Laura Alonso

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Laura Alonso
Laura Alonso2015.JPG
Laura Alonso en 2015.

Coat of arms of Argentina.svg
Secretaria de Ética Pública, Transparencia y Lucha contra la Corrupción
Actualmente en el cargo
Desde el 29 de diciembre de 2015
Presidente Mauricio Macri
Predecesor Julio Vitobello

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Diputada de la Nación Argentina
por Ciudad Autónoma de Buenos Aires
10 de diciembre de 2009-10 de diciembre de 2015
Sucesor Alicia Irma Besada

Información personal
Nacimiento 23 de diciembre de 1972 (45 años)
Bandera de la Ciudad de Buenos Aires.svg Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Flag of Argentina.svg Argentina
Nacionalidad Argentina Ver y modificar los datos en Wikidata
Religión Agnóstica
Partido político Propuesta Republicana
Educación
Educado en Universidad de Buenos Aires
Posgrado Escuela de Economía y Ciencia Política de Londres
Información profesional
Ocupación Política
Web
Sitio web
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Twitter

Laura Alonso (Buenos Aires, 23 de diciembre de 1972) es una politóloga y política argentina, perteneciente a Propuesta Republicana (PRO). Fue diputada nacional entre 2009 y 2015. Actualmente es titular de la Oficina Anticorrupción.[1][2][3]

Biografía[editar]

Comienzos[editar]

Alonso se graduó como licenciada en Ciencias Políticas de la Universidad de Buenos Aires y máster en Administración Pública y Políticas Públicas de la Escuela de Economía y Ciencia Política de Londres.

Fue Directora Ejecutiva de Poder Ciudadano,[4]​ Capítulo Argentino de Transparencia Internacional.[5][6]

Diputada nacional (2009-2015)[editar]

Fue Diputada de la Nación Argentina por la Ciudad de Buenos Aires,[7]​ por Propuesta Republicana desde 2009 hasta diciembre de 2015, donde integró las comisiones permanentes de Juicio Político como vicepresidente primera y como vocal de los Asuntos Constitucionales, Modernización del funcionamiento parlamentario y Libertad de Expresión.[8]

Entre sus iniciativas legislativas de 2010 y 2011 figuran la ley de paridad de género,[9]​ reclamó en 2012 una Ley de Acceso a la Información Pública.[10]

Como Diputada, Alonso se opuso al recurso de per saltum,[11]​ a la transferencia a la Ciudad de Buenos Aires del subterráneos y Premetro,[12]​ a la expropiación y estatización de YPF,[13][14]​ al Memorándum de entendimiento con Irán y presentó un proyecto de ley para su derogación,[15]​ se opusó al derecho a voto a los 16 años, a la Ley Antiterrorista Argentina y a la Reforma judicial.[16][17][18]

Votó a favor del Matrimonio igualitario,[19]​ a la incorporación de la figura de femicidio al Código Penal,[20]​ a la Ley de Identidad de Género,[21]​ de la Fertilización Asistida y también adelantó una postura favorable a la despenalización del aborto[22]​ por lo que representa el ala socialdemócrata y socioliberal de su partido

Junto a la Diputada Patricia Bullrich invitó al fiscal a la Cámara de Diputados de la Nación a exponer su denuncia contra la presidenta Cristina Fernández y otras personas por supuesto encubrimiento del atentado a la AMIA.[23][24]​ En febrero declaró ante la fiscal del caso, Viviana Fein,[25]​ Que el fiscal Nisman le había dicho: “Cristina Kirchner ordenó todo”.[26]

Titular de la Oficina Anticorrupción (2015-actualidad)[editar]

En diciembre de 2015, Mauricio Macri la designó titular de la Oficina Anticorrupción sucediendo así a Julio Vitobello. Su nombramiento fue criticado debido a que no cumplía con el requisito de ser abogada que exigía la ley.[27][28][29]​ A través del decreto número 226/2015, se modificaron dos artículos del decreto 102/99 firmado por el expresidente Fernando De la Rúa, eliminando la obligatoriedad de ser abogado para ocupar el cargo y estableciendo como requisito «tener título universitario, sólida formación académica, antecedentes profesionales calificados en derecho, ciencias sociales o economía y una reconocida trayectoria democrática y republicana».[30][31]

Durante su gestión, el organismo publicó en formato abierto junto al Ministerio de Información más de 90 mil declaraciones juradas de funcionarios del Poder Ejecutivo y legisladores en el Portal Nacional de Datos Públicos. También se publicó en la web de la Oficina Anticorrupción el listado con los funcionarios y ex funcionarios cumplidores e incumplidores de declaraciones Anuales y Bajas 2015 e Iniciales 2016.[32]

Durante el primer año de Alonso al mando de la Oficion más de 22.000 funcionarios públicos por distintos motivos no presentaron sus formularios de declaraciones juradas en 2016.[33]​ Al año siguiente la Oficina Anticorrupción les dio más tiempo a los funcionarios para presentar sus declaraciones juradas.[34]​ En 2017 se conoció que la titular de la oficina, Laura Alonso incrementó en un solo año su patrimonio en 160 % mientras estaba al frente del organismo y se encuentra tercera en el ranking de funcionarios del Gobierno con mayor crecimiento patrimonial.[35]

Se abrieron más de 140 actuaciones por incompatibilidades, conflictos de intereses y violaciones a la Ley de Ética en el Ejercicio de la Función Pública. Entre ellas, se analizó el posible conflicto de intereses del ministro de Energía y Minería Juan José Aranguren debido a su rol previo como CEO de Royal Dutch Shell y su carácter de accionista de la empresa. En septiembre de 2016 la OA resolvió recomendar al funcionario que se desprenda de sus acciones en la empresa. Además, le hizo saber que en cuestiones relacionadas con la empresa debe abstenerse de intervenir y comunicar su excusación al Presidente de la Nación para que designe a un funcionario en su reemplazo.[36][37][38]​ A través del decreto 1006/2016, el presidente Mauricio Macri transfirió la gestión de las actuaciones relacionadas con Shell Compañía Argentina de Petróleo S.A. al ministro de Producción, Francisco Adolfo Cabrera.[39]

La Oficina Anticorrupción interviene como denunciante o querellante en más de 35 causas por delitos de corrupción en el ámbito de la Administración Pública Nacional. Algunas de ellas son: Tragedia de Once[40]​, Hotesur[41]​, Ciccone[42]​, Plan Qunita[43]​, Lázaro Báez[44]​, Coimas en el Ministerio de Salud[45]​, Carlos Liuzzi[46]​, José López[47]​ y César Milani.[48]

Durante su gestión se elaboraron, entre otros, los siguientes proyectos de ley y decretos:

  • Ley del Arrepentido: Plantea la posibilidad de reducir o eximir de penas a quienes brinden “información precisa, comprobable y útil que permita evitar la consumación o continuación de un delito; ayudar a esclarecer el hecho objeto de la investigación u otros conexos; revelar la identidad de coautores, partícipes o encubridores de los hechos investigados o de otros conexos, o la intervención de otras personas”. Fue aprobada por el Congreso Nacional.[49][50]
  • Responsabilidad Penal Empresaria: Tiene como principal fin prevenir la corrupción a través de la implementación de programas de integridad y fomentar la colaboración del sector privado en la investigación de la corrupción, se busca seguir los estándares en materia de transparencia promovidos por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).[51]​ Durante el debate de la ley, Alonso pidió que se volviera a incluir en el proyecto de ley la llamada "cláusula Odebrecht", que permitía a las empresas acordar con la Procuración la extinción o reducción de la pena a cambio de información sobre delitos anteriores.[52]​ Diferentes políticos, juristas y periodistas advirtieron acerca de la ilegalidad del artículo.[53][54][55]​ La oposición argumentó que el artículo tenía como objetivo que empresas como Iecsa se vieran libradas de acusaciones por sus negocios con Odebrecht al denunciar coimas anteriores con el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner.[56]
  • Decretos de Integridad en Juicios contra el Estado y Contrataciones Públicas: Son dos herramientas adicionales de transparencia en las que el Presidente de la Nación y las más altas autoridades de gobierno se autolimitan en casos de juicios contra el Estado y contrataciones públicas vinculados a ellos. Para la elaboración de estos decretos, la Oficina Anticorrupción realizó un proceso de consulta participativa que incluyó aportes de organismos no gubernamentales y de la ciudadanía en general a través de la web.[57]

A raíz del descubrimiento de los Panama Papers la oposición pidió investigar y reclamó la renuncia de Laura Alonso, quien habría defendido el uso de cuentas en paraísos fiscales por parte del presidente Mauricio Macri.[58][59][60]

Durante su gestión Laura Alonso defendió el uso del helicóptero presidencial por parte de la Primera Dama Juliana Awada para viajes personales a Uruguay. La revelación se dio a conocer cuando el diario uruguayo El País reveló que Mauricio Macri envió el helicóptero oficial para buscar a su esposa Juliana Awada y su hija Antonia que volvían de vacaciones en Punta del Este.[61][62]​ A mediados de 2016 Alonso, fue denunciada por su actuación en los Panamá Papers por la Fundación por la Paz y el Cambio Climático de Argentina, la titular de la OA fue acusada de "mal desempeño de sus funciones", "abuso de autoridad" e incumplimiento de deberes públicos". La causa que quedó registrada con el número 3.781/2016.[63]​ Al respecto Laura Alonso defendió a Macri argumentando que constituir sociedad en paraíso fiscal no es delito en sí mismo.[64]

En 2016, la Sala II de la Cámara Federal ordenó al juez Martínez de Giorgi que reabra la investigación para determinar si la Oficina Anticorrupción (OA), a cargo de Alonso, hace "persecución selectiva", eligiendo en qué causas interviene y cuáles deja pasar motivada a partir de intereses políticos o económicos.[65][63]​ La investigación está a cargo del Franco Picardi, quien pidió la lista de todas las causas donde actuó la Oficina Anticorrupción durante la gestión de Alonso.[66]​ Ese mismo año, el abogado y dirigente social Juan Grabois presentó una denuncia contra la OA y su titular por un supuesto direccionamiento de las denuncias que radicó en la Justicia federal, contra opositores al gobierno de Mauricio Macri.[67]

A mediados de 2016, el fiscal Carlos Stornelli imputó al ministro de Energía, Juan José Aranguren, por una denuncia sobre irregularidades en la compra de gas a Chile, en la que se lo acusa de haber pagado sobreprecios y de realizarla sin licitación mediante un acuerdo con Chile con un precio que resulta un 53% más caro que el GNL que llega por barcos y un 128% más elevado que lo abonado por las importaciones provenientes de Bolivia con el objetivo de favorecer a Shell de la cual es accionista. Ante el descubrimiento del negociado se le dio aviso a la Oficina Anticorrupción y a Laura Alonso, alertando de la situación irregular para que frenara la compra irregular de gas e impidiera los negociados. Sin embargo, Alonso no inició ninguna investigación pese a haber sido advertida de la maniobra.[68][69]

En febrero de 2017 un grupo de diputados denunció penalmente a la titular de la Oficina Anticorrupción por al acuerdo firmado entre el Gobierno y el Correo Argentino, donde le condonaría al Grupo Macri una deuda con el Estado de alrededor de 70 mil millones de pesos- en dicha causa se encuentran imputados el presidente Mauricio Macri; el ministro de Comunicaciones, Oscar Aguad.[70]​ En febrero de 2017, el diputado Tailhade del Frente para la Victoria, pidió que se cite a Alonso por su actuación en esta causa.[71]​ En junio de 2017 fue denunciada penalmente por el diputado Tailhade por presuntamente “negociar impunidad” de forma extrajudicial con la empresa brasileña Odebrecht, acusada de pagar coimas. Los funcionarios mantuvieron reuniones con la empresa y criticaron al Ministerio Público, que acordó el traspaso de información confidencial con Brasil para investigar a todos los argentinos involucrados en el Lava Jato. Hubo encuentros a puertas cerradas entre Garavano y Alonso con los ejecutivos de la filial argentina de Odebrecht, que fueron descriptos intentos de obtener anticipadamente la información confidencial que aquellos pudieran aportar y de ese modo, controlar los daños que esos datos se encaminan a producir sobre la familia del Presidente y sus más cercanos amigos.[72]​ Ese mismo año diferentes diputados denunciaron ante la justicia penal a la jefa de la Oficina Anticorrupción, Laura Alonso, por incumplimiento de los deberes de funcionario público y encubrimiento. La presentación recayó en el juez federal Sebastián Casanello.[73]

A principios de 2018 se descubren decenas de casos de nepotismo en el gobierno nacional, incluyendo a la hermana de Alonso, Soledad, quien es empleada en la Secretaría General de la Presidencia. Alonso afirmó que su hermana llevó su currículum a la Fundación Pensar, el think thank del PRO y “fue entrevistada y contratada como empleada”.[74]​ Cuando fue consultada al respecto, la titular de la OA amenazó con iniciar acciones legales contra la periodista de diario Perfil si se publicaba la información de que su hermana era empleada estatal.[75]​ El diario Página/12 denunció un posible conflicto de interés, al contratar como agente de prensa a una consultora privada que se dedica al lobby y que fue fundada por un fallecido político del PRO.[76][77][78][79]

En 2018, el Ministro de Agroindustria, Luis Miguel Etchevehere reveló que recibió el visto bueno de Alonso por el cobro del bono de la Sociedad Rural por medio millón de pesos, a raíz del cual días después Etchevehere fue imputado[80]​ por los posibles delitos de dádivas, negocios incompatibles con la función en el Estado y administración fraudulenta.[81]​ En marzo la hermana de Etchevehere denunció amenazas y cajoneo de causas en contra del ministro. Dolores Etchevehere advirtió sobre la nula investigación de parte de la Oficina Anticorrupción, luego de haber entregado una denuncia a Laura Alonso por una diferencia de 26 millones de pesos de la declaración jurada del ministro de Agroindustria.[82]

Publicaciones[editar]

En octubre de 2015 publicó su primer libro: «Circo Kirchner»,[83]​ de Editorial Sudamericana.[84]​ Trata sobre los doce años del gobierno de Néstor Kirchner y Cristina Fernández. La publicación es una recopilación de fotos, frases, declaraciones de funcionarios y protagonistas de esos gobiernos.[85][86]

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. «Oficial: Laura Alonso controlará la Oficina Anticorrupción». La Nación. 29 de diciembre de 2015. Consultado el 29 de diciembre de 2015. 
  2. «Presentación y funciones de la Oficina Anticorrupción». Oficina Anticorrupción. Consultado el 30 de diciembre de 2015. 
  3. Infoleg. «Decreto 252/2015». Infoleg. Consultado el 30 de diciembre de 2015. 
  4. «Poder Ciudadano». Consultado el 30 de diciembre de 2015. 
  5. «La política en la mira de las ONG». 20 de septiembre de 2008. 
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  16. «Dos caras del rechazo a la reforma». Perfil.com. 24 de abril de 2013. 
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  18. «Dos caras del rechazo a la reforma». Perfil.com. 24 de abril de 2013. 
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  20. «El femicidio ya tiene media sanción». Página 12. 19 de abril de 2012. 
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  23. «Nisman va al Congreso en medio de una puja entre los K y la oposición». 19 de enero de 2015. Clarín. 
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Enlaces externos[editar]