Presidente del Congreso de la República del Perú
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El Presidente del Congreso de la República del Perú es la máxima autoridad del Poder Legislativo de la República del Perú que reside en el Congreso Nacional. Se encuentra, tras los Vicepresidentes de la República, en el tercer lugar en la línea de sucesión del Presidente de la República, en caso de impedimento temporal o vacancia. Preside las sesiones del Pleno, de la Comisión Permanente y las de los demás órganos que señala la ley. Los vicepresidentes reemplazan al Presidente, en su orden, y asumen las funciones que él les delegue. Suscriben los documentos oficiales del Congreso.
Índice
Elección[editar]
La mesa que dirige el Congreso de la República del Perú está compuesta por un presidente, un primer vicepresidente, un segundo vicepresidente y un tercer vicepresidente. Es electa, por mayoría absoluta de los congresistas, y en votación secreta. La mesa así elegida, dura en sus funciones hasta el término del período legislativo. El presidente y los vicepresidentes de la Cámara pueden ser reelegidos. Generalmente quien asume la Presidencia del Congreso es un Congresista del partido que se encuentra gobernando, aunque a veces se producen acuerdos de alternancia entre las bancadas de partidos políticos en las que se agrupan los diputados, de un sector y otro, para elegir y ocupar por espacios cortos de tiempo la presidencia del congreso, haciendo más equitativo el desempeño de este rol.
El Presidente del Congreso Nacional, desde el 26 de julio de 2016, es el congresista Luz Salgado Rubianes, perteneciente a la bancada Fuerza Popular, integran la Mesa Directiva también como Primer Vicepresidente, la congresista Rosa Bartra de Fuerza Popular, el Segundo Vicepresidente, el congresista Richard Acuña de la bancada APP y el Tercer Vicepresidente, es el congresista Elias Rodriguez de APRA.
Historia[editar]
El primer Congreso Constituyente se instaló el 20 de septiembre de 1822. Toribio Rodríguez de Mendoza fue designado como su primer presidente y ejerció el cargo durante unas horas mientras se realizaba la elección de la mesa directiva. El primer presidente del Congreso electo fue Francisco Xavier de Luna Pizarro, que llegó a ser arzobispo de Lima.
Anteriormente a la actual Constitución Política (1993), se elegían al Presidente del Senado y al Presidentes de la Cámara de Diputados. Como está consagrado en las constituciones precedentes, los presidentes de las cámaras se turnaban en la presidencia del Congreso.
"(...) Los Presidentes de las Cámaras se turnan en la presidencia del Congreso. Corresponde al del Senado presidir la sesión de instalación.[1] "
Artículo 169º,
Constitución de 1979.
En virtud de ello, los últimos presidentes del Parlamento bicameral fueron: Humberto Carranza Piedra (Senado, 1989-90), Máximo San Román Cáceres (Senado, 1990-91) y Roberto Ramírez Villar (Diputación, 1991-92).
Luego de los acontecimientos de la crisis constitucional de 1992, el Congreso Constituyente Democrático ejerció las funciones legislativas desde su elección en 1993 hasta julio de 1995, que fue presidido por Jaime Yoshiyama Tanaka. Desde 1995, cuando la instalación de un parlamento unicameral, el Congreso Nacional ha tenido quince Presidentes.
Funciones[editar]
De acuerdo al Reglamento Interno del Congreso, el Presidente del Congreso tiene las siguientes funciones y atribuciones:
- Representar al Congreso, y recibir los honores que correspondan a su investidura.
- Presidir las sesiones del pleno del Congreso, de la Comisión Permanente, y de la Mesa Directiva, concediendo el uso de la palabra, haciendo guardar el orden y dirigiendo el curso de los debates y las votaciones, conforme a las normas procesales constitucionales, legales y reglamentarias.
- Cumplir el ordenamiento jurídico de la nación y este Reglamento, así como proteger los derechos y atribuciones de los congresistas y los diversos grupos parlamentarios, facilitar los consensos y acuerdos, respetar y hacer respetar la organización y funcionamiento del Congreso, como una entidad dialogante y esencialmente deliberante, que encarna el pluralismo político de la nación.
- Firmar, con uno de los vicepresidentes, las autógrafas de las leyes, para ser enviadas al Presidente de la República para su promulgación, así como ejercer la facultad de promulgar las leyes a que se refiere el primer párrafo in fine del artículo 108º de la Constitución Política. También firman el Reglamento del Congreso, las autógrafas de las resoluciones legislativas, los acuerdos del Congreso y las normas reglamentarias para su publicación, como las resoluciones administrativas que le correspondan en su calidad de titular del pliego presupuestal y los documentos oficiales a que haya lugar.
- Someter a consideración del pleno del Congreso los proyectos de Presupuesto y Cuenta General del Congreso, e informar al Consejo Directivo sobre los procesos de licitación de obras y adquisición de bienes y servicios por cuenta de los recursos presupuestales asignados al Congreso.
- Someter a consideración del Consejo Directivo la agenda de las sesiones del Pleno y de la Comisión Permanente, el cuadro de conformación de las comisiones y de la Comisión Permanente y cualquier plan o proyecto destinado a facilitar o mejorar el desarrollo de las sesiones y la productividad del Congreso.
- Exigir u ordenar a los órganos del gobierno y de la administración en general para que respondan los pedidos de información remitidos por los congresistas, de conformidad con lo que dispone el artículo 96º de la Constitución Política. De no recibirse respuesta, a los quince días de remitido el pedido, dispone que uno de los vicepresidentes lo reitere, en la forma prevista en el artículo 87° del presente Reglamento.
- Supervisar el funcionamiento de los órganos parlamentarios y del servicio parlamentario, así como disponer lo necesario para la correcta administración de los recursos físicos y humanos al servicio del Congreso.
- Publicar en el diario oficial “El Peruano”, y otros de mayor circulación, la relación de congresistas que llegan tarde o no asisten a las sesiones o no permanecen en ellas, salvo se encuentren en sesión de comisión.
- Las demás que le encargue el pleno del Congreso o que se encuentren señaladas en otros artículos de este Reglamento.
Estadísticas[editar]
- La persona que ha ejercido más veces la Presidencia de algún Congreso Constituyente ha sido el también Encargado del Poder Ejecutivo y Arzobispo de Lima, Francisco Xavier de Luna Pizarro.
- La persona que ha ejercido más veces la Presidencia del Senado ha sido el también Presidente de la República por el Partido Civil, Manuel Candamo Iriarte.
- La persona que ha ejercido más veces la Presidencia de la Cámara de Diputados ha sido durante el oncenio de Augusto B. Leguía, por el Partido Democrático Reformista, Foción A. Mariátegui Ausejo.
- La persona que ha ejercido más veces la Presidencia del Congreso Unicameral ha sido el también Presidente del Consejo de Ministros y representante de Perú Posible, Carlos Ferrero Costa.
- La persona que murió en el cargo de Presidente del Senado fue el también poeta y vicepresidente de la República, José Gálvez Barrenechea. Se le rindieron honores póstumos correspondientes a Presidente de la República.
- La primera mujer que presidió el Congreso Nacional fue, durante el fujimorismo, la representante de la Alianza Cambio 90-Nueva Mayoría, Martha Chávez Cossío.
Presidentes[editar]
Estas es una listas de las personas que han presidido el Poder Legislativo de la República del Perú, que reside en el Congreso Nacional, desde su establecimiento en 1822 hasta la actualidad.
| Año | Nombre |
|---|---|
| 1833 | Francisco de Paula González Vigil |
| 1833 | José Freyre |
| 1833 | Santiago Távara y Andrade |
| 1833 | Francisco Xavier de Luna Pizarro |
| 1834 | Francisco Xavier de Luna Pizarro |
| 1834 | Tomás Diéguez de Florencia |
| 1834 | Francisco de Paula González Vigil |
| 1834 | Manuel Villarán |
| 1834 | Marcos Farfán |
| 1834 | Rufino Macedo |
| 1835 | Nicolás Fernández de Piérola y Flores |
| 1836 | Nicolás Fernández de Piérola y Flores |
| 1836 | Evaristo Gómez Sánchez |
| 1839 | Manuel Villarán |
| 1839 | Manuel Bartolomé Ferreyros |
| 1839 | Agustín Guillermo Charún |
| 1839 | Lucas Pellicer |
| 1840 | Lucas Pellicer |
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| Año | Nombre |
|---|---|
| 1855 | Francisco Quirós Ampudia |
| 1855 | Miguel de San Román y Meza |
| 1855 | Ezequiel Rey de Castro |
| 1856 | Miguel de San Román y Meza |
| 1856 | José Gálvez Egúsquiza |
| 1856 | Manuel Toribio Ureta |
| 1857 | Manuel Toribio Ureta |
| 1857 | Francisco Quirós Ampudia |
| 1857 | José Gálvez Egúsquiza |
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| Año | Nombre | Tendencia |
|---|---|---|
| 1860 | Bartolomé Herrera Vélez | Conservadurismo |
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| Año | Nombre |
|---|---|
| 1867 | Antonio Salinas |
| 1867 | José María Químper |
| 1867 | José Jacinto Ibarra |
| 1867 | Mariano Herencia Zevallos |
| 1867 | Francisco García Calderón Landa |
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| Inicio | Fin | Nombre | Lugar | Presidente de la República |
|---|---|---|---|---|
| 28 de julio 1881 | 12 de septiembre 1881 | Pío Benigno Meza | Ayacucho | Nicolás de Piérola Villena |
| Inicio | Fin | Nombre | Lugar | Presidente de la República |
|---|---|---|---|---|
| 25 de diciembre 1882 | 1883 | Vidal García y García | Cajamarca | Miguel Iglesias |
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| Inicio | Fin | Nombre |
|---|---|---|
| 1 de marzo 1884 | 24 de marzo 1885 | Antonio Arenas Merino |
| 24 de marzo 1885 | 2 de mayo 1885 | Manuel Tovar y Chamorro |
|}
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| Inicio | Fin | Nombre | Partido Político |
|---|---|---|---|
| 24 de septiembre de 1919 | 27 de diciembre de 1919 | Mariano H. Cornejo Zenteno |
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| Año | Inicio | Nombre | Tendencia | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1931 | 8 de diciembre | Luis Antonio Eguiguren Escudero |
Partido Socialdemócrata | ||||
| 1932 | 21 de abril | Clemente J. Revilla | |||||
| 1933 | 28 de julio | Clemente J. Revilla | |||||
| 1934 | 28 de julio | Clemente J. Revilla | |||||
| 1935 | 28 de julio | Clemente J. Revilla | |||||
| 1936 | 28 de julio | Clemente J. Revilla | |||||
| Presidente de las Juntas Preparatorias del Congreso Constituyente |
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| Inicio | Término | Cargo | Nombre | Partido Político |
|---|---|---|---|---|
| 28 de julio de 1978 | 13 de julio de 1979 | PRESIDENTE | Víctor Raúl Haya de la Torre | Partido Aprista Peruano |
| 28 de julio de 1978 | 13 de julio de 1979 | 1.º VICEPRESIDENTE / PRESIDENTE A. I. |
Luis Alberto Sánchez Sánchez | Partido Aprista Peruano |
| 28 de julio de 1978 | 13 de julio de 1979 | 2.º VICEPRESIDENTE | Ernesto Alayza Grundy | Partido Popular Cristiano |
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| Inicio | Término | Cargo | Nombre | Partido Político | Líder |
|---|---|---|---|---|---|
| 28 de julio de 1992 | 26 de julio de 1995 | PRESIDENTE | Jaime Yoshiyama Tanaka | Nueva Mayoría-Cambio 90 | Alberto Fujimori |
| 28 de julio de 1992 | 26 de julio de 1995 | PRIMER VICEPRESIDENTE | Carlos Torres y Torres Lara | Nueva Mayoría-Cambio 90 | Alberto Fujimori |
| 28 de julio de 1992 | 26 de julio de 1995 | SEGUNDO VICEPRESIDENTE | Rafael Rey Rey | Renovación Nacional | Rafael Rey |
| 28 de julio de 1992 | 26 de julio de 1995 | PDTE. COMISIÓN CONSTITUCIONAL |
Carlos Torres y Torres Lara | Nueva Mayoría-Cambio 90 | Alberto Fujimori |
Congreso Nacional[editar]
| Imagen | Inicio | Término | Nombre | Partido Político | Líder | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
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26 de julio de 1995 | 26 de julio de 1996 | Martha Gladys Chávez Cossío | Cambio 90-Nueva Mayoría | Alberto Fujimori | ||
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26 de julio de 1996 | 26 de julio de 1997 | Víctor Joy Way Rojas | Cambio 90-Nueva Mayoría | Alberto Fujimori | ||
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26 de julio de 1997 | 26 de julio de 1998 | Carlos Torres y Torres Lara | Cambio 90-Nueva Mayoría | Alberto Fujimori | ||
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26 de julio de 1998 | 3 de enero de 1999 | Víctor Joy Way Rojas | Cambio 90-Nueva Mayoría | Alberto Fujimori | ||
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3 de enero de 1999 | 26 de julio de 1999 | Ricardo Marcenaro Frers |
Cambio 90-Nueva Mayoría | Alberto Fujimori | ||
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26 de julio de 1999 | 26 de julio de 2000 | Martha Luz Hildebrandt Pérez-Treviño | Cambio 90-Nueva Mayoría | Alberto Fujimori | ||
|
26 de julio de 2000 | 13 de noviembre de 2000 | Martha Luz Hildebrandt Pérez-Treviño1 | Perú 2000 | Alberto Fujimori | ||
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13 de noviembre de 2000 | 16 de noviembre de 2000 | Luz Filomena Salgado Rubianes |
Perú 2000 | Alberto Fujimori | ||
 |
16 de noviembre de 2000 | 22 de noviembre de 2000 | Valentín Demetrio Paniagua Corazao2 | Acción Popular | Fernando Belaunde | ||
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22 de noviembre de 2000 | 26 de julio de 2001 | Carlos Ernesto Ferrero Costa |
Perú Posible | Alejandro Toledo | ||
|
26 de julio de 2001 | 26 de julio de 2002 | Carlos Ernesto Ferrero Costa | Perú Posible | Alejandro Toledo | ||
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26 de julio de 2002 | 26 de julio de 2003 | Carlos Ernesto Ferrero Costa | Perú Posible | Alejandro Toledo | ||
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26 de julio de 2003 | 26 de julio de 2004 | Henry Gustavo Pease García | Perú Posible | Alejandro Toledo | ||
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26 de julio de 2004 | 26 de julio de 2005 | Ántero Flores-Aráoz Eparza | Partido Popular Cristiano | Lourdes Flores | ||
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26 de julio de 2005 | 26 de julio de 2006 | Fernando Marcial Ayaipoma Alvarado | Perú Posible | Alejandro Toledo | ||
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26 de julio de 2006 | 26 de julio de 2007 | Mercedes Cabanillas Bustamante | Partido Aprista Peruano | Alan García | ||
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26 de julio de 2007 | 26 de julio de 2008 | Luis Javier Gonzales Posada Eyzaguirre | Partido Aprista Peruano | Alan García | ||
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26 de julio de 2008 | 26 de julio de 2009 | Ángel Javier Velásquez Quesquén 3 | Partido Aprista Peruano | Alan García | ||
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11 de julio de 2009 | 26 de julio de 2009 | Alejandro Aureliano Aguinaga Recuenco | Alianza por el Futuro | Alberto Fujimori | ||
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26 de julio de 2009 | 26 de julio de 2010 | Luis Juan Alva Castro | Partido Aprista Peruano | Alan García | ||
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26 de julio de 2010 | 26 de julio de 2011 | César Zumaeta Flores | Partido Aprista Peruano | Alan García | ||
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26 de julio de 2011 | 26 de julio de 2012 | Daniel Abugattas Majluf | Partido Nacionalista Peruano | Ollanta Humala | ||
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26 de julio de 2012 | 26 de julio de 2013 | Víctor Isla Rojas | Partido Nacionalista Peruano | Ollanta Humala | ||
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26 de julio de 2013 | 22 de julio de 2014 | Fredy Otárola Peñaranda 4 | Partido Nacionalista Peruano | Ollanta Humala | ||
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22 de julio de 2014 | 26 de julio de 2014 | Luis Iberico Núñez | Alianza para el Progreso | César Acuña Peralta | ||
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26 de julio de 2014 | 26 de julio de 2015 | Ana María Solórzano | Partido Nacionalista Peruano | Ollanta Humala | ||
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26 de julio de 2015 | 26 de julio de 2016 | Luis Iberico Núñez | Alianza para el Progreso | César Acuña Peralta | ||
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26 de julio de 2016 | Luz Filomena Salgado Rubianes | Fuerza Popular | Keiko Fujimori | |||
| Presidente a. i. del Congreso de la República 1 Martha Hildebrandt fue censurada como Presidente el 13 de noviembre de 2000. 2 Valentín Paniagua fue electo Presidente del Congreso ante la destitución de Hildebrandt; como tal, asumió la Presidencia de la República, sin dejar su cargo legislativo. Lo reemplazó el electo 1.er Vicepresidente Carlos Ferrero. Se realizaron modificaciones legales para que entregara el cargo el 28 de julio y no el 26 de julio, cuando terminaba su mandato parlamentario. 3 Javier Velásquez Quesquén asumió la Presidencia del Consejo de Ministros el 11 de julio de 2009. 4 Fredy Otárola Peñaranda asumió el cargo de Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo el 22 de julio de 2014. Lo sucedió el Segundo Vicepresidente de la Mesa Directiva, Luis Iberico. |
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Cuando se instala un nuevo Congreso, se conforma una junta preparatoria que se encarga de prestar juramento a todos los congresistas y de presidir la sesión hasta que juramente la nueva Mesa Directiva. La junta está conformada por el congresista más votado de la agrupación más votada -quien la preside- y por los de mayor y de menor edad. Los últimos que integraron dicha junta fueron Kenji Fujimori, Justiniano Apaza y José Palma.
La elección de la Mesa Directiva del Congreso se realiza cada 26 de julio o, a más tardar, el 27 de julio, inicio de la primera legislatura ordinaria del período anual de sesiones. La nueva Mesa Directiva juramenta inmediatamente: el Presidente ante su predecesor y los demás miembros de la mesa, ante el nuevo Presidente.
Véase también[editar]
- Congreso de la República del Perú
- Cortes de Cádiz
- Congreso Constituyente del Perú (1822)
- Asamblea Constituyente de 1978
- Congreso Constituyente Democrático
- Constituciones del Perú
- Estado del Perú
- Administración pública del Perú
- Historia del Perú
- Historia republicana del Perú
- Política del Perú
- Presidente de la República del Perú
- Anexo:Presidentes del Perú
- Corte Suprema del Perú
- Poder Judicial del Perú
- Presidente de la Corte Suprema del Perú
Referencias[editar]
- Portal del Congreso de la República del Perú / Museo del Congreso y de la Inquisición: Presidentes del Congreso de la República
