Jeanine Áñez

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Jeanine Áñez Chávez
Jeanine Añez, presidenta de Bolivia.jpg
Foto oficial de Ánez como Senadora de Bolivia (2010-2019)

Escudo de Bolivia.svg
66.º Presidenta del Estado
Plurinacional de Bolivia

Actualmente en el cargo
Desde el 12 de noviembre de 2019
Predecesor Evo Morales Ayma

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Presidenta pro tempore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños
12 de noviembre de 2019-7 de enero de 2020
Predecesor Evo Morales Ayma
Sucesor Andrés Manuel López Obrador

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Presidenta pro tempore de la
Comunidad Andina
12 de noviembre de 2019-8 de julio de 2020
Predecesor Evo Morales Ayma
Sucesor Iván Duque Márquez

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Senadora del Estado Plurinacional de Bolivia
por el Departamento del Beni
22 de enero de 2010-12 de noviembre de 2019

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Asambleísta Constituyente Uninominal
por la Circunscripción 61
6 de agosto de 2006-10 de diciembre de 2007

Información personal
Nacimiento 13 de junio de 1967 (53 años)
San Joaquín, Beni, Bolivia
Residencia Palacio Quemado Presidencial Ver y modificar los datos en Wikidata
Nacionalidad Boliviana
Religión Catolicismo Ver y modificar los datos en Wikidata
Partido político
Afiliaciones ALIANZA JUNTOS.jpg Juntos
Familia
Cónyuge Tadeo Ribera Bruckner[1]
Hijos Carolina Ribera Áñez (1990)[1][2][3]
José Armando Ribera Áñez (1995) [1]
Educación
Educada en Universidad Autónoma del Beni José Ballivián
Información profesional
Ocupación Política
Tratamiento Presidenta
Firma Jeanine Áñez signature.svg

Jeanine Áñez Chávez (San Joaquín, Beni, Bolivia; 13 de junio de 1967) es una abogada, presentadora de televisión y política boliviana, sexagésima sexta Presidenta de Bolivia, y segunda presidente mujer en Bolivia; asumió la presidencia de Bolivia por sucesión constitucional desde el 12 de noviembre de 2019 tras la renuncia de Evo Morales.[4]

Antes de asumir la Presidencia de Bolivia, Áñez ocupó el cargo de segunda vicepresidenta de la Cámara de Senadores de Bolivia. Su ascensión al cargo fue legitimada formalmente por el Tribunal Constitucional Plurinacional horas más tarde el mismo día, que declaró que había asumido legalmente el cargo ipso facto, de conformidad con el precedente establecido por la Declaración Constitucional 0003/01 del 31 de julio de 2001.[5][6]​ Es la segunda mujer en la historia de Bolivia en alcanzar el cargo de presidenta después de 40 años, luego de Lidia Gueiler Tejada (1979-1980).[7][8][9]

El 24 de enero de 2020 anunció su postulación como candidata a presidente en las elecciones nacionales de 2020 por la alianza política «Juntos».[10]​Pero el 17 de septiembre anunció que declinaba su candidatura, señalando que tomaba esta decisión “por el bien mayor”, y «evitar dispersar el voto del bloque antimasista» en las próximas elecciones.[11]

Biografía

Jeanine Áñez nació el 13 de junio de 1967 en la población de San Joaquín en el Departamento del Beni. Sus padres fueron profesores, siendo ella la última hija de un total de siete hijos del matrimonio.[12]

Comenzó sus estudios escolares en 1972, en una escuelita rural denominada "21 de agosto" de formación solo para niñas. Su madre llegaría a ser directora de esta pequeña unidad educativa. Se graduó como bachiller el año 1984 del Colegio "Capitán Horacio Vásquez Sánchez" de su localidad natal.[12]

El año 1985, Jeanine Áñez se trasladó a vivir a la ciudad de La Paz, motivada por la falta de oportunidades de estudio en su lugar de origen. En La Paz, Áñez ingresó inicialmente a estudiar cursos de secretariado en el Bolivian Institute y luego en el Instituto Abraham Lincoln. En 1988, se trasladó a vivir a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra donde completó su formación técnica, pasando cursos de computación y también de inglés. En aquella ciudad conocería al abogado beniano Tadeo Ribera Bruckner (1960-2020) quien sería su primer esposo y con el cual tendría a sus dos únicos hijos; Carolina Ribera Áñez (1990) y José Armando Ribera Áñez (1995).[12]

En 1990, Jeanine Áñez junto a su esposo decidieron trasladarse a vivir a la ciudad de Trinidad, donde establecerían su familia y donde también nacerían sus dos hijos. Ya en aquella ciudad, la entonces joven pareja emprendió un negocio abriendo su propio restaurante familiar y durante la Década de 1990 Jeanine Áñez ingresaría a estudiar en la Facultad de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales de la Universidad Autónoma del Beni "José Ballivián" (UABJB), titulándose años después como abogada de profesión en Ciencias Jurídicas y Derecho en 1997.[12]

En 1993, su esposo ingresó a la política como concejal del municipio de Trinidad en representación del partido Unidad Cívica Solidaridad (UCS), perteneciente en ese entonces al líder político Max Fernández Rojas. En las elecciones municipales de diciembre de 1995, Tadeo logró salir elegido como alcalde de la ciudad de Trinidad para el periodo 1996-2000 nuevamente representando a la UCS.[12]

Durante su vida laboral, Áñez se ha desempeñado como directora y presentadora de televisión en Totalvisión y como miembro del Comité Ejecutivo Nacional del Movimiento Demócrata Social (MDS).[13][14][15]

Carrera política

Asambleista Constituyente (2006-2008)

El ingreso de Jeanine Áñez a la política boliviana comenzaría a partir de 2006 cuando en julio de ese mismo año participa en las elecciones para asambleístas constituyentes que tendrían como objetivo redactar la nueva Constitución Política del Estado de Bolivia. Siendo aún todavía una joven de 39 años de edad, Jeanine Áñez logró salir elegida como asambleísta constituyente uninominal por la Circunscripción 61 en representación del partido Poder Democrático Social (PODEMOS), el cual dicho partido era liderado en ese entonces a nivel nacional por el líder político Jorge Tuto Quiroga Ramirez. Durante el tiempo que estuvo como asambleísta constituyente (2006-2007), Jeanine Áñez se encontraba viviendo en la ciudad de Sucre, en donde formó parte de la comisión de organización y estructura del nuevo Estado, trabajando también en la parte del Poder Judicial. [16]​ Tras la conclusión de la Asamblea Constituyente retornó a su programa de televisión en la ciudad de Trinidad pero la política la volvería a llamar nuevamente de regreso.[17]

Senadora de Bolivia (2010-2015)

En diciembre de 2009, Jeanine Áñez participó en las elecciones nacionales de ese año, en donde logró salir elegida como senadora por el Departamento del Beni en representación de la alianza política Plan Progreso para Bolivia-Convergencia Nacional (PPB-CN), la cual dicha alianza estaba liderada en ese entonces a nivel nacional por el líder político Manfred Reyes Villa. Áñez estuvo como senadora en la Asamblea Legislativa Plurinacional desde el año 2010 hasta 2015.[18]

Senadora de Bolivia (2015-2019)

En octubre de 2014, Jeanine Áñez participa nuevamente en las elecciones nacionales de ese mismo año, logrando también salir elegida otra vez como senadora por el Departamento del Beni en representación de la alianza política Unidad Demócrata (UD), la cual dicha alianza estaba liderada en ese entonces a nivel nacional por el líder político Samuel Doria Medina. A pesar que el periodo legislativo de Jeanine Añez terminaba oficialmente el año 2020, Áñez tuvo que renunciar a su cargo en noviembre de 2019 para asumir la Presidencia de Bolivia ya a sus 52 años de edad.

Foto de Áñez hablando ante la prensa en 2018. Después de haber permanecido como senadora en el legislativo durante casi una larga década (2010-2019) en la ciudad de La Paz, Jeanine Áñez llegaría a la Presidencia de Bolivia en noviembre del año 2019.

Cabe mencionar también, que debido a su intensa y constante vida política, trajo como consecuencia que Jeanine Áñez llegará a divorciarse de su primer esposo Tadeo Ribera Bruckner con el cual había llegado a formar una familia. Tiempo después conocería a su segunda pareja de nacionalidad colombiana Héctor Hernando Hincapié Carvajal, aunque con este último Jeanine nunca llegó a tener hijos nuevamente. [19][20]​ El 29 de enero de 2020, fallecía en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra el ex alcalde de la ciudad de Trinidad (1996-2000) Tadeo Ribera a sus 60 años de edad, víctima del cancer.[21][22]

Presidencia de Bolivia

Jeanine Áñez como Presidenta de Bolivia en diciembre de 2019.

El 11 de noviembre de 2019, tras la renuncia del presidente Evo Morales, el vicepresidente Álvaro García Linera, la presidenta del Senado Adriana Salvatierra (renuncia esta última objeto de cierta controversia) y del Presidente de la Cámara de Diputados Víctor Borda, Jeanine Áñez anunció que estaría dispuesta a asumir provisionalmente la presidencia del país,[23]​ siguiendo el orden de sucesión para convocar nuevas elecciones de acuerdo con la línea de sucesión constitucional del país.[24][25]

Para asumir oficialmente la presidencia del Senado requiere los votos de la mayoría en manos del Movimiento al Socialismo, antes de convocar a una sesión bicameral en la que juraría a la jefatura interina y de transición del Estado.[14]

Asunción al cargo

Áñez con la banda presidencial luego de prestar juramento el 12 de noviembre. De izquierda a derecha se observa a su hijo José Armando Ribera Áñez, Jeanine Áñez, su hija Carolina Ribera Áñez y al cívico Marco Antonio Pumari.

El 12 de noviembre de 2019, en una corta sesión legislativa sin quórum[26]​ Áñez se proclamó presidente interina del Estado, alegando sucesión constitucional, basándose así en un pronunciamiento de ese mismo día del Tribunal Constitucional a favor de la «inmediatez» de la sucesión constitucional, sin necesidad de recurrir a alguna ley ni resolución del Legislativo.[27][28][29]​ Áñez obtuvo el voto favorable de los partidos opositores, una tercera parte del Parlamento, mientras que el Movimiento Al Socialismo no participó en la votación rechazando la sucesión.[26]

Tras su juramentación, Áñez se dirigió al Palacio de Gobierno, acompañada de una biblia, entonando después el himno nacional.[27][28][29]​ Ya en el palacio, ofreció declaraciones desde el balcón presidencial, portando la banda presidencial.[30]​ Poco tiempo después de su investidura, el Tribunal Constitucional Plurinacional reconoció a Áñez como la presidente constitucional de Bolivia, en contraposición a una supuesta «autoproclamación» de su parte, el cual señaló que «el funcionamiento del órgano ejecutivo de forma integral no debe verse suspendido, por lo que el siguiente en la línea sucesorial asume "ipso facto" la presidencia».[31][32][33][34]​ De esta manera, se convirtió en la segunda mujer jefa de Estado en la historia boliviana, luego de Lidia Gueiler Tejada.

El 13 de noviembre la expresidenta del Senado boliviano Adriana Salvatierra desconoció la proclamación de Áñez como presidente, y afirmó todavía estar en funciones como presidente de la cámara alta, a pesar de haber dimitido tras estar bajo una supuesta presión de grupos opositores para hacerlo, renuncia que no ha sido tomada por el pleno del Senado para que, según ella, se hiciese efectiva.[35][36]

Posteriormente el 20 de noviembre la bancada de ambas cámaras del Movimiento al Socialismo (MAS) reconoció la asunción de Jeanine Áñez en un comunicado, afirmando:

La bancada del Movimiento al Socialismo (MAS) presentó un proyecto de ley excepcional y transitoria para las elecciones nacionales y subnacionales, en el que reconoce que la presidencia Jeanine Áñez surge de la sucesión constitucional; asimismo, señalan que el Presidente y Vicepresidente presentaron su renuncia definitiva y que actualmente cumplen un asilo político en México "habiendo hecho abandono de sus funciones y provocando la vacancia de las misma".[37]

Gabinete Ministerial de Gobierno

El 13 de noviembre nombró a once de los veinte ministros que conforman el gabinete de gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia.[38][39]​ Áñez, quien tiene control sobre la policía y las fuerzas armadas como presidenta, hizo también modificaciones en la cúpula militar del país.[38][39]​ Sus ministros principales incluyeron empresarios prominentes de Santa Cruz de la Sierra. Los nombramientos posteriores de los puestos restantes incluirían a tres miembros indígenas.[40][41][42]​ El último gabinete de Morales había incluido dos personas indígenas.[43]

De los 20 ministros que acompañan a Jeanine Áñez, solo 7 son políticos de carrera al igual que ella, con una larga trayectoria política, entre ellos tenemos a los siguientes; Oscar Ortiz Antelo, Arturo Murillo, Yerko Núñez, Eliane Capobianco, Víctor Hugo Zamora, María Elva Pinckert y Victor Hugo Cardenas en cambio los restantes 13 ministros son solamente técnicos.

Cargo Nombre Periodo como Ministro o Ministra Tiempo de Duración
en el Cargo
Ministro de Relaciones Exteriores Karen Longaric Rodríguez 13 de noviembre de 2019 - Actualidad 10 meses y 9 días
Ministro de la Presidencia Jerjes Justiniano Atalá 13 de noviembre de 2019 - 3 de diciembre de 2019 20 días
Yerko Núñez Negrette 3 de diciembre de 2019 - Actualidad 9 meses y 19 días
Ministro de Gobierno Arturo Murillo Prijic 13 de noviembre de 2019 - Actualidad 10 meses y 9 días
Ministro de Defensa Luis Fernando López Julio 13 de noviembre de 2019 - Actualidad 10 meses y 9 días
Ministro de Economía y Finanzas Públicas José Luis Parada Rivero 13 de noviembre de 2019 - 7 de julio de 2020 7 meses y 24 días
Oscar Ortiz Antelo 7 de julio de 2020 - Actualidad 2 meses y 15 días
Ministro de Planificación del Desarrollo Carlos Melchor Díaz Villavicencio 15 de noviembre de 2019 - 4 de agosto de 2020 8 meses y 19 días
Branko Marinković Jovićevic 5 de agosto de 2020 - Actualidad 1 mes y 17 días
Ministro de Hidrocarburos Víctor Hugo Zamora 14 de noviembre de 2019 - Actualidad 10 meses y 8 días
Ministro de Energía Rodrigo Álvaro Guzmán Collao 13 de noviembre de 2019 - Actualidad 10 meses y 9 días
Ministro de Desarrollo Productivo
y Economía Plural
Wilfredo Rojo Parada 14 de noviembre de 2019 - 8 de mayo de 2020 5 meses y 24 días
Oscar Ortiz Antelo 8 de mayo de 2020 - 7 de julio de 2020 1 mes y 30 días
José Abel Martínez Mrden 7 de julio de 2020 - Actualidad 2 meses y 15 días
Ministro de Obras Públicas
Servicios y Vivienda
Yerko Núñez Negrette 13 de noviembre de 2019 - 3 de diciembre de 2019 20 días
Iván Arias Durán 3 de diciembre de 2019 - Actualidad 9 meses y 19 días
Ministro de Minería y Metalurgia Carlos Fernando Huallpa Sunaga 18 de noviembre de 2019 - 8 de mayo de 2020 5 meses y 20 días
Fernando Iván Vásquez Arnez 8 de mayo de 2020 - 30 de mayo de 2020 22 días
Jorge Fernando Oropeza Terán 12 de junio de 2020 - Actualidad 3 meses y 10 días
Ministro de Justicia Álvaro Eduardo Coimbra Cornejo 13 de noviembre de 2019 - Actualidad 10 meses y 9 días
Ministro de Trabajo Óscar Bruno Mercado 3 de diciembre de 2019 - Actualidad 9 meses y 19 días
Ministro de Salud Aníbal Cruz Senzano 14 de noviembre de 2019 - 8 de abril de 2020 4 meses y 24 días
Marcelo Navajas Salinas 8 de abril de 2020 - 20 de mayo de 2020 1 mes y 12 días
María Eidy Roca Justiniano 20 de mayo de 2020 - Actualidad 4 meses y 2 días
Ministro de Medio Ambiente y Agua María Elva Pinckert Vaca 13 de noviembre de 2019 - Actualidad 10 meses y 9 días
Ministro de Educación Virginia Patty Torres 18 de noviembre de 2019 - 28 de enero de 2020 2 meses y 10 días
Víctor Hugo Cardenas Conde 28 de enero de 2020 - Actualidad 7 meses y 25 días
Ministro de Desarrollo Rural y Tierras Mauricio Samuel Ordoñez Castillo 13 de noviembre de 2019 - 28 de enero de 2020 2 meses y 15 días
Beatriz Eliane Capobianco Sandoval 28 de enero de 2020 - Actualidad 7 meses y 25 días
Ministro de Culturas y Turismo Martha Yujra Apaza 14 de noviembre de 2019 - 4 de junio de 2020 6 meses y 20 días
Ministro de Comunicación Roxana Lizárraga Vera 13 de noviembre de 2019 - 26 de enero de 2020 2 meses y 13 días
María Isabel Fernández Suárez 28 de enero de 2020 - 4 de junio de 2020 4 meses y 7 días
Ministro de Deportes Milton Navarro Mamani 14 de noviembre de 2019 - 4 de junio de 2020 6 meses y 20 días

Política interior y legislativa

Preparativos electorales

El 20 de noviembre de 2019, el gobierno interino presentó un proyecto de ley destinado a forjar un camino hacia nuevas elecciones.[44]​ La ley presentada por el gobierno de Áñez dice que se celebrarán elecciones 120 días después del nombramiento de las nuevas autoridades electorales, mismas que deben ser elegidas en un máximo de 20 días. Una vez en sus cargos, los vocales del Tribunal Supremo Electoral tendrán 48 horas para hacer pública la fecha de los comicios. La ley también establece que al menos dos de los vocales deben ser indígenas y tres de ellas mujeres.[45]

Después del debate en las dos cámaras sobre la ley, se acordó por unanimidad la anulación de los comicios del 20 de octubre[46]​ y el nombramiento de una nueva junta electoral dentro de los 15 días de su aprobación, allanando el camino para una nueva votación.[47]

El proyecto de ley, aprobado conjuntamente por el MAS y los legisladores anti-Morales, fue aprobado el 23 de noviembre; También prohibió a Morales participar en las nuevas elecciones.[48]​ A cambio, el gobierno de Áñez acordó retirar a las fuerzas armadas de todas las áreas de protesta (aunque a algunos militares todavía se les permitía quedarse en algunas empresas estatales para "evitar el vandalismo"), revocar su decreto que otorgaba inmunidad al ejército contra el enjuiciamiento penal, liberar a los manifestantes arrestados pro-morales, proteger a los legisladores y líderes sociales de los ataques y brindar compensación a las familias de los fallecidos durante la crisis. Ella acepto todo eso poco después.[49]

En una entrevista publicada por el diario boliviano Página Siete, Áñez, rechazó la posibilidad de presentarse como candidata en las elecciones presidenciales que se celebrarán en los próximos meses.[50]​ Más tarde el ministro interino de la Presidencia, Yerko Núñez, afirmó de manera oficial que Áñez, ha rechazado la posibilidad de presentarse como candidata en las elecciones.[51]​ El 20 de diciembre, doce vocales, seis titulares y seis suplentes del Tribunal Supremo Electoral fueron juramentados[52]​ y días más tarde el vicepresidente del Tribunal Electoral de Bolivia, Óscar Hassenteufel, anunció que las elecciones generales serán el próximo 3 de mayo.[53]​ El 24 de enero de 2020 tras no llegar a un consenso entre la oposición para disminuir el número de candidaturas y así evitar la fragmentación del voto anti-morales y a pesar de las promesas de Áñez, ella decidiría lanzar su candidatura. [54]

El 31 de diciembre de 2019, su gobierno emitió a la Asamblea Legislativa Plurinacional del país para su aprobación un proyecto que establece el debate público y obligatorio entre los candidatos a la presidencia y vicepresidencia en el marco del proceso preelectoral.[55]​ El proyecto, que modifica la Ley 026 del Régimen Electoral boliviano, también prevé que los debates sean transmitidos de manera obligatoria y en directo por los medios de comunicación estatales.[56]

Contra los feminicidios

La presidenta Áñez declaró el 13 de enero de 2020 que ese año sería el de la lucha contra el feminicidio y el infanticidio, con el fin de frenar la ola de esos ilícitos que golpean a Bolivia.[57]​ Desde enero, las autoridades registraron 73 feminicidios, convirtiéndose en la cifra más alta desde 2013. Los asesinatos equivalen a una mujer asesinada cada dos días.[58]

En ese contexto, la presidenta anunció un seguimiento exhaustivo a la creación de juzgados especiales para estos casos y criticó a la Justicia por el lento avance de los procesos. Aseguró que el Estado boliviano tiene la obligación de frenar la violencia y evitar más muertes de mujeres y niños bolivianos y que por ello declaraba el año de la lucha contra el feminicidio e infanticidio. La mandataria recordó que de los 117 feminicidios contados en 2019,[59]​ solo 22 tienen sentencia condenatoria por procedimiento abreviado y 10 fueron cerrados por extinción debido a la muerte del agresor, también dio cuenta que otra decena tiene una acusación formal, 52 solo imputación y 18 siguen en etapa preliminar. Asimismo, cuatro se rechazaron y en un caso hubo sobreseimiento.[60]

Áñez también ha anticipado un incremento en la partida que se destina del presupuesto del Tesoro General de la Nación para combatir esos delitos y llamó a los ministerios a implementar políticas efectivas, pues consideró "inconcebible" que pese a las leyes que garantizan a las mujeres a tener una vida libre de violencia se les siga asesinando.[61]

Emergencia sanitaria ante el COVID-19

El 10 de marzo de 2020 se confirmaron los dos primeros casos de coronavirus en Bolivia y se iniciaron las acciones tendientes al control de la epidemia.[62]​ Inicialmente se establecieron algunas medidas restrictivas,[63]​ y el 21 de marzo se decretó la cuarentena total.[64]​ El 28 de mayo se estableció la flexibilización de ciertas actividades dando inicio a la llamada "cuarentena dinámica", que luego fue extendida, en una primera instancia hasta el 31 de julio de 2020,[65]​ y luego hasta fines de agosto del mismo año.[66]

Jeanine Áñez fue cuestionada por las decisiones adoptadas para enfrentar la crisis sanitaria.[67]

El 9 de julio de 2020 Jeanine Añez confirmó por medio de su cuenta de twitter que había sido diagnosticada con COVID-19 en medio de la pandemia de enfermedad por coronavirus en el país.[68]

Política exterior

Durante el comienzo de su gobierno, Jeanine Áñez decidió destituir a más del 80% de todos los embajadores plenipotenciarios de Bolivia que se encontraban en diferentes paises a nivel mundial y los reemplazó designando solamente encargados de negocios en dichos países, aunque cabe mencionar que al gobierno le faltó gente (personal diplomático) para enviarlos a otros países.[69]

FARC

El gobierno interino de la presidenta Jeanine Áñez ha denunciado la "influencia extranjera" en el país desde que asumió el poder, nombrando a colombianos, peruanos, cubanos y venezolanos en diferentes momentos. Su gobierno culpó a los extranjeros por provocar enfrentamientos violentos durante más de un mes de violencia postelectoral en Bolivia que dejó a decenas de muertos. La policía arrestó a un ciudadano argentino en la provincia oriental de Santa Cruz de la Sierra, exmiembro de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC).[70]

Médicos cubanos

Vecinos de la ciudad de El Alto detuvieron a cuatro cubanos y los entregaron a la policía bajo denuncias de que estaban pagándoles a simpatizantes del Movimiento al Socialismo (MAS), para que protestaran violentamente en las calles contra el gobierno interino.[71]​ Según la policía, los dos hombres y una mujer viajaban en un vehículo donde la policía halló una mochila con 90,000 bolivianos (poco más de 13,000 dólares)[72]​; aunque reporteros no oficiales informarían que el total decomisado sumaba más de medio millón de bolivianos, alrededor de 74,000 dólares.[73]​ Los sospechosos dijeron que tenían ese dinero para pagarles a los médicos cubanos que cumplían misión en Bolivia.[74]​ Horas más tarde la jefa de la brigada médica cubana en Bolivia, Yoandra Muro fue detenida pero sería liberada tiempo después.[75]

En consecuencia el presidente de Cuba, Miguel Díaz-Canel, anunció la salida inmediata de los 725 miembros de la Brigada Médica Cubana destinados en Bolivia y justificó la decisión por motivos de seguridad. Díaz-Canel denunció el "acoso, expresiones anticubanas, odio y maltrato" al que son sometidos los médicos cubanos que prestan servicio en Bolivia[76]​ y el canciller cubano Bruno Rodríguez informó que la embajada de Estados Unidos "participa en instigación a la violencia contra médicos cubanos".[77]​ Tras la salida de los médicos cubanos la canciller Karen Longaric afirmaría que: “Ellos saldrán de Bolivia, creo que es oportuna y necesaria esa salida, y creo que esto también va a permitir un trato respetuoso como siempre hubo entre Cuba y Bolivia”.[78]

El ministro de Sanidad del país andino, Aníbal Cruz informó que solamente 205 de los 702 cubanos que estaban en la misión médica en Bolivia tenían título de doctores y tras la revisión de documentos el gobierno determinó que mayoritariamente eran técnicos o choferes.[79][80]​ Hasta octubre de 2019 el gobierno de Evo Morales gastó cerca de $7.7 millones en mantener la misión médica cubana, según los datos aportados por el gobierno de Áñez. El gobierno interino ha encargado una auditoría con el fin de conocer en más detalle cómo era usado el dinero que Bolivia pagaba por los profesionales cubanos.[81]​ Cuba paga a sus médicos en el extranjero apenas el 25 por ciento de lo que recibe de los gobiernos que los contrata. “En vez de ayuda económica al país era un daño, pero beneficiaba económicamente a Cuba”, dijo Cruz.[82]​ El ministro de salud de Cuba, José Ángel Portal, calificó a las autoridades bolivianas como “golpistas”, y aseguró que mentían en lo relacionado con la titulación de los cubanos.[83]​ Por su parte, el viceministro de relaciones exteriores de Cuba, Rogelio Sierra Díaz, dijo que “el aporte” de la isla en la salud en Bolivia “no es medible en términos financieros”.[84]

Bolivia cortaría relaciones con Cuba el 24 de enero de 2020, tras acusar a la isla de afectar de manera sistemática la relación bilateral basada en el respeto mutuo, los principios de no injerencia en asuntos internos, la autodeterminación de los pueblos y la igualdad soberana de los Estados [85]​ pero no obstante el gobierno de Áñez reiteró la disposición del Gobierno de Bolivia de sostener cordiales relaciones. [86]

Venezuela

Áñez reconoció a Juan Guaidó como presidente interino de Venezuela en la crisis presidencial venezolana de 2019, 24 horas después de asumir el cargo.[87]​ Su gobierno interino también cortó las relaciones diplomáticas con el gobierno venezolano de Maduro, dando a sus diplomáticos 72 horas para abandonar el país.[88][89]​ Áñez también pidió a Guaidó que designe al nuevo embajador venezolano en Bolivia, "que será reconocido de inmediato por nuestro gobierno".[87]

Un mes después, su gobierno anunció la entrada de Bolivia en el Grupo de Lima. El Ministerio de Relaciones Exteriores boliviano dijo en un comunicado que esperaba "contribuir a una solución pacífica, democrática y constitucional a la crisis en Venezuela, que debe ser guiada por el pueblo venezolano".[90]​ El mismo mes, el gobierno interino anunció que darían refugio a 200 venezolanos "que huyeron de su país por razones de persecución política promovida por el gobierno de Nicolás Maduro".[91]

Conflicto con México

El Gobierno de México otorgó el asilo político a Evo Morales, quien renunció a la presidencia de Bolivia presionado por las masivas manifestaciones en su contra y por las Fuerzas Armadas.[92]​ Tras obtener permiso de las autoridades bolivianas para la entrada del avión mexicano de salvoconducto[93]​ y tras volar por varios países latinoamericanos, quienes cedieron su espacio aéreo por obligaciones al derecho internacional, el expresidente Evo Morales tocó suelo mexicano alrededor de las 11:09 horas en el tiempo local.[94]

El 14 de noviembre de 2019, Áñez indicó que Morales se ha encargado de hacer 'descalificaciones' desde su llegada a territorio mexicano.[95]​ El gobierno de Bolivia, amparado en el tratado internacional de Montevideo, suscrito por Bolivia, acusó al expresidente Morales de avivar las protestas desde su exilio en México en contra del gobierno interino, quien anticipó que haría una presentación a la administración de Andrés Manuel López Obrador.[96]​ Ante el señalamiento, la Secretaría de Relaciones Exteriores aclaró que México no es parte de dicho tratado y subrayó que la libertad de expresión está garantizada en el artículo 6 de su Carta Magna.[97]

El 20 de noviembre se informaría que el Gobierno interino encabezado por Áñez autorizó la salida de Evaliz Morales Alvarado, hija de Evo Morales, para que pudiera asilarse en México, donde se encontraba su padre desde el pasado 12 de noviembre.[98]​ Horas después se informaría que la joven que desde el 11 de noviembre se encontraba asilada en la Embajada de México en La Paz, había retirado su solicitud de asilo.[99]

El audio filtrado de Evo Morales

El gobierno interino de Bolivia difundió el 20 de noviembre, un video en el que se escucha al expresidente Evo Morales​ organizando desde México un bloqueo para agravar el desabastecimiento de combustible y alimentos en la ciudad de La Paz.[100]​ En un momento, el exlíder cocalero le ordena dividir "al sindicato en cuatro o cinco grupos" para extender el cerco: "Si uno se concentra, se cansa y la gente abandona; pero si son grupos que se turnan, vamos a aguantar el bloqueo".[101]

"Hermano, que no entre comida a las ciudades, vamos a bloquear. Cerco de verdad. Cuando me han expulsado del Congreso en 2002, bloquearon. Ahora me expulsan de Bolivia y hay bloqueo. Vamos a ganar. (...) Si la Asamblea rechaza mi renuncia, voy a intentar como sea volver, aunque me detengan"
Evo Morales[102][103]

Según el diario El Deber, la grabación fue encontrada en un teléfono celular retenido durante un operativo policial en una ruta cercana a Tiquipaya, en el departamento de Cochabamba, la zona de mayor influencia de Morales.[104]​ "No es posible que Evo siga enfrentando a bolivianos con bolivianos y ordene que no entre comida. Es un crimen de lesa humanidad", sentenció Murillo, el ministro de Gobierno de Áñez y también indicó que la información que tiene es que esa llamada telefónica se produjo hace tres días y ofreció llevar el video a cualquier laboratorio para demostrar su autenticidad y que es Evo Morales quien habla con el dirigente cocalero identificado como Faustino Yucra Yarhu.[105]

Carlos Trujillo, embajador estadunidense ante la Organización de Estados Americanos, consideró inaceptable el audio y una violación a los términos de la Convención de Viena.[106]​ El gobierno boliviano presentó ante la fiscalía una denuncia penal contra Morales, exiliado en México, por “sedición y terrorismo”, a raíz del presunto llamado del expresidente a cercar La Paz.[107]​ México quien numerosas veces fue acusado de violar los acuerdos de Viena y permitir operaciones políticas de Evo, nunca se pronunció sobre el audio.[108]​ México también está acusado de violar las normas internas de la Comunidad de Estados de América Latina y el Caribe (CELAC) y de violar la Doctrina Estrada mexicana sobre el respeto a la autodeterminación de los pueblos y no intervención en gobiernos o cambios de gobiernos en otros nacionales.[109]

Resguardo policial a la embajada de México

Nueve miembros de la administración de Morales se refugiaron en la embajada de México en La Paz desde el 10 de noviembre. Según El País, estos son los exministros Juan Ramón Quintana, Javier Zavaleta, Héctor Arce, César Navarro, Wilma Alanoca y Hugo Moldiz, además del exgobernador de Oruro Víctor Vásquez, el ex viceministro Pedro Dorado y el exdirector de la Agencia de Gobierno Electrónico y Tecnologías de Información y Comunicación (AGETIC), Nicolás Laguna.[110]​ El ministro del Interior, Arturo Murillo, dijo que a Quintana no se le permitirá salir del país y será encarcelado. Quintana está acusado de sedición, terrorismo y financiamiento del terrorismo; otros cuatro solicitantes de asilo también tienen órdenes de arresto emitidas contra ellos.[110]

La Misión Permanente de México en la OEA detalló en una carta que, desde el 21 de diciembre, se ha observado a unos 150 policías y oficiales de inteligencia bolivianos en la residencia oficial. El canciller mexicano, Marcelo Ebrard, anunció que llevaría la disputa a la Corte Penal Internacional.[109]​ En respuesta, Murillo defendió el paso hacia la seguridad diciendo: "Obviamente, nuestro deber es cuidar la residencia de los diplomáticos y también cuidar la vida de las personas, sin importar cuán criminales sean o qué relaciones tengan con el Estado". Los manifestantes anti-Morales se han reunido habitualmente en la embajada para exigir que sean entregados a las autoridades.[109]​ Murillo declaró que la embajadora mexicana misma pidió seguridad adicional, en tres ocasiones separadas, debido a las amenazas de manifestantes de quemar el complejo de la embajada y linchar a Quintana.[111]​ La Cancillería mexicana reconoció las solicitudes de seguridad pero asegura que la respuesta es "desproporcionada".[112]​ En respuesta a la amenaza de ser llevado a la Corte Penal Internacional, dijo que Bolivia puede probar que es México quien ha violado los tratados.[109]

Incidente con España

El 27 de diciembre de 2019, diplomáticos de España hicieron una visita de cortesía a la embajada de México en La Paz y se retrasaron en su salida debido a la detención de vehículos que debían recogerlos de ese lugar. Según el Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia, los diplomáticos españoles llegaron a la residencia de México con "personas con el rostro cubierto", que "trataron de entrar subrepticia y clandestinamente" en el complejo.[113]​ Más tarde se afirmó que estos eran miembros del Grupo Especial de Operaciones de España (GEO).[114]​ La embajadora mexicana acusó al gobierno de Jeanine Áñez de violar la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas.[115]​ Longaric respondió diciendo que la presencia de guardias enmascarados y armados despertó la sospecha de los vecinos de que habría un intento de contrabandear a Quintana desde la Embajada a otro lugar. "Ningún país en el mundo podría tolerar lo que sucedió el viernes pasado. En ese caso, la Convención de Viena faculta al Estado anfitrión para declarar a los diplomáticos que violan las reglas de las convenciones en sí mismas personae non gratae", dijo Longaric.[116]​ En rueda de prensa Áñez proclamó formalmente a la embajadora mexicana persona non grata y le dio 72 horas para abandonar el país [117]​ y México retiró oficialmente a su embajadora.[118]

El 30 de diciembre, la ministra del Interior, Olga Sánchez Cordero, dijo que México no tiene intención de romper las relaciones diplomáticas con Bolivia.[119]

Unión Europea

El 2 de enero, representantes de la Unión Europea se reunieron con la ministra de Asuntos Exteriores, Karen Longaric. El jefe adjunto de la delegación de la Unión Europea, Jörg Schreiber, describió sus conversaciones con Longaric como "abiertas y constructivas" y la relación con el gobierno interino como "muy buena". Longaric dijo que tenía la comprensión y el apoyo de los embajadores de la UE con respecto a los eventos en la Embajada y expresaron su apoyo a la misión del gobierno interino hacia nuevas elecciones.[120][121]

Argentina

Las tensiones en las relaciones bilaterales entre Bolivia y Argentina comenzaron poco después del inicio de la gestión de Jeanine Áñez al frente del Poder Ejecutivo. Un grupo de periodistas argentinos pertenecientes a A24, Crónica TV, Telefé Noticias y TN se trasladó a Bolivia a los fines de desarrollar su tarea profesional.[122]​ En diferentes situaciones, los periodistas fueron amenazados, agredidos y perseguidos.[123]Roxana Lizárraga, recientemente nombrada a cargo del Ministerio de Comunicación, acusó de "sedición" a los periodistas y afirmó que ya estaban identificados.[124]​ Una vez hecha publica la situación, la cancillería argentina solicitó a las autoridades en ejercicio del poder en Bolivia «velar por la seguridad e integridad física de los medios argentinos».[125]​ Los equipos de trabajadores de prensa buscaron refugio en la embajada argentina. El entonces embajador expresó su preocupación acerca de su seguridad,[126]​ y finalmente fueron evacuados pocas horas después.[127]​ A raíz de estos episodios, la Asociación Internacional de Radiodifusión (AIR), la organización Reporteros sin Fronteras (RSF),[128]​ la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) y la Asociación de Entidades Periodísticas Argentinas (ADEPA) expresaron su preocupación y repudio.[129]

La llegada de Evo Morales a territorio argentino se produjo dos días después de la toma de posesión de Alberto Fernández como presidente de Argentina. Fernández había invitado a Morales al país y según el canciller Felipe Solá, se le había pedido al expresidente el compromiso de no realizar declaraciones políticas durante su estancia en Argentina en calidad de refugiado político.[130]​ Poco después esa restricción fue anulada.[131]​ Santiago Cafiero, Jefe de Gabinete de Ministros de Argentina expresó que un refugiado político tiene «los mismos derechos que un ciudadano argentino, con lo cual tiene libertad de expresión, de declarar, de pensar y decir lo que quiera. Nosotros no le vamos a restringir sus libertades»,[132]​ y las autoridades argentinas manifestaron su apoyo a las reuniones con simpatizantes y otras actividades políticas que Morales decidiera realizar en Argentina.[133][134][135]

Ante las declaraciones políticas realizadas por Evo Morales, el gobierno de Áñez calificó de "muy delicada" la relación con Argentina y anunció a través de la ministra de Relaciones Exteriores de Bolivia Karen Longaric que «Vamos a consultar —a la Organización de las Naciones Unidas (ONU)— si está permitido que los refugiados emitan opiniones de carácter político o realicen actos que pongan en peligro la estabilidad del país que los persigue».[136]​ En caso de recibir una respuesta convincente de la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), han amenazado con enviar una "queja formal" al Gobierno argentino.[137]

El expresidente Morales fue objeto de otra controversia diplomática entre Bolivia y Argentina, ahora por "usurpar funciones" y sedición en contra de Áñez, luego de haber entregado el 23 de diciembre una obra pública desde su refugio en Argentina por vía telefónica.[138]​ En consecuencia se interpuso una demanda penal contra Morales y el subgobernador de la provincia O'Connor, Walter Ferrufino ante un tribunal por el abogado Omar Durán.[139]

La tensión volvería a surgir tras las polémicas declaraciones de Evo Morales quien hablo de "organizar milicias armadas del pueblo como las que tiene Venezuela", en caso de que se pudiera dar su retorno al país.[140][141]​ Jeanine Áñez, dijo que el expresidente Evo Morales tiene una “obsesión por el poder” y que sus comentarios desde Buenos Aires son una “injerencia absoluta”[142]​ y la presidenta del Senado Eva Copa, calificó de "inadecuadas las amenazas".[143]​ Tras las declaraciones, un grupo de siete diputados del bloque de la Unión Cívica Radical presentó un proyecto para retirar el carácter de refugiado al exmandatario.[144][145]​ La iniciativa, calificada de «decisión unilateral» por Federico Storani,[146]​ y como una «sobreactuación» a fin de «disputarle el liderazgo de la oposición al PRO» por Ricardo Alfonsín,[147]​ fue dejada sin efecto poco después.[148]

Reconocimiento internacional

La presidente Áñez junto al subsecretario de Estado para Asuntos Políticos de los Estados Unidos David Hale el 21 de enero de 2020; el país norteamericano informó que enviaría un embajador a Bolivia luego de diez años.[149]

Estados Unidos reconoció la presidencia de Áñez el 13 de noviembre de 2019, mostrando su interés en trabajar con su gobierno para organizar elecciones en la nación.[150][151]​ También lo hizo Brasil, donde su presidente Jair Bolsonaro felicitó a Áñez por su asunción, a la que calificó de constitucional, enfatizó en la necesidad de realizar elecciones en Bolivia.[150][152]​ De la misma forma, Reino Unido manifestó: «Le damos la bienvenida al nombramiento de la Sra. [Jeanine] Áñez y a su declaración de llamar a elecciones pronto», e instando a los partidos políticos a apoyar esfuerzos que lleven la calma en Bolivia y de realizar comicios presidenciales.[150][153]​ Asimismo, Colombia mediante su cancillería mostró su reconocimiento a Áñez como presidenta, el mismo día 13 de noviembre.[154]​ La embajadora de México en Bolivia afirmó que su país —que dio asilo a Evo Morales y a exfuncionarios de su gobierno— no reconoce a Áñez como mandataria boliviana.[155]​ Por su parte, Rusia, pese a reconocer la presidencia interina de Áñez, indicó que ello no debía necesariamente ser considerado un proceso legítimo, sino más bien aseguró que el único poder con legitimidad sería el que se diese después de convocadas nuevas elecciones.[156][157][158]Argentina decidió esperar hasta que la Asamblea Legislativa de ese país (con mayoría del Movimiento al Socialismo, de Morales) le otorgue esa investidura, si bien se expresó que toma a Áñez como «referencia de autoridad».[159]

Imagen pública

Una encuesta de la Universidad Mayor de San Andrés realizada a 557.236 personas arrojó que el 56 % de los encuestados reconoce al gobierno de Áñez como «legal y legítimo».[160][161]​ Otro sondeo de Página Siete ubicó la aceptación de la presidencia de Áñez en un 41 %.[162]

Posiciones políticas

Áñez ha sido crítica de Evo Morales. [163][164][165]

Servicios penitenciarios

A principios de 2019, Áñez pidió una investigación sobre los guardias de la prisión de Beni después de hablar con las víctimas de violación y abuso por parte de los guardias. Su objetivo era establecer un precedente para introducir una nueva legislación que espera aprobación.[166]

Religión

Ella se describe como cristiana y levantó una gran Biblia mientras se declaraba presidenta interina; The Guardian describió esto como una "reprimenda explícita" de Morales, quien tiene una historia tensa con la Iglesia Católica y ha expresado su apoyo a las tradiciones religiosas indígenas.[167][168]​ Bajo Morales, una nueva Constitución fue aprobada por referéndum que otorgó al cristianismo el mismo estatus que otras religiones.[169]​ Una encuesta de 2018 encontró que el 70% de los bolivianos se identificaron como católicos y el 17,2% como protestantes de alguna forma. 9.3% no eran religiosos.[170]​ El analista político Carlos Cordero afirma que "Ella es una creyente, pero no usa su religiosidad políticamente, la expresa, la vive".[171]

Controversias

Alrededor del 41 % de la población de Bolivia se identifica a sí misma como indígena [172]​ y la población a menudo encuentra discriminación con respecto a su condición social en Bolivia, principalmente relacionada con la pobreza y el origen étnico.[173]​ Después de la elección de 2006 de Evo Morales, el primer presidente indígena de Bolivia, la polarización entre los pueblos indígenas y otros aumentó [173]​ a medida que el sistema político de Bolivia pasó de la política de izquierda a derecha a la política urbano-indígena.[174]

A través de las redes sociales, Áñez supuestamente habría emitido comentarios[175]​ hacia los pueblos indígenas que han sido descritos como "racistas" por The Guardian, "anti-indígenas" por Agence France-Press,[176]​ y "provocativos" por The New York Times.[172]​ En Twitter, Áñez habría calificado a la celebración del Año Nuevo del pueblo aymara "satánica" y dijo que "nadie puede reemplazar a Dios", y habría implicado que los indígenas no eran genuinos por usar zapatos.[176][177]​ Más tarde diría "He visto un par de tuits que nunca escribí y que ya dijimos que eran falsos" y que nunca hizo comentarios "mal intencionados".[173]

Como presidenta en funciones, Áñez ha declarado que mantendría la wiphala, la bandera de las comunidades indígenas bolivianas, como una bandera cooficial de Bolivia, como lo había estado bajo Morales, declarando que estaba comprometida con la tarea fundamental de "destacar la unidad [de la] "plural y diversa" nación de Bolivia".[178]​ Además de la whipala, el patujú se muestra prominentemente.[179]​ El patujú es un símbolo de los pueblos indígenas orientales de Bolivia y de Santa Cruz, la ciudad más grande de Bolivia. Esta bandera también fue adoptada por la oposición indígena a Morales durante las protestas del TIPNIS.[180]​ El 26 de noviembre de 2019, representantes de la comunidad indígena le otorgaron un poncho rojo (una prenda andina tradicional que usan los líderes de la comunidad) en la investidura de Rafael Quispe como director del Fondo para el Desarrollo Indígena.[181]

Véase también

Referencias

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