dominique y Rafael Miguel.[5] Hincha confeso del Club Sport Emelec.[6]

Estudios[editar]

Realizó sus estudios primarios y secundarios en el colegio católico San José-La Salle, en la ciudad de Guayaquil.[7] [8] Durante su juventud formó parte y dirigió grupos de Scouts de la Asociación de Scouts del Ecuador, como la tropa del Grupo 14 San José-La Salle y, luego, el Grupo 17 Cristóbal Colón, que además ayudó a fundar.[9]

Gracias a sus buenas calificaciones académicas, obtuvo una beca para estudiar en la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, una institución privada del Ecuador, en la que se graduó en Economía en 1987.[10]

Tras graduarse sirvió como voluntario durante un año en una misión salesiana de Zumbahua (Provincia de Cotopaxi), poblado rural de extrema pobreza donde Correa prestó labores de alfabetización a indígenas y asesoramiento en el desarrollo de microempresas. Durante este tiempo adquirió sus conocimientos de Quichua, principal lengua indígena de Ecuador.

Una nueva beca le permitió cursar una Maestría en Economía en la Universidad Católica de Lovaina, Bélgica. Mediante un intercambio académico auspiciado por la Universidad San Francisco de Quito, estudió en la Universidad de Illinois en Urbana-Champaign, Estados Unidos hasta doctorarse en 2001.[11]

En su tesis doctoral, titulada "Tres ensayos acerca del desarrollo contemporáneo latinoamericano", Correa afirma esencialmente que las reformas estructurales aplicadas en Latinoamérica a partir de los 80 fallaron en cuanto al fomento del crecimiento. Mediante análisis econométrico, Correa argumentó que las reformas no fueron la causa del crecimiento económico, y que la liberalización de los mercados laborales perjudicó a la productividad de los países latinoamericanos.[12]

Ministro de Economía[editar]

El 20 de abril de 2005 Correa fue nombrado Ministro de Economía y Finanzas, en el gobierno de Alfredo Palacio. Durante sus cuatro meses a cargo de la cartera, Correa se mostró escéptico ante la firma de un Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos y declinando el consejo del Fondo Monetario Internacional, en cambio, trabajó para aumentar la cooperación de Ecuador con otros países latinoamericanos. Después de que el Banco Mundial detuviera un préstamo (alegando cambios en el fondo de estabilización de ingreso de crudo), Correa salió del gobierno de Palacio. Asimismo, propuso para los bonos de tesorería una tasa de interés más baja que el actual, del 8.5% (cabe señalar que Venezuela compraba la mitad de la nueva emisión de bonos). Correa exigió en su carta de renuncia que la venta se hiciera con la autorización presidencial y cita la falta de apoyo del presidente como un factor clave en la decisión de renunciar a su cargo, el 8 de agosto de 2005.[13] [14]

Campaña presidencial[editar]

Movimiento PAIS[editar]

A inicios del 2006, para la campaña Presidencial, Rafael Correa fundó Alianza PAIS (Alianza Patria Altiva y Soberana).[15] Durante la campaña, Correa propuso una asamblea constituyente que redactara una nueva constitución del Ecuador.[16] Alianza PAIS no presentó ningún candidato para el congreso, cuando Correa había declarado que requeriría un referéndum para empezar a redactar una nueva constitución. Sin embargo, Alianza PAIS firmó una alianza política con el Partido Socialista-Frente Amplio que presentó candidatos para el Congreso nacional.[17] Alianza País también firmó el 31 de julio del 2006 un Acuerdo Político Programático con el Partido Comunista del Ecuador cuando Correa se postulaba para candidato para presidente.[18] [19] [20] Se unieron a Alianza PAIS en la segunda vuelta electoral[21] otros partidos como: Movimiento Popular Democrático,[22] Izquierda Democrática,[23] Pachakutik,[24] Partido Roldosista Ecuatoriano.[25]

Los votos indígenas[editar]

Además de su plataforma en la política económica y social, la habilidad de Correa para comunicarse con la población indígena de Ecuador en su propio idioma lo diferenció de los otros candidatos. Él aprendió Quichua en su juventud durante un año de servicios en un pueblo de una remota región montañosa.

Sin embargo, en las elecciones de octubre, un alto porcentaje de los votos en las áreas con la concentración alta de personas indígenas fue para el candidato Gilmar Gutiérrez, el hermano de Lucio Gutiérrez. No obstante, Correa generalmente quedó en segundo en estas áreas.[26]

Elecciones presidenciales de 2006[editar]

Correa fue electo Presidente de Ecuador, por primera vez, en las elecciones presidenciales de 2006. En la segunda vuelta electoral el 26 de noviembre de 2006 ganó al candidato Álvaro Noboa, con el 56,67% de los votos.[27]

Se posesionó el 15 de enero de 2007. En su discurso, Correa se refirió a la necesidad de "la lucha por una revolución ciudadana, consistente en el cambio radical, profundo y rápido del sistema político, económico y social vigente".[28]

Asistieron a su toma de posesión los presidentes de Brasil, Bolivia, Chile, Colombia, Haití, Irán, Nicaragua, Paraguay, Perú, Venezuela, y la República Árabe Saharaui Democrática (RASD), así como el Príncipe de Asturias, Felipe de Borbón; varios Vice-Presidentes; y líderes de organizaciones internacionales, incluyendo el Secretario General de la OEA, José Insulza.[29]

Elecciones presidenciales de 2009[editar]

Correa fue reelecto Presidente de Ecuador, por segunda vez, en las elecciones presidenciales de 2009. En primera vuelta electoral el 26 de abril de 2009 ganó con el 51,99% de votos contables, razón por la cual no fue necesaria una segunda vuelta.[30]

Su primer mandato debía concluir el 15 de enero de 2011, pero la nueva Constitución redactada por la Asamblea Nacional ordenó adelantar los comicios para todas las dignidades del país, por lo que su segundo mandato inició el 10 de agosto de 2009,[31] el mismo día del bicentenario del Primer Grito de Independencia.[32]

Su discurso tuvo lugar delante de varios dignatarios de América del Sur, como la presidenta de la Argentina, Cristina Fernández de Kirchner; el Presidente de Bolivia, Evo Morales; el Presidente de Cuba, Raúl Castro, y el Presidente de Venezuela, Hugo Chávez.

Elecciones presidenciales de 2013[editar]

El presidente Rafael Correa fue reelecto Presidente de Ecuador, por tercera vez. En primera vuelta electoral el 17 de febrero de 2013 ganó con el 57,17% de votos válidos, razón por la cual no fue necesaria una segunda vuelta.[2] Correa inició su nuevo período presidencial el 24 de mayo de 2013 que culminará en el año 2017.

Presidencia de Ecuador[editar]

Logos gubernamentales[editar]

La revolución ciudadana Avanza (2011-2012)  

Balance general (ofertas/cumplimiento) 2006-2013[editar]

El cumplimiento de ofertas de campaña de 2006[33] y 2007[34] se resume en la siguiente tabla:

Oferta Detalle oferta Cumplimiento Detalle cumplimiento
Salud Aumentar el presupuesto (Sin montos ni plazos). Producir y distribuir masivamente medicamentos genéricos. Realizar campañas de salud preventiva. Ampliar planta de médicos y enfermeras. Implementar brigadas médicas ambulantes. Sí  En el 2006 el presupuesto para este sector fue de $561 millones y en el 2012 fue de $1774 millones, que representa el 6,8% del presupuesto general del Estado.[35] [36] [37] [38] En ese año, el gobierno ecuatoriano junto al gobierno cubano, firmaron un acuerdo para que la empresa pública Enfarma pueda producir medicamentos genéricos.[39] [40] Para aumentar la atención médica se ha duplicado las horas laborales y salarios de los médicos hasta alcanzar las 40horas semanales.[41] Además de las campañas de salud preventiva como vacunación se han puesto en marcha el funcionamiento de hospitales móviles, los primeros en Ecuador.[42]
Educación Incrementar gradualmente el presupuesto hasta alcanzar el 6% del PIB. Articular la educación básica gratuita con programas de salud, nutrición y producción. Capacitar a funcionarios y maestros. Desarrollar campaña nacional de alfabetización. Sí  La inversión en educación se incrementó del 2,5% del PIB en el 2006 al 5,5% al cierre del 2011 (presupuesto 2012).[43] Cumpliendo con la reforma constitucional que establece un incremento de 0,5% del PIB hasta alcanzar el 6% del PIB a educación[44] para el 2013 el presupuesto alcanzaría el 6% del PIB. Hay estudiantes de todo el territorio nacional que han recibido atención médica, nutrición, uniformes y computadores portátiles.[45] [46] [47] Además de haber realizado campañas de alfabetización[48] se han capacitado a funcionarios y maestros.[49] con motivo de las evaluaciones docentes.[50]
Vivienda Incrementar bono de la vivienda de $1800 a $3600 en viviendas menores a $20 000 o ampliación de vivienda. Edificar 100 000 viviendas al año ($360 millones). Sí  El bono de la vivienda en el 2007 se incrementó a $3600, en 2008 a $5000 y se ha estudiado técnicamente su incremento en el 2012;[51] para los emigrantes el bono de vivienda es de $7000[52] y para personas con alguna discapacidad de $6000. El tope máximo de las edificaciones ha sido de hasta $60 000. De forma indirecta se han beneficiado hasta el 2011 a 205 mil familias con un desembolso total de $750 millones en bonos por medio del MIDUVI.[53] En total la inversión alcanzaría los $900millones.[54] Con respecto al ofrecimiento de edificar 100 000 viviendas anuales el gobierno ha dicho que se ha mal interpretado y que no ha sido ofrecido aquello.[55]
Empleo Construir un fondo de $300 millones para microcréditos masivos de $ 5.000 a cinco años plazo y al 5% de interés beneficiando a 60 mil personas. Sí  El Banco Nacional de Fomento BNF, de abril de 2007 a julio de 2008 ha otorgado cerca de 140 millones de dólares por concepto del microcrédito 5-5-5.[56] [57] En el año 2009 y 2010 el monto de los créditos concedidos alcanzó los $33 y $40 millones respectivamente.[58] En el año 2011 el BNF habría entregado cerca de $43 millones en créditos.[59] [60] En el primer semestre de 2012 se había desembolsado cerca de $12 millones.[61] [62] El programa se ha instaurado de forma indefinida como parte de la oferta de créditos de la BNF.[63]
Reforma política Convocar a consulta popular para decidir que una Asamblea Constituyente desarrolle una nueva Constitución. Despolitizar organismos de control. Elección de diputados por distritos y en segunda vuelta. Presidente de la República pueda disolver por una sola vez al Congreso. Sí  Referéndum constitucional de Ecuador de 2008 aprobó una nueva constitución en reemplazo de la constitución de 1998. Se crea en 2008 por mandato constituyente el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social que designa principales autoridades de Procuraduría General del Estado, superintendencias, Defensoría del Pueblo, Defensoría Pública, Fiscalía General del Estado, Contraloría General del Estado; miembros de Consejo Nacional Electoral, Tribunal Contencioso Electoral y Consejo de la Judicatura. Se instaura la Muerte cruzada un mecanismo que permite disolver por una sola vez a la Asamblea Nacional (antiguo Congreso).
Deuda externa Limitar el servicio de la deuda externa al 3% del PIB (6% en ese entonces). Renegociar masivamente la deuda con organismos multilaterales de crédito o buscar mecanismos de condonación a través de canjes impulsando, por ejemplo, fondos de protección ecológica (bosques, manglares, las islas Galápagos, los páramos y otros). Sí  El servicio de la deuda externa con respecto al PIB, en el 2011, es de 2.24%.[64] Se renegoció la deuda externa reduciendo el capital en $2000 millones,[65] [66] si se contabilizan los intereses que se hubieran generado el beneficio asciende a más de $7000 millones.[67] Mediante proyectos como la Iniciativa Yasuní-ITT el ecuador aspira a obtener $3.600 millones de la comunidad internacional.[68] Países han estudiado y realizado canjes de deuda para apoyar la iniciativa.[69] [70] [71]
TLC No firmar el Tratado de Libre Comercio TLC con Estados Unidos. Extender las preferencias arancelarias otorgadas para ciertos productos como compensación de la lucha antidrogas. Fortalecer la integración con los países de América Latina. Suprimir las monedas locales y constituir una moneda regional. Sí  Ecuador ha insistido que no firmará ningún TLC ni con Estados Unidos ni con la Unión Europea, aunque si está de acuerdo con la suscripción de tratados comerciales.[72] [73] Se ha logrado extender las preferencias arancelarias ATPDEA hasta el año 2013.[74] Como un paso para alcanzar la integración y moneda regional se ha hecho uso del SUCRE en las transacciones comerciales entre países de la región.[75]
Petróleo Convertir a Petroecuador en una sociedad anónima y fortalecerla para que pueda competir en inversiones con las empresas petroleras privadas. No renegociar los contratos, sino que aplicar la Ley de Hidrocarburos vigente. Desarrollar grandes proyectos como la exploración de los campos ITT y del suroriente del país. Construir nuevas refinerías. No  / Sí  En abril de 2010 Rafael Correa recrea a Petroamazonas y Petroecuador como persona jurídica de derecho público, con patrimonio propio, autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión; pero no como sociedad anónima.[76] Aumentó su inversión solo en el 2009 en $618 millones alcanzando cerca de $1700 millones de inversión.[77] La aprobación de la nueva ley de Hidrocarburos produjo que se renegocien los contratos petroleros con 17 empresas para cumplir la ley, finalizó la renegociación con la salida del país de 7 empresas.[78] [79] Los proyectos en el ITT fueron suspendidos por la Iniciativa Yasuní-ITT y desarrollado otros como Pañacocha en el 2010.[80] En el 2008 se inicia la construcción de la Refinería del Pacífico en conjunto con Venezuela cuyas operaciones estaban previstas iniciar en el 2013.[81]
Seguridad social Unificar el sistema de seguridad social de tal manera que agrupe a todos los programas existentes (como el de las Fuerzas Armadas, la Policía y el aseguramiento universal). Elaborar un sistema informático que permita cruces de cuentas entre los seguros para que la cobertura sea para el 100% de la población. Aumentar las pensiones para los jubilados. Pagar la deuda estatal con el IESS. No  / Sí  Instituciones como ISSFA e ISSPOL no han sido unificadas al IESS, incluso las reformas de la ley de seguridad social de las Fuerzas Armadas y Policía mantiene diferencias para antiguos miembros con respecto a los civiles.[82] Aunque la cobertura de seguro no es del 100% el aseguramiento universal ha tenido un gran empuje reformando la ley para incluir en los beneficios al cónyuge e hijos menores de 18 años además de aumentar las pensiones para los jubilados.[83] La deuda de $888 millones de dólares mantenida por 23 años con el IESS se canceló en su totalidad en el 2008 transformando al IESS en la institución con mayor cartera del país en ese momento.[84]
Seguridad ciudadana Separar las funciones de la Policía Nacional en cuatro áreas: antinarcóticos, frontera, tránsito y seguridad ciudadana. Mejorar salarios y preparación de sus miembros. Desarrollar nuevos mecanismos para rehabilitar a los presos con un programa de reinserción laboral. Creación de un Ministerio de Seguridad Ciudadana. No  / Sí  Luego de los hechos del 30 de septiembre de 2010 se aceleró la reestructuración de la Policía Nacional sin embargo no en las áreas ofrecidas.[85] La Policía Nacional y Fuerzas Armadas recibieron un aumento significativo de sus salarios en el año 2010 y 2012.[86] [87] [88] [89] Los presos pueden acceder a la educación superior de forma gratuita[90] y se ha eliminado la necesidad de presentar un certificado de detenciones para aspirar a un cargo público o privado.[91]
Impuestos Reducir el Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 12% al 10% con un costo aproximado a los 400 millones.[92] Reestructurar el Servicio de Rentas Internas SRI para mejorar la recaudación tributaria. No /Sí  Aunque se presentó la propuesta por el entonces director nacional del SRI, Carlos Marx Carrasco,[93] este no fue reducido debido a un análisis posterior, a cambio se eliminó el ICE para las telecomunicaciones que en ese momento era del 15%.[94] Para determinados consumos y personas el IVA es reintegrado o devuelto.[95] El SRI ha mejorado considerablemente la recaudación tributaria, en el 2010, recaudó cerca del doble de lo recaudado en el 2006 por el gobierno de Lucio Gutiérrez y en los 4 años más que los 8 años anteriores juntos.[96]
Relaciones internacionales No renovar el acuerdo con Estados Unidos para el uso de la Base Aérea de Manta en la lucha contra las drogas por afectar la soberanía nacional. No involucrarse en el Plan Colombia y limitar la presencia de militares ecuatorianos en la frontera norte. No calificar como terroristas a las FARC. Sí  Al no renovar el acuerdo con Estados Unidos el estado ecuatoriano asume el control de la base y el control contra el narcotráfico.[97] Con respecto al Plan Colombia, Ecuador ha rechazado formar parte del mismo[98] y a reconocer a las FARC como terroristas.[99]
Bono de desarrollo humano Duplicar el bono de desarrollo humano de $15 a $30 dólares con la reducción del pago de la deuda y los excedentes petroleros. Sí  El 30 de enero de 2007 -15 días luego de asumir la presidencia- el gobierno de Rafael Correa aumenta el bono a $30 dólares tanto para madres de familias pobres como para ancianos y discapacitados que en ese entonces aglutinaba a más de 1.2 millones de personas.[100] En agosto de 2009 aumentó a $35 dólares beneficiando a 1.5 millones de personas.[101] [102]

Reformas políticas[editar]

Reformas de ministerios[editar]

La administración de Rafael Correa inició el 15 de enero de 2007 con el cumplimiento a través de sus dos primeros decretos de dos de sus propuestas de campaña: la convocatoria de una consulta popular para que la ciudadanía decidiera si quería una Asamblea Nacional Constituyente, y la reducción a la mitad de los salarios de los altos cargos del Estado,[103] comenzando por la retribución del propio Presidente, que quedó disminuido a 4.250 dólares mensuales (25 salarios mínimos vitales). Actualmente funcionarios de la judicatura se han adjudicado salarios por sobre los 5.000 dólares.

El Presidente Correa buscó además el equilibrio de género y su Ejecutivo contaba al inicio de su gestión con un 40% de las carteras ocupadas por mujeres. Asimismo, prohibió a sus ministros y otros empleados públicos recibir regalos y agasajos[104] por su labor. No obstante, los candidatos del Movimiento PAIS a la Asamblea Constituyente han participado en eventos oficiales, tales como la inauguración de la central hidroeléctrica San Francisco (Alberto Acosta), y el inicio de la construcción de la sede para la Asamblea Constituyente (Trajano Andrade), ambos cuando desempeñaban los cargos de Ministros de Energía, Transporte y Obras Públicas respectivamente, previo a la convocatoria a elecciones.

Nueva constitución[editar]

Conflictos con el Congreso Nacional[editar]

Uno de los temas centrales del gobierno de Correa ha sido la creación de una Asamblea Constituyente, que tendría por objeto arrebatar privilegios a la llamada partidocracia, término con el que se refiere, dentro del Ecuador, a la influencia de los partidos políticos tradicionales en las instituciones públicas del país.[105]

Tras su posición en el cargo, en enero de 2007, Correa propuso la creación de la asamblea constituyente al Congreso Nacional, pero este organismo está más predispuesto a la conformación de un congreso constitucional, que realizaría reformas a la constitución ya establecida. La tensión del ejecutivo contra el órgano legislativo se debía principalmente a que este estaba en su mayoría conformado por miembros de partidos políticos de la oposición.[106]

Tras las discusiones entre el poder ejecutivo y el poder legislativo sobre las propuestas de cada uno, el gobierno recibió apoyo del Tribunal Supremo Electoral que decidió convocar un consulta popular,[107] [108] pero el Congreso protestó ante el desconocimiento de su autoridad sobre esa decisión por lo cual destituyó al presidente del Tribunal y enjuició a 4 vocales de dicho organismo.[109] [110] Sin embargo el Tribunal Electoral le suspendió los derechos políticos a 57 diputados de la oposición, provocando la principalización de los suplentes,[111] [112] [113] dándole con ello una nueva mayoría legislativa al oficialismo, la cual aprobó el sometimiento de la decisión de la constituyente a referéndum.[114]

Referéndum constituyente[editar]

Correa planteó desde un inicio reformar políticamente al Estado ecuatoriano, en lo que denominaba uno de los ejes de la Revolución Ciudadana. Es por esto que, al inicio de su primer mandato, llamó a Consulta Popular para decidir la conformación de una Asamblea Constituyente que redactara una Constitución de la República nueva. En este referéndum constituyente, efectuado el 15 de abril de 2007, ganó el con un respaldo del 81.7 % de los votantes.[115]

Elecciones para la Constituyente[editar]

Correa remitió, entonces, al Tribunal Supremo Electoral su proyecto de Estatuto de convocatoria a la Asamblea, en el cual se plantea la elección de 130 asambleístas, incluyendo seis representantes de los ecuatorianos en el exterior.[116]

El Tribunal Supremo Electoral planifico las elecciones para la Asamblea Nacional Constituyente para determinar a los miembros de esta asamblea. Debido al gran número de candidatos y de listas (26 listas nacionales, 428 provinciales, y 44 de emigrantes) la elección fue considerada como la más compleja en desarrollarse en la historia ecuatoriana.

Los resultados oficiales mostraron una muy amplia ventaja del partido oficialista Alianza PAIS, quienes lograron obtener 80 curules de 130 en disputa; muy por encima de otros partidos de oposición como Sociedad Patriótica que logró solo 19 escaños o el PRIAN que apenas obtuvo 8 plazas.[117]

Los resultados finales se retrasaron por varios días lo cual produjo que el Tribunal Supremo Electoral no decrete a ningún asambleísta como oficial, solo como virtuales. Esto ocasionó que se retrase la inauguración de la Asamblea Nacional Constituyente, prevista para el 31 de octubre.

Asamblea Constituyente[editar]

Se instaló el 30 de noviembre de 2007 en Montecristi, en la provincia de Manabí, lugar en el que nació el prócer de la Revolución Liberal, Eloy Alfaro.

El 27 de junio del 2008, el presidente de la Asamblea Alberto Acosta, renunció por divergencias con el presidente de la república Rafael Correa.[118] La Asamblea nombró a Fernando Cordero como presidente de la misma.

La Asamblea Nacional Constituyente finalizó su labor la noche del jueves 24 de julio, y el texto de la nueva Constitución fue aprobado por 94 miembros.[119] El 25 de julio se realizó la ceremonia de clausura de la Asamblea, con la presentación de la nueva Constitución.

Referéndum constitucional[editar]

Finalmente, el 28 de septiembre de 2008 fue aprobado el texto final del articulado.[120]

El 28 de septiembre se desarrolló el referéndum constitucional, en el cual la opción Sí obtuvo el 63.93% frente al 28.10% de la opción No, dándose con ello la aprobación del proyecto de constitución de la Asamblea Constituyente.[121] Los resultados oficiales fueron publicados por el Tribunal Supremo Electoral el 16 de octubre, e inmediatamente se ordenó la publicación de la nueva constitución en reemplazo de la Constitución de 1998.[122]

Durante el discurso de su primera posesión presidencial

Nuevas leyes[editar]

La recientemente aprobada Constitución de Montecristi en el año 2008, daba a la nueva Asamblea Nacional un plazo para aprobar nuevas leyes, terminando con la constitución de 1998, creada en un contexto neoliberal, para dar paso en la nueva constitución del año 2008 a un modelo de socialismo de siglo XXI. Con esta constitución se busca eliminar al juez y a la parte que obraban en un mismo campo de acción en la política ecuatoriana. Correa impulsa las leyes con miras a recuperar el control estatal de la economía, los recursos naturales y la austeridad administrativa. Particularmente la Ley de Servicios Públicos detonó una protesta que fue utilizada para intentar derrocar el gobierno de ese país.

Consulta popular de 2011[editar]

El presidente Rafael Correa, no solo proponía modificaciones al Código penal, sino también reformas a la Constitución de 2008. Como primeras medidas para tratar el tema de seguridad ciudadana, anunció cambios en su gabinete ministerial, reemplazando a Gustavo Jalkh por Alfredo Vera Arrata como ministro del Interior, mientras que José Serrano, ministro de Justicia, afirmaba la intención del presidente de remitir a la Corte Constitucional (CC) su propuesta de reformar la constitución.[123] Los frecuentes anuncios del presidente de organizar una consulta popular tuvieron incluso apoyo desde parte de la oposición en la Asamblea Nacional, quienes le pedían al Ejecutivo agilitar la organización del referéndum para que sea la población la que se pronuncie y no el órgano legislativo, en principio sobre el tema de seguridad ciudadana.

Tras varias modificaciones en el texto consultivo y tres aplazamientos de entrega,[124] el presidente Correa en persona entregó su propuesta en la Corte Constitucional el 18 de enero de 2010.[125]

Política económica[editar]

Sector financiero[editar]

Propuso la reforma del sector financiero, incluyendo los depósitos costaneros limitados por los bancos locales a no más de 10% de sus tenencias. También propuso estrategias para reducir la carga del servicio de la deuda externa de Ecuador a través de la restructuración de la deuda externa. Indicó que su prioridad estaría en invertir en los programas sociales en lugar de pagar la deuda de Ecuador.[126]

Tratado de libre comercio[editar]

Correa también criticó actualmente el sistema de tratado de libre comercio de Ecuador en acuerdo con EE.UU.,[127] aunque él defiende un comercio que ensancha los mercados abiertos con otros países, mientras se insiste en la integración de economías de suramericanas en particular.[128]

Se decidió no proseguir la negociación de un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, con el argumento de la destrucción de decenas de miles de puestos de trabajo en la agricultura, entre otros sectores.

Relaciones con el FMI[editar]

La administración de Rafael Correa sugirió que su nuevo gobierno no permitiría un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional para supervisar su plan económico. En febrero de 2007, el ministro de economía Ricardo Patiño declaró: "Yo no tengo ninguna intención... de aceptar lo que algunos gobiernos en el pasado han aceptado: que el FMI nos diga qué hacer en la política económica". "Eso nos parece inaceptable", agregó Patiño.[129]

Indicadores Económicos
(Fuente: Banco Central del Ecuador)
Indicador 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2011
Variación del P.I.B
(en porcentaje de crecimiento)
4,75% 2,04% 7,24% 0,36% 3,58% 6,50% 5,01%
P.I.B.
(en miles de dólares del 2000)
41.705,01 45.503,56 54.208,52 52.027,86 57.978,12 65.945,43
Producción Petrolera
(en millones de barriles)
195,5 186,5 184,7 177,4 177,4 182,6
Exportaciones
(no petroleras, en millones dólares)
5.183,6 5.992,8 7.097,7 6.898,4 7.816,7 9.237,1
Crecimiento de depósitos bancarios
(en porcentajes)
23% 12%
Tasa de interés
(activo promedio sector corporativo)
8,85% 10,09% 9,77% 9,19% 8,68% 8,35%

Rafael Correa afirma que una de sus principales motivaciones es revertir las consecuencias sociales y económicas derivados del modelo económico neoliberal imperante en el continente durante las dos últimas décadas, que ha provocado, entre otros efectos, la privatización de servicios básicos como la salud, la educación o la gestión del agua potable. No obstante, hasta septiembre de 2007, no había adoptado ninguna reforma con respecto a la utilización rentista de las empresas estatales.

Dolarización[editar]

Correa criticó las políticas neoliberales de anteriores presidentes, sobre todo de Jamil Mahuad. Criticó la decisión de Mahuad en el año 2000 al adoptar el dólar estadounidense como la moneda oficial del país, mientras reconoció que no sería factible abandonar esa política.

Correa ha calificado a la dolarización como un error técnico, al eliminar la política monetaria y cambiaria. En la contienda electoral se comprometió a mantenerla a lo largo de su mandato porque aseguró que, técnicamente, sería "insensato"[37] cambiar de moneda en estos momentos. Volvió a ratificar su compromiso por mantener la dolarización durante los cuatro años de su gestión tras el triunfo de la consulta popular del 15 de abril de 2007; no obstante, también ha mencionado la posibilidad de sustituir al dólar por una moneda regional sudamericana en el futuro.

Inversión social[editar]

Correa en visita al cantón Otavalo

Otras realizaciones del Gobierno en las primeras semanas de actividad fueron el incremento en un 15% de la inversión social del Estado,[130] la comprometida duplicación del Bono de Desarrollo Humano,[131] destinado a ayudar a las familias con menos recursos económicos y en situación de pobreza; así como un incremento del 100% en el bono de la vivienda para facilitar la construcción, compra y rehabilitación de las viviendas de las personas más desfavorecidas.[132] Además se ha comenzado a distribuir medicamentos de manera gratuita.[133]

Rafael Correa's presidential avion Embraer Legacy 600 arriving at Camilo Ponce Enríquez Airport in Loja, Ecuador in September 2013.

Deuda externa[editar]

Se optó por limitar el servicio de la deuda externa del Ecuador (principalmente hacia organismos multilaterales de desarrollo y tenedores de bonos) en caso de ser necesario para apuntalar el desarrollo productivo y social del país.

A inicios del 2007, Correa ha requerido una renegociación de $10,2 mil millones de la deuda externa de Ecuador, a 25% de GDP,[134] siguiendo el ejemplo del Presidente Argentino Néstor Kirchner. En su investidura inaugural del 15 de enero, Correa declaró su creencia que parte de la deuda externa de Ecuador es ilegítima, porque fue contraída por los regímenes militares.[135] también denunció el "Consenso de Washington”."[136] Correa amenazó con predefinir la deuda exterior de Ecuador, y suspender la revisión de la economía del país por el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional[137] de hecho, el 26 de abril de 2007, pidió la expulsión de Ecuador del gerente del Banco Mundial.[138] El 12 de diciembre de 2008, Correa dijo que un pago de intereses indebido en la deuda del Estado no se haría. Él declaró el país en demora:"Nosotros estamos listos aceptar las consecuencias". Él describió la deuda como "inmoral", diciendo al gobierno tomarían sus resultados que las ventas de la deuda pasadas fueron corrompidas por el injerto y sobornos a las cortes internacionales.[139]

Bonos Global[editar]

Luego de un recuento sobre el proceso de recompra de los bonos globales 2012 y 2030, de la deuda externa comercial que mantenía Ecuador y que ascendía a US$3.210 millones, con lo cual se habrían ahorrado alrededor de US$ 2.000 millones, pues al 35% del valor nominal del 91% de los bonos se cancelará como máximo US$ 1.022 millones. Tras escuchar los resultados de la recompra, el Presidente aseguró que el Gobierno no descansará hasta que el país sea declarado libre de deuda comercial e ilegítima. Ordenando que se publique a nivel internacional el resultado de la subasta en la Bolsa de Luxemburgo. Este es un gran logro económico alcanzado por el gobierno y un hecho destacado por técnicos independientes y aún por opositores al gobierno.[140] [cita requerida]). El 16 de abril de 2009, la Ministra de Finanzas María Elsa Viteri se embarcó en un viaje a Europa en una misión para presentar la oferta de Ecuador de volver a comprar el bono global 2012 y 2030 a 30% de su valor actual. En mayo de 2009, Ecuador anunció que había comprado 91% de la deuda con éxito a un costo de 35 centavos por dólar.[141]

El socialismo continuará. Las personas ecuatorianas votaron por eso. Nosotros vamos dar énfasis a esta lucha para la justicia social, para la justicia regional. Nosotros vamos a continuar la lucha para eliminar todos los formularios de explotación del lugar de trabajo dentro de nuestra convicción socialista: la supremacía de trabajo humano encima de la capital. Nadie dude que nuestra opción preferencial es para las personas más pobres, nosotros estamos aquí debido a ellos. ¡Hasta la victoria siempre! —Rafael Correa, el 30 de abril de 2009[142] }}

Concesiones de telefonía móvil[editar]

En mayo del 2008, bajo gestión directa de Rafael Correa, se logró negociar la concesión de bandas para telecomunicaciones de celulares (Porta y Movistar) por un monto total de 700 millones de dólares,[143] cifra muy superior a la establecida por estudios realizados en gobiernos anteriores en los que se recomendaba dar la misma concesión por 70 millones de dólares aunque dichos valores nuca se verificaron que ingresaron al heraldo nacional

Petróleo[editar]

Correa anunció que el lunes 26 julio de 2010 Ecuador promulgará las reformas a la ley de los hidrocarburos que apunta a desposeer los funcionamientos de la compañía extranjeros a menos que ellos firman los contratos de servicio el mando del estado creciente de la industria. Correa recordó las compañías de petróleo no cumplen las políticas del estado, ellos tendrán que nacionalizar sus campos y salir del país.[144]

Ha planteado una mayor participación del Estado en la renta del petróleo. En la política económica, Correa requirió una reforma de la industria petrolera, incluso un aumento en el porcentaje de réditos de petróleo gastado en los programas sociales para los ecuatorianos, mientras sigue las reformas de la Ley de los Hidrocarburos promovidas por el ex ministro de Economía y Finanzas Diego Borja. Acusó a las compañías de petróleo extranjeras que operan en Ecuador de no promover políticas medioambientales y regulaciones de su inversión. En una entrevista, Correa declaró: Muchos de los contratos de crudo son una verdadera trampa para el país. De cada cinco barriles de aceite que las multinacionales producen, ellos dejan uno para el estado y toman cuatro... Eso es completamente inaceptable. Nosotros vamos a revisar y renegociar los contratos."[145]

Política ambiental[editar]

El Presidente Correa ha afirmado que el suyo es un Gobierno "verde"[146] por su defensa del medio ambiente. En esta línea, ha decidido retornar a la Comisión Ballenera Internacional para impedir el reinicio en la caza de estos mamíferos;[147] ha establecido una veda a la extracción de maderas preciosas;[148] y ha anunciado que por una compensación de 350 millones de dólares anuales de la comunidad internacional renunciaría a la explotación de un campo petrolero con alrededor de 1000 millones de barriles, una de sus mayores reservas de petróleo,[149] [150] localizadas en una reserva de la biosfera conocida como el Parque Nacional Yasuní,[151] en la cuenca amazónica. La propuesta espera recaudar aportes a partir de 2010.

Correa anunció que permitirá la exportación de aletas de tiburón, en el caso de que los tiburones sean capturados accidentalmente.[152] Varias organizaciones ambientalistas, como un sector de Acción Ecológica, Black Shepherd y Activismo Global criticaron fuertemente esta decisión.

Sin embargo, en la práctica, su gestión también ha mostrado muchas contradicciones. El anuncio oficial de impulsar una "minería responsable" es visto por muchos sectores como la puerta de ingreso a la minería a gran escala y sus consecuentes efectos ambientales, muchos de los cuales ya se sienten en el país desde hace muchos años, fruto de la minería ilegal y de las concesiones mineras existentes en la actualidad. Adicionalmente, el gobierno de Correa tampoco se ha pronunciado sobre el deseo de reducir de a poco y de manera general, la dependencia económica de la industria petrolera. Muchos contratos con empresas petroleras han sido renegociados en beneficio del Estado, y la actividad petrolera ha pasado en gran parte a manos de empresas estatales, sin cuestionar en sí los efectos ambientales de su actividad.

Conservación marina[editar]

Correa emitió una prohibición en la venta de aletas del tiburón que son populares en Asia pero estipularon que las aletas sólo pueden venderse si los tiburones se cogen accidentalmente y por pescadores artesanales. No dijo cómo las autoridades determinarían si el tiburón había sido cogido accidentalmente o deliberadamente.[153]

El 3 de agosto de 2007, Correa pidió la deportación de Sean O'Hearn-Giménez, director de Sea Shepherd Conservation Society, diciendo que no permitiría "gringuitos" (literalmente, gringos" "pequeños) para decirles a los ecuatorianos qué hacer o seguir a los pescadores locales. Sin embargo, un periódico local dijo que O'Hearn-Giménez había firmado un acuerdo del 5-año con la propia Policía Medioambiental de Ecuador en lugar de actuar unilateralmente.[154] La deportación fue pedida porque Pastor del Mar, en sociedad con la Policía Medioambiental Nacional, expuesto y detuvo el embarque de la aleta de tiburón en la ciudad del puerto de Manta.[155] Correa rescindió el orden de la extradición porque O'Hearn-Giménez se casó con una ecuatoriana. Todos los pescadores arrestados fueron liberados, y las aletas del tiburón confiscadas fueron devueltas.[156]

Proyecto Yasuní ITT[editar]

El objetivo de la propuesta es mantener una solución creativa por la amenaza que se daría por el extracto de petróleo crudo en Ishpingo-Tiputini-Tambococha (ITT) que son campos de petróleo que se localizan en un área vulnerable del Parque Nacional Yasuní. La propuesta contribuiría a conservar la biodiversidad, reduciendo las emisiones del dióxido de carbono, y a respetar los derechos de gentes indígenas y su estilo de vida. Correa ha declarado que la primera opción de Ecuador es mantener el petróleo crudo, en el subsuelo. Las comunidades nacionales e internacionales estarían llamadas a ayudar este instrumento gubernamental esta decisión costosa para el país. El gobierno espera recuperar 50% de los réditos que obtendría extrayendo el petróleo. El procedimiento involucra la emisión de bonos de tesorería para el petróleo crudo que permanecerá “en su sitio,” con el compromiso doble de nunca extraer este petróleo y de proteger el Parque Nacional Yasuní. Si Ecuador tiene éxito recibiendo los cantidades esperadas, que estimó anualmente a 350 millones de dólares- sería para un período de diez años que empiezan después del sexto año, desde la producción, y así los réditos potenciales, progresivamente después de esos diez años. Un alternativa sería una estrategia para proporcionarle los 50% de recursos al gobierno de tal manera acerca de mantenga un ingreso consistente durante un período indefinido de tiempo. Este recurso se encauzaría hacia actividades que ayudan librar el país de su dependencia en las exportaciones e importaciones y consolidar la soberanía alimentaria.[157]

El 16 de agosto de 2013, Rafael Correa anuncia el abandono de la Iniciativa Yasuní-ITT y el próximo inicio del extracto en el bloque ITT, por la insuficiencia de los fondos recaudados hasta ahí.

Otras realizaciones del gobierno[editar]

Política energética[editar]

Su gobierno ha puesto especial énfasis en desarrollar el sistema energético. Durante su periodo se culminó la construcción de la Hidroeléctrica de Mazar, que aprovecha el caudal del río Paute que aguas arriba es utilizado en la represa conocida como Amaluza. se adjudicó además la construcción del proyecto Coca Codo Sinclair, el proyecto hidroeléctrico más ambicioso en la historia del Ecuador, la inversión de este proyecto es de 2 mil millones de dólares y que estará listo en enero del 2016.[158]

Además se proyecta la construcción de la represa de los ríos Toachi y Pilatón. Durante noviembre de 2009, el Ecuador debió racionar energía, en vista de un déficit, que fue superado tras la instalación de generadores térmicos. Se proyecta el crecimiento de la capacidad de generación del Ecuador, país que dejará de depender de la energía que Colombia o Perú accedan a venderle.

Política educativa[editar]

El Gobierno tiene preparado desde el 2009 una reforma al pensum de estudios en los colegios. Planteó el Bachillerato General Unificado con una malla curricular que contemple todas las asignaturas hasta segundo año, y en el último año de bachillerato, materias optativas. También propone un modelo empresarial y carreras técnicas como un valor agregado y no en reemplazo del bachillerato.[159] También Correa en septiembre de 2011, anunció que todos los colegios fiscales del Ecuador serán mixtos,[160] el jefe de Estado, pidió a la ministra de Educación, aplicar la "coeducación" en los colegios, es decir, convertirlos en mixtos.[161]

Política universitaria[editar]

La Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) fue aprobada por la Asamblea con los 63 votos necesarios. El proyecto pasó a manos del Ejecutivo para promulgarlo o vetarlo. Según el gobierno, el proyecto articulará el funcionamiento de las universidades con la educación media y primaria. Además, responderá a las necesidades establecidas en un Plan Nacional de Desarrollo del Estado. La norma sancionada regula el sistema de educación superior en Ecuador.[162] Asimismo a nivel de las Universidades el presidente Correa, impulsa reformas universitarias que parecen ir a contramano de la ideología que profesa, porque propone duras evaluaciones con cierre de las instituciones que no las aprueben y un sistema de selección de alumnos basado en el mérito, por el cual sólo los más talentosos vayan a la universidad.[163]

El gobierno ecuatoriano resolvió en abril de 2012 suspender definitivamente a 14 universidades "por falta de calidad educativa", tras una evaluación de 18 meses de un ente oficial. El gobierno ha anunciado la implementación de un plan de contingencia para ayudar a los estudiantes de las instituciones cerradas a continuar con sus estudios universitarios en el país. [164]

Frente a esta situación Correa calificó de hecho histórico, valiente y de gran trascendencia para el futuro del país, mencionó que “Estamos acabando tal vez con el mayor engaño social desde el regreso a la democracia”, afirmó el Mandatario.[165]

Rafael Correa

Seguridad y Defensa[editar]

Uno de los problemas más graves que ha enfrentado el gobierno de Correa ha sido no poder bajar significativamente los índices delincuenciales. En este ámbito, se dotó de armas a los policías, se inició un plan de control de armas.[166] (...)

En junio y julio de 2007 en varias comunidades de la Amazonia y Sur del país, se realizaron protestas contra concesiones petroleras y mineras a empresas transnacionales (PetroChina, PetroBras y mineras canadienses).[167] Según algunos medios de comunicación, el Gobierno reprimió abusando de la fuerza a estas movilizaciones.

Correa propuso el Plan Ecuador,[168] que según él antepone desarrollo, justicia y paz al militarismo propugnado por el Plan Colombia, financiado por Estados Unidos.

Derechos humanos[editar]

El Gobierno de Rafael Correa creó una Comisión de la Verdad que investiga los crímenes de Estado contra los Derechos Humanos.[169] [170]

El 5 de agosto de 2008, el gobierno de Rafael Correa es acusado de maltratar a Guadalupe Llori prefecta de la provincia oriental de Orellana.[cita requerida] Human Rights ha enviado cartas al Presidente demandando este maltrato.[cita requerida] Según Human Rights se le niega la visita de familiares y existe maltrato físico de parte de los guardias. Guadalupe Llori estuvo encarcelada sin sentencia ni pruebas que la involucren en las acusaciones hechas por el gobierno hasta el 23 de septiembre de 2008, luego de que el municipio de Quito le otorgara el recurso constitucional de hábeas corpus.[171] Correa no se ha pronunció ante estas inculpaciones.[cita requerida].

En cuanto a los Indígenas ecuatorianos, el Gobierno de Correa afirma que ha reconocido a los grupos indígenas que no quieren mantener contacto con el mundo desarrollado y ha establecido una política de Estado para los pueblos en aislamiento voluntario.[172]

Medios públicos[editar]

Durante su gobierno, Correa dio importancia a la creación y fortalecimiento de medios públicos los cuales están administrados por instancias estatales a través del grupo de medios públicos Rtvecuador, y son: Ecuador TV y Radio Pública, El Telégrafo, El Ciudadano, el periódico popular PP y ANDES.[173] [174] También mencionó su trabajo con respecto a los medios privados.[175]

Incautaciones[editar]

A mediados del 2008, el gobierno de Correa incautó TC Televisión, Gamavisión (hoy Gama TV), CN3 hoy CN+ (televisión por cable), Radio Súper K, Multicom, América Visión, Organización Radial, Buscapersonas S.A., Editorial Unimasa que imprime las revistas La Otra, La Onda, La Onda Infantil, Más, El Agro y Samborondón, y otras revistas de agronomía y farándula,[176] porque éstos eran propiedad del 'Grupo Isaías' que son los hermanos William y Roberto Isaías, ex accionistas de Filanbanco. Este grupo fue dueño del banco Filanbanco, un banco involucrado en la crisis de 1999. Correa hizo esto para devolver los dineros a aquellos afectados por esta crisis. Actualmente estos canales son poseídos por el Estado y han estado definidos como recursos antes de llamar una subasta para venderlos. Correa espera que los propios obreros de las estaciones se reúnan para comprar las acciones de los canales mencionados.

TC, Gamavision y Cablevision están directamente vinculados a los hermanos Isaías, ex dueños de Filanbanco, entidad financiera que quebró durante la crisis bancaria de 1998, quienes son prófugos de la justicia, viven en Miami y que además, tienen una millonaria deuda con depositantes del banco, a quienes después de una década, no se les ha devuelto la totalidad de su dinero.[177] Por respeto a la historia debemos recordar, que también son deudores del Estado ecuatoriano, quien asumió gran parte de la deuda de Filanbanco para devolver el dinero a sus clientes, deuda millonaria ya que Filanbanco era el principal banco del Ecuador a esa fecha.

Estados de emergencia[editar]

Correa declaró en situación de emergencia y destinó recursos económicos extraordinarios a diversos sectores, entre ellos el sistema penitenciario[178] -que padece de hacinamiento, con 16.000 reclusos cuando su capacidad real es de sólo 8.000-; para las provincias afectadas por la erupción del volcán Tungurahua;[179] para la Policía Nacional;[180] para la educación;[181] para el sistema de salud pública;[182] para el sector ferroviario;[183] para la reconstrucción vial;[184] para la agricultura;[185] y para detener el deterioro ambiental del archipiélago de Galápagos;[186] entre otros.

Correa ordenó que no se utilice empresas de intermediación laboral que explotan a los trabajadores.[187]

Reestructuración de la Justicia[editar]

Tras los resultados de la consulta popular[188] fue creado el Consejo de la Judicatura Transitorio integrado por tres miembros Tania Arias (delegada del Legislativo), Paulo Rodríguez (delegado del Ejecutivo) y Fernando Yávar (delegado de la Función de Transparencia).[189] Este consejo tiene 18 meses para reestructurar la Función Judicial[190] Entre sus funciones fue la de crear la nueva Corte Nacional de Justicia, cuya posesión se dio el 26 de enero de 2012, cuyos miembros estarán en los cargos por nueve años.[191] la corte de justicia fue creada a través de un concurso de méritos y oposición.[192] Correa quien participó del acto de posesión de los nuevos magistrados del país, dijo que la administración de justicia es una potestad del Estado y a la vez, es un servicio público.[193] asimismo expresó su total respaldo a los nuevos jueces de la Corte Nacional de Justicia (CNJ)[194]

Política internacional[editar]

Desde el inicio de su primer mandato mantiene cercanas relaciones con los gobiernos de izquierda de América Latina, particularmente con los de Argentina, Cuba, Venezuela, Bolivia, Brasil y Chile; aunque también tiene relaciones fluidas con el resto de los países de la región, de manera particular con Perú.

Viajes[editar]

presidentes de Paraguay, Fernando Lugo, de Bolivia, Evo Morales, de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, de Ecuador, Rafael Correa, y de Venezuela, Hugo Chávez, participan como integrantes del Foro Social Mundial para América Latina

Durante su primer año de gobierno el presidente Rafael Correa visitó 15 países entre giras oficiales, cumbres de mandatarios y firmas de convenios bilaterales, permaneciendo fuera del país durante 45 días en 2007.[195]

Tensiones con Colombia[editar]

En política extranjera, Correa enfatizó el interés de Ecuador de quedarse al margen en el conflicto interior en Colombia.[196] En octubre de 2006, Correa agregó que él seguiría y capturaría" a los miembros de FARC si ellos entran en el país. Él también declaró que condena sus secuestros, las violaciones de derechos humanos y bombardeos. No obstante, algunos opinan que recibió ayuda de este grupo de para su campaña[197] Después, durante su presidencia la Policía Nacional de Colombia acusa a Correa de tener los lazos al FARC. Correa negó las imputaciones. La crisis diplomática de Colombia con Ecuador y Venezuela de 2008, (también referida como Crisis Andina)[198] [199] se desarrolló luego de que fuerzas militares y policiales de la República de Colombia ejecutaran la Operación Fénix, una incursión en territorio ecuatoriano en una misión contra la guerrilla,[200] realizando un bombardeo donde murieron Raúl Reyes, otros 17 guerrilleros miembros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC),[201] 4 estudiantes mexicanos y un ciudadano ecuatoriano,[202] quienes se encontraban pernoctando en un campamento fronterizo dentro de este país en la madrugada del 1 de marzo de 2008 (hora local).[203] [204] [205]

Los gobiernos ecuatoriano y venezolano reclamaron al gobierno colombiano por violar la soberanía del Ecuador al ejecutar allí una operación militar contra un grupo Guerrillero sin autorización, y vulnerar la Convención de Viena de 1961;[206] a su vez el gobierno colombiano dijo haber encontrado, en la incursión, computadores que pertenecían al fallecido Raúl Reyes y que comprometen a dichos gobiernos con el apoyo a las FARC.[207] Los gobiernos de Ecuador y Venezuela explicaron que mantenían contactos con las FARC como parte de las negociaciones, junto con Francia, para liberar rehenes y avanzar hacia la paz en el conflicto armado colombiano. Para los gobiernos de ambas naciones, estas negociaciones habrían sido frustradas por la muerte de Reyes.

Tras la muerte de Reyes, el presidente ecuatoriano Rafael Correa declaró que había sido informado de la situación por parte del presidente colombiano, y dijo que enviaría las fuerzas militares de su país a investigar los hechos ocurridos en porción ecuatoriana de la zona fronteriza ecuatoriana.[208] Posteriormente, Correa declaró que Colombia había incursionado de manera ilegal en territorio ecuatoriano con el objetivo de bombardear al campamento de Reyes, lo cual rechazó afirmando que "aquí nadie puede entrar a nuestro territorio y menos aún armado, por más que sean fuerzas irregulares o regulares".[209]

De acuerdo con las investigaciones del Ecuador, los guerrilleros fueron bombardeados y "masacrados" utilizando "tecnología de punta" mientras pernoctaban en el campamento, lo que fue llevado a cabo, probablemente, con ayuda de alguna "potencia extranjera", una vez realizados los bombardeos, el ejército colombiano cruzó la frontera con el fin de extraer el cadáver de Reyes, abandonando los demás.[209] Concluyó diciendo que:

El presidente Uribe estuvo mal informado o descaradamente le mintió al presidente de Ecuador, pero el gobierno ecuatoriano no va a permitir más ultrajes del gobierno colombiano y vamos a ir hasta las últimas consecuencias para que se aclare este escandaloso hecho de una agresión a nuestro territorio y a nuestra patria.

Rafael Correa[209]

Además, el gobierno de Ecuador retiró a su embajador en Bogotá y envió una nota de protesta, en la cual se solicita a Colombia que explique el "indebido proceder de sus fuerzas militares", reiterando el que "ninguna fuerza militar regular o irregular puede actuar en el territorio de Ecuador que, con arreglo a su derecho a la legítima defensa y a la seguridad, repelerá, capturará y someterá a la justicia a quienes ingresen armados al territorio o se establezcan para desarrollar actividades al margen de la ley". Concluye que "el Estado ecuatoriano ha colaborado con autoridades colombianas en acciones apegadas a las leyes de los dos países y a los derechos humanos. Lamentablemente esta cooperación bilateral no se verificó en torno a los hechos descritos, que por tanto significan la vulneración de la integridad territorial y el ordenamiento legal de Ecuador".[209] [210]

En la noche del 2 de marzo de 2008, el presidente Correa anunció públicamente la expulsión del embajador colombiano en Quito y solicitó la inmediata convocatoria de los consejos permanentes de la OEA y la CAN, además de reiterar la movilización de tropas ecuatorianas a la frontera norte. Además, Correa exigió al gobierno colombiano "compromisos firmados de respeto a Ecuador" y no solamente disculpas formales,[211] [212] a las que calificó de "burla".[212]

Desde el 2 de marzo, tanto Venezuela como Ecuador han realizado movilización de tropas hacia la frontera con Colombia.[213] Al día siguiente, Colombia afirmó que no movilizaría tropas en respuesta.

El 3 de marzo de 2008 el gobierno ecuatoriano anunció que rompía sus relaciones con el gobierno de Colombia. El comunicado emitido afirma que Correa ordenó proteger a una patrulla militar colombiana en Ecuador, que argumentaba estar rodeada por 200 miembros de las FARC durante la verificación de los hechos, comprobando posteriormente que era falso y que dicha patrulla "estaba ganando tiempo para poder regresar a su país" después del ataque. El gobierno ecuatoriano menciona la interceptación de comunicaciones en ese sentido y afirma que los militares colombianos "claramente sabían que era en nuestro territorio" ya que desde hace días seguían a Reyes "por medio del teléfono satelital". El comunicado concluye que "hoy que se devela la mentira, nos tratan de involucrar con las FARC, supuestamente por documentos, sin firma, que encontraron en tres computadoras que supuestamente capturaron en el campamento y luego de las explosiones quedaron intactas".[214]

En la noche del 5 de marzo, día que la OEA expuso su resolución sobre el caso, Rafael Correa, presidente de Ecuador, afirmó que era "Bienvenida la comisión de verificación (...) y luego irían a la citada Asamblea de cancilleres para que haya una condena contundente, porque si no recibe esas satisfacciones Ecuador, sabremos exigirlas por nuestros propios medios, y la OEA y la comunidad internacional por su silencio y omisiones habrán sido las culpables". Además complementó diciendo que "Colombia no ha movilizado tropas a la frontera porque no puede, no porque no quiere, porque esa zona la controla las FARC, Ecuador limita con las FARC".[215]

A pesar de la advertencia, Juan Manuel Santos, Ministro de Defensa de Colombia en ese entonces, ratificó la estrategia del gobierno colombiano de no enviar tropas a la zona limítrofe. "Nosotros no tenemos ninguna preocupación por ese movimiento de tropas ni vamos a mover nuestras tropas hacia la frontera. Queremos, simplemente, enviarle al pueblo de Venezuela y al pueblo de Ecuador nuestra admiración y nuestro parte de tranquilidad absoluta."[216]

De izquierda a derecha: Rafael Correa, Michelle Bachelet y Cristina Fernández durante la cumbre.

Durante la cumbre del Grupo de Río en República Dominicana a donde asistieron los mandatarios de cada país el día 7 de marzo de 2008, se presentaron acusaciones de parte y parte. Uribe aceptó haber violado la soberanía de Ecuador y pidió disculpas. Al final del debate, el presidente anfitrión Leonel Fernández tomó el micrófono para solicitar que los presidentes de Colombia, Ecuador y Venezuela se dieran un apretón de manos para terminar con sus diferencias.[217]

Por obvias razones, Rafael Correa advirtió que tomará tiempo restablecer las relaciones entre Colombia y Ecuador.

Las acusaciones colombianas hacia el gobierno ecuatoriano incluían vínculos de las FARC con el presidente Correa desde la campaña electoral, acusaciones que Colombia no ha podido comprobar ante la comunidad internacional. Las relaciones diplomáticas se interrumpieron durante 20 meses hasta el 24 de noviembre de 2009 cuando el gobierno ecuatoriano, mediante un comunicado, anunció el restablecimiento de ellas.[218]

Con Venezuela[editar]

En plena campaña electoral en el Ecuador, Hugo Chávez identificó al candidato contrario a Correa, el magnate bananero Álvaro Noboa, como "un explotador de niños" basándose en los informes de UNICEF sobre trabajo y explotación infantil que denuncian las irregularidades en las bananeras de Noboa.[219]

En agosto del 2006, Correa dijo a la prensa ecuatoriana que él no es parte del movimiento Bolivariano de Venezuela, aunque considera a Hugo Chávez un amigo personal. Así mismo comentó que "en verdad no existe un admirador de Hugo Chávez que lo aprecie tanto como yo. Soy su mayor admirador tanto en lo personal como en lo profesional, he leído durante mi vida varios de sus ensayos y escritos, he seguido de cerca sus decisiones políticas y la verdad me parece un gran político." No obstante, en junio de 2009, Ecuador se unió al ALBA, junto con Cuba, Nicaragua, Bolivia y otros países. [17] En la respuesta a la comparación de Chávez de George W. Bush con Satanás, Correa dijo que era injusto para el diablo.[220]

Con China[editar]

En 2010 y 2011, Ecuador recibió créditos chinos por alrededor de USD 5.000 millones. Uno de los proyectos emblemáticos de este modelo de financiamiento es la hidroeléctrica Coca Codo Sinclair, que el gigante asiático construye y financia con algo más de USD 2.000 millones.[221]

Correa señaló que esa nación da créditos a Ecuador al 7,0 por ciento, pero es para financiar proyectos con 23 o 25 por ciento de rentabilidad, lo cual es extremadamente buen negocio, al referirse a dos mil millones de dólares que serán destinados a iniciativas de inversión pública,[222] sostuvo que es un “buen negocio” obtener créditos con intereses del 7 por ciento para financiar proyectos con una rentabilidad que va del 23 al 25 por ciento. Correa descartó que el Ecuador esté entregado a o haya hipotecado su petróleo a China.

Sobre este punto mencionó que en el 2006 el 75% del petróleo ecuatoriano iba a Estados Unidos, a cambio de nada. “Ahora tenemos el 50% del petróleo comprometido con China, a cambio de miles de millones de dólares para financiar el desarrollo de este país.[223] [224]

Con Estados Unidos[editar]

En la campaña electoral calificó al presidente estadounidense George W. Bush de 'tremendamente torpe que ha hecho mucho daño a su país y al mundo'.[225] En 2009, Correa no renovó el convenio suscrito entre el Ecuador y los Estados Unidos que le permite a dicho país mantener una base militar en el puerto ecuatoriano de Manta, por considerarlo un atentado a la soberanía del Ecuador. De acuerdo al Presidente de Ecuador, no habrá renovación de dicho convenio a menos que Ecuador pueda tener también una base militar en un puerto similar estadounidense, como Miami, por ejemplo, apelando a la lógica de la reciprocidad.

Declaración de persona no grata a la embajadora estadounidense[editar]

El 4 de abril de 2011, el gobierno de Correa declaró al embajador de Estados Unidos, Heather Hodges, persona no grata, y le pidió que dejara el país lo más pronto posible. La acción vino después de la filtración de un cable por Wikileaks de la Secretaría de Relaciones Exteriores, que implica que el presidente debe de haber sido consciente de la corrupción supuesta del General Jaime Hurtado cuando él nombró a Hurtado comandante General de la Policía Nacional (ENP). El cable declaró que, previo a la cita de Hurtado, la Embajada estadounidense tenía informes "múltiples que indican él usó sus posiciones para arrancar los sobornos, facilite el tráfico humano, malversación de los fondos públicos, obstrucción de las investigaciones y prosecuciones de colegas corruptos, y comprometido en otros actos corruptos para el enriquecimiento" personal. Continuó que las actividades corruptas de ese "Hurtado se conocieron así ampliamente dentro de las líneas superiores del ENP que algunos oficiales de la Embajada creen que Presidente Correa debe de haber sido consciente de ellos cuando él concertó la cita. Estos observadores creen que Correa puede haber querido tener un Jefe de ENP quien él podría manipular" fácilmente. CNN informó que el gobierno ecuatoriano había llamado la alegación que Correa promovió a un funcionario corrupto a sabiendas para encabezar a la policía "inaceptable, malévolo y temerario".[226]

Presidente de Unasur[editar]

Asumió la Presidencia pro tempore de Unasur, el 10 de agosto de 2009, cuya predecesora fue Michelle Bachelet, presidenta de Chile en esos días.[227] En la época en que fue Presidente pro tempore de la UNASUR, admitió que se veía en la obligación de viajar más, por lo que hoy en día es uno de los Presidentes del Ecuador que más ha viajado al exterior. durante su gestión gracias al impulso de Ecuador, al momento ocho países han ratificado el instrumento jurídico, restando solo que un país más lo haga para lograr el objetivo de que tenga vigencia legal. Correa señaló que se ha avanzado en las áreas de Defensa y Salud, pero en otras áreas, “falta mucho por hacer”.[228]

El mandatario ecuatoriano ayudó a resolver la crisis diplomática entre Colombia y Venezuela, países que habían roto sus relaciones debido a varias discrepancias políticas, y que en los últimos meses han logrado un acercamiento.

Por otro lado, la Unasur envió ayuda inmediata para Haití después de ser devastado por el terremoto que dejó más de 220 mil muertos y 1,2 millones de damnificados. Para esto, Correa creó un fondo de hasta $100 millones y pidió al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) un crédito por otros $200 millones para apoyar la reconstrucción de esa nación. Ese dinero, según Correa, se ha ido desembolsando poco a poco.[229]

Fue sucedido por Bharrat Jagdeo, presidente de Guyana el 26 de noviembre de 2010.[230] [231]

Crisis diplomática con Reino Unido[editar]

En el año 2012, se generó una crisis diplomática entre el gobierno ecuatoriano con su par británico a causa de la protección a Julian Assange brindada por Ecuador en su embajada de Londres, cuando éste se encontraba bajo arresto domiciliario.

Correa, reitera que la postura de su gobierno al otorgar el asilo a Julian Assange;[232] afirma que le fue concedido debido a que si es extraditado su vida correría peligro.[233]

Oposición al gobierno de Rafael Correa[editar]

Alcalde de Guayaquil[editar]

Uno de los principales conflictos políticos son las controversias entre Rafael Correa y Jaime Nebot, alcalde de Guayaquil. Pese a que el propio presidente Rafael Correa felicito en muchas ocasiones al alcalde Nebot por la obra que esta haciendo por la ciudad de Guayaquil, el alcalde ha mantenido su actitud de discrepancia. Una de estas controversias se refiere al control abusivo que, desde el punto de vista del alcalde, el gobierno ecuatoriano ejercerá sobre ciertas corporaciones privadas que manejan dineros públicos sin rendición de cuentas. Mediante la procuraduría general del Estado, el 3 de enero de 2008 se presentó un proyecto de ley para regular el trabajo de las fundaciones y corporaciones privadas que manejen fondos públicos, entre ellas la aeroportuaria y la de la terminal terrestre de Guayaquil.

Aunque este proyecto solo sería para control[cita requerida], la procuraduría pidió "que se las pueda sujetar a los regímenes que están vigentes para cualquier contratación, es decir, que no puede haber fondos públicos que no estén sujetos a revisión permanente". Jaime Nebot crítico al gobierno por esta medida afirmando que: "ha decidido entorpecer la ejecución de la obra pública en Guayaquil,[234] a través de ordenar a la Procuraduría General del Estado en esta ciudad de un informe negativo para la ejecución de obras". Nebot propugnó movilizaciones en contra y el 24 de enero de 2008 a una multitudinaria marcha a la que concurrieron más de 300 000 ciudadanos.[235]

Convocó a una nueva marcha 11 de febrero de 2010 para reclamar porque consideraba que el Estado Central ha disminuido las rentas que llegan a Guayaquil,[236] pese a que el mandatario sostenía que había cumplido con las asignaciones correspondientes al Ayuntamiento. La marcha tuvo una acogida de más de 600 000 ciudadanos.[237] [238] [239] Luego del 2010 la Alcaldía ha confirmado que las rentas correspondientes a Guayaquil llegan según lo establecido por la ley.[240]

Medios de comunicación[editar]

Correa constantemente ha denunciado, lo que él ve como activismo político, a la reacción de varios canales de la televisión privada, radios y prensa escrita ecuatoriana. Denunciando el hecho de que estos son propiedad de grupos de negocios, relacionados con bancos que quebraron en la crisis financiera de 1999, dónde se dieron millones de dólares del Estado para rescatarlos, mientras miles de personas se quedaron sin sus ahorros de toda la vida.

Correa ha criticado a los medios de comunicación ecuatorianos de modo constante.[241] Ha llegado a acusar a importantes medios de comunicación de estar vinculados a intereses bancarios y grupos de poder económico, señalando a muchos de ellos de manera directa (TC, Teleamazonas, Gamavisión, etc).[242] Teleamazonas pertenece a los dueños de Banco Pichincha,[243] mientras que TC, Gamavision (hoy Gama TV) y Cablevision están directamente vinculados a los hermanos Isaías, ex dueños de Filanbanco.

Correa, parafraseando a Tony Blair, declaró que la prensa ecuatoriana actúa como "un grupo de bestias salvajes". También la ha criticado regularmente como "... mediocre, incompetente, inexacta, mentirosa y es una parte de la estructura de corrupción y cómplice del desastre" nacional.[244] [245] [246]

Asimismo ha criticado a varios periódicos como El Universo, El Comercio, Diario Hoy, Diario Expreso, La Hora, los tildó de "mafias informativas", por las críticas de éstos por la decisión del TSE que destituyó a 57 legisladores de la oposición. Correa argumentó que la prensa ha callado ante los atracos que han ocurrido en empresas estatales como la telefónica Pacifictel, y la Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE).[247] [248] [249]

El 19 de mayo de 2007, durante uno de sus enlaces ciudadanos y tras ser repetidamente increpado, Correa ordenó que policías con vestimenta de civil expulsen al editor de opinión de diario El Universo Emilio Palacio, por referirse a la familia del Presidente dentro de una discusión de temas netamente políticos. En el mismo Enlace ciudadano el director editorial de Ecuavisa, Carlos Jijón, abandonó la sala por la actitud del Presidente; Orlando Pérez y Carolina Ehlers decidieron quedarse sentados hasta el final del programa.[250] [251] [252] Video

Juicio contra La Hora[editar]

Gran parte de la prensa ecuatoriana ha sido muy crítica con Rafael Correa.

El 10 de mayo de 2007, Correa abrió un juicio contra Francisco Vivanco Riofrío, presidente de la junta directiva del periódico de La Hora, por un editorial publicado en el periódico el 9 de marzo. El editorial, titulado “Vandalismo Oficial,” dijo que Correa pensó gobernar Ecuador “con el tumulto, piedras y ramitas”. Describió la conducta del presidente como “vergonzoso.”[253]

El juicio de Correa se basa en Artículo 230 del código penal del país que impone multas de de dos años de prisión para el causante que exprese “amenazas o injurias que ofendan al presidente.”[254]

Francisco Vivanco Riofrío ha declarado que él no se disculpará por el editorial y que él se ha preparado para enfrentar el juicio. Él también ha declarado que "ese editorial refleja nuestros pensamientos y nosotros no sólo defenderemos nuestro derecho para manifestar nuestras opiniones pero también las opiniones de todos los ciudadanos, cuando nosotros hemos hecho durante los 25 años de nuestra existencia del periódico.[255]

En relación con el juicio de Correa contra La Hora, la Asociación ecuatoriana de Editores de Periódicos (AEDEP), ha mostrado su apoyo al periódico y declaró que "ningún político ecuatoriano contemporáneo ha empleado la tal figura legal (juicio) como un instrumento para asustar la prensa".[256] La Asociación de Prensa de América (IAPA) ha declarado que es "un paso torpe por parte del presidente Ecuatoriano abrir una acusación criminal contra un periódico de noticias, acusándolo de injurias, un concepto arcaico en una democracia moderna y pasado de moda en América Latina y qué debe eliminarse de los códigos penales, cuando IAPA ha estado insistiendo".[257] El Comité para Proteger a Periodistas también ha protestado contra el pleito: “El miedo de multas delictivas inhibirá la prensa Ecuatoriana de informar y hacer comentarios sobre los problemas de interés público. Nosotros llamamos al presidente Correa para de que deje de tomar acciones de juicio por difamación contra Vivanco y crear leyes de difamación de revocación de licencias de medios que contradicen las normas internacionales en la libertad de expresión.”[258] El Comité Mundo Prensa Libertad ha declarado que "está claro que este esfuerzo por imponer silencio la prensa ecuatoriana va contra los principios de libertad de prensa muy básicos, como consagrado en por lo menos dos artículos de los derechos humanos.[259]

El 12 de julio se expidió un decreto ejecutivo, para modificar el reglamento de la Ley de Radiodifusión y Televisión, para prohibir la difusión de videos o grabaciones clandestinos a menos que estos sean realizados por instituciones para detectar actos de corrupción. La sanción para los medios podría incluir una multa y la suspensión de la concesión. Varios gremios periodísticos, entre ellos la AER y la UNP, consideraron que esto era violatorio a la libertad de expresión, y además una violación a la Constitución y las Leyes.[260] La mayoría de diputados en el Congreso Nacional también señalaron que era inconstitucional e ilegal.[261]

La OEA y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos hicieron un llamado a eliminar los artículos del Código Penal sobre el desacato (230, 231, 232, 233), por considerar que constituyen violaciones a los derechos humanos. "Las leyes de desacato violan el derecho humano a la libertad de expresión, expresado en numerosos instrumentos internacionales, entre ellos la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración Universal de Derechos Humanos. Las organizaciones internacionales y las organizaciones no gubernamentales de todo el mundo han expresado en forma uniforme la necesidad de abolir estas leyes, que limitan la libertad de expresión al castigar las expresiones que pudieran ofender a los funcionarios públicos".[262]

Juicios contra El Universo y el libro Gran hermano[editar]

Correa ha entablado un juicio penal contra Emilio Palacio y los directivos del diario El Universo por injurias calumniosas. El Presidente citó el editorial de Emilio Palacio, publicado en la página de opinión del periódico el pasado 7 de febrero, donde el editorialista mencionó que el Mandatario podría ser enjuiciado en un futuro por ordenar disparar a discreción y sin previo aviso contra un hospital lleno de civiles el día de la revuelta policial en septiembre de 2010. El juez temporal Juan Paredes Fernández falló a favor del presidente de la República, ordenando tres años de prisión para los acusados y el pago de 40 millones de dólares al presidente. Asimismo ha entablado juicios contra los autores del libro El Gran Hermano por supuestas calumnias.[263]

Human Rights Watch dijo a través de su director José Miguel Vivanco “Las acciones del presidente Correa, destinadas a iniciar procesos penales contra sus críticos, constituyen una ofensiva directa contra la libertad de expresión”.[264]

El presidente Rafael Correa anunció el 27 de febrero del 2012 que ha decidido perdonar a los acusados en el caso de diario El Universo, así como desistir de la querella en contra de los autores del libro "El Gran Hermano".[265]

Crisis política con policías[editar]

El 29 de septiembre de 2010 la Asamblea Nacional del Ecuador aprobó la Ley Servicio Público, que recorta algunos beneficios salariales del sector público y que según el gobierno los unifica dentro del salario mensual el cuál también podrá cancelarse parcialmente con bonos de deuda del Estado. El presidente Correa, vetó la ley aprobada[cita requerida], para después eliminar de la misma ley ciertos extras que recibían todos los funcionarios públicos entre ellos los policías y militares, algo a lo que no tenía derecho según quienes cuestionan la ley final.[cita requerida]

La crisis política se produjo el 30 de septiembre de ese año (por ello también es conocida como 30-S), cuando elementos de la tropa de la Policía Nacional del Ecuador, en horas de la mañana, iniciaron una protesta en sus cuarteles suspendiendo su jornada de labores, bloquearon carreteras y además impidieron el ingreso al Parlamento en Quito.[266] A esto se sumó un grupo de elementos de la Fuerza Aérea Ecuatoriana, que usando sus cuerpos como barrera, bloquearon la pista del Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre.[267] Estas medidas de protesta se realizaron como parte del llamado a huelga nacional policial contra la Ley de Servicio Público aprobada el día anterior,[268] [269] una reforma laboral del sector público que supuestamente afectaba a los policías.[270]

El Presidente Correa, acudió al regimiento de policía, principal foco de la huelga, y dio un discurso en el que les aseguró que no se iba a dar marcha atrás con la ley en cuestión. Luego, el presidente bajó a la plaza en donde se desarrollaba la huelga lo que originó una situación caótica y minutos después fue agredido con una granada de gas lacrimógeno y tuvo que colocarse una máscara antigás. Además resultó lesionado de una rodilla recientemente operada.[271] El Presidente fue apartado con dificultades del tumulto y llevado hacia el hospital del cuerpo de policía que se encontraba adyacente al lugar de los hechos, este edificio fue luego rodeado por policías inconformes. Correa alegó que estaba secuestrado[272] [273] y declaró desde allí un estado de excepción que movilizó a las Fuerzas Armadas del Ecuador a las calles [274] argumentando que un golpe de Estado se estaba llevando a cabo[275] y responsabilizando a la oposición.[276] Ordenó además una cadena nacional, lo que para las leyes de Ecuador significa obligar a todos los medios de comunicación a transmitir la señal del canal público, esta cadena duró ocho horas ininterrumpidas.[277]

Hacia la tarde, los líderes del partido de gobierno Alianza PAIS y miembros del gabinete presidencial, Ricardo Patiño y Alexis Mera, convocaron a los simpatizantes de Correa a movilizarse, una multitud se formó frente al Palacio Presidencial[278] y otra multitud en los alrededores del Hospital de la Policía, lugar en donde estaba retenido el presidente, para exigir su liberación.[279] [280] [281]

Alrededor de las 9 de noche se dio inicio a una incursión militar con 900 efectivos[282] en el hospital,[283] que logró retirar del hospital al Presidente quien había estado allí por unas 10 horas. [284] En distintas partes del país se reportaron manifestaciones, disturbios y saqueos durante estos acontecimientos. [276] [285] Al día siguiente el Ministro de Salud de Ecuador dijo que la crisis había dejado ocho muertos y 274 lesionados [286] , de los cuales 25 se encontraban en estado crítico. [287]

El gobierno ecuatoriano maneja una teoría conspirativa sobre la huelga y su posterior conflicto alegando que fueron producto de un complot planificado por la oposición para derrocar al presidente, por lo que la catalogó como un intento de golpe de Estado, afirmación que es respaldada por organismos internacionales como Unasur y OEA[288] [289] [290] [291] .[292] Durante el transcurso del conflicto los líderes y partidos de oposición hicieron público su respaldo al orden democrático constitucional.

Protestas de la CONAIE[editar]

Las protestas de la CONAIE iniciaron el 8 de marzo de 2012[293] con la convocatoria desde El Pangui, una región amazónica al sureste del país y busca llegar a Quito el 22 de marzo próximo. Los indígenas son apoyados por el Movimiento Popular Democrático (MPD), un partido de izquierda que aglutina a la Unión Nacional de Educadores (UNE) y que al igual que la Conaie respaldó a Correa en el inicio de su gobierno en 2007, pero pronto pasó a la oposición.[294]

Rafael Correa declaró que las protestas buscan desestabilizar a su gobierno y llamó a sus seguidores a “continuar movilizados hasta el 22 de marzo”.[295]

La marcha de apoyo al Gobierno concentró a miles de manifestantes provenientes de distintas partes del país, que se reunieron en un parque donde disfrutaron de espectáculos artísticos convocados para festejar el Día Internacional de la Mujer. La ministra coordinadora de Patrimonio, María Fernanda Espinosa, aseguró que era un día de “unidad, de lucha y de representación de la mujer ecuatoriana” y envió ese mensaje desde una tarima a miles de manifestantes que respaldaban a Correa.[296] El presidente Correa, el mismo día, con respecto a la marcha de la CONAIE, llamó a sus partidarios a concentrarse en Quito el 22 de marzo[297] [298]

Ministerios y Secretarias de Estado[editar]

Véase Anexo:Ministerios de Ecuador

Condecoraciones[editar]

  • Máxima Condecoración por parte de la Asociación de Generales retirados de la Policía Nacional, por haber homologado las pensiones jubilares a 20 mil pensionistas.

.[308]

Doctorados Honoris Causa et Reconocimientos[editar]

Véase entrega de doctorado Honoris Causa

Universidad Año País Reconocimiento
Universidad de Chile[309] Marzo 2008 Flag of Chile.svg Chile Honoris Causa
Universidad Nacional de Asunción[310] Marzo 2009 Flag of Paraguay.svg Paraguay Honoris Causa
Universidad Estatal de Relaciones Internacionales[311] Octubre 2009 Flag of Russia.svg Rusia Honoris Causa
Universidad de Illinois[312] Abril 2010 Flag of the United States.svg Estados Unidos Premio al Logro Excepcional 2009
Universidad de Buenos Aires[313] Noviembre 2010 Flag of Argentina.svg Argentina Honoris Causa
Centro Cultural Caras y Caretas[314] Diciembre 2010 Flag of Argentina.svg Argentina Premio Democracia
Universidad Autónoma de Santo Domingo[315] Mayo 2010 Bandera de la República Dominicana República Dominicana Honoris Causa
Universidad Particular de Chiclayo[316] Marzo 2012 Flag of Peru.svg Perú Honoris Causa
Universidad de Bahçesehir[317] Marzo 2012 Bandera de Turquía Turquía Honoris Causa
Universidad Nacional de La Plata[318] Diciembre 2012 Flag of Argentina.svg Argentina Premio Rodolfo Walsh
Universidad Autónoma de Santo Domingo[319] Abril 2013 Bandera de la República Dominicana República Dominicana Honoris Causa
Universidad Rusa de la Amistad de los Pueblos[320] Octubre 2013 Flag of Russia.svg Rusia Honoris Causa
Universidad Estatal de los Urales[321] Octubre 2013 Flag of Russia.svg Rusia Honoris Causa
Universidad de Barcelona[322] Abril 2014 Flag of Spain.svg España Honoris Causa
Universidad de Santiago de Chile[323] Mayo 2014 Flag of Chile.svg Chile Honoris Causa

Obras publicadas[editar]

Libros[editar]

  • Ecuador: de Banana Republic a la No República, editorial Random House, Quito, 2009.[324]
  • La vulnerabilidad de la economía ecuatoriana: Hacia una mejor política económica para la generación de empleo, reducción de la pobreza y desigualdad, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Quito, 2004.[325]
  • El reto del desarrollo: ¿estamos preparados para el futuro?, Publicaciones de la Universidad San Francisco de Quito, Quito, 1996. Compilador.[326]

Artículos científicos[editar]

  • "The Washington Consensus in Latinoamérica: A Quantitative Evaluation", documento de trabajo, Universidad San Francisco de Quito, Quito, abril de 2002.
  • "Reformas estructurales y crecimiento en América Latina: Un análisis de sensibilidad", Revista de la Cepal nro. 76, abril de 2002, Santiago de Chile.
  • "One Market, One Currency: The Economic Desirability of a Monetary Union for the CAN", documento de trabajo, University of Illinois at Urbana-Champaign, Illinois, mayo de 2001.
  • "Destabilizing Speculation in the Exchange Market: The Ecuadorian Case", documento de trabajo. University of Illinois at Urbana-Champaign, Illinois, enero de 2000.
  • "Is Institutional Change Endogenous? A Critical View of the Political Economy of the Reforms: The Ecuadorian Case", documento de trabajo. University of Illinois at Urbana-Champaign, Illinois, agosto de 1999.
  • "The Ecuadorian ISI Revisited", documento de trabajo, University of Illinois at Urbana-Champaign, Illinois, mayo de 1999.

Ponencias y artículos para publicaciones no científicas[editar]

  • "Otra Economía es posible", coautor con Alberto Acosta y otros, por publicarse. Quito, septiembre de 2005.
  • "Capital institucional y desarrollo", ponencia para el seminario internacional "Independencia de la Justicia, democracia y desarrollo", Quito, 3 y 4 de marzo de 2005.
  • "Canje de deuda: todo en función de los acreedores", documento de trabajo, Universidad San Francisco de Quito, febrero de 2005.
  • "Dolarización y desdolarización: más elementos para el debate", domentarios al dossier de Íconos 19, revista Íconos nro. 20, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Quito, septiembre de 2004.
  • "De banana republic a la no república: Las tres últimas décadas de la historia económica del Ecuador”", documento de trabajo, Universidad San Francisco de Quito, agosto de 2004.
  • "El sofisma del libre comercio", en Libre comercio: mitos y realidades, Alberto Acosta y Eduardo Gudymas, editores, ediciones Abya-Yala, Quito, julio de 2004.
  • "Ecuador: de absurdas dolarizaciones a uniones monetarias", ponencia para el seminario Dolarización y alternativas, Universidad Andina Simón Bolívar, Quito, julio de 2004.
  • "Vulnerabilidad e inestabilidad de las economías latinoamericanas", ponencia para el seminario Integración, desarrollo y equidad, Quito, mayo de 2004.
  • "Más allá de la economía autista", en Economía y humanismo nro. 15, revista del Instituto de Investigaciones Económicas de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, PUCE, Quito, abril de 2004.
  • "Dolarización y enfermedad holandesa", documento de trabajo, Universidad San Francisco de Quito, Quito, diciembre de 2003.
  • "Lo mismo de lo peor: la política económica del Gobierno de Lucio Gutiérrez", documento de trabajo junto con los economistas Marco Flores y Eduardo Valencia, Foro Ecuador Alternativo, Quito, noviembre de 2003.
  • "La política económica del Gobierno de Lucio Gutiérrez", revista Íconos, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Quito, abril de 2003.
  • "Fortalecimiento de la institucionalidad estatal para la reactivación", ponencia para Diálogo Nacional 2003, Quito, enero de 2003.
  • "El positivismo de la economía moderna", revista Destiempo, Quito, octubre de 2002.
  • "¿Hacia dónde va la balanza de pagos ecuatoriana?", Carta Económica, Corporación de Estudios para el Desarrollo, Cordes, Quito, abril de 2002.
  • "La convertibilidad argentina y la dolarización ecuatoriana", revista Alternativas, Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, Guayaquil, febrero de 2002.

Antepasados[editar]

Véase también[editar]


Predecesor:
Alfredo Palacio
Coat of arms of Ecuador.svg
Presidente de la República de Ecuador
15 de enero de 2007 – presente
Sucesor:
En el cargo
Predecesor:
Michelle Bachelet
Emblem of the Union of South American Nations.svg
Presidente pro tempore de la
UNASUR

10 de agosto de 2009 - 26 de noviembre de 2010
Sucesor:
Bharrat Jagdeo
Predecesor:
Mauricio Yépez
Coat of arms of Ecuador.svg
Ministro de Economía y Finanzas del Ecuador
20 de abril de 2005 - 8 de agosto de 2005
Sucesor:
Magdalena Barreiro
Predecesor:
-
Alianza PAIS 02.svg
Presidente de Alianza PAIS
19 de febrero de 2006 - presente
Sucesor:
En el cargo

Referencias[editar]

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  290. ¿Motín o golpe frustrado?: Analistas discuten si lo ocurrido el jueves en Ecuador fue un intento de golpe de Estado o sólo un amotinamiento de policías. Inter Press Service
  291. Caos y disturbios en Ecuador por un motín de policías contra Correa. Telemadrid, España
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  299. Correa condecorado en Caracas con el Collar de la Orden del Libertador
  300. Conmemoración del CLXXIX Aniversario de la Batalla de Tarqui y Día Clásico del Ejército Ecuatoriano
  301. Cristina cambia de aire y viaja a Ecuador
  302. Correa condecorado en Venezuela
  303. Correa recibió la Orden Francisco Morazán en el Grado de Gran Cruz
  304. Paz entre Ecuador y Perú “es irreversible”, recalca el Presidente Rafael Correa
  305. Congreso condecora al presidente ecuatoriano Rafael Correa
  306. Correa condecorado en Nicaragua por sobrevivir al golpe de Estado
  307. Federación Ecuatoriana de Fútbol condecoró a Presidente Rafael Correa
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  311. Presidente Rafael Correa es nombrado Doctor Honoris Causa en Rusia
  312. Correa recibe galardón en Illinois
  313. La UBA distingue a Rafael Correa con el título de Doctor Honoris Causa
  314. Caras y Caretas distinguió al Presidente de Ecuador, Rafael Correa
  315. Presidente Correa recibirá doctorado Honoris Causa de Universidad Dominicana
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Bibliografía[editar]

Documentales[editar]

  • Rafael Correa aparece nombrado en el documental griego "Debtocracy - Χρεοκρατία - Deudocracia" del 2011, realizado por los periodistas Katerina Kitidi y Ari Hatzistefanou, y de libre distribución; disponible por Internet.

Enlaces externos[editar]