Protestas en Colombia de 2021

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Paro Nacional en Colombia de 2021
Jornada de manifestaciones del 1 de mayo en Cali.
Manifestaciones en Cali contra la reforma tributaria. Manifestante dialogando con el ESMAD durante las manifestaciones del 28 de abril de 2021, Medellín (cropped).jpg

De arriba a abajo, en el sentido de las agujas del reloj:
Jornada de manifestaciones del 1 de mayo en Cali. Manifestantes dialogan con el Escuadrón Móvil antidisturbios ESMAD en Medellín. Manifestaciones en Cali contra la reforma tributaria.

Fecha Desde el 28 de abril de 2021 (1 mes y 20 días)
Lugar ColombiaFlag of Colombia.svg Colombia
Acción
Causas Véase Causas
Objetivos
Resultado
  • Anuncio de Matrícula cero para estratos 1, 2 y 3 para el semestre 2021-2.
  • Renuncia del Ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla.
  • Retiro de la reforma tributaria 2021.[1]
  • Renuncia de la Canciller Claudia Blum [2]
  • Retiro de la reforma a la salud de 2021.[3]
  • Retiro de la sede a Colombia de la Copa América 2021.[4]
  • Aumento de la Inflación.
  • Estado En curso
    Consecuencias Véase Consecuencias
    Figuras políticas
    Iván Duque

    Álvaro Uribe

    Marta Lucía Ramírez

    Gobierno de Iván Duque
    Voceros del Comité Nacional de Paro.

    Francisco Maltés.

    Percy Oyola.

    Líderes sindicales sociales y oposición al gobierno.
    Saldo
    3 policías muertos
    • 1083 policías heridos [5]
    • 19 policías retirados[6]
    61 muertos [7]
    • 1062 heridos [8]
    • 1380 detenidos
    • 129 desaparecidos [9]

    Según algunas ONG,

    Véase Fallecidos

    Las protestas en Colombia de 2021, autodenominadas también como Paro Nacional en Colombia de 2021 y llamadas por algunos medios de comunicación como Estallido social de Colombia, son una serie de manifestaciones multifactoriales desencadenadas por el anuncio del proyecto de reforma tributaria propuesto por el gobierno de Iván Duque, realizadas inicialmente con el objetivo de lograr la eliminación de esta propuesta reestructurante y las cuales fueron acentuadas principalmente por el uso desproporcionado de la fuerza por parte de la Policía Nacional[10][11]​ y la retoma de la solicitud de acción para la solución de otras problemáticas sociales que se había iniciado 18 meses antes en el Paro Nacional de 2019-2020. Su desarrollo se ha dado durante la pandemia de COVID-19, siendo uno de las causas más fuertes del incremento de la tasa de contagios de esta enfermedad en el país[12]​. Las manifestaciones se han visto afectadas por desmanes, la violencia de las partes en conflicto,[13][14][15]​ y la respuesta armada por parte de civiles opositores a las marchas,[16]​ siendo registradas decenas de manifestantes fallecidos en tal contexto y otros cientos reportados como desaparecidos.[17]​ La Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ha condenado las graves violaciones de los derechos humanos en el contexto de las protestas. El presidente Duque se había negado a aceptar una visita de trabajo inmediata de la CIDH a Colombia,[18]​ la cual fue realizada el 8 de junio.[19]

    Las protestas se realizan de manera indefinida desde el 28 de abril de 2021, y fueron convocadas por el denominado Comité Nacional de Paro, conformado por sindicatos y centrales obreras[20]​ que había convocado las protestas en Colombia de 2019-2020,[21]​ a las cuales se han sumado otros sectores sociales (muchos de ellos sin filiación ideológica[22]​). Las protestas se han presentado en diferentes ciudades, municipios y vías del país, y en el exterior por connacionales radicados en España, Francia, Portugal, Reino Unido, Suecia, Rusia, Italia, México, Chile, Argentina, Canadá, Estados Unidos, Alemania, Polonia, Australia y Nueva Zelanda, incluso frente a la sede de las Naciones Unidas en Nueva York y Ginebra (Suiza).[23][24]​ También se destacan las acciones en Internet,[25]​ y las expresiones artísticas durante las protestas.[26]

    Antecedentes

    Velatón en el Centro Administrativo Municipal de Cali (CAM) durante las protestas de noviembre de 2019.

    Durante el gobierno de Iván Duque (electo para el periodo 2018-2022) se han presentado varias protestas, movilizaciones sociales y manifestaciones como el paro universitario de 2018, realizado entre los meses de octubre y diciembre de ese año; las protestas de 2019-2020, desencadenadas por el descontento social frente a las políticas del gobierno;[27]​ las protestas por la muerte de Javier Ordóñez a manos de la policía y una serie de disturbios rechazando los casos de brutalidad policial ocurridos en septiembre de 2020;[28]​ la Minga del Suroccidente Colombiano,[29][30]​ y la jornada de conmemoración del Paro Nacional el 21 de noviembre;[31]​ la peregrinación por la vida y por la paz realizada por ex combatientes de las FARC-EP.[32]

    Varios de los reclamos de estas protestas, movilizaciones y manifestaciones son motivo del descontento social (otra de las causas del paro nacional) se han mantenido o agravado. El Comité Nacional de paro que había convocado a las protestas en Colombia de 2019-2020 no llegó finalmente a un acuerdo con el Gobierno de Colombia.[33][34][35]

    Causas

    • Reforma tributaria: siguiendo lineamientos del Fondo Monetario Internacional[36]​ y denominada por el gobierno como Ley de Solidaridad Sostenible: propuesto por el gobierno nacional y del entonces ministro de Hacienda Alberto Carrasquilla, que busca aumentar los impuestos a la clase media, gravar la canasta familiar con el Impuesto de Valor Agregado (IVA) afectando a los productos de primera necesidad, y a los servicios públicos básicos (agua, energía eléctrica, gas natural, telefonía pública) servicios funerarios y otros servicios hasta ahora exentos. Lo cual le permitiría al gobierno recaudar 23 billones de pesos colombianos adicionales (unos US$6.300 millones).[37][38][39]​ El gobierno, por su parte, justificó esta reforma aduciendo que es necesaria para poder aumentar la cobertura y garantizar la persistencia del programa Ingreso Solidario, una iniciativa de apoyo económico a hogares en condición de pobreza, pobreza extrema y en condición de vulnerabilidad económica.[40][41]​ Alberto Carrasquilla confesó en una entrevista su ignorancia sobre los precios de los alimentos básicos de los colombianos, estimo en 1800 pesos colombianos una docena de huevos, una cifra 64% más baja de la real. En la misma entrevista, Carrasquilla aseguró tener fama entre su familia de despilfarrador. Estas declaraciones enfurecieron a muchos colombianos.[42]
    • Reforma a la salud y a la pensión: Planteando cambios en el sistema de las entidades promotoras de salud (EPS).[43][44][45]​ Se propone una regionalización del sistema de salud, propone crear regiones de salud con aspectos comunes para garantizar promoción, prestaciones de servicios, aseguramiento y creación de redes específicas, contempla nuevos mecanismos de pago y contratación, la creación del Fondo de Investigación en Salud (FIS).[46][47][48]​ También piden la derogación del decreto 1174 de 2020 sobre las pensiones en Colombia.[49]
    • Descontento social: Manifestado ante los incumplimientos a los Acuerdos de paz entre el gobierno nacional y las FARC-EP (274 excombatientes asesinados desde el 2016)[50]​, la continuidad de masacres y asesinatos de líderes sociales y el incremento en las masacres de civiles en el país,[51]​ el anuncio del retorno de fumigaciones con glifosato,[52]​ , la compra de material bélico en medio de la crisis económica y sanitaria (tanquetas para el Escuadrón Móvil Antidisturbios ESMAD,[53]​ y refuerzos para las mismas[54][55]​, los planes de compra de aviones de combate, reversados por las protestas[56]​).[57]​ Sumados a los 6402 casos de falsos positivos que la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) estima ocurrieron durante el gobierno de Álvaro Uribe Vélez (2002-2010).[58]
    • Manejo de la pandemia: Producto de la corrupción denunciada por la Procuraduría General de la Nación;[59][60]​ la insuficiencia en subsidios y atención a la población, según El Comité Nacional del Paro[61]​ y Merike Blofield, directora del German Institute for Global and Area Studies,[62]​ de los actuales programas de apoyo económicos proporcionados por el Gobierno Nacional; el controvertido manejo del Plan Nacional de Vacunación, el cual, se estaría llevando a cabo con atrasos,[63]​ luego de procesos de adquisición que, afirma la oposición, han sido poco transparentes y demorados.[64][65]​ El senador Gustavo Petro, líder de un sector de la oposición y del denominado Pacto Histórico por Colombia, y cuya vocería y liderazgo durante las protestas han generado controversia,[66][67]​ ha criticado el manejo de la pandemia, alegando la insuficiencia de los apoyos económicos para la población[68]​ y afirmando que en los hospitales no se están empleando tratamientos farmacológicos contra el COVID-19.
    • Situación económica: La grave e inestable situación económica del país, derivada de la pandemia del COVID-19, fue uno de los principales factores; de hecho, el 28 de abril de 2021 el Departamento Administrativo Nacional de Estadística reportó un aumento del 6,8% en la pobreza del país, un retroceso de 10 años en la lucha contra la pobreza, lo cual significó que el nivel de pobreza en el país subió a 42,5%.[69]​ Otros factores fueron la grave devaluación del peso colombiano, la cuarta peor de las monedas emergentes, que provocó el aumento del precio de las importaciones,[70]​ y la inflación, que fue de 0,58% mensual en abril de 2021.[71]
    • Participación de la oposición: Los partidos de oposición reclaman a Iván Duque el no haber sido incluidos en los diálogos para la redacción de una nueva reforma tributaria, luego de que el proyecto original fuera retirado el 2 de mayo.[72]​ El presunto fraude electoral materializado en la información obtenida por la Fiscalía General de la Nación con audios que vinculan al "Ñeñe" Hernández, un narcotraficante, con una auxiliar de la Unidad Legislativa del senador Uribe Vélez llamada Cayita Daza, que habría beneficiado a Iván Duque sobre Gustavo Petro, durante las elecciones presidenciales de 2018, y los constantes reclamos de éste, quien además ha desconocido la legitimidad del gobierno de Iván Duque,[73]​ respecto a la obstaculización a la participación política de su movimiento, Colombia Humana.[74]
    • Brutalidad policial: La violenta represión por parte de la Policía Nacional, en especial del Escuadrón Móvil Antidisturbios (ESMAD) hacia las protestas, además de la violación a los Derechos Humanos y los constantes casos de asesinatos, uso excesivo de la fuerza y violaciones, han revivido la exigencia de reforma estructural a la policía y el desmonte del ESMAD.[75][76][77][78]
    • Otras peticiones: Otras de las peticiones del Comité Nacional de paro son: la renta básica de emergencia de al menos un salario mínimo mensual vigente; la defensa de la producción nacional; la no discriminación de género y étnica; y el retiro de la reforma al Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior, (Icetex).[79][80]

    El 7 de mayo se hicieron públicas las demandas del Comité Nacional del Paro. Las medidas solicitadas superan los 80 billones de pesos,[81][82]​ más de 3 veces la reforma inicial propuesta por el presidente Iván Duque que buscaba recaudar entre 23 y 25 billones de pesos.[83]

    Organizadores

    Convocadas por el Comité Nacional de Paro, conformado por: Central Unitaria de Trabajadores (CUT): presidente, Francisco Maltés; Confederación Nacional del Trabajo (CGT): presidente, Percy Oyola; Confederación de Trabajadores de Colombia (CTC): presidente, Luis Miguel Morantes; Confederación de Pensionados de Colombia (CPC): vocero José Antonio Forero; Confederación Democrática de los Pensionados (CDP): presidente, John Jairo Díaz; Federación Colombiana de Trabajadores de la Educación (Fecode): presidente, William Velandia;Dignidad Agropecuaria: vocero Óscar Gutiérrez; Cruzada Camionera: presidente Gustavo Betancur.[84]

    También se han unido al paro sectores como los indígenas: la Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC),[85]​ el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC),[86]​ las Autoridades Indígenas del Sur Occidente Colombiano (AISO);[87]​ estudiantes, campesinos, transportadores, organizaciones sociales como el Congreso de los Pueblos,[88]​ personas con discapacidad,[89]​ entre otros movimientos y partidos políticos.

    Sin embargo, diferentes comunidades se han declarado autorepresentadas, sin líderes políticos, desconociendo a los voceros del comité nacional de paro.[90]​ Algunas comunidades de las ciudades más afectadas por la violencia, se han organizado de manera autónoma para realizar preparación y repartición de alimentos, realización de murales artísticos, jornadas de pedagogía sobre las causas y objetivos de las manifestaciones, asambleas y otros espacios de participación.[91][92]​ Varias de estás organizaciones como las guardias campesinas, étnicas y comunitarias y las autodenominadas primeras líneas, realizaron la Asamblea Nacional Popular los días 6 a 10 de junio en Bogotá.[93][94]

    Cronología

    Carteles en la Estación Suramericana (Medellín) invitando a las movilizaciones del 28 de abril.

    Abril

    Desde el 27 de abril se dio inicio a las movilizaciones campesinas en contra de las aspersiones con glifosato en Anorí (Antioquia).[95]​ Entre el inicio oficial el 28 al 30 de abril, se presentan protestas, movilizaciones sociales manifestaciones artísticas, cacerolazos, derribo de estatuas y disturbios en: Bogotá, Cali,​[96]Pereira, Pasto, Neiva,​[97]Popayán,​ Cartagena,​[98]Santa Marta,[99]​​ Bucaramanga,[100]​​ Ibagué,[101]Villavicencio,[102]​​ Soacha, Medellín,[103]​​ y entre otras ciudades y municipios. Campesinos y transportadores bloquearon las vías de: Cali - Buenaventura​,[104]​ la Vía Panamericana,[105]​​ Bogotá - Tunja,​[106]​ y Bogotá - Facatativá,[107]​ entre otras vías del país.​

    Mayo

    Entre el 1 y 5 de mayo, cuarta a octava jornadas del paro nacional, se presentan movilizaciones, protestas, derribo de estatuas y disturbios en: Medellín y Cali (donde hubo militarización de la ciudad, enfrentamientos, abusos de autoridad, disparos y violaciones a los Derechos humanos,[108][109][110]​ la ONG británica NetBlocks, confirma la interrupción del servicio de Internet en medio de disturbios entre los manifestantes y la Fuerza Pública[111]​), en Bogotá (intentaron entrar en el Capitolio Nacional, sede del Congreso Nacional,[112]​ un helicóptero Black Hawk de la Policía Nacional aterrizó sin autorización en un Colegio de la localidad de Bosa[113]​), en Ibagué, Bucaramanga,[114]Manizales y Pereira (manifestantes fueron atacados a tiros desde un carro particular),[115]​ en Barranquilla, Cartagena (intentan derribar la estatua de Pedro de Heredia[116]​), Pasto,[117]​ Villavicencio, Yopal, Neiva,[118]​ Popayán, Valledupar, San José del Guaviare, Mitú,[119]Buga (presunto ataque desde helicóptero,[120]​ otra versión es de armados vestidos de civil disparando al helicóptero),[121]​ y otras poblaciones del país. Se presentan bloqueos de vías en todo el país[122][123]​ y quema de peajes.[124]​ En Miami una avioneta sobrevuela con mensaje en contra del ex-presidente Álvaro Uribe.[125]​ Se presentó la renuncia del ministro de Hacienda Alberto Carrasquilla y su viceministro, así mismo se suspendieron los encuentros de la Copa Libertadores y Copa Sudamericana por el Paro Nacional.[126]Anonymous hackeó a la página del Ejército Nacional y revelaron claves de algunos funcionarios.[127]​ Algunos sectores políticos solicitan al gobierno declarar el estado de conmoción interior.[128]

    Manifestantes queman vehículo de la Policía Nacional en Medellín, el 1 de mayo.

    Durante el 6 y el 10 de mayo, novena a decimotercera jornada de protestas, disturbios, derribo de estatuas en: Bogotá,[129]​ (disturbios en el portal de Las Américas y el Portal de Suba[130][131]​), Bucaramanga,[132]​ Cali (donde se presentaron hechos confusos relacionados con un camión y sujetos armados,[133]​ Habilitada vía para corredor humanitario, para alimentos, medicamentos y combustible;[134]​ incidentes con civiles armados dispararon contra miembros de la Minga Indígena en la Universidad del Valle[135]​)Barranquilla, Riohacha, Neiva, Popayán,[136]​ Medellín, Pereira, Cúcuta,[137]Gachancipá (donde se habría presentado exceso de fuerza)[138]Florencia[139]Sincelejo,[140]Lorica,[141]Dagua [142]​ Yopal,[143]​ Bucaramanga.[144]​ y en otras poblaciones del país. Bloqueos en vías del país como la vía Bogotá-Villavicencio,[145]​ en Huila,[146]​ entre otras. Durante el fin de semana, colombianos residentes en el exterior se congregaron en apoyo al paro.[147]

    Son denunciados penalmente el alcalde de Cali, Jorge Iván Ospina; la gobernadora del Valle del Cauca, Clara Luz Roldán; el comandante del Ejército Nacional, general Enrique Zapateiro, y el ministro de Defensa, Diego Molano por represión.[148]​ Denuncian ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos las desapariciones masivas.[149]​ Organizaciones y personalidades internacionales, exigieron la renuncia del Alto Comisionado de Paz, Miguel Ceballos.[150]​ El exjuez español, Baltasar Garzón, advierte al presidente Iván Duque en una carta abierta que frene las violaciones de derechos humanos en las manifestaciones, por parte de la Policía Nacional, y que acuda al diálogo, so pena de llevarlo a juicio ante la Corte Penal Internacional por crímenes de lesa humanidad en las protestas, de la misma manera que radicó acusación ante la mencionada corte contra el presidente de Chile, Sebastián Piñera, por los abusos de las autoridades de ese país durante las protestas en Chile.[151]​ Además son enviados a la Corte Penal Internacional casos de abuso policial durante el paro nacional.[152]Iván Márquez, comandante de las Disidencias de las FARC-EP se pronunció sobre el paro.[153]

    Portal de Las Américas en Bogotá, nombrado por los manifestantes como "Portal de la Resistencia".

    Del 11 al 15 de mayo, decimocuarta a décimo octava jornadas de protestas, disturbios, manifestaciones en: Bogotá (en el Portal de las Américas,[154]​ y en el Monumento a los Héroes[155]​), Cali [156]​ (Iván Duque visita la ciudad en la madrugada, la Minga Indígena salió de Cali y se asentó en Caldono, Cauca.[157]​), Barranquilla (alrededor del Estadio Romelio Martínez durante los partidos Junior-River Plate[158]​ y América-Mineiro[159]​), Medellín,[160]​ Cartagena,[161]​ Bucaramanga, Villavicencio (marchas de campesinos), Tunja, Ibagué, Popayán[162]​ (una menor de edad se habría suicidado tras ser detenida, ultrajada y agredida sexualmente por miembros del ESMAD).[163]​ Buga[164]​ (helicópteros en instalaciones del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA[165]​) y en otras poblaciones del país. Las Autodefensas Gaitanistas de Colombia (Clan del Golfo) se pronunciaron sobre el paro.[166]

    Según una encuesta de Datexco, el 75% de los colombianos apoya el paro nacional.[167]​ Se solicita ubicar a 168 personas desaparecidas.[168]​ El comité nacional de paro entra a negociar con el gobierno, desde el 14 de mayo.[169]​ El gobierno colombiano fue demandado ante la Corte Penal Internacional por Crímenes de Lesa Humanidad.[170]​ Mientras que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos solicitó permiso para visitar el país después de diversas denuncias de violaciones a los derechos humanos.[171]

    Entre el 16 al 31 de mayo, decimonovena a treinta y tres (cumpliendo un mes) de jornadas de protestas, plantones y disturbios en: Bogotá (Portal de Las Américas, plantones de hinchas contra la Copa América en la Federación Colombiana de Fútbol[172]​), Cali (concierto sinfónico en Loma de la dignidad, renuncia del Comandante de Policía de Cali[173]​ );Cúcuta, Medellín (minga indígena de Antioquia[174]​), Piedecuesta, Yumbo,[175]​ Barranquilla (movilización de mujeres),[176]Tuluá (quemado el palacio de justicia).[177]​ Bloqueos persisten en las vías del país como Sogamoso - Duitama y Medellín-Bello.[178]​ El puerto de Buenaventura también fue bloqueado.[179]​ Entre el 28 de abril y el 21 de mayo se han registrado 2.151 bloqueos de vías en todo el país.[180]​ Es retirado Colombia como sede de la Copa América 2021,[181]​ y presenta su renuncia el Alto Comisionado para la Paz Miguel Ceballos, quien lideraba las conversaciones con el Comité nacional de paro.[182]​ Se presenta un debate de moción de censura al ministro de Defensa Diego Molano, en el Congreso de la República, la cual es negada con 69 votos en contra y 31 a favor. [183]​ Se aprobó la visita de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) inicialmente negada para el 8 de junio.[19]

    Monumento a la Resistencia (Cali)

    Junio

    Del 1 al 17 de junio, treinta y cuatro a cincuenta jornadas de protestas, plantones y disturbios en las diferentes ciudades del país. Se ordeno levantar los bloqueos en las vías, algunos de los cuales persisten al 7 de junio según el Ministerio de Defensa.[184]​ Así mismo avanzan las negociaciones entre el gobierno y el comité nacional de paro.[185]​ El 6 de junio, el Comité nacional de paro suspendió unilateralmente las negociaciones con el Gobierno, ya que este último "no está interesado y ha dilatado, a propósito, la negociación del pliego de emergencia”. [186]​ además se inicia la visita de la Corte Interamericana de Derechos Humanos durante 3 días.[187]

    El 13 de junio, se inauguró el Monumento a la Resistencia en Cali, para homenajear a todos los muertos durante las jornadas del Paro Nacional. El Monumento se erigió por los manifestantes, en la zona de Puerto Resistencia (Rebautizada así durante el Paro, anteriormente se conocía como Puerto Rellena), una de las zonas en las que más violencia se ha vivido y en las que las manifestaciones y protestas han sido multitudinarias.[188][189]​. El 15 de junio, se presentó un atentado contra la Brigada 30 del Ejército Nacional en Cúcuta, atribuido al ELN.[190]

    Las protestas continúan pese al anuncio del comité de paro de suspender temporalmente las movilizaciones y sin haber llegado a acuerdos con el gobierno nacional.[191]

    Respuestas del gobierno

    Mural pintado en la Avenida 80 (Medellín), a la altura de la Calle San Juan, para rechazar el actuar de la fuerza pública.

    El 28 de abril se ordenó el despliegue de la Fuerza Pública en las ciudades, y se decretaron toques de queda en varias ciudades del país.[192]​ Dos días después, el presidente Iván Duque anunció la construcción de un nuevo texto de reforma tributaria.[193]​ Al día siguiente, autorizó la militarización de las ciudades de Colombia.[194]

    El 2 de mayo Duque anunció el retiro del proyecto de reforma tributaria en el Congreso de la República, y que convocaría partidos políticos para realizar un nuevo proyecto tributario, sin embargo, no convocó partidos de oposición para dicho proyecto.[195]​ El 3 de mayo renunciaron el Ministro de Hacienda Alberto Carrasquilla y el Viceministro General de Hacienda Juan Alberto Londoño.El gobierno postuló a Carrasquilla como candidato para la presidencia del CAF - Banco de Desarrollo de América Latina.[196][197]​ Nombrado José Manuel Restrepo, (anterior Ministro de Comercio) como Ministro de Hacienda.[198][199]​ El mismo día el ministro de defensa Diego Molano acusó a las Disidencias de las FARC-EP y al Ejército de Liberación Nacional (ELN) de supuestamente financiar y participar violentamente en las protestas.[200]

    El 5 de mayo, Miguel Ceballos, Alto comisionado para la paz anunció que se realizaría reunión con el Comité Nacional de Paro el 10 de mayo,[201][202]​ Además anunció 11 reuniones con diferentes sectores sociales, económicos y políticos del país.[203]​ Duque anunció capturas y recompensas por autores de delitos y vandalismo.[204]

    Para el 6 de mayo el Congreso de la República realiza sesión especial con representantes del Comité Nacional de Paro.[205]​ La vicepresidenta Marta Lucía Ramírez, denuncia supuesta injerencia de Nicolás Maduro en las protestas.[206]​ El 7 de mayo Duque se reunió con los miembros de la "Coalición de la Esperanza", encabezados por los ex-candidatos presidenciales Sergio Fajardo y Humberto de la Calle, y por distintos senadores y representantes a la cámara, se reunieron con el presidente Duque solicitando el cese a la represión y que inicie negociaciones con el comité de paro.[207]​ Duque dio la orden de desplegar a las Fuerzas Militares en Cali.[208]

    El 10 de mayo el presidente Iván Duque se reunió con miembros de Comité nacional de paro, sin llegar a un acuerdo.[209][210]​ Al día siguiente anunció gratuidad en matrícula de educación superior para estratos 1, 2 y 3 solamente para el semestre 2021-2.[211]​ Desde el 17 de mayo, reuniones entre representantes del gobierno y del Comité nacional de paro, sin resultados y escasos avances al 23 de mayo.[212][213]​ Iván Duque anunció el despliegue de la Fuerza Pública para desbloquear vías del país.[214]​ El 22 de mayo se presentó la renuncia del Alto Comisionado para la Paz, Miguel Ceballos, quien encabezaba las negociaciones con el Comité del Paro.[182]

    Mural pintado en el Monumento a Los Héroes (Bogotá).

    Además el 22 de mayo se hicieron virales videos del presidente Iván Duque que la prensa ha catalogado como autoentrevista.[215]​ En dichas piezas audiovisuales se muestra a Duque respondiendo lo que, a simple vista, parece ser un periodista que nunca se ve, en dichos metrajes Duque señala al senador y ex-candidato presidencial Gustavo Petro (sin mencionarlo directamente) cómo el autor intelectual de la crisis social que ha vivido Colombia desde el 28 de abril, indicando además que Petro ha sido el principal obstáculo de su gobierno desde el día que asumió su cargo como presidente. La curiosidad de los videos recae en que Duque habla en inglés,[216]​ aspecto que ha sido criticado por muchos siendo que Colombia es un país mayoritariamente hispanohablante.

    Poco después, la emisora Caracol Radio afirmó que las piezas audiovisuales fueron producidas por el equipo digital del Palacio de Nariño.[217]​ A través del portal La línea del medio, se reveló que Luigi Echeverri, amigo personal y exasesor del presidente Duque, estaría circulando videos por WhatsApp, con el mensaje “Exclusive interview with Colombian President Iván Duque”, para consumo en el exterior y, particularmente, en Estados Unidos. La periodista Laura Gil mencionó: "¿Entrevista con quién? Parece más bien un yo con yo pagado con nuestros impuestos, un ejercicio de desinformación oficial".[218]

    El 26 de mayo se nombró a Emilio Archila, alto consejero para la Estabilización y Consolidación de las Regiones, para retomar las conversaciones con el Comité nacional de paro,[219]​ retomar los preacuerdos[220]​ e iniciar las negociaciones del pliego de emergencia.[221]

    El 28 de mayo, el presidente Iván Duque después de un día de manifestaciones y disturbios en Cali y en el Valle del Cauca, que dejaron trece muertos, ordenó el máximo despliegue de asistencia militar para la Policía Nacional de Colombia, según Duque "para garantizar la protección de todos los activos estratégicos de la Nación, la productividad y logística".[222]​ Para el 29 de mayo, Iván Duque ordenó la asistencia militar en Popayán y en Cauca, "por acciones graves de vandalismo y terrorismo urbano de baja intensidad, agresiones a la infraestructura pública, robo de armamento de una URI, hurto de estupefacientes incautados y quema de expedientes".[223]​ Ese mismo día, Duque hizo un recorrido por los barrios de Cali, en Ciudad Jardín (barrio de estrato socioeconómico alto) fue recibido con aplausos, en las zonas del centro y sur, fue insultado y abucheado.[224]

    El 6 junio, Duque anuncia una reforma a la Policía Nacional, al Ministerio de Defensa y de cambios de colores en uniformes y patrullas, entre otros aspectos.[225]​ Para el 8 de junio, el partido de gobierno, hundía en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes la propuesta de la oposición[226]​ (apoyada por los manifestantes[227]​), que buscaba reestructurar la institución policial, pasándola del Ministerio de Defensa a la cartera de Interior, convirtiéndola en un organismo civil y no de doctrina militar, además de incluir protocolos de DD.HH. en en control de protestas, la regulación del uso de la fuerza en las mismas, y el juzgamiento por la justicia ordinaria (limitando la impunidad) de los casos de brutalidad policial (actualmente estudiados por la justicia militar).

    Para el 13 de junio, se anuncian diálogos regionales, en por lo menos 200 mesas locales, según Emilio Archila representante del gobierno, ante la suspensión de negociaciones con el Comité nacional de paro la semana pasada.[228]​ El 16 de junio, fue rechazada en la Comisión sexta del Senado de la República, el proyecto para implementar la matrícula cero en las universidades públicas del país.[229]

    Consecuencias

    Defensores de Derechos Humanos en las manifestaciones del 28 de abril de 2021, Medellín.

    Fallecidos

    Se han denunciado alrededor de 50 muertos durante las protestas.​[230]​ La Defensoría del Pueblo ha confirmado por lo menos 42 civiles fallecidos en las protestas, y se reportan 2 policías muertos.​​​[231]​ El 03 de junio, la ONG Temblores denunció 45 muertes verificadas, 3789 casos de violencia policial, 25 víctimas de violencia sexual y 1649 detenciones arbitrarias.[232]​ Mientras que la ONG Human Rights Watch denunció 67 muertes verificables desde el inicio de las protestas.[233]​ Hasta el 8 de mayo se denuncian 548 presuntas desapariciones. Según la Fiscalía General de la Nación, al 23 de mayo, 290 personas ya fueron ubicadas y 129 aún se encuentran en proceso de verificación y ubicación.[234]​​ Varios de los manifestantes muertos como el líder estudiantil Lucas Villa, y la menor Alison Salazar, se convirtieron en símbolos de las protestas.[235]​ Al 4 de junio continúan 91 personas desaparecidas según la Fiscalía General de la Nación.[236]

    Heridos

    Estudiantes colombianos protestan. Tyumen, Rusia. 5 de mayo de 2021.

    Han resultado más de 2149 heridos según el Ministerio de Defensa (1062 civiles y 1083 policías) hasta el 25 de mayo;​[237]​ La ONG Temblores denuncia, hasta el 22 de mayo, 2.905 casos de violencia policial incluyendo 39 víctimas oculares y 21 casos de violencia sexual.[232]​​ Se reportan hasta el 23 de mayo, 149 agresiones a periodistas en las protestas, por la Fundación para la Libertad de Prensa (FLIP).​[238]​ Hasta el 12 de mayo se reportan 30 víctimas de agresiones oculares, manifestantes han perdido sus ojos por acción del Escuadrón Móvil Antidisturbios (ESMAD),[239]​​ heridos por tanquetas,​[240]​ y por armas de fuego.[241]​​[242]​ Entre los policías heridos se registran ataques con artefactos incendiarios,[243]​​ ácido,[244]​​ víctimas oculares​,[245]​ y un caso de violencia sexual​[246]​ en medio de las protestas y disturbios.​

    Detenidos

    Hasta el 23 de mayo se reportaban 1264 personas detenidas arbitrariamente.[247]​ La Fiscalía General de la Nación reporta, el 3 de mayo, 278 capturados y 83 imputados.[248]​ Hasta el 22 de mayo reportan 331 capturados por bloqueos.[249]

    Daños y ataques a la infraestructura pública

    Monumentos afectados

    Derribadas y/o vandalizadas las estatuas de Sebastián de Belalcázar en Cali,[257]Gilberto Alzate Avendaño en Manizales,[258]Diego de Ospina y Medinilla, Misael Pastrana,[259]Rodrigo Lara Bonilla y Francisco de Paula Santander en Neiva,[260][261]Francisco Fernández de Contreras en Ocaña,[262]Antonio Nariño en Pasto,[117]Simón Bolívar en varias poblaciones de Nariño,[263]Julio Arboleda Pombo[264]​ y Francisco de Paula Santander en Popayán,[265]Peter Manjarrés en Valledupar,[266]Gonzalo Jiménez de Quesada[267]​, el Monumento a Los Héroes y el Monumento a Colón en Bogotá.

    Consecuencias económicas

    Las multitudinarias protestas y, en general, la oposición generalizada a la reforma provocó una devaluación del precio del peso colombiano.[268][269][270]​ Así mismo, causó el hecho de que la inestabilidad financiera hiciera que los bonos de inversión de Colombia se vendieran como si el país no tuviera calificación de riesgo.[271][272]​ Posteriormente, el retiro del proyecto de reforma tributaria provocó, como ya se preveía,[273][274]​ la pérdida de la calificación de riesgo que poseía Colombia, de BBB- a BB+, quitándole el grado de inversión, [275]​ (El cual se tardaría en recuperar entre dos años[276]​ a doce años[277]​). También comenzó a haber escasez de dólares en circulación.[278]​ La inflación, como consecuencia de las manifestaciones, alcanzó el 1% mensual y el 3,30% anualizada. [279]​ Al rededor de 40.000 comerciantes cerraron sus negocios según la Federación nacional de Comerciantes (Fenalco).[280]

    Solo el primer día de protestas, y como consecuencia de los cierres por los toques de queda y manifestaciones, el comercio formal en el país sufrió pérdidas equivalentes a $230.000 millones de pesos colombianos;[281]​ para el 2 de mayo, las pérdidas alcanzaron los 300.000 millones de pesos,[282]​ cifra que se elevó a $880.000 millones para el 6 de mayo,[283]​ a $8.3 billones el 14 de mayo,[284]​ a $10.2 billones el 19 de mayo[285]​y a $19.3 billones de pesos el 6 de junio (equivalente al 2% del Producto Interno Bruto).[286]​ Así mismo, y debido a los bloqueos de carreteras, los precios de los alimentos aumentaron.[287]​ El sector productivo reportó escasez de huevos y pollos en el mercado,y pérdidas.[288]​ También ha habido escasez de combustible.[289]​ Se elevaron los precios de la carne, el huevo, el pollo y la leche.[290]​ Se denunció robo de ganado.[291]​ Se presentó desabastecimiento de alimentos y combustible en algunas regiones.[292]​ Cierre de plantas industriales. [293]

    En Valle del Cauca, una de las regiones más afectadas, se presentaron importantes afectaciones al turismo,[294]​ junto al departamento de Cauca, perdió el 4% de su economía y el 16% de las empresas quebraron; esta cifra fue de 21% en Cauca.[295]​ El 90% de las empresas en esa región no pudieron operar por más de un mes,[296]​ cifra que fue del 22% a nivel nacional.[297]

    También se han presentado ataques vandálicos y saqueos a 363 establecimientos comerciales, 433 oficinas bancarias, 420 cajeros, 13 motos particulares, 48 vehículos, 1 hotel y 2 instituciones religiosas particulares hasta el 25 de mayo,[237]​ durante las protestas y disturbios en distintas ciudades y poblaciones del país.[298][299][300]​ Ataques a las instalaciones de RCN Televisión, NTN24, y de la Revista Semana.[301]

    Consecuencias deportivas

    El 4 de mayo, las protestas llevaron a suspender el partido entre Santa Fe y River Plate (Argentina) correspondiente a la tercera jornada de la fase de grupos de la Copa Libertadores 2021. Este partido, que tenía que jugarse originalmente en el Estadio Centenario, en Armenia, fue reprogramado para jugarse en el Estadio General Pablo Rojas de Asunción (Paraguay) el jueves 6 de mayo.[302]​ De la misma manera, el partido entre Atlético Nacional y Argentinos Juniors, por la misma fecha, fue reprogramado para jugarse previamente en el Estadio Manuel Ferreira de Asunción el mismo día. Por su parte, el partido entre Equidad Seguros y Lanús por la Copa Sudamericana se programó en el Estadio Defensores del Chaco.[303]

    El partido por Copa Libertadores entre Junior y River Plate se jugó normalmente en Barranquilla el 12 de Mayo, aún con disturbios severos a las afueras del Estadio Romelio Martínez. El partido se tuvo que pausar en varias ocasiones debido a los gases lacrimógenos que se respiraban desde el terreno de juego.[158]​ Al terminar el partido, el director técnico de River, Marcelo Gallardo, se pronunció calificando la situación como anormal.[304]​ Ese mismo día, el partido entre Nacional y Atlético Nacional fue retardado por las manifestaciones en Pereira.[305]​ Una situación similar se vivió tras el partido entre América de Cali y Atlético Mineiro en Barranquilla el 13 de mayo, partido que debió detenerse debido a los gases lacrimógenos.[159]

    La Confederación Sudamérica de Fútbol (CONMEBOL) manifestó su preocupación de cara a la Copa América 2021, que realizarían de forma conjunta Colombia y Argentina, tanto por el alcance de la pandemia en Colombia como por las protestas. Se manifestaron las posibilidades de realizar la competición únicamente en Argentina o, en su defecto, en Paraguay.[306]​ Aun así, el 5 de mayo, el presidente Iván Duque afirmó que la organización de la Copa América en Colombia seguía en pie.[307]​ Y aunque el 13 de Mayo CONMEBOL había ratificado a Colombia como sede de la Copa América,[308]​ días después rectificó su decisión retirándole al país la sede cuando el gobierno nacional solicitó a la CONMEBOL aplazar el torneo para noviembre, aduciendo razones de calendario para no acceder al pedido.[181]

    El partido entre Deportivo Cali y Deportes Tolima de la Categoría Primera A también fue aplazado en cuatro ocasiones.[309]

    Reacciones

    Nacionales

    La Federación Nacional de Comerciantes (Fenalco) rechazó los actos vandálicos ocurridos durante el Paro Nacional.[310]​ Además, la Conferencia Episcopal de Colombia se pronunció a favor de un diálogo, de posponer las marchas y de cambiar la reforma tributaria.[311]​ Los rectores de siete universidades del país se manifestaron a favor de las movilizaciones pacíficas y de un diálogo amplio de los actores sociales.[312]

    Se mostraron a favor diversos personajes como el senador y excandidato presidencial Gustavo Petro, quien invitó a participar del paro,[313]​ al igual que el senador Gustavo Bolívar y el alcalde de Cartagena William Dau.[314]​ Además, la actriz Lina Tejeiro, el comediante Alejandro Riaño, el actor Julián Román,la banda colombiana Morat,[315]​ los cantantes Adriana Lucía, Mario Muñoz, Karol G.[316][317][318]​ También mostraron su respaldo al Paro Nacional los jugadores profesionales de fútbol que participan de las ligas nacionales, pidiendo incluso suspender el fútbol colombiano.[319]​ De la misma manera, artistas colombianos como Shakira,[320]Juanes,[321]Sebastián Yatra,[322]J Balvin[323]​ así como los deportistas Egan Bernal,[324]Radamel Falcao,[325]Juan Fernando Quintero,[326]​ así como el exfutbolista René Higuita[327]​ entre otros, se han manifestado en solidaridad con las víctimas, y han hecho un llamado al cese de la violencia, así como le han solicitado al gobierno escuchar al pueblo colombiano.

    Mostraron su rechazo personajes como el expresidente Álvaro Uribe Vélez, quien se manifestó en contra del paro y a favor de la reacción armada de la Fuerza Pública,[328]​ por lo cual fue bloqueado un trino de su cuenta en Twitter.[329]​ También se mostraron en contra la periodista Vicky Dávila,[330]​ el exalcalde de Bogotá Enrique Peñalosa,[331]​ la cantante Marbelle,[332]​ y los exfutbolistas Faustino Asprilla,[333]​ y Eduardo Pimentel.[334]

    Internacionales

    Gobiernos

    • Bandera de Argentina Argentina: El Presidente de Argentina, Alberto Fernández expresó desde Twitter su preocupación por la represión en Colombia, a la que se refirió como violencia institucional. «Con preocupación observo la represión desatada ante las protestas sociales ocurridas en Colombia. Ruego porque el pueblo colombiano retome la paz social» y añadió una alusión directa al gobierno del país, instándole a detener la violencia institucional.[335]
    • Bandera de Bolivia Bolivia: El Presidente de Bolivia, Luis Arce expresó su preocupación por la crisis en Colombia y espera que el país pueda resolver de forma interna el conflicto y a la brevedad posible, declarando lo siguiente: «Lamentamos lo que está pasando en Colombia y esperamos que el pueblo colombiano pueda resolver internamente sus problemas y que no necesite de nadie para que esto pueda resolverse a la brevedad posible porque estamos hablando de vidas, estamos hablando de personas y esperamos que esto no pase a mayores».[336]
    • Bandera de Chile Chile: El Ministro Portavoz del Gobierno de Chile, Jaime Bellolio, declaró que «la violación de los derechos humanos debe ser perseguida sin matices», al referirse a la situación de Colombia.[337]
    • Bandera de Ciudad del Vaticano Ciudad del Vaticano: El Papa Francisco expresó su preocupación por las manifestaciones: «Quiero expresar mi preocupación por las tensiones y los enfrentamientos violentos en Colombia, que han provocado muertos y heridos», dijo el papa, en un mensaje después de la oración dominical del 9 de mayo.[338]
    • Bandera de Ecuador Ecuador: El Presidente de Ecuador, Lenin Moreno instó al gobierno de Nicolás Maduro a terminar con la "injerencia" en Colombia y permitir así la estabilidad en el país liderado por Iván Duque. «El pedido es que Maduro saque sus manos sangrientas y corruptas de la democracia y de la estabilidad del pueblo colombiano», manifestó el mandatario tras participar como orador principal del foro "Defensa de la Democracia en las Américas" organizado por la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), en Miami.[339]
    • Bandera de Estados Unidos Estados Unidos: El Departamento de Estado de los Estados Unidos pidió al gobierno colombiano "máxima moderación" por parte de la fuerza pública para evitar más pérdidas de vidas.[340]​ De la misma manera, el representante demócrata Gregory Meeks de Cámara de Representantes pidió disminuir la violencia y retirar el apoyo militar al gobierno colombiano de continuar las violaciones a los Derechos Humanos por parte de las autoridades.[341]​ El representante demócrata Jim McGovern por su parte expresó su rechazo a un excesivo uso de la fuerza.[340]​ El asesor de seguridad de Estados Unidos sobre América Latina Juan González expresó «La protesta pacífica es un derecho fundamental, pero la violencia y el vandalismo no».[342]
    • Bandera de Perú Perú: La Cancillería del Perú comunicó que: «lamenta profundamente los actos de violencia y las víctimas ocurridas en Colombia», y recalcó que a ambos países los une las buenas relaciones y la cooperación».[343]
    • Bandera de Uruguay Uruguay: Desde el Ministerio de Relaciones Exteriores de Uruguay expresaron «preocupación ante los graves actos de violencia sucedidos en los últimos días en Colombia», instando a recobrar «rápidamente los canales de diálogo y paz en el marco del pleno funcionamiento de las instituciones democráticas y de respeto de los derechos humanos».[344]
    • Bandera de Venezuela Venezuela: El Fiscal General de Venezuela, Tarek William Saab, mediante un mensaje publicado el domingo en su cuenta de Twitter señaló que: «El Gobierno de Duque [está] masacrando a la población que repudia la estructura criminal de ese narcoestado». Además cuestionó el silencio de la Organización de Estados Americanos la Organización de las Naciones Unidas y la alta comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet.[345][346]

    Organismos supranacionales

    En cuanto a la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, la comisionada Juliette de Rivero comunicó que miembros de la Alta Comisión fueron amenazados y agredidos en Cali mientras investigaban la violación de derechos humanos contra los manifestantes.[348]
    • Bandera de Unión Europea Unión Europea: El portavoz de la Unión Europea, Peter Stano, expresó que «acompañamos la situación de cerca, y condenamos los actos de violencia» e informó que «es realmente una prioridad contener la escalada de violencia y evitar el uso desproporcionado de la fuerza».[349]
    • Emblem of the Bolivarian Alliance for the Americas.png Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América: Condenó el uso excesivo de la fuerza de los agentes de seguridad de Colombia en las protestas mediante un comunicado: "La Alianza, fiel a los principios y propósitos de la Carta de las Naciones Unidas, al derecho internacional, al respeto a la autodeterminación de los pueblos, a la justicia social y a la paz, condena el uso excesivo de la fuerza por parte de agentes de seguridad del Estado colombiano".[350]

    Otros

    • Internacional Progresista: Emitió una declaración en la que condenaba la brutalidad política y la administración de Iván Duque, al tiempo que llamaba a «las fuerzas progresistas del mundo a responder a su llamado y exigir que el gobierno de Duque rinda cuentas en todas las comunidades, tribunales y parlamentos en los que trabajamos».[351]
    • Human Rights Watch: José Miguel Vivanco, director para las Américas de HRW, manifestó su “enorme preocupación por la situación en Colombia”. «Reitero mi llamado urgente a que la protesta sea pacífica y las fuerzas de seguridad respeten los DDHH. Hemos podido confirmar 6 muertes relacionadas con las protestas», publicó Vivanco en Twitter.[352]
    • Comisión Interamericana de Derechos Humanos: Se pronunció por la decisión del presidente Iván Duque de desplegar militares: «La CIDH reitera las obligaciones internacionales del Estado sobre seguridad interna y estándares interamericanos que disponen que la participación de fuerzas armadas en tareas de seguridad debe ser extraordinaria, subordinada, complementaria, regulada y fiscalizada», expresó el organismo vía Twitter.[353]
    • Grupo de Puebla: Manifestó su preocupación por la situación de violencia que golpea a Colombia y por los excesos injustificables en el uso de la fuerza que atentan contra garantías y libertades propias de la democracia y el Estado de derecho.[354]
    • Grupo Parlamentario Progresista Iberoamericano: Declaró que condena los hechos de violencia ocurridos en la hermana República de Colombia, durante las movilizaciones sociales realizadas contra la propuesta de reforma tributaria propuesta por el presidente Iván Duque y los problemas estructurales que afectan a la sociedad colombiana.[355]
    • Partido Socialista Unido de Venezuela: El partido oficialista venezolano señaló que el "hermano pueblo de Colombia", que "sufre en sus calles el asesinato de sus hijos e hijas en manos de quienes manchan sus manos y conciencia con la sangre de quienes solo alzan su voz, pero reciben la descarga de fusiles". Según el PSUV, el Gobierno de Duque viola los principios de la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional "que consagra el sagrado derecho a la vida y el respeto a la autodeterminación de los pueblos". Además, lamentó la "complicidad" de organismos como la Organización de los Estados Americanos, el Grupo de Lima, la Unión Europea o Estados Unidos.[356]
    • Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador: La organización indígena publicó un comunicado en Twitter, en el cual muestra su rechazo a la represión de las protestas en Colombia, comparándolas con las sufridas durante las manifestaciones en Ecuador de octubre de 2019.[357]
    • Bancada legislativa electa de Unión por la Esperanza de Ecuador: Realizó una publicación en la cual insta a autoridades colombianas a frenar el clima de violencia.[358]

    Personajes

    Adicionalmente, distintos personajes del ámbito internacional manifestaron su solidaridad con el pueblo colombiano y con los manifestantes. Entre estas personalidades se encuentran el expresidente boliviano Evo Morales,[359]​ el cantante puertorriqueño Residente,[360]​ el cantautor y músico británico Roger Waters,[361]​ la cantante estadounidense Demi Lovato, los actores estadounidenses Mateo y Moisés Arias,[362]​ el cantante estadounidense Nicky Jam,[363]​ la socialité estadounidense Kim Kardashian,[364]​ el cantante canadiense Justin Bieber,[365]​ el guitarrista estadounidense Tom Morello,[366]​ el influencer español Ibai Llanos,[367]​ el cantante panameño Rubén Blades,[368]​ el cantante puertorriqueño Don Omar,[369]​ y los bloguero mexicano Luisito Comunica[370]​ (quien incluso participó de las marchas en Colombia), y el youtuber español AuronPlay,[371]​ entre otras personalidades internacionales.

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