Inundación en La Plata de 2013

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Inundaciones en La Plata 2013
Duración 2 - 3 de abril de 2013
Daños $2.618 millones
Daños totales (USD) ~500 000 000
Defunciones 89
Áreas afectadas La Plata, Gran La Plata
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La inundación en La Plata de 2013 fue un evento que afectó a la ciudad de La Plata, capital de la provincia de Buenos Aires, Argentina, y su zona aledaña entre el 2 y el 3 de abril de 2013, con un registro de precipitaciones, extraordinarias mas recurrentes[1] en la región con más de 400 mm acumulados en cuatro horas.[2] [3] Las lluvias generaron una fuerte inundación en Buenos Aires, en el Gran Buenos Aires y en La Plata, en donde el saldo habría sido más de 89 muertos.[4] [5]

Acontecimientos[editar]

Wikinoticias

Carpa de la Dirección Nacional de Emergencias Sanitarias del Ministerio de Salud de la Nación, en Villa Elvira.

El 2 de abril de 2013, la ciudad de La Plata y sus cercanías fueron afectadas por una lluvia continua. El Servicio Meteorológico Nacional informó que 181 mm cayeron entre las 18 y las 21, pudiendo suponerse un valor de hasta 200 mm en otras áreas no medidas;[3] las ciudades de Ensenada y Berisso y los barrios platenses de Los Hornos, Villa Elvira y Tolosa fueron los más afectados junto al casco céntrico de la ciudad. La cantidad de víctimas fatales confirmadas fue de 89.[4] [6] Se registraron un total de 2200 evacuados.[7]

Causas[editar]

La Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de La Plata dio a conocer un informe sobre las causas y consecuencias de la catástrofe ocurrida en La Plata el 2 de abril de 2013:[8]

  • La inundación propiamente dicha, entendiéndose como tal la elevación de niveles líquidos y la generación de escurrimientos de alta velocidad, que tuvo su origen principal en la magnitud de la tormenta que fue de carácter extraordinario.
  • La existencia de zonas altamente urbanizadas emplazadas sobre los propios cauces y zonas aledañas. En esta ocupación de los valles de inundación debe centrarse el origen de los mayores daños registrados durante el evento.
  • La inexistencia de una gestión integral del riesgo de inundaciones debe señalarse como una causa trascendente al momento de analizar las consecuencias del evento, principalmente en lo referente a la pérdida de vidas. La falta de gestión del riesgo de inundaciones fue determinante en la falta de implementación de acciones preventivas, correctivas y de acción durante la emergencia.
  • Excesivo crecimiento del cinturón hortícola platense (el principal del país) sin una planificación de escurrimiento hidráulico.
  • La existencia de unas 1500 a 2000_ ha de invernaderos hacia el oeste de la ciudad, equivalentes a 1500 a 2000 manzanas impermeabilizadas, hicieron que la lluvia que históricamente infiltraba en el suelo, cayera sobre el polietileno de los invernaderos y luego se escurrieran hacia el este, hacia la ciudad de La Plata. Quintas hortícolas a la altura de la ruta 36, 7 a 10 km al oeste, que estuvieron inundadas y luego esa agua se dirigió hacia la ciudad.
  • Eventos climáticos súbitos, violentos, y recurrentes[9] como una lluvia de más de 180 mm en tres horas (teniendo potencial el sistema climático para precipitar más de 300 mm en 3 horas.[9]
  • Basura y otros objetos que tapaban las canaletas y desagües.
  • Impermeabilización del suelo debido al crecimiento de superficie de cemento a causa del Código de Ordenamiento Urbano (COU).
  • Elevado nivel de construcción en zonas anegadizas y en límite con Arroyo del Gato y arroyo Maldonado de La Plata.
  • Cambio climático.
  • Falta de mantenimiento de los arroyos que cruzan la ciudad.

Otras causas[editar]

El arquitecto Roberto Livingston y el ambientalista Osvaldo Guerrica Echevarría sindicaron los errores de diseño y el cambio climático como principales causas de las inundaciones.[10] Se cita

Existe la teoría de que la Autopista Buenos Aires/La Plata haya sido, en parte, una causa de la inundación, ya que no contaba con la cantidad necesaria de puentes para el correcto drenaje del agua, cuestión que había sido suscitada pero no tenida en cuenta durante su construcción. Esta deficiencia habría dejado al arroyo El Gato como único canal de desagüe.[11] [12]

De este modo, las causas específicas observadas serían:[13] [14] [15]

En el año 2007, un informe del Departamento de Hidráulica de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de La Plata había determinado problemas de desagüe en la cuenca del arroyo El Gato.[16] También se había alertado sobre la necesidad de hacer frente al desborde de los piletones de la Avenida 32, que ante lluvias fuertes expulsaban agua en lugar de retenerla. Una cuestión de fondo sería el desordenado crecimiento demográfico del inmobiliario que tuvo La Plata en los últimos diez años que hizo desaparecer grandes espacios verdes, edificios históricos y diagonales. Se estimó que se construyeron más de 800 mil metros cuadrados entre 2003 y 2008, mientras que un millón de metros se edificaron en los últimos dos años anteriores a la inundación. También se consideró que el Código de Ordenamiento Urbano de La Plata del año 2009 habilitó la construcción de más torres en la zona céntrica y que esto habría potenciado la inundación.[17]

Asimismo, existe una investigación contra la destilería de YPF en Ensenada por una acusación que sostiene que el cierre de la compuerta de un canal, realizado para combatir un incendio que se produjo como consecuencia del temporal, fue el causante principal de la inundación.[18]

El informe del Departamento de Hidráulica de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de La Plata sostiene que las obras de estructura hidráulica no estaban preparadas para el evento, que no fue emitido el alerta meteorológico a tiempo y que las acciones desplegadas por los funcionarios públicos fueron tardías, insuficientes y caóticas.[19]

La Municipalidad de La Plata la responsabilidad por los conductos de desagües pluviales. Además el Comité de Emergencias Municipal tiene un Protocolo de Emergencia para eventos como este que debería haber actuado.[19]

Reacciones[editar]

La presidenta indicó que frente a «la inoperancia y la ineficacia, lo que más la terminan sufriendo son los vulnerables, lo que más protección tendrían que tener» y subrayó que «hay problemas estructurales que no tienen que ver con el temporal» y anunció una auditoría.[20]

El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Daniel Scioli, dijo «Un diluvio sin precedentes en la historia».[21] Declaró asueto administrativo y educativo.[22]

Coordinación de tareas[editar]

El ministro de seguridad Sergio Berni y La ministra de Desarrollo Social, Alicia Kirchner recorrieron las zonas afectadas, y visitaron un centro de donaciones[23] [24]

El gobernador de la Provincia de Buenos Aires, Daniel Scioli, recorrió un centro de evacuados ubicado en Tolosa (una de las zonas más afectadas), y el Club San Martín, sitio donde se había centrado la ayuda para los afectados por la inundación.[25]

La titular del poder ejecutivo nacional llegó en helicóptero y dialogó con afectados por el temporal en el barrio de Tolosa: «Yo lo viví cuando era chica, tenía 15 años, se inundó mi casa allá en la calle 7», dijo, para agregar «era la época que no estaba entubado el arroyo El Gato, por eso sé, y quise venir porque sé lo que es tener el agua hasta acá, adentro de tu casa.», «Mamá esta sin luz y gas pero no se quiere ir de la casa porque el agua le llegó a la puerta, tiene miedo que vuelva a llover y no se quiere ir porque tiene una gotera en el techo»[26] la presidenta desconocia que el Arroyo El Gato nunca fue entubado.[27] la Presidenta recorrió parroquias y colegios y se reunió con jóvenes voluntarios donde, sentada junto a ellos en el piso, se interiorizó sobre los mecanismos de ayuda a los afectados.[28] Posteriormente Cristina Fernández de Kirchner decretó tres días de duelo nacional por medio del decreto N° 341/13.[27] [29]

Consecuencias[editar]

Un auto en una cochera de la localidad de Tolosa, luego de la inundación.

Las inundaciones causaron un incendio en la destilería de YPF en Ensenada. En un comunicado la empresa informó que «La emergencia se produjo en medio de este fenómeno climático, por una acumulación extraordinaria de agua de lluvia y un corte de energía eléctrica de todo el complejo» alrededor de las 20:00 del 1 de abril y que «Pasadas las cuatro de la mañana, el personal que trabajó en el lugar logró detener el fuego. Actuaron dos dotaciones de bomberos y personal especializado de la empresa. En las tareas de contención no se registraron heridos».[30] YPF puso en marcha un plan de emergencia para asegurar el normal abastecimiento de combustible a las estaciones de servicio.[31]

Hubo acusaciones cruzadas entre el gobierno nacional, el gobierno provincial y el gobierno municipal sobre las responsabilidades lo que desencadenó el malestar de los afectados.[32] [33]

El intendente de La Plata, Pablo Bruera, del Partido del Progreso Social (Corriente interna del Partido Justicialista platense) desató el enojo de los vecinos al asegurar por Twitter que estaba recorriendo las zonas afectadas mientras estaba de vacaciones en una playa de Brasil.[34] [35] [36] [37] [38]

Consecuencias económicas[editar]

En ciudad de La Plata, 120.000 usuarios fueron afectados por cortes en el suministro de energía eléctrica,[39] 190 000 afectados, más de 70 000 viviendas inundadas y pérdidas económicas estimadas en 3.400 millones de pesos.

Plan de Gestión Integrada de Riesgos de Desastres[editar]

La Universidad Nacional de La Plata junto con la Universidad Tecnológica Nacional propusieron un Plan de Gestión Integrada de Riesgos de Desastres (GRID), y crearon la colección Emergencia Hídrica dentro del Servicio de Difusión de la Creación Intelectual, el repositorio institucional de la UNLP, para reunir trabajos (artículos, informes técnicos, libros y otros) que contribuyan al desarrollo del plan y sirvan como base de datos para futuros trabajos en el área.[40] [41]

Beneficios para damnificados[editar]

El 8 de abril de 2013, el Gobierno nacional, a través de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), detalló las medidas para ayudar a los damnificados por las inundaciones, mediante líneas de crédito con bajas tasas de interés y subsidios a jubilados y pensionados, los beneficiarios de la Asignación Universal por Hijo (AUH) y por Embarazo (AUE), de las Asignaciones Familiares y el Seguro Desempleo, abarcando así a los damnificados más vulnerables.[42] fueron beneficiados las personas que perciben la jubilación mínima o una pensión contributiva, beneficiarios de la Asignación Universal por Hijo, Salario Familiar y Plan Progresar.[43] [44] Los vecinos solicitaron subsidios para todos los damnificados, el Estado nacional les ofreció créditos a pagar con bajas tasa de interés, se les ofreció subsidios para jubilados y embarazadas. También solicitaron el cese del cobro de impuestos y tasas municipales y nacionales.[45] [46]

Estos beneficios estarían disponibles a los damnificados por las inundaciones en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, La Plata, La Matanza, San Martín, Berisso y Ensenada.[47] Según consta en el Presupuesto, la Secretaría de Desarrollo Social, $30.000.000 serán destinados a subsidios para platenses que el sufrieron la inundación, según informaron a Diagonales concejales del oficialismo.[48]

Monto de las pérdidas[editar]

Según el Diario Clarín, las pérdidas por las inundaciones en La Plata ascendieron a los $2.618 millones. Uno de cada cuatro inmuebles se vio directamente afectado por la tormenta y cada familia afectada necesitaría en promedio $78 mil para arreglar su vivienda y adquirir los bienes que perdió. Según un informe preliminar que realizaron en el municipio de La Plata, 58.582 propiedades se vieron afectadas por las lluvias. Del total de inmuebles afectados, 55.716 corresponden a viviendas, mientras que 2.846 a comercios y cocheras. Se estima que el 25% de los vecinos de La Plata se vio directamente afectados por la catástrofe, mientras que la cifra supera el 55% de la población del partido si se contemplan los que perdieron un auto o los que sufrieron otro tipo de perjuicios.[49]

Tras la indundación se puso en marcha un plan de obras hidráulicas, para duplicar el sistema de escurrimiento de toda la región capital bonaerense (La Plata, Berisso y Ensenada). El plan es instrumentado a través de la Dirección de Obras Hidráulicas, que demandará una inversión por parte de la provincia de unos $ 2.000 millones -financiados en gran parte por el Gobierno nacional- y que se realizará en etapas paralelas, donde uno de los principales objetivos es ensanchar el cauce del arroyo El Gato que recibe el 70% del agua que escurre en la región capital -conduce toda el agua del casco urbano más la proveniente de los arroyos Regimiento y Pérez- y la derrama en el Río de la Plata.[50] [51] [52] [53]

Accionar del Ejército Argentino[editar]

Planta potabilizadora de agua junto a un camión de Gendarmería en la Plaza Rivadavia, en calle 2 entre 51 y 53, frente al Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires.
Vehículos del Ejército con equipos de comunicaciones en la Plaza Rivadavia.

La presidenta decidió la intervención militar. Por orden del Ministerio de Defensa, el Ejército Argentino inició un despliegue que llegaría a sumar un total de 1200 efectivos. La I Brigada Blindada activó un comité de crisis, en donde el Regimiento de Infantería Mecanizado 7, el Escuadrón de Exploración de Caballería Blindado 1 y el Regimiento de Caballería de Tanques 8 comenzaron tareas de evacuación y traslado de personas. En el centro de La Plata se instaló una planta potabilizadora móvil con capacidad de 2.000 litros de agua por hora, apoyado por una ensachetadora.[54]

El Batallón de Ingenieros 601, el Regimiento de Asalto Aéreo 601, El Colegio Militar de la Nación, la Escuela de Suboficiales del Ejército Sargento Cabral, el Regimiento de Infantería 1 y la Compañía de Policía Militar 601 se fueron agregando a las tareas, que pasaron a incluir también la carga, transporte y entrega de efectos en los más de 80 camiones movilizados.

El desborde en los centros logísticos debido a la gran cantidad de donaciones hizo que la Agrupación de Comunicaciones 601 pasara a operar como receptora de efectos aportados por la sociedad, a la que días después debió sumarse el Regimiento de Infantería Mecanizado 7 con el aporte de sus instalaciones.[55]

El Colegio Militar de la Nación aportó 60 cadetes de sanidad a los centros de salud involucrados en las tareas de asistencia.

Desde Olavarría, el Escuadrón de Ingenieros Blindado 1 desplegó zapadores para tareas de remoción de residuos que, con la colaboración de otras unidades, lograron recolectarse decenas de miles de toneladas.[56]

El sostén teleinformático e integrado del Ejército con las diferentes Fuerzas de Seguridad e instituciones como Defensa Civil, Cáritas y la Cruz Roja estuvo a cargo del personal y equipos de la Compañía de Comunicaciones 601, el Batallón de Comunicaciones 602 y el Escuadrón de Comunicaciones Blindado 1. Estas unidades aportaron telefonía satelital, videoconferencias, transmisión de imágenes e Internet, y contaron con el apoyo cartográfico del Escuadrón de Inteligencia Blindado 1.[57]

Solidaridad[editar]

Centro de recepción y distribución de donaciones en la Catedral de La Plata.
Centro de recepción y distribución de donaciones de la Municipalidad de La Plata, ubicado en el Pasaje Dardo Rocha.

Distintos sectores de la sociedad argentina se movilizaron para reunir donaciones en beneficio de los damnificados. Se lograron reunir y remitir toda clase de géneros, desde materiales de limpieza, alimentos, colchones y frazadas hasta electrodomésticos, provenientes de todos los puntos del país y fueron distribuidas por las zonas afectas.[58] [59] [60] [61] Debido a la cantidad de donaciones se complico la organización de los envios.[62] Miles de jóvenes de todo el país se movilizaron a las zonas afectadas para realizar trabajo voluntario en la restauración de los barrios que habían quedado destruidos por las inundaciones.

El papa Francisco donó US$ 50 000 para ayudar a los inundados.[63] Los únicos incidentes ocurridos fueron algunos robos aislados y un enfrentamiento entre militantes de la UOCRA y La Campora por la distribución de las donaciones. Miles de jóvenes de todo el país se movilizaron a las zonas afectadas para realizar trabajo voluntario en la restauración de los barrios que habían quedado destruidos por las inundaciones. Si bien en su mayoría se trató de jóvenes autoconvocados y grupos de scouts, participaron jóvenes militantes de agrupaciones políticas y sociales.[64] [65] iles de jóvenes de todo el país se movilizaron a las zonas afectadas para realizar trabajo voluntario en la restauración de los barrios que habían quedado destruidos por las inundaciones. Si bien en su mayoría se trató de jóvenes autoconvocados, parroquias y grupos de scouts, también participaron jóvenes militantes de agrupaciones políticas y sociales pertenecientes a movimientos como KOLINA, Frente Amplio Peronista, Movimiento Evita, Miles, Segundo Centenario, Peronismo Militante, Túpac Amaru, Nuevo Encuentro, Martín Fierro, MUP, Frente Transversal, JP Descamisados, Partido Comunista (Congreso Extraordinario), Aníbal Verón, Proyecto Nacional, y Socialistas Para la Victoria y Movimiento Patriótico Revolucionario Quebracho,[64] [66] los militantes kirchneristas, los agresores les exigieron que se sacaran las pecheras incluso llegaron desde otras provincias.[67] identificatorias.[68] [69]

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. Anexo:efemérides de la prov. de Bs. As. 1600-2008
  2. «La Plata: inundaciones e incendio en una destilería». 3 de abril de 2013 periódico=El Litoral. Consultado el 14 de abril de 2013. 
  3. a b «El Servicio Meteorológico indicó que sobre La Plata cayeron 181 milímetros». 
  4. a b «Confirmaron 89 muertos por la inundación del 2 de abril de 2013 en La Plata». Télam. 4 de julio de 2014. Consultado el 11 de junio de 2015. 
  5. http://www.diariopopular.com.ar/notas/254059-inundaciones-la-plata-detectan-victimas-dudosas-
  6. «http://www.telam.com.ar/notas/201407/69935-la-plata-justicia-89-muertos-inundacion.html». Telam. 14 de julio de 2014. Consultado el 3 de agosto de 2013. 
  7. «Hay 2200 evacuados en La Plata». Agencia de Noticias Télam. 3 de abril de 2013. Consultado el 19 de abril de 2013. 
  8. Informe sobre las causas y consecuencias de las inundaciones en La Plata el 02-04-2013
  9. a b Anexo:Efemérides climáticas de Pergamino, 1880-1995
  10. «Errores humanos y cambio climático causan inundaciones en Argentina (expertos)». Portal Terra. 6 de abril de 2013. Consultado el 14 de abril de 2013. 
  11. «Por qué se inundó La Plata». Clarín. 7 de abril de 2013. Consultado el 14 de abril de 2013. 
  12. «"Hay que cambiar de raíz la forma de pensar las ciudades"». Minuto Uno. 5 de abril de 2013. Consultado el 14 de abril de 2013. 
  13. «Remarcan que La Plata se inundó 4 veces en 8 años pero que se desoyeron las alertas de los expertos». iProfesional. 6 de abril de 2013. Consultado el 14 de abril de 2013. 
  14. «El riesgo ya había sido alertado por la Corte». La Nación. 6 de abril de 2013. Consultado el 14 de abril de 2013. 
  15. «Crecen las críticas a Bruera por la falta de obras hídricas en La Plata». Tiempo Argentino. 7 de abril de 2013. Consultado el 14 de abril de 2013. 
  16. «La tragedia pudo evitarse: la facultad de ingeniería había advertido qué obras hacer». La Política On Line. 4 de abril de 2013. Consultado el 14 de abril de 2013. 
  17. «Inundaciones trágicas: el drama tras las disputas políticas y la falta de inversiones». Diario Democracia. 6 de abril de 2013. Consultado el 14 de abril de 2013. 
  18. «La Plata: Investigan si YPF agravó la inundación al cerrar las compuertas de un canal». Diario Democracia. 16 de abril de 2013. Consultado el 11 de junio de 2015. 
  19. a b Informe UNLP
  20. «Cristina Kirchner anunció una auditoría para conocer las causas de la inundación en La Plata». Portal Terra. 5 de abril de 2013. Consultado el 14 de abril de 2013. 
  21. Scioli:Fue un tsunami de lluvia, dramático
  22. Es un desastre sin precedentes
  23. «Tras el trágico temporal, arribó Alicia Kirchner y recorrió las zonas afectadas». Diario Veloz. 4 de abril de 2013. Consultado el 14 de abril de 2013. 
  24. «Alicia Kirchner, Scioli y Berni visitan un centro de donaciones en La Plata». Agencia de Noticias Télam. 4 de abril de 2013. Consultado el 14 de abril de 2013. 
  25. «Alicia Kirchner, Scioli y Berni visitan un centro de donaciones en La Plata». Agencia de Noticias Télam. 4 de abril de 2013. Consultado el 14 de abril de 2013. 
  26. Cristina: Cuando era muy chica mi casa se inundó. Sé lo que es perder todo
  27. a b Cristina recorrió la zona y decretó tres días de duelo
  28. «Cristina volvió a La Plata junto a militantes que ayudan por el temporal». La Nación. 8 de abril de 2013. Consultado el 14 de abril de 2013. 
  29. «La presidente decretó tres días de duelo». Infobae. 3 de abril de 2013. Consultado el 14 de abril de 2013. 
  30. «Controlaron un incendio en la destilería que YPF tiene en Ensenada». Infobae. 2 de abril de 2013. Consultado el 14 de abril de 2013. 
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  32. Ataque de Cristina a Scioli por las inundaciones
  33. Los gobiernos de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner y del Gobernador Daniel Scioli, no pueden actuar frente a las inundaciones como víctimas
  34. Crítica de la presidenta a Bruera por la inundación
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  36. Intendente de La Plata mintió pero no renunciará
  37. Poco serio: Bruera tuiteó que asistía a víctimas, cuando aún estaba en Brasil
  38. La Plata: cientos de vecinos coparon el Concejo Deliberante
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  56. Inundaciones: zapadores trabajan en la remoción de residuos
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  62. Gestionar donaciones también se complica
  63. El papa Francisco manda a La Plata 50 mil dólares para ayudar a los inundados
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Enlaces externos[editar]