I legislatura de España

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i legislatura de España
Período
Inicio 23 de marzo de 1979
Fin 31 de agosto de 1982
Órganos
Presidente del
Congreso de
los Diputados
Landelino Lavilla (UCD)
Presidente del
Senado
Cecilio Valverde Mazuelas (UCD)
Diputados de la legislatura
Senadores de la legislatura
Legislatura constituyente i legislatura de España ii legislatura
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La i legislatura de España comenzó el 23 de marzo de 1979 cuando, tras la celebración de las elecciones generales, se constituyeron las Cortes Generales, y terminó el 31 de agosto de 1982, con la disolución de las mismas.[1] Le precedió la legislatura constituyente y le sucedió la ii legislatura.

Se produjo el triunfo por mayoría simple de la UCD en las elecciones generales. El gobierno fue presidido por Adolfo Suárez González hasta su dimisión el 29 de enero de 1981. Su sustituto al frente del ejecutivo fue Leopoldo Calvo-Sotelo, en cuya sesión de investidura se produjo el fallido golpe de Estado del 23 de febrero de 1981. Por su parte, el PSOE quedó como el principal partido de la oposición.

Inicio de la legislatura[editar]

Elecciones generales[editar]

Escaños electos en el Congreso de los Diputados por lista electoral.
  168   UCD   121   PSOE   23   PCE   10   CD   8   CiU   7   PNV   5   PSA-PA   3   HB   1   UN   1   ERC   1   EE   1   UPC   1   PAR

Los resultados de las elecciones generales dieron la victoria a Unión de Centro Democrático con una mayoría simple de 168 escaños, seguido del Partido Socialista Obrero Español con 121 escaños. El Partido Comunista de España obtuvo 23 escaños y Coalición Democrática obtuvo 10 escaños.

Investidura[editar]

El 30 de marzo de 1979 se celebró la sesión de investidura de Adolfo Suárez. En su discurso en el Congreso de los Diputados el candidato señaló como una de las grandes coordenadas de su política general el desarrollo constitucional. Adolfo Suárez revalidó el cargo de Presidente del Gobierno por mayoría absoluta gracias al apoyo de los diputados de UCD, CD, PSA, PAR y UPN.[2]

Candidato Fecha Voto Logo UCD.svg PSOE Wordmark (1976-2001).svg Pce 2014.svg Coalición Democrática.jpg Ciu 1980s.png UN Pa+psa.jpg Símbolo antiguo PNV.svg Batasuna.svg Logotip ERC (tallat).jpg Logo-EE.png UPC PAR UPN Total
Adolfo Suárez
(UCD)
30 de marzo de 1979[3]
Mayoría absoluta requerida (176/350)
Sí  168 8 5 1 1
183 / 350
No 116 23 1 6 1 1 1
149 / 350
Abs. 8
8 / 350
Aus. 5 1 1 3

Gobierno[editar]

Economía[editar]

España enfrenta una grave crisis económica. En agosto de 1979, el Gobierno presentó su plan económico, y en julio, decretó la ampliación de la energía nuclear.

El número de cotizantes a la Seguridad Social era similar al de 1973. Para el año 1980, se aprobó una ley básica de empleo.

En 1982, se inició la reconversión de la siderurgia. Este seria el primer paso de la reconversión industrial que se llevó a cabo en el país a lo largo de la década de los 80, con el gobierno socialista de Felipe González.

Política interior[editar]

Terrorismo[editar]

Se produce un gran incremento del terrorismo y el 29 de octubre se aprobó una nueva ley antiterrorista. En febrero, Juan Carlos I realizó una visita al País Vasco.[4]

El 26 de mayo de 1979 la explosión de una bomba en la cafetería California, 47, de Madrid, provoca ocho muertos y cerca de cuarenta heridos. El atentado es atribuido por error a los GRAPO.

El 11 de noviembre de 1979 el diputado de UCD Javier Rupérez es secuestrado en Madrid por la organización ETA político-militar, que exige la puesta en libertad de cinco presos vascos y la creación, por el Consejo General Vasco, de una comisión investigadora sobre torturas en el País Vasco.

El 20 de diciembre el Congreso convalida, por un solo voto de diferencia, el Decreto-ley que prorroga la Ley Antiterrorista, considerada anticonstitucional por algunos grupos parlamentarios.

El 23 de mayo de 1981, un comando asalta el Banco Central de Barcelona y toma como rehenes a más de doscientas personas. Los asaltantes exigen la liberación de varios procesados en el sumario del 23-F. El día 24 finaliza el asalto al Banco Central de Barcelona con un balance de un muerto y diez detenidos.

El 9 de julio de 1981 los miembros del GRAPO, Sánchez Casas y Rodríguez García, son condenados a doscientos setenta años de cárcel por su intervención en el atentado de "California 47" en Madrid.

El 5 de septiembre de 1981, muere en enfrentamiento con la policía en Barcelona el considerado máximo responsable de los GRAPO, Enrique Cerdán Calixto.

Proceso autonómico[editar]

El 18 de diciembre de 1979, se aprueban los Estatuto de Autonomía de Cataluña y el País Vasco. En Cataluña, con una participación del 59,70%, el Estatuto es aprobado por un 88,14% de votos afirmativos. En el País Vasco la participación alcanza el 59,77% y el Estatuto es aprobado por un 90,29% de votos afirmativos.

El 21 de diciembre de 1980 el referéndum sobre el Estatuto de Autonomía de Galicia, resulta aprobado por un 73,35% de votos afirmativos, con una participación del 28,26% del electorado.

El estatuto de Andalucía generó gran polémica. Se celebra el referéndum de ratificación de la iniciativa autonómica en Andalucía por la vía del artículo 151 de la Constitución. Los votos positivos no alcanzan la mayoría necesaria en Almería, mientras que se consigue una mayoría holgada en el resto de las provincias andaluzas. El referéndum de iniciativa autonómica no prospera al no haberse alcanzado la mayoría absoluta de votos afirmativos sobre el censo en todas las provincias.

El 20 de octubre de 1981 es aprobado en referéndum el Estatuto de Autonomía para Andalucía con un 89,38% de votos afirmativos. La participación alcanza el 53,49% del censo electoral.

En 1980, UCD determinó que los estatutos de autonomía aún no establecidos, deberían seguir la vía del artículo 145. A finales del mismo año, el Gobierno concedió facultades tributarias al Gobierno vasco.

Se promulgaron las leyes orgánicas de financiación del proceso autonómico (LOFCA) en 1980 y la de su armonización (LOAPA) en 1982, muchos de cuyos artículos serían posteriormente declarados inconstitucionales. Se creó también el Fondo de compensación interterritorial.

Entraron en vigor los Estatutos de Autonomía de Asturias y Cantabria el 1 de febrero de 1982, Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, Murcia y La Rioja el 16 de julio y los de Aragón, Castilla-La Mancha, Canarias y Navarra el 16 de agosto.

Medidas sociales[editar]

El 20 de diciembre de 1979, el Congreso aprueba el proyecto de Ley del Estatuto de los Trabajadores.

El 23 de septiembre de 1980, el Congreso aprueba la Ley Básica de Empleo, con las críticas de los Secretarios Generales de las centrales sindicales UGT y CC.OO.

El 22 de junio el Congreso de los Diputados aprueba el proyecto de Ley de Divorcio.

Educación, cultura y religión[editar]

Cabe destacar la celebración en España de la Copa Mundial de Fútbol de 1982. La selección italiana salió victoriosa. La selección española fue elimianda en la segunda ronda.

El viaje de Juan Pablo II a España se retrasó al final de la legislatura para que no interfiriera en las elecciones generales del 28 de octubre de 1982. El Pontífice fue recibido por un gobierno en funciones, presidido por Calvo-Sotelo, tras haberse producido la mayoría absoluta del PSOE.

Dimisión de Adolfo Suárez[editar]

El 29 de enero de 1981, Adolfo Suárez presenta al Rey Juan Carlos I su dimisión como Presidente del Gobierno. La dimisión de Adolfo Suárez ha sido fuente de un minucioso análisis, y la mayoría resalta la deteriorada situación por la que pasaba su partido, que por aquel entonces las discrepancias internas estaban muy presentes a la hora de llevar a cabo las tareas de Gobierno, y a medida que avanzaba la legislatura estás se hicieron más notorias.

Otros señalan como factor clave la pérdida de apoyo del Rey a Adolfo Suárez, puesto que Juan Carlos I había estado muy presente en la actividad del Presidente del Gobierno, y este estuvo respaldado por el monarca en diversas situaciones. Por último, otros afirman que las presiones de la extrema derecha tuvieron mucho que ver en la decisión de Adolfo Suárez de dejar el Gobierno.

Cabe destacar que la imagen y el apoyo social de Adolfo Suárez había disminuido notablemente en esta legislatura, sobre todo a partir de la moción de censura llevaba a cabo por el Partido Socialista Obrero Español el 21 de mayo de 1980. A pesar de que el Presidente del Gobierno logró superar la moción de censura por 166 votos en contra, 152 favorables y 21 abstenciones, su imagen quedó muy deteriorada de cara al público, puesto que el debate del Congreso fue televisado en directo por TVE 1.

Investidura de Calvo-Sotelo[editar]

Tras la dimisión de Adolfo Suárez, la UCD propuso a Leopoldo Calvo-Sotelo como candidato a Presidente del Gobierno. El 18 de febrero Leopoldo Calvo-Sotelo expuso ante el Pleno del Congreso de los Diputados su programa de Gobierno para obtener la investidura de la Cámara, pero no obtuvo en la primera votación la mayoría necesaria, 176 votos. El viernes 20 de febrero de 1981 se realizó la primera votación de investidura de Calvo-Sotelo, que obtuvo el siguiente resultado.

Candidato Fecha Voto Logo UCD.svg PSOE Pce 2014.svg CD Logo antic CiU.gif UN Pa+psa.jpg Símbolo antiguo PNV.svg Batasuna.svg Logotip ERC (tallat).jpg Logo-EE.png UPC PAR UPN GM Total
Leopoldo Calvo-Sotelo
(UCD)
20 de febrero de 1981[3]
Mayoría absoluta requerida (176/350)
165 3 1
169 / 350
No 117 23 1 3 7 1 1 1 4
158 / 350
Abs. 6 9 1 1
17 / 350
Aus. 2 1 3

Intento de Golpe de Estado[editar]

El 23 de febrero, durante la segunda votación de investidura de Leopoldo Calvo-Sotelo se produjo un intento de golpe de estado: alrededor de doscientos números armados de la Guardia Civil al mando del teniente coronel Antonio Tejero tomaron el Congreso reteniendo al Gobierno y a los diputados. Jaime Milans del Bosch, capitán general de la Tercera Región Militar, tomó la ciudad de Valencia y decretó el toque de queda. Los Secretarios de Estado y los Subsecretarios asumieron la gobernación del país.

Durante la madrugada del 24 de febrero, el Rey dirigió un mensaje a los españoles a través de Radiotelevisión Española, en el que ordenó el mantenimiento del orden institucional votado por el pueblo español. El general Milans del Bosch ordenó la retirada de las tropas de la ciudad de Valencia. Tras 17 horas, los miembros del Parlamento fueron liberados.

El 25 de febrero se volvió a realizar la segunda sesión de investidura. Leopoldo Calvo-Sotelo obtuvo la mayoría absoluta y fue investido presidente del Gobierno. Durante la sesión de investidura se leyó una declaración institucional a favor de la Constitución y la democracia.[5]

Candidato Fecha Voto Logo UCD.svg PSOE Pce 2014.svg CD Logo antic CiU.gif UN Pa+psa.jpg Símbolo antiguo PNV.svg Batasuna.svg Logotip ERC (tallat).jpg Logo-EE.png UPC PAR UPN GM Total
Leopoldo Calvo-Sotelo
(UCD)
25 de febrero de 1981[3]
Mayoría simple requerida
Sí  165 9 9 1 1 1
186 / 350
No 116 23 1 5 7 1 1 1 3
158 / 350
Abs.
0 / 350
Aus. 3 3

Gobierno[editar]

Relaciones internacionales[editar]

El 10 de abril de 1980, el Gobierno conversó con Gran Bretaña en Lisboa sobre Gibraltar, mientras Francia lideraba la oposición a que España entrase en la Comunidad Económica Europea (actual Unión Europea).

En abril de 1981, durante un viaje a Alemania, Calvo-Sotelo manifestó su interés porque España se incorporase a la OTAN, lo que fue muy criticado por el PSOE. España subscribió, sin embargo, el ingreso en la OTAN el 30 de mayo.

Véase también[editar]



Predecesor:
Legislatura constituyente de España
Legislaturas de España
1979-1982
Sucesor:
II Legislatura de España

Referencias[editar]

  1. «I Legislatura». Congreso de los Diputados. Consultado el 8 de mayo de 2016. 
  2. «La izquierda abroncó a UCD durante el acto». El País. 31 de marzo de 1979. Consultado el 29 de julio de 2016. 
  3. a b c Carreras, Albert; Tafunell, Xavier, eds. (2005). Estadísticas históricas de España: siglos XIX-XX. Bilbao: Fundación BBVA. p. 1117. ISBN 978-84-96515-00-0. 
  4. El viaje del rey Juan Carlos al País Vasco no sufrirá modificaciones, en ElPaís
  5. «El Parlamento respondió con la afirmación constitucional y democrática a los intentos golpistas». El País. 26 de febrero de 1981. Consultado el 2 de agosto de 2016. 

Enlaces externos[editar]