Francisco Adolfo Cabrera

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Francisco Cabrera


Presidente del Banco de Inversión y Comercio Exterior
16 de junio de 2018-20 de enero de 2020
Vicepresidente Pablo Marcelo García[a]
Federico Marcelo Cafasso[b]
Predecesor Pablo Marcelo García
Sucesor José Ignacio de Mendiguren


Ministro de Producción de la Nación Argentina
10 de diciembre de 2015-16 de junio de 2018
Presidente Mauricio Macri
Predecesor Débora Giorgi[c]
Sucesor Dante Sica


Ministro de Desarrollo Económico de la Ciudad de Buenos Aires
10 de diciembre de 2007-10 de diciembre de 2015
Jefe de Gobierno Mauricio Macri
Predecesor Eduardo Hecker
Sucesor Disolución de ministerio

Información personal
Nombre de nacimiento Francisco Adolfo Cabrera
Nacimiento 16 de agosto de 1955 (68 años)
Mendoza, Bandera de Argentina Argentina
Nacionalidad Argentina
Familia
Hijos 3
Educación
Educado en Universidad de Mendoza Ver y modificar los datos en Wikidata
Información profesional
Ocupación Ingeniero, político, funcionario, empresario
Partido político Propuesta Republicana (PRO)
Afiliaciones Cambiemos (2015)
Distinciones
Notas
  1. Como vicepresidente ejecutivo, hasta el 5 de marzo de 2019.
  2. Como vicepresidente primero.
  3. Como Ministra de Industria

Francisco Adolfo Cabrera (Mendoza, 16 de agosto de 1955)[1]​ es un empresario y político argentino perteneciente a Propuesta Republicana (PRO). Fue ministro de Producción de la República Argentina entre 2015 y 2018. Luego se desempeñó como presidente del Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE) y asesor ad-honorem del Presidente de la Nación Argentina.[2]​ Anteriormente fue Ministro de Desarrollo Económico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires entre 2007 y 2015.

Biografía[editar]

Comienzos y actividad empresaria[editar]

Cabrera es ingeniero en electricidad y electrónica, graduado en la Universidad de Mendoza en 1981.[3]​ Además, tiene un máster de la Escuela Superior de Economía y Administración de Empresas (ESEADE).[4]

Empezó su carrera en Hewlett–Packard, donde trabajó durante cinco años. Trabajó en el Grupo Roberts, en HSBC, donde fue miembro del directorio de La Buenos Aires Seguros y de Docthos y dirigió el sector minorista del banco. Además, fue el primer director ejecutivo de la compañía Máxima AFJP.[1][3][5]

Entre 2002 y 2007 fue director Ejecutivo del diario La Nación e integró el directorio de los diarios Los Andes de Mendoza y La Voz del Interior de Córdoba.[3][1]

Actividad política[editar]

En su juventud, formó parte de la Unión Para la Apertura Universitaria (UPAU), una agrupación política universitaria argentina de orientación liberal, así como del partido Unión del Centro Democrático (UCeDé).[6][7]

Tras más de dos décadas de exclusiva actividad en el sector privado, Cabrera formó junto a Mauricio Macri la Fundación Pensar, un think tank dedicado al estudio de políticas públicas, que presidió entre 2010 y 2019.[8][9][1][10][11]

Ministro de Desarrollo Económico de la Ciudad de Buenos Aires[editar]

El 10 de diciembre de 2007 fue nombrado Ministro Desarrollo Económico de la Ciudad de Buenos Aires.[4][1]

Una de las políticas que llevó a cabo como ministro porteño fue la creación de los Distritos Creativos, en los que se concentran actividades específicas vinculadas a la cultura y a la innovación,[4]​ Una de las políticas que llevó a cabo como ministro porteño fue la creación de los Distritos Creativos, en los que se concentran actividades específicas vinculadas a la cultura y a la innovación,[4]​ como el Distrito Tecnológico de Parque Patricios —que concentra más de 300 empresas de tecnologías de la información y comunicación (TICs)—,[12][13]​ y el Distrito Audiovisual (donde se instalaron 228 productoras de cine y televisión),[14][15][16][17]

Ministro de Producción de la Nación[editar]

El 10 de diciembre de 2015 Cabrera fue designado como Ministro de Producción de la Nación por Mauricio Macri.[18]​ Su gestión se organizó en cuatro ejes: “integración al mundo; competitividad e innovación; mercado de trabajo moderno y un Estado simple, aliado de la producción".[19]

En 2016 el gobierno nacional estableció como objetivo la promoción de la industria automotriz, incrementando de 22% a 38% la proporción de piezas nacionales por auto producido en nuestro país.[20]​ Apoyó el proyecto de Ley de Autopartes, una iniciativa del diputado y sindicalista Oscar Romero, sancionada en junio de 2016, que busca fomentar la industria autopartista, facilitando el crédito fiscal a las terminales automotrices, fábricas de camiones y maquinaria agrícola que utilizan piezas producidas en la Argentina.[21]

En julio de 2016, se sancionó la Ley Pyme,[22]​ que da beneficios impositivos a las pequeñas y medianas empresas[23][24]​ y que impactó en el 61% de las PYMES registradas en el país.[25]​ .[26][1][27][28]

Durante su primer año de gestión la producción industrial con respecto al año 2015 finalizó el año con una disminución de 4,6%. [29]​ En ese año, según FIEL, se registraron caídas en la producción del sector Textiles (-0.6%), en la producción de Papel y Celulosa (-0.7%), Alimentos y Bebidas (-2.3%), Insumos Químicos y Plásticos (-2.8%) y Petróleo Procesado (-4.5%), Minerales no Metálicos (-5.5%) y Metalmecánica (-6.1%) y Cigarrillos (-11.1%). Por su parte, la industria siderúrgica, retrocedió 14,2% internanual.[30]

El 21 de abril de 2017 recibió en Madrid la Gran cruz de la Orden de Isabel la Católica.[31]

El 16 de junio de 2018 fue reemplazado en su cargo por Dante Sica y nombrado como presidente del Banco de Inversión y Comercio Exterior y asesor Ad-Honorem del Presidente Mauricio Macri.[2]

Leyes impulsadas[editar]

Cabrera Decretó la eliminación de más de 300 productos de la lista de licencias no automáticas con el objeto de reducir las restricciones a la importación de insumos para la industria.[32][33][34][35][36][37]​ y se creó la Autoridad Nacional de Competencia, un organismo descentralizado del Poder Ejecutivo en el que funcionan el Tribunal de Defensa de la Competencia y las Secretarías de Instrucción de Conductas Anticompetitivas y de Concentraciones Económicas, cuya función es la de imponer multas y sanciones. Estos cambios se hicieron tomando como base dos proyectos de ley anteriores pertenecientes a los diputados Mario Negri y Elisa Carrió.[38][39][40]

En abril de 2018 se aprobó la Ley de Defensa de la Competencia.[41]​ La nueva ley aumentó las sanciones por prácticas no competitivas y creó una nueva Autoridad Nacional de la Competencia.[42][43][44]

Junto al Ministerio de Finanzas, Cabrera impulsó la Ley de Financiamiento Productivo[45][46]​ Esta ley incluye un capítulo por el cual las PyMEs cuentan con la Factura Electrónica de Crédito, que incentiva su participación en el mercado de capitales.[47][48]

También promovió las exportaciones[49]​ con políticas como la plataforma Exporta Simple, que brinda servicios de logística en línea a productores locales[50]​ .[51]

Se creó el Sistema Integral de Monitoreo de Importaciones (SIMI) en reemplazo de la Declaración Jurada Anticipada de Importación (DJAI) con el objetivo de estandarizar la gestión del comercio internacional.[19][52]

En el año 2016 la producción industrial finalizó el año con una disminución de 4,6%.[53]​ y la industria siderúrgica retrocedió 14,2% internanual.[30]

El aumento de las importaciones durante su gestión fue tema de controversia.[54]​ Como respuesta a las críticas el ministro Cabrera afirmó que por entonces Argentina era "el país más cerrado del planeta" en términos comerciales.[55][56]​ El sitio de fact checking Chequeado confirmó las palabras del ministro, señalando que según datos del Banco Mundial, la Argentina era por entonces el tercer país del mundo con menor volumen de importaciones, detrás de Sudán y Nigeria.[57]

Actualidad[editar]

Tras su salida del ministerio, Francisco Cabrera asumió como presidente del Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE).[58]​ Permaneció en el cargo hasta enero de 2020.[59]​ Durante su gestión, el BICE fue premiado por ALIDE (Asociación Latinoamericana de Instituciones Financieras para el Desarrollo) por la emisión del primer bono sostenible de Sudamérica, de u$s 30 millones, destinados al financiamiento productivo de más de 200 pymes de Argentina.[60]

En octubre de 2022, Cabrera participó en el Coloquio IDEA, encuentro anual de dirigentes organizado por el Instituto para el Desarrollo Empresarial de la Argentina. Ya sin cargo oficial, afirmó que participaba "en modo empresario".[61]

En las elecciones de 2023 manifestó su apoyo a la candidatura de Patricia Bullrich, presidenta de PRO. [62]​ En la instancia de ballotage, con su partido divido, [63]​ formó parte de quienes apoyaron a Javier Milei. Se lo mencionó como posible miembro del gabinete [64]​ y aunque finalmente no lo integró, se sumaron al gobierno varios integrantes de su equipo técnico. [65][66]

Controversias[editar]

En 2011, Cabrera fue señalado por la Defensora Adjunta del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires como presunto responsable de emplear personal de la ciudad en relación de dependencia contra la legislación laboral vigente.[67]

En 2014, un informe de la Auditoría General de la Ciudad señaló irregularidades de la Dirección General de Concesiones, que depende del Ministerio de Desarrollo.[68]​ A raíz de esto, los legisladores del bloque Verde-Alameda, Pablo Bergel y Gustavo Vera, y el legislador Facundo Di Filippo presentaron una denuncia contra Cabrera y el exdirector de Concesiones Gabriel Astarloa.[69][70][71]

En 2015, el ministro Cabrera y el subsecretario Ezequiel Sabor fueron denunciados por irregularidades en Iron Mountain.[72][73]​ La investigación posterior desestimó las acusaciones contra Cabrera.[74]

En 2020, Francisco Cabrera y su sucesor Dante Sica fueron relacionados con un presunto sistema de recaudación ilegal a partir de una denuncia al exfuncionario Rodrigo Sbarra.[75][76]​ Si bien se hizo mención de los exministros en la cobertura periodística del caso,[77]​ la denuncia del diputado del Frente de Todos Rodolfo Tailhade no señala a Cabrera y a Sica entre los presuntos responsables de este entramado.[78]

Referencias[editar]

  1. a b c d e f «Quién es Francisco Cabrera, el nuevo ministro de Desarrollo Productivo». Ámbito Financiero. 25 de noviembre de 2015. Consultado el 11 de marzo de 2019. 
  2. a b «El Gobierno oficializó el cargo ad honorem de Francisco Cabrera como asesor». La Nación (Argentina). 14 de agosto de 2018. Consultado el 11 de marzo de 2019. 
  3. a b c «Ex CEO de AFJP y ex ejecutivo del HSBC, a Producción». Letra P. Consultado el 11 de marzo de 2019. 
  4. a b c d «Francisco Cabrera, ministro de la Producción». La Nación (Argentina). 25 de noviembre de 2015. Consultado el 11 de marzo de 2019. 
  5. «CV de Francisco Cabrera». Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Consultado el 25 de mayo de 2023. 
  6. Arriondo, Luciana (2016). «De la UCeDe al PRO. Un recorrido por la trayectoria de los militantes de centro-derecha de la ciudad de Buenos Aires». “Hagamos equipo” PRO y la construcción de la nueva derecha en Argentina (en español). Los Polvorines: UNGS. pp. 224-225. ISBN 9789876302166. 
  7. Vommaro, Gabriel y otros (2015). «Rompecabezas: nuevos y viejos políticos». Mundo PRO. Anatomía de un partido fabricado para ganar (en español). Buenos Aires: Planeta. pp. 144-145. ISBN 9789504943570. 
  8. «Macri presentó sus equipos técnicos con vistas al 2011». Consultado el 8 de febrero de 2018. 
  9. «Imputaron a Hernán Lombardi y al presidente de la Fundación Pensar Matteo Goretti por lavado de activos». Consultado el 21 de febrero de 2018. 
  10. «Relanzan la Fundación Pensar para buscar candidatos en las provincias». Clarín (periódico). Consultado el 11 de marzo de 2019. 
  11. «Macri presentó sus equipos técnicos con vistas al 2011». www.laprensa.com.ar. Consultado el 11 de marzo de 2019. 
  12. «Parque Patricios: en transformación». La Nación (Argentina). 6 de abril de 2013. Consultado el 11 de marzo de 2019. 
  13. «Con 12.000 empleados, el Distrito Tecnológico reactiva Parque Patricios». La Nación (Argentina). 28 de noviembre de 2018. Consultado el 11 de marzo de 2019. 
  14. «La oferta, los proyectos y los precios del Distrito Audiovisual». La Nación (Argentina). 4 de noviembre de 2017. Consultado el 11 de marzo de 2019. 
  15. https://www.telam.com.ar/notas/202002/435516-denuncia-desvio-fondos-apunta-a-cabrera-y-sica.html
  16. http://www.enorsai.com.ar/politica/26534-iron-mountain--procesan-a-10-funcionarios-de-cambiemos-y-directivos-por-la-muerte-de-10-personas.html
  17. https://www.infobae.com/politica/2018/06/16/francisco-cabrera-el-ministro-que-habia-acumulado-rechazos-en-la-mesa-chica-de-macri/
  18. «Diario El Dia de La Plata». Diario El Día. Consultado el 11 de marzo de 2019. 
  19. a b «Informe de Gestión 2015-2019». Juntos por el Cambio. Archivado desde el original el 3 de marzo de 2022. Consultado el 26 de mayo de 2023. 
  20. «Memoria detallada del Estado de la Nación». Argentina.gob.ar. Consultado el 22 de junio de 2023. 
  21. «Dictamen para el proyecto de ley de autopartes». Página/12. Consultado el 22 de junio de 2023. 
  22. «Ley 27264 - Programa de Recuperación Productiva». Infoleg. Consultado el 22 de junio de 2023. 
  23. «El ministro Cabrera anunció medidas para las pymes en provincias de frontera». diarionorte.com. 9 de mayo de 2018. Consultado el 11 de marzo de 2019. 
  24. «Ley PyME». Casa Rosada. Consultado el 26 de mayo de 2023. 
  25. «Cabrera resaltó que 5.200 pymes se inscribieron para obtener los beneficios de la ley del sector». Télam. Consultado el 26 de mayo de 2023. 
  26. «Imputaron a Hernán Lombardi y al presidente de la Fundación Pensar Matteo Goretti por lavado de activos». Consultado el 21 de febrero de 2018. 
  27. «Relanzan la Fundación Pensar para buscar candidatos en las provincias». Clarín (periódico). Consultado el 11 de marzo de 2019. 
  28. «Macri presentó sus equipos técnicos con vistas al 2011». www.laprensa.com.ar. Consultado el 11 de marzo de 2019. 
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  30. a b «Malo I: según el INDEC, la industria se contrajo un 8%, su peor caída en 2016». Ambito Financiero. 30 de noviembre de 2016. 
  31. Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación: «Real Decreto 420/2017, de 21 de abril, por el que se concede la Gran Cruz de la Orden de Isabel la Católica a las personalidades argentinas que se citan.». Boletín Oficial del Estado (Madrid) (96): 31592. 22 de abril de 2017. Consultado el 15 de septiembre de 2020. 
  32. «Pese a las dudas de la industria, agilizarán más importaciones». www.lanacion.com.ar. 11 de enero de 2018. Consultado el 11 de marzo de 2019. 
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Enlaces externos[editar]