Miguel Ángel Mancera

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Miguel Ángel Mancera
Miguel Ángel Mancera, jefe de gobierno de la Ciudad de México - 2.jpg

Coat of arms of Mexican Federal District.svg
Jefe de Gobierno de la Ciudad de México
Actualmente en el cargo
Desde el 5 de diciembre de 2012
Predecesor Marcelo Ebrard

Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal.png
Procurador General de Justicia del Distrito Federal
2008-2012
Jefe de Gobierno Marcelo Ebrard
Predecesor Rodolfo Félix Cárdenas
Sucesor Jesús Rodríguez Almeida

Información personal
Nacimiento 16 de enero de 1966 (50 años)
Bandera de México Ciudad de México, México
Nacionalidad Mexicana
Creencias religiosas Católica
Partido político PRD Party (Mexico).svg Partido de la Revolución Democrática (Sin militancia)
Educación
Alma máter Universidad Nacional Autónoma de México Escudo-UNAM-escalable.svg
Información profesional
Ocupación Abogado
Empleador
Web
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Miguel Ángel Mancera Espinosa (Ciudad de México, 16 de enero de 1966)[1] es un abogado, académico y político mexicano. Es jefe de Gobierno de la Ciudad de México desde el 5 de diciembre de 2012. Doctor en derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México.[2] En 2008 ocupó el cargo de procurador general de Justicia del Distrito Federal.[2]

En las elecciones en las que se hizo con el cargo de jefe de Gobierno, fue candidato de la izquierda,[3] resultando ganador por más del 60% de votos,[4] venciendo a Beatriz Paredes Rangel del PRI-PVEM, a Isabel Miranda de Wallace del PAN y a Rosario Guerra del PANAL.

También se ha desempeñado como asesor en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, mientras que en la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal fue Director de Investigaciones y Procedimientos, Director de Seguimiento de Policías Complementarias, Director Ejecutivo y asesor del Secretario. Asimismo, fue Director Jurídico de la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno de la Ciudad de México y Consejero de la Judicatura del Distrito Federal.[1]

Biografía[editar]

Nació el 16 de enero de 1966 en la Ciudad de México, México. Hijo de Miguel Ángel Mancera Segura y Raquel Espinosa Sánchez, siendo el hijo único de esta relación[5] ; Miguel Ángel Mancera Espinosa tiene cuatro medios hermanos, éstos son Ana, María del Carmen, Miguel Ángel y Jaime Mancera Reséndiz.[6]

Formación y trayectoria[editar]

La educación básica y secundarias las estudió en escuelas públicas, su bachillerato lo realizó en las Escuela Nacional Preparatoria número 6. Su intención original era estudiar medicina pero en 1985, con 20 años sufrió un accidente automovilístico cuyas consecuencias que le hicieron cambiar de parecer: lesionado entró a la Cruz Roja y al ser dado de alta se le hizo firmar un documento que, sin darse cuenta, dio por archivada la averiguación previa otorgando el perdón al inculpado; realizó gestiones por su cuenta, consiguiendo la reapertura de la causa penal llevándolo hasta resolución.[7] Tras este hecho, Miguel Ángel Mancera decidió cursar la carrera de derecho; teniendo que acreditar exámenes extemporáneos ya que se encontraba en el área de ciencias químico-biológicas aspirando a la carrera de medicina.[8]

De esta manera, cursó entre 1985 a 1989 la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México. Se graduó con la tesis titulada «La libertad por desvanecimiento de datos en el Proceso Penal y la Absolución de la Instancia» por la que le fue concedida en 1990 la medalla Diario de México «Los Mejores Estudiantes de México». Un año después le fue otorgada por la Facultad de Derecho la medalla Gabino Barreda al mejor promedio de su generación.[9]

En lo respectivo a estudios de posgrado estudió una maestría por la Universidad de Barcelona que estudió a través de la Universidad Autónoma Metropolitana, terminando en el año 2000. Es doctor en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México, grado que obtuvo mediante la tesis: «El injusto en la tentativa y la graduación de su pena en el derecho penal mexicano», obteniendo mención honorífica y la medalla Alfonso Caso.[10]

Especialista en Derecho Penal por las Universidades de Salamanca y de Castilla-La Mancha, España. Así como por la Universidad Panamericana, México.[11]

Es miembro de distintas agrupaciones profesionales: la Barra Mexicana Colegio de Abogados, Comité Directivo del Consejo Nacional de Egresados de la Facultad de Derecho de la UNAM, Academia Mexicana de Derecho Internacional y de la Academia Mexicana de Ciencias Penales.[12]

Procurador General de Justicia del Distrito Federal[editar]

De acuerdo con su Informe de Gestión durante 2011 se redujo la delincuencia 12% en la Ciudad de México, mientras a nivel nacional la incidencia delictiva subió 10.4%. En el Distrito Federal se disminuye 3.5% en promedio anual de 2007 a 2011. Se descendió del 3.er lugar nacional en número de secuestros al número 20. Se desarticularon 179 bandas delictivas con 706 integrantes.

La Procuraduría recibió la certificación correspondiente por parte del Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, en materia de Ética Pública. Además se capacitó al 100% del personal de estructura en materia de la Ley de Protección de Datos Personales para el Distrito Federal. Asimismo se creó el programa CONSULTA SAP WEB 2.0, modernizando así la PGJDF y facilitando la consulta de datos y la transparencia. También se formaron 26 Redes de Prevención del Delito. Se impartieron 1,301 conferencias y talleres; con la asistencia de 50,692 personas.[13]

Jefe de Gobierno del Distrito Federal[editar]

Candidatura[editar]

Miguel Ángel Mancera en el cierre de campaña de Andrés Manuel López Obrador.

Tras renunciar a su puesto como Procurador General de Justicia del Distrito Federal, el 8 de enero del 2012 Miguel Ángel Mancera se registró como precandidato ante el Partido de la Revolución Democrática al cual no está afiliado[14] , en una contienda que tenía como objetivo determinar quién sería el candidato a jefe de Gobierno del Distrito Federal por dicho partido.[15] El 19 de enero de 2012 tras una encuesta ciudadana, Miguel Ángel Mancera es electo candidato, luego de vencer a sus contendientes: Alejandra Barrales, Gerardo Fernández Noroña, Martí Batres Guadarrama y Joel Ortega Cuevas.[16] Tras este primer triunfo, integró a algunos de sus opositores a su equipo de campaña.[17] Su candidatura representó a la izquierda mexicana, la cual está integrada por el Partido de la Revolución Democrática, Partido del Trabajo y Movimiento Ciudadano,[3] recibiendo la constancia de registro por el Instituto Electoral del Distrito Federal el 2 de abril de 2012.[18]

Inició su campaña el 29 de abril de 2012, en el Monumento la Revolución con la presencia del entonces jefe de Gobierno Marcelo Ebrard y de Cuauhtémoc Cárdenas, fundador del Partido de la Revolución Democrática.[19] Tras dos meses de campaña la finaliza en el mismo acto de cierre de campaña presidencial de Andrés Manuel López Obrador el 27 de junio de 2012.

El 1 de julio de 2012 resulta electo como jefe de Gobierno del Distrito Federal, por el periodo comprendido de 2012 a 2018, obteniendo más del 60% de votos, dejando muy por detrás a sus oponentes, Beatriz Paredes, Isabel Miranda de Wallace y Rosario Guerra. El 8 de octubre de ese mismo año recibe la constancia por parte del Tribunal Electoral del Distrito Federal entregó a Mancera la constancia que lo acreditaba como jefe de gobierno electo y certificando su victoria por 66.56% de la votación total, esto es, 3,031,156 votos.[20]

El 5 de diciembre de 2012 tomó posesión de su puesto mediante la rendición de protesta ante la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.[21]

Gestión[editar]

Tras los primeros 100 días de mandato de Miguel Ángel Mancera, las encuestas señalan que posee el visto bueno del 79% de la población del Distrito Federal.[22] En ese tiempo implemento programas focalizados de monitorización de la problemática de la entidad como los programas Decisiones por colonia y Por tu Familia, desarme voluntario, se creó la "Comisión Interdependencial para el Fomento y el Crecimiento Económico", se amplió la Línea 12 del Metro de la Ciudad de México y se anunciaron diversos programas para mejorar la salud, la movilidad y la seguridad urbanas.[23]

Tras el primer semestre del 2013, Mancera aseveró que su gobierno invertirá 2,500 millones de pesos en obra pública para el Distrito Federal, especialmente enfocada en el mejoramientos de vialidades.[24] Ha iniciado también una campaña contra el analfabetismo en la entidad;[25] otro de promoción de la capital frente al mercado turístico norteamericano;[26] y uno de mantenimiento de la infraestructura de las escuelas primarias.[27]

Capital Social/ Transparencia[editar]

Servicios / Calidad de Vida[editar]

Con el propósito de optimizar el servicio de abasto de agua en la Ciudad de México, Miguel Ángel Mancera presentó en marzo del 2014 el Plan Agua para el Futuro, estrategia que se extenderá hasta 2018 para garantizar la llegada del vital líquido en toda la ciudad. La estrategia contempla la construcción de 19 potabilizadoras y la rehabilitación de otras 16, con lo cual se espera beneficiar a un millón de personas más que no contaban con el servicio[28] . A estas iniciativas, se sumaron convenios con instituciones como la Comisión Nacional del Agua, con quien se comprometieron a emprender obras, de manera conjunta, en los próximos seis años[29] .

Tras resultados de iniciativas en años anteriores, la Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo del Distrito Federal estimó que para 2014 se crearán aproximadamente 10 mil nuevos empleos[30] , los cuales contemplan programas como “Mi primera oportunidad”, donde se abrirán espacios laborales que no requieren experiencia laboral, para que sean ocupados por nuevas generaciones [31] . Mientras tanto, en el tema del salario mínimo, Miguel Ángel Mancera abrió debate a nivel nacional con propósito de impulsar el aumento de las percepciones de los trabajadores y al cual invitó a líderes empresariales, sindicales e instituciones académicas, a fin de solucionar este problema que ha aquejado al país por más de 30 años[32] .

En cuanto a calidad de vida, la Encuesta Nacional de la Consultora Mercer ubicó a la capital mexicana como la ciudad número cinco de México, tomando en cuenta factores políticos, sociales, económicos, de salud, educación, recreación y más[33] .

En agosto de 2015, su gobierno anunció el proyecto de infraestructura urbana más importante de su gestión: la reactivación de Avenida Chapultepec, una calle histórica que comienza en el Bosque de Chapultepec y termina en el Centro Histórico de la Ciudad de México. Fernando Romero coordina el equipo de arquitectos a cargo del diseño del Corredor Cultural Chapultepec-Zona Rosa, conformado por Juan Pablo Maza y Ruysdael Vivanco. Se van a conservarn los árboles y el histórico acueducto de Chapultepec. La meta es devolver la calle a los peatones y ciclistas.


Atención de Adultos Mayores Víctimas de Violencia Familiar[editar]

La Agencia Especializada para la Atención de Personas Adultas Mayores Víctimas de Violencia Familiar, Zona Oriente, es un centro que brinda atención integral a adultos mayores. Localizada en la delegación Iztapalapa, se inauguró el 27 de agosto del 2015 por el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera Espinosa. La Agencia fue diseñada para que el adulto mayor cuente con atención especializada, misma que no recibía de manera pronta en una Agencia del Ministerio Público que atiende diversos casos. [34]

Servicios

La Agencia cuenta con servicios en psicología, médico legista, asesores jurídicos y trabajo social.

Cuenta con infraestructura para adultos mayores como pasamanos y rampas.

El personal, entre policías, trabajadores sociales y médicos, acreditó un curso de certificación en el que abordaron diversos temas con el fin de sensibilizar, escuchar y responder ante cualquier denuncia de violencia contra adultos mayores.[35]


Demanda

Durante su inauguración, autoridades del Distrito Federal anunciaron que la Agencia Especializada para la Atención de Personas Adultas Mayores Víctimas de Violencia Familiar, atenderá de forma personalizada a un promedio de siete mil 500 personas anualmente. [36]


Programa Cunas CDMX[editar]

El Programa Cunas CDMX es un programa social implementado por el Gobierno del Distrito Federal con el objetivo de reducir las muertes de cuna y fomentar el apego a la madre, la higiene y cuidado de la salud del recién nacido.

El programa fue diseñado para mujeres que viven en zonas de alta vulnerabilidad social de la Ciudad de México y que se encuentren en el último trimestre de su embarazo. También a niñas y niños con hasta tres meses de edad, nacidos en el Sistema de Salud Pública y afiliados a los servicios médicos gratuitos de la capital del país.

“Cunas CDMX” es un programa inspirado en el modelo Finlandés, ya que aquel país cuenta con los más bajos índices de mortalidad infantil usando las cunas de cartón; durante 75 años las mujeres embarazadas han recibido las cajas del Estado. Muchos argumentan que esta política ha ayudado a que el país nórdico sea una de las naciones con menor tasa de mortalidad infantil en el mundo.[37]

La primera fase del programa entregó tres mil 500 paquetes maternales; que incluían una cuna, un colchón, un juego de sábanas, una cobija, dos mamelucos de 0 a tres meses, un gorro, dos pares de calcetines, una pañalera, un tiraleche con contenedor y un cuadernillo de cuidados, así como un aspirador nasal, un cortaúñas, una toalla y esponja, jabón neutro, crema hipoalergénica, peine, cojín antireflujo, termómetro, primer juguete, toallas húmedas y un paquete de pañales. Así como el trámite de la Cartilla “Primera Infancia de 0 a 6 años” y atención y seguimiento médico tanto a la madre como al recién nacido durante y después del embarazo. [38]


Programa Pasos Seguros[editar]

El Programa Pasos Seguros es una estrategia de seguridad vial implementada por el Gobierno del Distrito Federal con el objetivo de brindar seguridad a peatones y ciclistas, reduciendo hechos de tránsito, principalmente atropellamientos. Cuenta con una inversión de 116 millones de pesos, de los cuales, en cada cruce se destinarán dos millones de pesos. [39]

El programa fue diseñado para intervenir en 54 intersecciones viales estratégicas a fin de reforzar la seguridad de peatones y ciclistas de la Ciudad de México.

En su primera fase, “Pasos Seguros” contempla la realización de intervenciones funcionales y de alto impacto en seis corredores identificados de alto riesgo para los peatones, por la alta incidencia de hechos de tránsito, sobre todo atropellamientos.[40]

Los trabajos consisten en la construcción de banquetas y guarniciones, balizamiento, señalización peatonal y colocación de bolardos, divisores de carriles, señalización y macetones. Además, símbolos de motocicletas, bicicletas, señalamiento vertical y flechas, así como una pintura especial antiderrapante y de alta resistencia (pintura epóxica granulada).

Las 54 intersecciones se ubican en siete delegaciones: [[Miguel Hidalgo, Iztapalapa, Cuauhtémoc, Venustiano Carranza, Coyoacán, Iztacalco y Tlalpan, con monitoreos y evaluaciones de las intervenciones en forma permanente.[41]

Las intervenciones se realizan mediante la distribución del espacio de la intersección entre peatones y vehículos, a través de la creación de áreas de espera y resguardo peatonal, como isletas y camellones, así como la ampliación de áreas de circulación peatonal.

Asimismo, se llevan a cabo los ajustes en la operación de los tiempos de los semáforos peatonales y la implementación de espacios con mobiliario de estancia, mesas, sillas y sombrillas, a partir de las características de cada intersección.


Programa Educación por Ti[editar]

Educación por Ti forma parte de una política educativa a largo plazo implementado por el Gobierno del Distrito Federal, que responde a la necesidad de los jóvenes que no accedieron a un espacio en instituciones públicas, pero que desean continuar sus estudios en Educación Media Superior y Superior. [42]

El programa contempla la apertura de cinco nuevos planteles de bachillerato en la CDMX, becas académicas en instituciones privadas, incremento de matrícula en el Instituto de Educación Media Superior (IEMS), fortalecimiento presupuestal de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM) y ampliación de una educación digital en la capital del país. [43]


Servicios

  • Educación Media Superior

Bachillerato Digital de la Ciudad de México, donde se admitirá a un máximo de mil 300 aspirantes y el plan de estudios considera un total de 27 asignaturas, distribuidas en 4 semestres, cursándose en dos años.

Cada asignatura acreditada representa 10 créditos; el total de la formación bachiller contempla 270 créditos. Las 27 asignaturas se cursan en pares en periodos de 6 semanas.

Bachillerato a Distancia plataforma UNAM, que recibirá como máximo a tres mil estudiantes, tiene un plan de estudios que consta inicialmente de tres propedéuticos, que los concursantes deben aprobar para poder ingresar a las asignaturas, 24 en total.

Estarán distribuidas en 4 módulos, se cursarán en dos años y medio, y cada asignatura acreditada contribuye con 10 créditos, por lo que el total de la formación bachiller contempla 240. [44]


  • Educación Superior

Estudiantes de licenciatura en línea, en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) o en el Instituto Politécnico Nacional (IPN), serán apoyados con el costo total de sus estudios.

Para quienes decidan cursar sus estudios en escuelas privadas como el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), la Universidad Iberoamericana (UI) y la Universidad del Valle de México (UVM), se otorgarán 900 becas del 100%.


Demanda

Durante su inauguración, autoridades del [[Distrito Federal anunciaron que “Educación por Ti” abrirá para Educación Media Superior 10 mil lugares en el programa Educación a Distancia, además de mil 300 lugares para estudiar el bachillerato en línea, cifra que aumentó, ya que anteriormente se contaba con 300 espacios.

En Educación Superior el Instituto Politécnico Nacional (IPN) emitirá una circular-convocatoria que tiene como propósito admitir a 2 mil 500 aspirantes en las modalidades no escolarizada y mixta en las licenciaturas de: Contador Público, Relaciones Comerciales y Negocios Internacionales.

También Comercio Internacional, Administración y Desarrollo Empresarial y Turismo, impartidas en las Unidades Académicas de Escuela Superior de Comercio y Administración Unidad Santo Tomás, Escuela Superior de Comercio y Administración Unidad Tepepan y Escuela Superior de Turismo respectivamente.

La Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) proporcionará 2 mil espacios para cursos de nivelación y admitirá a un máximo de 2 mil 500 estudiantes en el Programa de Formación Propedéutica, con la finalidad de cubrir uno de los requisitos para ingresar a las 20 licenciaturas que imparte la máxima casa de estudios del país.[45]


Programa Empodera-T[editar]

Empodera-T es una estrategia integral implementada por el Gobierno del Distrito Federal, que construye condiciones para la inclusión laboral para personas con discapacidad.

Tiene como objetivo detectar áreas profesionales donde se pueda encontrar el desarrollo y ofrecer capacitación adecuada para cada una de las personas que la requieran.[46]

Servicios

  • Capacitaciones

La capacitación, además de acercar a las personas con discapacidad a la oferta de empresas incluyentes, también tendrá por objetivo encontrar formas de crear una propia fuente de empleo.

  • Subprogramas

1. Capacitación para el Trabajo (Scapat)

Atenderá a 318 personas con una beca económica mensual de cuatro mil 622 pesos, además de gastos de operación (instructor y materiales del curso).[47]


2. Fomento al Autoempleo

Se otorgará a 20 proyectos específicos montos que irán desde los 25 mil hasta los 125 mil pesos, mobiliario, maquinaria y el equipo necesario para iniciar su propio negocio.[48]

Demanda

Autoridades del Distrito Federal anunciaron que “Empodera-T” beneficiará en 2015 a una población de dos mil 602 personas y 20 proyectos de autoempleo.

Cuenta con la Red Promotora Empodera-T en el que más de 50 organizaciones y fundaciones impulsarán la Bolsa de Trabajo.[49]


Por tu familia, desarme voluntario[editar]

Por tu familia, desarme voluntario es un programa implementado por el Gobierno de la Ciudad de México, encabezado por la Secretaría de Desarrollo Social del Distrito Federal, que entrega ayudas económicas y/o en especie a los ciudadanos que acudan voluntariamente a entregar armas de fuego a los módulos que se instalan en distintas delegaciones. Este programa contempla la concientización de la ciudadanía respecto a los peligros que representa el portar armas de fuego.[50]

Objetivos

El programa pretende reducir los accidentes y hechos de violencia que se registran por la portación de armas de fuego en la capital, asimismo, promover la cultura de la paz y el desarme de la población civil; además del canje de armas, se efectuarán acciones de difusión del mensaje de toma de conciencia, a través de volanteo y visitas domiciliarias.

En este programa participan niñas y niños intercambiando sus juguetes bélicos por didácticos, a fin de que no reproduzcan la violencia.[51]


Cifras y Resultados

De acuerdo con cifras de la administración de Miguel Ángel Mancera y autoridades de la Secretaría de Desarrollo Social del Distrito Federal, desde su relanzamiento en 2012, “Por tu familia Desarme Voluntario” ha retirado de las calles y casas de la ciudad más de 18 mil instrumentos diseñados para generar daño o privar de la vida.

En total, de diciembre de 2012 a julio de 2015, se han retirado 18 mil 906 armas: 13 mil 370 armas cortas, 4 mil 366 armas largas, 1,165 granadas .

Durante 2015 se han destinado seis millones 301 mil 650 pesos traducidos en la entrega de 215 tabletas , 159 despensas y 36 electrodomésticos a quienes entregaron un arma de fuego.[52]


Abogado en tu Casa[editar]

Abogado en tu Casa es una estrategia de atención implementada por el Gobierno del Distrito Federal, que busca acercar a los capitalinos los servicios que ofrece la Consejería Jurídica y de Servicios Legales.[53]

Cuenta con recorridos “puerta por puerta” para apoyar a capitalinos en la realización de trámites que competen a esta instancia gubernamental. Las jornadas se extenderán por distintas colonias en las delegaciones de la Ciudad de México.[54]

La estrategia de vinculación está basada en un mapeo por manzanas de las 16 delegaciones, entregando un folio de solicitud de atención a los vecinos que lo necesiten. Posteriormente, los brigadistas regresarán al domicilio del interesado para entregar los documentos respectivos.[55]

Testamentos, regularización matrimonios, recuperación de documentos y la expedición constancias oficiales, son algunos de los servicios que se ofrecerán.[1]


Ley para hacer de la Ciudad de México una Ciudad más Abierta[editar]

La Ley para hacer de la Ciudad de México una Ciudad más Abierta tiene por objeto establecer un marco jurídico para mejorar la disponibilidad de información sobre las actividades del Gobierno del Distrito Federal para toda la población; fortalecer la participación cívica; y favorecer el acceso a nuevas tecnologías que faciliten la apertura gubernamental, la rendición de cuentas y la promoción de los derechos humanos.[56]

Establece que las dependencias, órganos desconcentrados, órganos político-administrativos y entidades del Distrito Federal reconocen el derecho de los particulares de colaborar en la conformación, desarrollo y evaluación de sus programas, políticas y acciones.[57]


Objetivos

I. Fomentar en los particulares, las delegaciones, dependencias, entidades y órganos desconcentrados del Distrito Federal, la cultura de la apertura y utilización de los datos abiertos para generar proyectos que mejoren la calidad de vida, en la Ciudad de México.

II. Potenciar la colaboración de los particulares en la conformación, desarrollo y evaluación de las políticas, planes, programas y acciones de las delegaciones, dependencias, entidades y órganos desconcentrados del Distrito Federal.

III. Fortalecer las capacidades institucionales para garantizar la observancia del Derecho de Acceso a la Información, reconociendo el derecho de los particulares de colaborar en la conformación, desarrollo y evaluación de los programas, políticas y acciones del Gobierno de la Ciudad de México.

IV. Facilitar, mediante la apertura de datos, la toma de decisiones y la implementación de políticas gubernamentales basadas en evidencia y en la obtención de mejores resultados al menor costo.

V. Establecer un marco normativo que fomente la innovación gubernamental a partir de procedimientos ágiles y flexibles.

VI. Establecer las directrices para incrementar la capacidad de las delegaciones.


Consejo de Gobierno Abierto de la Ciudad de México

La nueva Ley dispone las bases para la creación del Consejo de Gobierno Abierto de la Ciudad de México, como un órgano colegiado de carácter deliberativo y decisorio, que fungirá como instancia para el establecimiento de lineamientos, iniciativas, estrategias y políticas de Gobierno Abierto para la Ciudad de México.

El Consejo estará integrado por 15 personas: siete representantes del Gobierno del Distrito Federal, uno de la Asamblea Legislativa, uno de la Red de Innovadores por una Ciudad Abierta, un representante rotativo de las Dependencias de la Administración Pública Centralizada, uno del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del DF, uno de la Comisión de Derechos Humanos del DF y tres consejeros ciudadanos, representantes de la sociedad civil.


Fideicomiso ProZoológicos[editar]

El Fideicomiso ProZoológicos del Distrito Federales un programa del Gobierno de la Ciudad de México y la iniciativa privada, para la recuperación de espacios públicos, que establecerá planes y estrategias económicas para el desarrollo y crecimiento de los espacios de Chapultepec, Aragóny Los Coyotes, mismos que son visitados anualmente por cerca de seis millones de personas.


Características

El Gobierno de la Ciudad de México invertirá 90 millones de pesos para mejorar la infraestructura que resguarda a las especies, así como proyectos que incrementen la investigación, reproducción y bienestar de las mismas.

El objetivo del Fideicomiso ProZoológicoses elaborar un plan maestro para mejoramiento de los espacios públicos, así como trabajar para el bienestar de las especies y brindar una mejor experiencia a los visitantes.


Fondo de Atención a los Desastres Naturales de la Ciudad de México FONADEN CDMX[editar]

El Fondo de Atención a los Desastres Naturales de la Ciudad de México es un fideicomiso que permitirá que el Gobierno de la Ciudad de México cuente con un mecanismo anticíclico para afrontar una emergencia epidemiológica o un desastre natural y servirá para compensar la posible disminución de las participaciones en Ingresos Federales y dar soporte presupuestal a la capital, convirtiéndose en el primer fondo de este tipo en el país.[58]

Características

El FONADEN CDMX consta de tres mil millones de pesos, los que están divididos en dos mil 100 millones de pesos para contingencias económicas y 900 millones de pesos para la atención de emergencias por desastres naturales . Este Fondo ha sido señalado por la calificadora Fitch Ratings como pionero en su tipo y ejemplo de buena práctica para ser implementada por otras entidades del país.[59]


Clínica de Odontogeriatría[editar]

La Clínica de Odontogeriatría es un centro ubicado en la delegación Iztapalapa (Distrito Federal) y brinda atención médica especializada y de forma gratuita, principalmente a adultos mayores de escasos recursos, que necesiten alguna consulta en periodoncia, radiología y endodoncia.

Servicios

La Clínica de Odontogeriatría brindará atención odontológica especializada en áreas como:

Odontología general Patología Endodoncia Periodoncia Prótesis Bucal Radiología Laboratorio Dental

El objetivo principal de la clínica es prevenir a quienes aún no están enfermos y dar mayor calidad de vida a quienes ya padecen algún padecimiento bucal, realizado chequeos generales y posteriormente consultas especializadas de acuerdo con las necesidades específicas de cada paciente. La clínica da servicio de lunes a viernes, en un horario de 8:00 a 20:00 horas.


Salud[editar]

En marzo de 2013, Miguel Ángel Mancera inauguró la primera clínica especializada en atender la diabetes, la primera en su tipo en todo el país y América Latina, que dará no sólo atención integral al padecimiento, sino pruebas de detección temprana. El mandatario anunció que durante su administración serán construidos tres centros de este tipo[60] , respecto a lo cual, la Secretaría de Salud del Distrito Federal precisó que el segundo se ubicará en la Delegación Iztapalapa[61] .

Algunos meses después, el 1 de abril del 2014, fue inaugurada la Clínica Integral de la Mujer en la Delegación [[Gustavo A. Madero, centro que dará atención especializada en temas de mastografía, colposcopia y ultrasonido, además de dar atención psicológica y jurídica, todo ello en 240 consultorios y con cerca de 2,000 médicos y enfermeras. Se calcula que la clínica brindará un total de 50 mil consultas al año, todas ellas gratuitas, beneficiando a un promedio de 350 mil mujeres[62] aunque, desde antes de su apertura, ya había superado las expectativas en registros y solicitudes[63] .

Para los adultos mayores, el titular de la Jefatura de la Ciudad de México dio a conocer que se construirán tres clínicas geriátricas especializadas en detectar y atender de manera oportuna el Alzheimer y el Parkinson, la primera de ellos en la Iztacalco[64] . A estos centros, se añaden también la creación de una clínica dedicada al tratamiento de trastornos del sueño y una más especializada en el tratamiento del autismo[65] .

Referente al tema del VIH, fue anunciada una nueva clínica especializada, también en la Delegación Iztapalapa, construida con una inversión de 80 millones de pesos y que atenderá a una población promedio de 30 mil personas con la mejor y más moderna infraestructura hospitalaria, además de un centro de investigación respaldado por un ganador de Premio Nobel, Luc Montagnier[66] . Se espera que este centro esté listo en 2014[67] . En total, para el 2014, la administración de Miguel Ángel Mancera anunció que se tiene contemplada una inversión total de 710 millones de pesos para infraestructura hospitalaria, destinada a ampliación y modernización de centros como el Hospital de Xoco, cuyas obras fueron entregadas en marzo de 2014[68] .

Durante la temporada invernal, la administración capitalina anunció la realización de una campaña de vacunación contra el virus de la influenza, la cual se realizaría de manera gratuita en los centros de salud, hospitales y guarderías capitalinas, además de 10 estaciones del Metro de la Ciudad de México[69] . En enero de 2014, la campaña se amplió a 47 estaciones del Metro y se incluyeron 12 del Metrobús, además de módulos especiales en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México[70] .

Para un seguimiento integral de la salud y desarrollo de los niños y niñas capitalinos, fue instaurada la Cartilla de Servicios del Programa 0 a 6 años que da seguimiento a cuatro ejes básicos en la salud infantil: nutrición, desarrollo cognitivo y psicosocial, salud y desarrollo físico. Autoridades informaron que, para febrero de 2014, esta cartilla ya beneficiaba a 2,600 niños[71] .

En busca de prevenir y disminuir los niveles de diabetes y problemas de salud originados por el peso, fue presentada, en julio del 2014, la Estrategia Estatal para la Prevención y el Control del Sobrepeso, la Obesidad y la Diabetes cuyo propósito es fomentar las buenas prácticas alimenticias y la activación físicas, acciones que complementan a la reducción de sal, el agua gratuita el restaurantes, la colocación de bebederos, entre otros[72] . Fue anunciada también la instalación, en distintas estaciones del Metro de la Ciudad de México y Metrobus, de 30 máquinas que detectan el movimiento humano y que, por cada diez sentadillas, dará a los capitalinos un ticket que podrán intercambiar por un podómetro, esto con el propósito de incentivar la actividad física; la primera etapa de esta iniciativa cuenta con 70 mil podómetros[73] .

Turismo[editar]

El 28 de marzo de 2014, como parte de la Declaratoria de Prioridad Turística, Miguel Ángel Mancera presentó en la Ciudad de México el programa Mis Raíces, el cual busca llegar a un millón de turistas norteamericanos a finales de 2014 rescatando el temas de las tradiciones y cultura de la capital[74] .Como parte de este programa, el alcalde de Chicago, Rham Emanuel y el mandatario capitalino firmaron el convenio Memorándum de Entendimiento con el fin de crear alianzas entre ciudades, dejando claro que Estados Unidos es el principal mercado en el que se está trabajando[75]

Reforzando estos proyectos para incrementar el turismo, el 11 de junio de 2014 se llevó a cabo la inauguración del Acuario Inbursa cuyo objetivo es crear conciencia sobre el cuidado marino y motivar a la gente a actuar en favor del planeta. Con una inversión de aproximadamente 250 millones de pesos, se trata del recinto con el mayor número de especies exhibidas y el más grande de América Latina [76] .

En cuanto al turismo nacional/social, Miguel Ángel Mancera puso en marcha el programa “Sonrisas por tu Ciudad” que consta de recorridos gratuitos por los sitios de interés de las delegaciones del Distrito Federal. La Organización Internacional de Turismo de la UNESCO envió un reconocimiento escrito a la administración capitalino por los resultados obtenidos con este programa[77] .

Servicio público[editar]

En el servicio público se ha desempeñado como:


Desarrollo Social[editar]

En noviembre de 2013, fue lanzada la tarjeta Capital Social que otorga descuentos en más de 6 mil 500 establecimientos de alimentos, entretenimiento, ropa, hogar, cuidado personal, salud, transporte y educación. La tarjeta, que se entrega a quien la solicite con el único requisito de vivir en el Distrito Federal, brinda también atención médica telefónica, red de clínicas, laboratorios y médicos especialistas, seguro por fallecimiento para el titular y gastos por accidente[79] . El 2 de julio del 2014, la Secretaría de Desarrollo Social del Distrito Federal anunció que, gracias a las unidades móviles de registro, han sido beneficiadas un millón de personas con la tarjeta[80] .

En convenio con instituciones como el Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores (Infonavit)[81] y el Instituto de Vivienda (INVI), la gestión de Miguel Ángel Mancera ha reforzado los programas de vivienda con apoyo a familias de escasos recursos en la Delegación Azcapotzalco[82] y Delegación Cuauhtémoc[83] , además de la entrega de escrituras, documentos que brindan certeza jurídica y seguridad[84] .

En el tema de la familia, el ejecutivo local anunció en marzo de 2014, durante la entrega de mil 238 apoyos, que el presupuesto destinado al Programa de Apoyo a Madres Solas Residentes en el DF se había incrementado de 600 mil a 4 millones de pesos este año, además de que el formato de apoyo dejaría de ser un vale por una despensa previamente armada, para convertirse en tarjetas que cada familia aprovecharía para comprar lo que más necesitaran[85] .

De igual forma, la administración de Miguel Ángel Mancera anunció el primer día del 2014 que aumentaría la pensión alimentaria que reciben aproximadamente 480 mil adultos mayores en la Ciudad de México, alcanzando los 1009.28 pesos mensuales[86] . Posteriormente, inició la sustitución de tarjetas de este programa, con el objetivo de evitar problemas en su uso por el desgaste de la banda magnética[87] , iniciativa a la cual se sumó “Mañanas de Película”, que integra al programa dos entradas al cine gratuitas cada mes para los beneficiados[88] .

A través de la Secretaría de Desarrollo Social del Distrito Federal, se implementó el programa de Comedores Comunitarios, iniciativa que apoya con alimentos a personas en situación vulnerable en la capital mexicana, con un total de más de 66 mil personas beneficiadas][89] . Este apoyo a la alimentación se refuerza con el Programa de Desayunos del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), que beneficia a un promedio de 700,000 niños y niñas capitalinos[90] , así como el programa Aliméntate, que brinda apoyo en nutrición, educación y trabajo a más de 160 mil personas en situación de pobreza extrema[91] .

Medio Ambiente[editar]

En un proyecto a largo plazo, fue presentado el Programa de Acción Climática 2014-2020, con el principal objetivo de mejorar la calidad del aire del Distrito Federal. La estrategia está diseñada en siete ejes básicos: transición energética, contención urbana, mejoramiento ambiental, manejo de recursos naturales, aumento de resilencia, educación e innovación; en conjunto, estas acciones buscan duplicar la meta anterior de la Ciudad de México[92] .

En materia de reciclaje y residuos sólidos, la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal cuenta con iniciativas como Mercado de Trueque y Reciclatrón. En el Mercado de Trueque, los capitalinos intercambian residuos reciclables como papel, vidrio, cartón, PET y tetrapack por productos agrícola; esta iniciativa ha logrado recolectar 107 mil 889 kilos de este material en un lapso de tan sólo ocho domingos[93] , con variantes como recepción de árboles de Navidad para la fabricación de composta y el Mulch, compuesto que embellece y ayuda en el crecimiento de los árboles de la Ciudad de México[94] . Por otra parte, el Reciclatrón consiste en jornadas de acopio de residuos eléctricos y electrónicos, los cuales requieren un manejo especial para su reciclaje; se calcula que cada una de estas jornadas, que cambian de sede mes con mes, recaudan en promedio hasta 12 toneladas de electrónicos[95] .

En 2014, la administración de Miguel Ángel Mancera celebró el séptimo aniversario de Muévete En Bici, proyecto que realiza paseos dominicales y nocturnos donde los asistentes pueden recorrer en bicicleta, patines o a pie a través de las principales arterias de la ciudad, que son cerradas al tránsito de vehículos motorizados; hasta la fecha, esta actividad ocupa el quinto lugar a nivel mundial en acciones similares[96] . Desde su puesta en operación, Muévete en Bici ha contado con la participación de aproximadamente cuatro millones de personas y, en mayo del 2014, se añadieron 9 kilómetros lineales a su ruta original de paseos dominicales, sumando un total de 18 kilómetros de recorrido[97] .

Con el objetivo de mejorar las condiciones ambientales de la ciudad, la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal impulsa la iniciativa de que capitalinos creen sus propios huertos urbanos dentro de sus hogares; para ello, la dependencia pone a disposición de los ciudadanos tres Centros de Educación Ambiental donde se brinda toda la información necesaria para este proyecto[98] . Para reforzar esta iniciativa, la Jefatura capitalina dio inicio a una estrategia que busca impulsar la creación de huertos urbanos en unidades habitacionales, cuyo propósito sería tanto el autoconsumo como la comercialización de productos en mercados públicos; el primero de estos huertos fue presentado en la Delegación Álvaro Obregón y prevé que genere 30 toneladas de hortalizas anuales[99] . De acuerdo con cifras de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO, por sus siglas en inglés), el Distrito Federal es una de las ciudades con más huertos urbanos en Latinoamérica[100] .

Después de 16 años y tras un largo periodo de cuidados especializados, se anunció, en marzo del 2014, el nacimiento de un hipopótamo del Nilo en el Zoológico de Chapultepec[101] . Tras la noticia, la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal lanzó una convocatoria para que los propios capitalinos eligieran el nombre de la cría; el nombre ganador fue Manik, que significa “soplo de vida” en lengua maya[102] . Poco tiempo después, el Zoológico dio la bienvenida a un nuevo miembro, un dromedario nacido la madrugada del 5 de abril del 2014[103] al que, también por votación, los capitalinos nombraron Sul-ik, nombre de origen maya que significa “viento suave”[104] .

Premios y distinciones[editar]

Publicaciones[editar]

  • La Tentativa en el Código Penal para el Distrito Federal, una Nueva Propuesta (2003)
  • Autoría y Participación. El Nuevo Código Penal para el Distrito Federal Comentado (2003)
  • La Autoría Mediata en los Aparatos Organizados de Poder (2004)
  • La Comisión por Omisión en el Nuevo Código Penal para el Distrito Federal (2004)
  • López Obrador Caso el Encino. Implicaciones Constitucionales, Penales y de Procedimiento Penal (2005)
  • Caso el Encino ¿Delito? (2005)
  • Nuevo Código para el Distrito Federal Comentado Tomo II (2006)
  • Estudios Jurídicos en Homenaje a la Dra. Olga Islas de González Mariscal, Tomo II (2007)
  • Estudios Jurídicos en Homenaje al Dr. Ricardo Franco Guzmán (2008)
  • Derecho Penal, Especialidad y Orgullo Universitario Papel del Abogado (2011)
  • Derecho Penal del enemigo (2011)
  • El Tipo de la Tentativa: Teoría y Práctica (2012)

Referencias[editar]

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  104. «CNombran Sul-ik a cría de dromedario de Chapultepec». El Universal. 

Véase también[editar]

Enlaces externos[editar]



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