Operación Ciclón

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La Operación Ciclón fue el nombre en clave del programa de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) estadounidense para formar a los fundamentalistas islámicos (luego conocidos como muyahidines) contra el gobierno de la República Democrática de Afganistán (1978-1992) y el Ejército Rojo (1979-1989).[1] La Operación Ciclón es una de las operaciones de la CIA más largas y caras llevadas a cabo,[2] cuyo financiamiento comenzó con $20-30 millones por año en 1980 y alcanzó los $630 millones anuales en 1987.[3]

Antecedentes[editar]

El Consejero de Seguridad Nacional del presidente Jimmy Carter, Zbigniew Brzezinski, declaró que el esfuerzo estadounidense de ayudar a los muyahidines fue precedido por un esfuerzo para provocar que la Unión Soviética se involucrada en un conflicto costoso y presuntamente distractor, equivalente al de la Guerra de Vietnam. En una entrevista en 1998 con el semanario francés Le Nouvel Observateur, Brzezinski recordó que:

No presionamos a los rusos a intervenir, pero incrementamos a propósito la probabilidad de que lo hicieran... Esa operación secreta fue una idea excelente. Tuvo el efecto de atraer a los soviéticos hacia la trampa afgana... El día que los soviéticos cruzaron oficialmente la frontera, escribí al presidente Carter, "Ahora tenemos la oportunidad de darle a la Unión Soviética su Guerra de Vietnam."[4] [5]

Programa[editar]

El 3 de julio de 1979, el presidente de Estados Unidos Jimmy Carter firmó un decreto presidencial que autorizaba el financiamiento a guerrillas anticomunistas en Afganistán.[6] Tras la llamada «invasión soviética de Afganistán» en diciembre de 1979, y la instauración del presidente Babrak Karmal, Carter anunció que "la invasión soviética de Afganistán es la mayor amenaza a la paz desde la Segunda Guerra Mundial".[7]

Para ejecutar esta política, el presidente Ronald Reagan desplegó a los oficiales de operaciones paramilitares de la División de Actividades Especiales de la CIA para entrenar, equipar y comandar a las fuerzas muyahidín contra el Ejército Rojo.[8] [9] Aunque la CIA y el senador tejano Charlie Wilson recibieron la mayor parte de la atención por sus papeles, el arquitecto clave de la estrategia fue Michael G. Vickers, un joven oficial paramilitar de la CIA que trabajaba para Gust Avrakotos, el jefe regional de la CIA.[10] El programa de acción encubierta de Reagan había recibido el crédito por ayudar al fin de la intervención soviética de Afganistán.[11] [12]

El programa dependía en gran medida del uso de la Inter-Services Intelligence pakistaní como un intermediario para la distribución de fondos, pase de armas, entrenamiento militar y apoyo financiero de los grupos rebeldes islamistas.[13] Junto con la financiación de programas similares por el MI6 y el Special Air Service (SAS) británicos, Arabia Saudita y la República Popular de China,[14] el ISI pakistaní armó y entrenó a más de 100.000 insurgentes entre 1978 y 1992. Animaron a voluntarios de los estados árabes a unirse a los muyahidines en Afganistán.[13] Las tropas salieron por completo de Afganistán el 15 de febrero de 1989.

Financiación[editar]

Los Estados Unidos ofrecieron dos paquetes de asistencia económica y ventas militares para apoyar el papel de Pakistán. El primer paquete de asistencia de 6 años (1981-1987) ascendió a $3200 millones de dólares, dividido equitativamente entre asistencia económico y ventas militares. Los Estados Unidos también vendieron 40 cazas F-16 a Pakistán en el período de 1983 a 1987 a un costo de $1200 millones fuera del paquete de asistencia. El segundo paquete de asistencia de 6 años (1987-1993) sumó $4200 millones. Fuera de este, $2280 millones fueron gastados en asistencia económica en forma de subvenciones o préstamos con una tasa de interés del 2 al 3%. El resto de la asignación ($1740 millones) fue usado en forma de crédito para compras militares.[13] La venta de armas no estadounidenses a Pakistán con destino a Afganistán fue facilitada por Israel.[15] [16] Una cantidad entre 3000 y 20.000 millones de dólares en fondos estadounidenses fueron introducidos en el país para entrenar y equipar a los grupos muyahidines con armas, incluyendo misiles FIM-92 Stinger.

El programa de financiamiento fue incrementado anualmente gracias al cabildeo de prominentes políticos estadounidenses y oficiales del gobierno, tales como Charles Wilson, Gordon Humphrey, Fred Ikle y William Casey. En el gobierno de Ronald Reagan, el apoyo estadounidense para los muyahidines evolucionó hasta convertirse en parte central de la política exterior estadounidense, denominada la Doctrina Reagan, por la cual Estados Unidos proveía apoyo militar y de otro tipo a los movimientos de terroristas anticomunistas en Afganistán, Angola, Nicaragua y otras partes del mundo.

Resultados[editar]

Tras diciembre de 1979, Carter anunció lo que fue conocido como la Doctrina Carter: que los Estados Unidos no permitirían que ninguna fuerza exterior obtuviera control del golfo Pérsico. Puso fin al acuerdo soviético de granos que tenía como propósito establecer relaciones comerciales con la Unión Soviética y disminuir las tensiones de la Guerra Fría. Las exportaciones de grano habían sido beneficiosas para las personas dedicadas a la agricultura y el embargo Carter marcó el inicio de las dificultades para los agricultores estadounidenses. Asimismo, prohibió a los estadounidenses participar en los Juegos Olímpicos de Moscú 1980 y reinstauró el registro para el servicio militar de hombres jóvenes.

Estados Unidos cambió su interés en Afganistán tras el retiro de las tropas soviéticas en 1989. La financiación estadounidense al líder rebelde Gulbuddin Hekmatyar y a su partido Hezbi Islami fue interrumpido inmediatamente.[17] También redujo su asistencia a refugiados afganos en Pakistán.

En octubre de 1990, el presidente George H. W. Bush se negó a confirmar que Pakistán no poseía un dispositivo explosivo nuclear, lo que provocó la imposición de sanciones contra Pakistán bajo la Enmienda Pressler (1985) y la Ley de Asistencia Extranjera. Esta situación interrumpió el segundo paquete de asistencia ofrecido en 1987 así como la asistencia económica y ventas militares a Pakistán, con la excepción de asistencia económica de camino por Pakistán. Las ventas militares y el programa de entrenamiento fueron abandonadas y se solicitó que los oficiales pakistaníes en entrenamiento en los Estados Unidos regresaran a su país.[13]

Muchos de los muyahidines veteranos de la guerra anticomunista luego formaron parte de las filas del ejército talibán.

Crítica[editar]

El gobierno estadounidense ha sido criticado por permitir a Pakistán canalizar una cantidad desproporcionada de su financiación al líder rebelde Gulbuddin Hekmatyar,[18] a quien los oficiales pakistaníes consideraban "su hombre".[19] Hekmatyar ha sido acusado de matar a otros muhayidín y de atacar a poblaciones civiles, incluyendo el bombardeo de Kabul con armas suministradas por Estados Unidos, causando 2.000 muertes. Se afirma que Hekmatyar fue cercano a Osama bin Laden, fundador de al Qaeda, quien estaba dirigiendo una operación para asistir en la lucha a voluntarios árabes afganos en Afganistán, denominada Maktab al-Khadamat. Alarmado por su comportamiento, el líder pakistaní Muhammad Zia-ul-Haq advirtió a Hekmatyar que "fue Pakistán quien lo hizo un líder afgano y es Pakistán quien puede igualmente destruirlo si continuaba portándose mal."[20]

A fines de los años 1980, la primera ministra pakistaní Benazir Bhutto, preocupada por la fuerza creciente del movimiento islamista, dijo al presidente George H. W. Bush que "está creando a un Frankenstein."[21] Estados Unidos sostuvo que todos sus fondos fueron a los rebeldes afganos nativos y negó que algún fondo fuera usado para abastecer a Osama bin Laden o a muhayidín árabes extranjeros. Se estima que 35.000 musulmanes extranjeros de 43 países diferentes participaron en la guerra.[22] [23] [24] [25]

En la cultura popular[editar]

La película biográfica La guerra de Charlie Wilson (2007) se basa en la historia del senador demócrata por Texas Charles Wilson, quien fue un congresista estadounidense que encabezó el apoyo a los muyahidines en los años 1980.

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. Eduardo Real: ‘’Zbigniew Brzezinski, Defeated by his Success’’
  2. «The Oily Americans». Time (magazine). 13 de mayo de 2003. Consultado el 8 de julio de 2008. 
  3. Bergen, Peter, Holy War Inc., Free Press, (2001), p. 68
  4. Actualité, Spécial islamisme
  5. No Regrets: Carter, Brzezinski and the Muj
  6. Bergen, Peter, Holy War Inc., Free Press, (2001), p.68
  7. Mark Urban, War in Afghanistan, Macmillan, 1988, p.56
  8. Crile, George (2003). Charlie Wilson's War: The Extraordinary Story of the Largest Covert Operation in History. Atlantic Monthly Press, pp. 330 y 348
  9. "Sorry Charlie this is Michael Vickers's War", Washington Post, 27 de diciembre de 2007
  10. Crile, George (2003). Charlie Wilson's War: The Extraordinary Story of the Largest Covert Operation in History. Atlantic Monthly Press, pp. 246, 285 y 302
  11. Anatomy of a victory
  12. Schweizer, Peter. Victory: The Reagan Administration's Secret Strategy That Hastened the Collapse of the Soviet Union, Atlantic Monthly Press, 1994, p. 213
  13. a b c d Pakistan's Foreign Policy: an Overview 1974-2004. Memoria para parlamentarios pakistaníes, escrito por Hasan-Askari Rizvi, 2004. pp. 19-20.
  14. Entrevista con Dr. Zbigniew Brzezinski - Parte 2. Episodio 17. Good Guys, Bad Guys. 13 de junio de 1997.
  15. "Pakistan Got Israeli Weapons During Afghan War", Daily Times Monitor - Pakistan, 23 de julio de 2003
  16. Profile: Charlie Wilson
  17. Kepel, Jihad, (2002)
  18. Bergen, Peter, Holy War Inc., Free Press, (2001), p. 67
  19. Graham Fuller in interview with Peter Bergen, Bergen, Peter, Holy War Inc., Free Press, (2001), p. 68
  20. Henry S. Bradsher, Afghan Communism and Soviet Interventions, Oxford University Press, 1999, p. 185
  21. "The Road to Sept. 11". Evan Thomas. Newsweek. 10 de enero de 2001.
  22. «1986-1992: CIA and British Recruit and Train Militants Worldwide to Help Fight Afghan War». Cooperative Research History Commons. Consultado el 11 de enero de 2007. 
  23. «CIA worked with Pak to create Taliban». India Abroad News Service. 3 de junio de 2001. Consultado el 11 de enero de 2007. 
  24. «CIA bin Laden». Octubre de 2001. Consultado el 10 de enero de 2007. 
  25. «Did the U.S. "Create" Osama bin Laden?». Departamento de Estado de Estados Unidos. 14 de enero de 2005. Consultado el 9 de enero de 2007.