Javier González Fraga

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Javier González Fraga
J. González Fraga.jpg

Banco Nación.png
Presidente del Banco de la Nación Argentina
18 de enero de 2017-18 de diciembre de 2019
Presidente Mauricio Macri (2017-2019)
Alberto Fernández (2019)
Vicepresidente Enrique Szewach (2017)
Juan José Gómez Centurión (2017-2019)
Lucas Llach (desde 2019)
Predecesor Carlos Melconian
Sucesor Eduardo Hecker

Bcra logo.png
Presidente del Banco Central de la República Argentina
8 de julio de 1989-24 de noviembre de 1989
Presidente Carlos Menem
Predecesor Enrique García Vázquez
Sucesor Egidio Ianella

13 de junio de 1990-29 de enero de 1991
Presidente Carlos Menem
Predecesor Antonio Erman González
Sucesor Roque Fernández

Escudo de la UCR.svg
Candidato Radical a Vicepresidente de la Nación Argentina
Elecciones presidenciales de Argentina de 2011
Predecesor Gerardo Morales
Sucesor Lucas Llach (PASO)
Gabriela Michetti(no radical, generales)
Compañero de fórmula Ricardo Alfonsín
Oponente/s Cristina Fernández de Kirchner, del FPV

Información personal
Nacimiento 12 de mayo de 1948 (72 años)
Bandera de Argentina Buenos Aires, Argentina
Nacionalidad Argentina
Partido político Unión Cívica Radical
Afiliaciones Cambiemos (2015-actualidad)
UDESO (2011)
Educación
Educado en Pontificia Universidad Católica Argentina
Información profesional
Ocupación economista, político, empresario
Firma Firma González Fraga.png

Javier González Fraga (12 de mayo de 1948 en Buenos Aires) es un economista y político argentino de origen radical. Fue presidente del Banco Central de la República Argentina en dos oportunidades por primera vez en 1989 y luego entre 1990 y 1991 durante la presidencia de Carlos Saúl Menem,[1][2]​ cargo al que renunció por diferencias con la política económica del gobierno. Entre 2017 y 2019 fue presidente del Banco de la Nación Argentina.

Biografía[editar]

Comienzos[editar]

González Fraga se graduó en la Universidad Católica Argentina, donde presidió el Centro de estudiantes de Ciencias Económicas.[3]​ Obtuvo un posgrado en el London School of Economics.[4]

Desde 1974 es asesor económico financiero, siendo el presidente y fundador de GF Macroeconomía SA. Desde allí asesoró al magnate saudí Gaith Pharaon, sospechado e investigazo judicialmente por tráfico de armas y lavado de dinero del nacrotráfico.[5][6]​ GF Macroeconomía preparó un análisis de factibilidad sobre el Hotel Hyatt para Pharaon entre marzo y noviembre de 1988.[7]​ La jueza federal María Servini, investigó a Fraga por lavado de dinero, junto al magnate saudí Gaith Pharaon, en una causa paralela el fiscal estadounidense del distrito de Columbia dijo que el BCCI, propiedad de Pharaon reciclaba dinero de vendedores e importadores de drogas. En la causa argentina fue investigado González Fraga, cuya consultora GF Macroeconomía asesoró a Pharao.[8]​ Según el documento, González Fraga primeramente autorizó que el Banco de Crédito y Comercio Internacional (BCCI) instalara una filial en la Argentina y después que construyera el hotel Hyatt con capitalización de deuda externa. [9]​ A dicho banco se le asoció a diversas actividades delictivas, en particular al blanqueo de dinero procedente de los carteles colombianos de la droga y del General Noriega en Panamá.[6]

Primera presidencia del BCRA[editar]

Fue nombrado por el presidente Carlos Menem como presidente del Banco Central de la República Argentina el 11 de julio de 1989.[10]​ En ese momento el país se encontraba sumergido en un proceso hiperinflacionario con un pico del 196,6% en julio.[11]

El BCRA continuó con la política alfonsinista de encajes bancarios altos, por el cual los bancos solo podían prestar a sus clientes el 15/20% de los australes depositados, mientras que el resto era tomado por el estado a través de un "préstamo compulsivo".[12]​ La política tenía dos objetivos: evitar la expansión de dinero y reducir el déficit fiscal. Esto se combinaba con las medidas del plan económico conocido como "BB" que se basaba en acuerdos de precios, privatización de empresas públicas y desregulación económica.[12]​ Para agosto la inflación había bajado a 37,9 y en noviembre llegó a 6,5. Mientras tanto, la moneda continuaba su sendero de depreciación, pasando de 400/500 australes por dólar en el momento de la asunción de Menem a 1950 australes en diciembre.[12]

El 24 de noviembre de 1989 González Fraga dejó el cargo. La devaluación del austral sumada a otros factores como la limitación de retiro de ahorros dispuesta por el plan Bonex en diciembre y los desequilibrios fiscales aumentaron las presiones sobre los precios. A comienzos de 1990 el país entró nuevamente hiperinflación, con índices de 79,2 en enero, 61,6 % en febrero y 95,5% en marzo.[12]

Segunda presidencia del BCRA[editar]

Tras ser removido, fue convocado como asesor del ministro de Economía Antonio Erman González. En el BCRA fue reemplazado por Enrique Folcini, quien estuvo en el cargo apenas dos meses antes dejarle su lugar a Erman González, quien desempeñó simultáneamente el rol de ministro de Economía y presidente del BCRA. El economista Jorge Born sindicó a González Fraga como responsable de la segunda hiperinflación, que ocurrió entre enero y marzo de 1990, en su rol de presidente del BCRA y asesor del ministro de economía.[8]

Fue nombrado nuevamente al frente del Banco Central en junio de 1990. Entre abril de 1990 y enero de 1991 la economía tuvo una relativa estabilidad, con un dólar quieto en torno a los 5000 australes y una inflación de entre el 11 y el 16% mensual[12]​ Tras unos meses de nueva gestión, sus medidas volvieron a desatar un nuevo proceso hiperinflacionario. Meses después fue señalado como responsable de la segunda hiperinflación.[8][13]

Durante su presidencia, disolvió el Centro de Estudios Penales del BCRA,[14]​ creado por el penalista David Baigún, entre cuyas finalidades estaba la realización de investigaciones sobre los delitos financieros y tareas de prevención delictiva. También se modificó la normativa que se aplicaba para el control del lavado de dinero.[8]

González Fraga se oponía a la convertibilidad entre el dólar estadounidense y el peso e impulsó el tipo de cambio libre y flotante.[13]​ En enero de 1991, tras su renuncia, se estableció la convertibilidad del peso con el dólar.[13]

Regreso a la actividad privada[editar]

Fue Director General del Instituto Argentino de Mercado de Capitales entre 1992 y 1999 y Vicepresidente de la Bolsa de Comercio de Buenos Aires entre 1994 y 1999.

Desde 1994 se desempeña como Profesor Ordinario de la Universidad Católica Argentina (UCA).[15]​ Hasta el 2005 fue Director del Programa de Estudios en Economía Aplicada en la Universidad Católica Argentina.[4]

Es miembro del Directorio de Peugeot Argentina SA desde 1995. Fue socio fundador de la empresa láctea La Salamandra S.A. y su presidente hasta el 2002. Es columnista de La Nación y del diario Perfil.

En 2001 fue denunciado por la Comisión de Lavado de Dinero, que presidía Elisa Carrió, por su asesoramiento a Pharaon antes de asumir como presidente del BCRA.[9]​Según el documento final de comisión Fraga autorizó que el BCCI instalara una filial en la Argentina y construyera el hotel Hyatt con capitalización de deuda externa.[9]

Candidatura a vicepresidente (2011)[editar]

Durante las elecciones de 2007 fue presentado como candidato al Ministerio de Economía en caso de que resultara electa la fórmula Roberto Lavagna-Gerardo Morales, impulsada por la Unión Cívica Radical.[13]​ Finalmente esto no sucedió tras quedar en el tercer puesto por detrás de Cristina Fernández de Kirchner (Frente para la Victoria) y Elisa Carrió (Coalición Cívica).

En 2011, fue candidato a vicepresidente de la Nación junto a Ricardo Alfonsín, en las elecciones presidenciales de 2011 en Argentina, por la alianza Unión para el Desarrollo Social.[16]​ En octubre de 2016 fue designado como director de Papel Prensa S. A. en representación del Estado nacional.[17]

Presidente del Banco Nación (2017-2019)[editar]

En enero de 2017, el presidente Mauricio Macri lo designó al frente del Banco de la Nación Argentina.[18]​ Fue secundado por Juan José Gómez Centurión, y a partir de marzo de 2019, por Lucas Llach quien había ocupado previamente la vicepresidencia del Banco Central.[19]

En agosto de 2018 se denunciaron irregularidades en licitaciones y casos de clientelismo en la subsidiaria Nación Servicios, que gestiona la tarjeta de transporte Sube. La empresa llamó a licitación para elegir a una agencia creativa pero impugnaron al ganador, otorgándole el proyecto a quien salió segundo. En la gerencia de legales, María Isabel Romero quien contaba con amplia experiencia en el cargo fue reemplazada por Sebastián Espino quien mostraba una casi nula experiencia en el sector público.[20]

A fines de 2018 Fraga deslizó la posibilidad de que por falta de liquidez, el Banco Nación pida préstamos en el exterior producto de los altos encajes que sufren las entidades -del 44%- y de la volatilidad de los depósitos de fondos públicos.[21]​ En noviembre de 2018 tuvo lugar la renuncia a la directora del banco, Alicia Inés Caballero, debido a su disconformidad con la conducción de la entidad,[22]​ junto con acusaciones de que el Banco Nación "va a descapitalizarse" ya que el artículo 118 del Presupuesto nacional dispone una transferencia de $15.000 millones del Banco Nación al Tesoro Nacional.[23]​ Los trabajadores de la entidad acusaron a González Fraga del "descalabro económico al que condujo al banco por no tener fondos para hacer frente a la recomposición salarial".[23]

En febrero de 2019, el BNA conducido por Gonzalez Fraga le otorgó al gobierno nacional un préstamo con una tasa de interés que se encontraba 450 puntos básicos por debajo de la que ofrecían otros bancos públicos, lo que significó una pérdida de USD 42 millones para el banco.[24]​ Por esta maniobra fue denunciado penalmente por el exsecretario de Comercio, Guillermo Moreno.[25]

En julio de 2019, González Fraga anunció en la Expo Rural nuevas líneas de crétido para el sector agropecuario.[26]​ Entre ellas se encuentran líneas especiales para la compra de insumos agropecuarios, grandes proyectos porcinos, producción lechera y para la exportación de leche en polvo.[27]

En septiembre de 2019, el gobierno nacional emitió el decreto 668/2019 por el que obligó a todo el sector público a invertir en Letes para asegurar el financiamiento fiscal a corto plazo.[28]​ En octubre, la legisladora Fernanda Vallejos del Frente de Todos, pidió que la comisión de Finanzas de la Cámara Baja interpele a González Fraga sobre las operaciones de financiamiento del estado nacional que llevaba a cabo el banco, en especial en referencia al decreto 668/2019.[29]

En diciembre de 2019, antes de dejar el cargo, pasó a planta permanente a dos asesores.[30]

En enero de 2020 se denunció que durante la gestión de Fraga, el Banco Nación le otorgó préstamos a la aceitera Vicentin por más de $18.000 millones.[31]​ Este monto representa el 20% de la responsabilidad patrimonial computable del banco, un porcentaje que supera los límites de concentración fijados en los estándares de Basilea y pone en riesgo las finanzas de la entidad.[32]​ En diciembre de 2019 Vicentín dispuso la reestructuración de su deuda, de la cual contrajo un 80% con el Banco Nación.[33]

En mayo de 2020, fue imputado en una causa penal por esa causa de la aceitera Vicentin, y la UIF solicitó la inhibición de sus bienes junto a la de los demás imputados en la misma incluyendo al expresidente de la Nación, Mauricio Macri.[34]

Según la Unidad de información Financiera “tanto estas maniobras fraudulentas como sus instigadores, autores, participes y encubridores surgen claramente dado que las gerencias operativas habrían sido instruidas personalmente por González Fraga para beneficiar a la firma, y éste, a su vez, habría sido instruido al respecto por el entonces Presidente de la Nación".[35]

Controversias[editar]

En mayo de 2016 se vio envuelto en una polémica como consecuencia de un reportaje radial en el que afirmó que «Le hicieron creer a un empleado medio que su sueldo medio servía para comprar celulares, plasmas, autos, motos e irse al exterior. Eso fue una ilusión, eso no era normal (...) por supuesto que era bueno pero no normal, no era sostenible».[36]​ Más adelante, aclaró sus dichos admitiendo que la expresión "no fue feliz" y trató de enmarcarla en el debate sobre la sustentabilidad de un crecimiento económico basado en el consumo en lugar de estar basado en la inversión[37]​.

En la misma entrevista se refirió a las cuentas bancarias en el exterior de Mauricio Macri (principalmente por ser estas en paraísos fiscales) y justificó tal acto diciendo que «tener dinero afuera es casi una necesidad para sobrevivir».[38]

Distinciones[editar]

Por su trabajo en La Salamandra recibió distinciones como el premio de Oro, en el Fancy Food Show de Nueva York en julio de 2000,[39]Diploma al Mérito Konex en 1998,[40]​ por ser designado entre los cinco mejores empresarios Pyme de la década, premio Fundación Invertir 2000, al mejor proyecto de inversión, premio Entrepreneur 2002 de la Editorial Mañana Profesional y premio Fundación Exportar.[15]

Publicaciones[editar]

Javier González Fraga es coautor o participó en las siguientes publicaciones:

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. «Presidentes - BCRA». www.bcra.gov.ar. Consultado el 17 de enero de 2017. 
  2. «Presidentes - BCRA». www.bcra.gov.ar. Consultado el 17 de enero de 2017. 
  3. Ámbito Financiero (2011). «González Fraga, un economista cercano a Lavagna» (html). 
  4. a b «Javier González Fraga - LA NACION». www.lanacion.com.ar. Consultado el 17 de enero de 2017. 
  5. «González Fraga trabajaba para el criminal internacional Ghaith Pharaon». ContraInfo.Com. Consultado el 26 de febrero de 2018. 
  6. a b Kanas, Angelos (Mayo de 2005). «Pure contagion effects in international banking: the case of BCCI's failure». Journal of Applied Economics (en inglés) VIII (1): 101-123. 
  7. Sanz, Christian. «El día que le enrostré a González Fraga sus vínculos con un narcolavador - Mendoza Post». www.mendozapost.com. Consultado el 26 de febrero de 2018. 
  8. a b c d Horacio Verbitsky (5 de junio de 2011). «La meada del economista». Página/12. 
  9. a b c Susana Viau (1 de febrero de 2001). «Un texto de seis mil millones». Página/12. 
  10. «Boletín Oficial República Argentina». 11 de julio de 1989. Consultado el 17 de enero de 2017. 
  11. El peligro de la hiperinflación - Roberto H. Cachanosky, La Nación, 17 de mayo de 2002
  12. a b c d e Marcelo A. Krikorian (2010). La hiperinflación de 1989/90 Aportes y reflexiones sobre un episodio que marcó la historia argentina (PDF). Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de La Plata. p. 34.  ISSN: 0075-7411
  13. a b c d «Quién es Javier González Fraga, el nuevo presidente del Banco Nación». Infobae. 18 de enero de 2017. Consultado el 26 de febrero de 2018. 
  14. CEPA - Centro de Economía Política de Argentina (19 de enero de 2017). «Fraga por Melconian: la canción de los parecidos». UNIDIVERSIDAD. 
  15. a b «CV en IDEA - Instituto para el Desarrollo Empresarial de la Argentina». Archivado desde el original el 17 de enero de 2012. Consultado el 1 de febrero de 2012. 
  16. «Javier González Fraga será el candidato a vice de Alfonsín». La Nación. 2 de junio de 2011. Consultado el 17 de enero de 2017. 
  17. «Quién es Javier González Fraga, el nuevo presidente del Banco Nación». La Nación. 18 de enero de 2017. Consultado el 18 de enero de 2017. 
  18. Bazzan, Gustavo. «Cambio en el Banco Nación: se va Melconian y lo reemplazará González Fraga». www.clarin.com. Consultado el 18 de enero de 2017. 
  19. «Llach secundará a Gonzalez Fraga». www.cronista.com. Consultado el 23 de enero de 2020. 
  20. Santiago Blas (31 de agosto de 2018). «Nación Servicios S.A.: La usina del clientelismo y las licitaciones perdidas». Realpolitik. 
  21. «El Banco Nación analiza pedir un préstamo por la falta de liquidez». www.lanacion.com.ar. 24 de noviembre de 2018. Consultado el 23 de enero de 2020. 
  22. «El Banco Nación analiza pedir préstamos en el exterior por falta de liquidez». BAE Negocios. Consultado el 23 de enero de 2020. 
  23. a b «Por falta de liquidez, el Banco Nación pedirá préstamos en el exterior». El destape. 27 de noviembre de 2018. 
  24. LPO. «El Banco Nación perderá USD 42 millones por el último préstamo a Dujovne». www.lapoliticaonline.com. Consultado el 23 de enero de 2020. 
  25. «Moreno denunció a González Fraga por administración fraudulenta en el Banco Nación». Conclusión - Diario Digital | Noticias de Rosario y la región. Consultado el 23 de enero de 2020. 
  26. «Los bancos Nación y Ciudad anunciaron nuevas líneas de crédito». www.telam.com.ar. Consultado el 23 de enero de 2020. 
  27. «El BNA anunció nuevas líneas de crédito en la Expo Rural 2019». El Economista. 24 de julio de 2019. Consultado el 23 de enero de 2020. 
  28. «A través de un decreto, el Gobierno obligó a todo el sector público a invertir en Letes». Infobae. Consultado el 23 de enero de 2020. 
  29. «Piden informes a González Fraga por el Banco Nación». BAE Negocios. Consultado el 23 de enero de 2020. 
  30. LPO. «Antes de irse, González Fraga pasa a planta del Nación a asesores con sueldos de 192 mil pesos». www.lapoliticaonline.com. Consultado el 23 de enero de 2020. 
  31. «Durante la gestión Cambiemos, el Banco Nación le otorgó préstamos a Vicentin por más de $18.000 millones». www.ambito.com. Consultado el 23 de enero de 2020. 
  32. Heredia, Fernando. «Un polémico préstamo del macrismo a Vicentín pone en jaque a las finanzas del Nación». www.lapoliticaonline.com. Consultado el 23 de enero de 2020. 
  33. Cayón, David (5 de diciembre de 2019). «Vicentín, uno de los exportadores de soja más grandes del país, en crisis por una deuda de USD 300 millones». Infobae. Consultado el 23 de enero de 2020. 
  34. «Vicentin. La UIF pidió inhibir los bienes de Macri y los dueños de la empresa». www.lanacion.com.ar. 12 de junio de 2020. Consultado el 13 de junio de 2020. 
  35. «Acusan a Vicentín de lavar dinero con la complicidad de Macri y González Fraga». Diario Registrado. 12 de junio de 2020. 
  36. «La polémica frase de González Fraga: "Le hicieron creer a un empleado medio que podía viajar al exterior"». El Destape. 27 de mayo de 2016. 
  37. «González Fraga y la clase media: "Acepto que mi frase no fue feliz"». Infobae. 30 de mayo de 2016. Consultado el 2 de enero de 2019. 
  38. «"Que un empleado pudiera comprar autos e irse al exterior no era normal"». Diario Registrado. 27 de mayo de 2016. 
  39. «Curriculum Vitae - Javier Gonzalez Fraga». Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. 
  40. «Javier A. González Fraga (La Salamandra)». Fundación Konex. 

Enlaces externos[editar]