Gobernador provincial de Chile

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En Chile, la gobernación es un órgano desconcentrado territorialmente del intendente, existente en cada una de las provincias chilenas, que está a cargo de un gobernador,[1]​ a la cual corresponde el gobierno y administración a nivel provincial, excepto en la provincia de Santiago en que no existe este cargo.[2]​ Es nombrado y removido libremente por el presidente de la República, ejerce sus funciones en la capital provincial, sin perjuicio de que puede desempeñarlas transitoriamente en otras localidades del territorio provincial, y en los casos y forma que determina la ley, puede designar delegados para el ejercicio de sus facultades en una o más localidades de la respectiva provincia.

Al gobernador corresponde ejercer, de acuerdo con las instrucciones del intendente, la supervigilancia de los servicios públicos creados por ley para el cumplimiento de la función administrativa, existentes en la provincia. De igual modo, la ley puede autorizar que ciertas atribuciones del intendente le sean delegadas.

Sin perjuicio de las facultades que le corresponden de gobierno interior de la provincia, el gobernador tiene a su cargo la administración superior de la respectiva provincia, en la esfera de atribuciones que corresponden al intendente en su calidad de órgano ejecutivo del gobierno regional, y preside el consejo económico y social provincial.

Historia[editar]

El cargo de gobernador provincial fue creado en el marco del proceso de regionalización iniciado en 1975. Posteriormente, esta figura fue contemplada en la Constitución Política de la República de Chile de 1980.

A diferencia de las otras provincias de Chile, en la provincia de Santiago los deberes del gobernador están entregados al intendente regional, que también es designado por el presidente, ya que es la única provincia en que la ley no contempla el cargo de gobernador. En enero de 2001, fue creado el cargo de delegado provincial de Santiago, el cual ejerce las funciones de gobernador provincial en nombre del intendente de Santiago, delegadas por él.

Nombramiento y requisitos[editar]

El gobernador provincial es nombrado y removido libremente por el presidente de la República.

Para ser designado gobernador se requiere:[1]

No puede ser gobernador el que tuviere dependencia de sustancias o drogas estupefacientes o sicotrópicas ilegales, a menos que justifique su consumo por un tratamiento médico. Para asumir el cargo, el interesado debe prestar una declaración jurada que acredite que no se encuentra afecto a esta causal de inhabilidad.

El cargo de gobernador es incompatible con el de intendente, alcalde, concejal y consejero municipal, miembro del consejo económico y social provincial y de consejero regional.

Cesación en el cargo[editar]

Los gobernadores cesan en sus cargos por las siguientes causales:[1]

Atribuciones[editar]

El gobernador ejerce sus funciones en la capital provincial, sin perjuicio de que puede ejercerlas, transitoriamente, en otras localidades de su territorio jurisdiccional. En los casos y forma que determina la ley, el gobernador pueden designar delegados para el ejercicio de sus facultades en una o más localidades de la provincia.

El gobernador de la provincia asiento de la capital regional subroga al intendente respectivo.

Gobierno provincial[editar]

El gobernador tiene todas las atribuciones que el intendente le delegue y, además, las siguientes que la ley orgánica constitucional sobre gobierno y administración regional le confiere directamente:[1]

  • Ejercer las tareas de gobierno interior, especialmente las destinadas a mantener en la provincia el orden público y la seguridad de sus habitantes y bienes.
  • Aplicar en la provincia las disposiciones legales sobre extranjería.
  • Autorizar reuniones en plazas, calles y demás lugares de uso público, en conformidad con las normas vigentes.
  • Requerir el auxilio de la fuerza pública en el territorio de su jurisdicción, en conformidad a la ley.
  • Adoptar todas las medidas necesarias para prevenir y enfrentar situaciones de emergencia o catástrofe.
  • Velar por el buen uso de la Bandera Nacional establecido en la ley sobre uso o izamiento de la Bandera Nacional y en su reglamento, y permitir el uso de pabellones extranjeros en los casos que autorice la ley.
  • Autorizar la circulación de los vehículos de los servicios públicos creados por ley fuera de los días y horas de trabajo, para el cumplimiento de la función administrativa, así como la excepción de uso de disco fiscal, en conformidad con las normas vigentes.
  • Ejercer la vigilancia de los bienes del Estado, especialmente de los nacionales de uso público.
  • Dictar las resoluciones e instrucciones que estime necesarias para el ejercicio de sus atribuciones propias o delegadas.
  • Cumplir las demás funciones y ejercer las atribuciones que las leyes y reglamentos le asignen.

El gobernador debe informar al intendente de las acciones que ejecute en el ejercicio de las atribuciones antes mencionadas.

Administración provincial[editar]

Sin perjuicio de las facultades que le corresponden de acuerdo en materia de gobierno provincial, el gobernador tiene a su cargo la administración superior de la respectiva provincia, en la esfera de atribuciones que corresponden al intendente en su calidad de órgano ejecutivo del gobierno regional, y preside el consejo económico y social provincial.

El gobernador debe ejercer sus funciones con arreglo a la Constitución Política de la República, a las leyes, a los reglamentos supremos y a los reglamentos regionales.

Además de las atribuciones que el intendente pueda delegarle, el gobernador ejerce las siguientes:[1]

  • Supervisar los programas y proyectos de desarrollo que los servicios públicos creados por ley efectúen en la provincia.
  • Proponer al intendente proyectos específicos de desarrollo de la provincia.
  • Asesorar a las municipalidades de su jurisdicción, especialmente en la elaboración y ejecución de programas y proyectos, cuando ellas lo soliciten.
  • Promover la participación del sector privado en las actividades de desarrollo de la provincia.
  • Disponer las medidas de coordinación necesarias para el desarrollo provincial y, especialmente, de los programas de infraestructura económica y social básica.
  • Hacer presente al intendente o a los respectivos secretarios regionales ministeriales, con la debida oportunidad, las necesidades que observare en su territorio jurisdiccional.
  • Dictar las resoluciones e instrucciones que estime necesarias para el ejercicio de sus atribuciones o de las que le delegue el intendente.
  • Supervigilar los servicios públicos creados por ley para el cumplimiento de las funciones administrativas, que operen en la provincia.
  • Cumplir las demás funciones y ejercer las atribuciones que las leyes le asignen.

Remuneraciones[editar]

Los gobernadores provinciales perciben, por el desempeño de su cargo, el sueldo correspondiente al grado 3 de la Escala Única de Sueldos (EUS) de la Administración Pública, creada por el Decreto Ley Nº 249, de 31 de diciembre de 1973,[3]​ más asignaciones y bonificaciones especiales —como la asignación de dirección superior, la asignación de responsabilidad y asignaciones de zona y de zona extrema— y gastos de representación.[4][5][6][7][8]

La remuneración bruta mensual de los gobernadores, que incluye sueldo base, asignaciones y gastos de representación, y sin considerar los descuentos legales u obligatorios —es decir, impuestos e imposiciones de seguridad social—, al año 2015, variaba entre CLP$ 4.255,115 (Gobernación de Cordillera),[4]​ y $ 5.647.707 (Antártica Chilena),[8]​ dependiendo de la asignación de zona y asignación de zona extrema que pudiera corresponderle.

Listado de gobernadores provinciales[editar]

Región Gobernación Nombre Partido Período
Región de Arica y Parinacota Gobernación de Arica Mirtha Arancibia Cruz RN Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Parinacota Marcelo Zara Pizarro Evópoli Desde 11 de marzo de 2018
Región de Tarapacá Gobernación de Iquique Álvaro Jofré Cáceres RN Desde 11 de enero de 2018
Gobernación de Tamarugal Luis Tobar Toledo Evópoli Desde 11 de marzo de 2018
Región de Antofagasta Gobernación de Antofagasta Katherine López Rivera UDI Desde 11 de mayo de 2018
Gobernación de El Loa María Jopia Contreras RN Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Tocopilla Daniela Vecchiola Riquelme UDI Desde 11 de marzo de 2018
Región de Atacama Gobernación de Copiapó Manuel Corrales González UDI Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Huasco Patricio Urquieta García RN Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Chañaral Ignacio Urcullú Clèment-Lund Evópoli Desde 11 de marzo de 2018
Región de Coquimbo Gobernación de Elqui Daniela Norambuena Borgheresi RN Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Limarí Darío Molina Sanhueza UDI Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Choapa Juan Pablo Gálvez Lillo RN Desde 8 de agosto de 2018
Región de Valparaíso Gobernación de Valparaíso María de los Ángeles de la Paz Riveros Evópoli Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Quillota Iván Cisternas Tapia RN Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de San Antonio Gabriela Alcalde Cavada UDI Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de San Felipe de Aconcagua Claudio Rodríguez Cataldo RN Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Los Andes Sergio Salazar Vargas UDI Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Petorca María Paz Santelices Cañas UDI Desde 11 de marzo de 2014
Gobernación de Isla de Pascua Laura Alarcón Rapu Ind. Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Marga Marga María Carolina Corti Badía RN Desde 11 de marzo de 2018
Región Metropolitana de Santiago Gobernación de Maipo María José Puigrredón Figueroa UDI Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Cordillera Mireya Chocair Lahsen RN Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Talagante Andrés Llorente Elexpuru UDI Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Melipilla Javier Ramírez González UDI Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Chacabuco Javier Maldonado Correa Evópoli Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Santiago Enrique Beltrán Navarrete RN Desde 11 de marzo de 2018
Región del Libertador General Bernardo O'Higgins Gobernación de Cachapoal Ivonne Mangelsdorff Galeb RN Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Colchagua Yamil Ethit Romero UDI Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Cardenal Caro Carlos Ortega Bahamondes RN Desde 11 de marzo de 2018
Región del Maule Gobernación de Talca Felipe Donoso Castro UDI Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Curicó María Macarena Pons Porcile RN Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Linares Claudia Jorquera Coria UDI Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Cauquenes Luis Vignolo Moya RN Desde 11 de marzo de 2018
Región de Ñuble Gobernación de Itata Rossana Yáñez Füller Evópoli Desde 6 de septiembre de 2018
Gobernación de Diguillín Paola Becker Villa RN Desde 6 de septiembre de 2018
Gobernación de Punilla Cristóbal Martínez UDI Desde 6 de septiembre de 2018
Región del Bío-Bío Gobernación de Concepción Robert Contreras Reyes RN Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación del Bío Bío Wladimir Fica Espinoza RN Desde 25 de julio de 2018
Gobernación de Arauco María Bélgica Tripailaf Quilodrán UDI Desde 11 de marzo de 2018
Región de la Araucanía Gobernación de Cautín Mauricio Ojeda Rebolledo Evópoli Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Malleco Victor Manoli Nazal RN Desde 11 de marzo de 2018
Región de Los Ríos Gobernación de Valdivia María José Gatica Bertín RN Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación del Ranco Alonso Pérez de Arce Carrasco Evópoli Desde 11 de marzo de 2018
Región de Los Lagos Gobernación de Llanquihue Leticia Oyarce Kruger UDI Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Osorno Daniel Lilayu Vivanco UDI Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Chiloé Héctor Bórquez Montecinos RN 11 de marzo de 2018
Gobernación de Palena Osvaldo Oelckers Oelckers UDI Desde 11 de marzo de 2014
Región Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo Gobernación de Coyhaique Pablo Galilea Carrillo RN Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Aysén Manuel Ortiz Torres UDI 11 de marzo de 2018
Gobernación del General Carrera Pedro Durán Ivanoff RN Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación del Capitán Prat Luis Báez Chavarría UDI Desde 11 de marzo de 2018
Región de Magallanes y de la Antártica Chilena Gobernación de Magallanes Nicolás Cogler Galindo RN Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Última Esperanza Ana Ester Mayorga Bahamonde UDI Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de Tierra del Fuego Margarita Norambuena Caviedes RN Desde 11 de marzo de 2018
Gobernación de la Antártica Chilena Juan José Arcos Srdanovic PRI Desde 11 de marzo de 2018

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. a b c d e Ministerio del Interior (14 de junio de 2014), «DFL 1-19175: Fija el texto refundido, coordinado, sistematizado y actualizado de la Ley Nº 19.175, orgánica constitucional sobre gobierno y administración regional», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 15 de junio de 2014 .
  2. «Santiago, la única provincia que no tiene gobernador». La Tercera. 14 de septiembre de 2002. Consultado el 1 de mayo de 2015. 
  3. Ministerio de Hacienda (02 de diciembre de 2015), «Decreto Ley 249: Fija escala única de sueldos para el personal que señala», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 30 de octubre de 2016 .
  4. a b Gobernación Provincial de Cordillera - Gobierno Transparente - Ley N° 20.285 - sobre Acceso a la Información Pública (2015). «Escala de Remuneraciones». Consultado el 31 de octubre de 2016. 
  5. Gobernación Provincial de Elqui - Gobierno Transparente - Ley N° 20.285 - sobre Acceso a la Información Pública (2015). «Escala de Remuneraciones». Consultado el 31 de octubre de 2016. 
  6. Gobernación Provincial de Arica - Gobierno Transparente - Ley N° 20.285 - sobre Acceso a la Información Pública (2015). «Escala de Remuneraciones». Consultado el 31 de octubre de 2016. 
  7. Gobernación Provincial de Tierra del Fuego - Gobierno Transparente - Ley N° 20.285 - sobre Acceso a la Información Pública (2015). «Escala de Remuneraciones». Consultado el 31 de octubre de 2016. 
  8. a b Gobernación Provincial de Antártica - Gobierno Transparente - Ley N° 20.285 - sobre Acceso a la Información Pública (2015). «Escala de Remuneraciones». Consultado el 31 de octubre de 2016.