Estatus político de la República de China

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Bandera de la República de China, que incluye el sol blanco sobre el cielo azul, símbolo del Partido Nacionalista Chino o Kuomintang.
     Área libre de la República de China.     Territorio reclamado.

El estatus político de la República de China hace referencia a la situación de legalidad internacional de la República de China, mejor conocida como Taiwán.

Historia[editar]

Inicio del conflicto[editar]

La victoria comunista en la Guerra Civil China en 1949 marcó el comienzo de la división de China en dos Estados que ha continuado hasta la actualidad. Mientras los comunistas liderados por Mao Zedong se hacían con el poder en la China continental, las fuerzas leales al antiguo régimen de la República de China se replegaron a la isla de Taiwán, desde donde esperaban poder organizarse para reconquistar el continente.

El poder militar de las fuerzas del Partido Comunista de China, el llamado Ejército Popular de Liberación permitió unir el continente chino bajo un Estado unificado, la República Popular China. La isla de Hainan y el Tíbet fueron conquistados por el Ejército Popular de Liberación y todo hacía prever que la conquista de Taiwán sería rápida.

Sin embargo, el estallido de la Guerra de Corea en 1950 levantó la alarma en el Gobierno de los Estados Unidos, que veía cómo toda Asia Oriental estaba cayendo en manos de regímenes comunistas. Estados Unidos decidió enviar a la Séptima Flota de la Marina al Estrecho de Taiwán para evitar la invasión comunista de la isla.

El apoyo de Estados Unidos permitió al Gobierno de la República de China, presidido por Chiang Kai-shek (Jiang Jieshi), conservar su control sobre la isla de Taiwán, las Islas Pescadores (Penghu) y los pequeños archipiélagos de Matsu (Mazu) y Quemoy (Jinmen) frente a la costa de la provincia china de Fujian.

A pesar de lo reducido de este territorio, la República de China conservó el asiento correspondiente a China en la Organización de las Naciones Unidas y siguió siendo reconocida como el Gobierno legítimo de China por muchos países occidentales, en especial por Estados Unidos.

Situación de voto en la asamblea general de la ONU con respecto a la resolución 2758 (1971).

Década de 1970[editar]

Durante los años 1970, la mayor parte del mundo pasó a reconocer a la República Popular China, incluso Estados Unidos, que finalmente aceptó que el asiento de China en las Naciones Unidas pasara a la República Popular, durante la presidencia de Richard Nixon, con el fin de contrapesar internacionalmente a la URSS, en el contexto de la Guerra Fría.

Hasta aquel momento, era la República de China la que se negaba a aceptar el reconocimiento diplomático de los países que reconocían al Gobierno comunista. Sin embargo, desde que la República Popular se convirtió en el régimen reconocido diplomáticamente por la mayoría de los países del mundo, es ésta la que se niega a admitir relaciones diplomáticas formales con aquellos países que reconocen a la República de China como Estado soberano.

Década de 1990[editar]

En 1991, la República de China renunció formalmente a su aspiración tradicional de recuperar el control sobre el continente. Sin embargo, la imposibilidad de alcanzar un consenso respecto a una posible reforma constitucional y la amenaza del uso de la fuerza por parte de la República Popular si se declarara una "República de Taiwán", hacen que la constitución que define el Estado de la República de China siga siendo la que se aprobó en 1947 en el continente chino, de acuerdo con la cual el territorio nacional abarca, además de Taiwán, la totalidad de la China continental junto con la actual República de Mongolia, siendo la capital nacional la ciudad de Nankín, en el continente.

Bandera no oficial utilizada desde 1996 por algunos partidarios de la independencia formal de Taiwán.

Actualidad[editar]

El anacronismo de esta constitución, y la imposibilidad práctica de modificarla, han situado a Taiwán en una especie de limbo diplomático. Si bien todos los países del mundo mantienen contactos económicos y políticos con Taiwán, éstos se llevan a cabo a través de embajadas oficiosas, encubiertas como oficinas comerciales o turísticas. Además, Taiwán no pertenece prácticamente a ninguna organización internacional, lo cual ha provocado numerosos problemas en los últimos años. Por ejemplo, durante la crisis de la neumonía atípica, que afectó a muchos países asiáticos en el año 2003, la no pertenencia de la República de China a la Organización Mundial de la Salud dificultó la cooperación entre Taiwán y el resto del mundo en la coordinación de esfuerzos para luchar contra la enfermedad.

En los últimos años, y conforme ha ido aumentando el poder económico, social y militar de la República Popular China, ésta se ha convertido en una potencia emergente difícil de ignorar y a la que es cada vez más complicado enfrentarse. Amparada en ese aumento de su fuerza, las presiones sobre Taiwán han ido intensificándose paulatinamente en pos de una reunificación, un reclamo territorial anunciado a finales de los 90 para 2004, aunque no llevado a cabo.

El 14 de marzo de 2005 la República Popular China aprobó la Ley Anti-Secesión, que autoriza de forma explícita el uso de la fuerza para recuperar el control de un territorio sublevado, ley hecha "a la medida" para el caso de Taiwán, considerado como un territorio rebelde desde que el comunismo tomó el poder en la zona continental en 1949.

Bandera del Comité Olímpico de China Taipéi.

El presidente de la República de China presentó el 19 de julio de 2007 una solicitud para ser miembro de la ONU a su secretario general, Ban Ki-moon. En respuesta, la Secretaría de la ONU devolvió la solicitud, supuestamente de acuerdo a la «política de una China de las Naciones Unidas», basada en la resolución 2758.

En cuanto a competiciones deportivas internacionales, Taiwán tiene que competir bajo el nombre de China Taipei debido a la oposición del gobierno de la República Popular China a que Taiwán compita bajo su propio nombre y/o símbolos patrios. Dichas condiciones comenzaron a definirse en 1979, cuando el Comité Olímpico Internacional promulgó la Resolución de Nagoya, mediante la cual a Taiwán se le permitió regresar a los juegos Olímpicos.

Situación de reconocimiento diplomático[editar]

Países que reconocen diplomáticamente a la República de China[editar]

Los países listados a continuación reconocen a la República de China como Estado independiente. Estos países no tienen relaciones diplomáticas con la República Popular China, que se niega a aceptar tales relaciones con aquellos países que reconocen al régimen de Taiwán. Entre paréntesis se indica el año en que el país reconoció formalmente a la República de China en los casos de países que habían mantenido relaciones diplomáticas con la República Popular en el pasado. Estos cambios han sido habitualmente el resultado de ofertas de ayuda económica supeditada al reconocimiento diplomático. Esto ha llevado a algunos países a transferir más de una vez el reconocimiento diplomático de un estado a otro.

Relaciones oficiales no diplomáticas[editar]

Relaciones exteriores de Taiwán     Relaciones diplomáticas      Relaciones oficiales no diplomáticas

Taiwán tiene relaciones oficiales no diplomáticas con la Unión Europea y al menos 47 países (todos ellos reconociendo a la República Popular de China) que mantienen oficinas "económicas, comerciales o culturales" en Taiwán. Estas relaciones no son intergubernamentales ni son oficialmente diplomáticas o políticas. Sin embargo, tienen muchas de las funciones normalmente asignadas a embajadas reales, incluyendo la tramitación de visados, intercambios culturales y, en cierta medida, los intercambios diplomáticos y gubernamentales no oficiales. Por ejemplo, el Instituto Americano en Taiwán funciona como la embajada estadounidense de facto en Taiwán, con el personal actuando como oficiales consulares "no oficiales" que aun así realizan tareas que normalmente una embajada haría.

Países sin representación en Taiwán[editar]

Los siguientes países, reconociendo al régimen de Beijing, no mantienen ninguna representación en Taiwán (incluyendo cualquier representación apolítica, no diplomática, no intergubernamental):

África: Marruecos, Argelia, Túnez, Libia, Egipto, Mauritania, Mali, Níger, Chad, Sudán, Eritrea, Djibouti, Somalia, Etiopía, República Centroafricana, Camerún, Liberia, Sierra Leona, Benín, Togo, Ghana, Costa de Marfil, Guinea, Guinea-Bissau, Senegal, Guinea Ecuatorial, Gabón, Congo, República Democrática del Congo, Uganda, Kenia, Tanzania, Burundi, Rwanda, Zambia, Zimbabwe, Angola, Malawi, Mozambique, Madagascar, Seychelles, Mauricio, Comores, Botswana, Namibia, Lesotho.

Asia: Líbano, Siria, Bahréin, Qatar, Emiratos Árabes Unidos, Yemen, Kuwait, Iraq, Irán, Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán, Turkmenistán, Uzbekistán, Afganistán, Pakistán, Nepal, Bangladesh, Myanmar, Laos, Camboya, Timor Oriental, Corea del Norte.

Europa: Islandia, Noruega, Portugal, Andorra, San Marino, Liechtenstein, Mónaco, Luxemburgo, Malta, Chipre, Eslovenia, Croacia, Bosnia y Herzegovina, Serbia, Macedonia, Montenegro, Rumania, Bulgaria, Ucrania, Moldavia, Bielorrusia, Letonia, Lituania, Estonia, Armenia, Azerbaiyán, Georgia.

América del Norte, Central y Caribe: Bahamas, Barbados, Costa Rica, Cuba, Jamaica, Antigua y Barbuda, Dominica, Granada, Trinidad y Tobago.

Oceanía: Islas Cook, Samoa, Tonga, Niue, Papúa Nueva Guinea, Micronesia, Vanuatu.

América del Sur: Guyana, Surinam, Venezuela, Colombia, Ecuador, Uruguay.

Algunos de estos países tienen representaciones no oficiales de Taiwán, a pesar de no tener representaciones en Taiwán.

Países que dejaron de reconocer a la República de China[editar]

Taiwán ha temido públicamente que si un país cambia su reconocimiento a Beijing, crearía un efecto dominó, animando a otros países a hacer lo mismo. [1] La Santa Sede (Vaticano) - el único estado europeo en reconocer a Taiwán – hizo esfuerzos en 2007 para crear lazos formales con Beijing. [2] Obispos de alto rango de la Iglesia Católica han dado a entender que esa medida diplomática era posible, [3] predicada sobre la concesión de una mayor libertad religiosa en China [4] y menos interferencia en la jerarquía de la iglesia católica china. [5]

El siguiente cuadro ilustra el número cambiante de países que reconocen tanto a la República de China como a la República Popular de China:

Año Número de países que reconocen a la República de China [6] Número de países que reconocen a la República Popular de China
1969 71 48
1971 68 53
1973 31 89
1978 21 112
1986 23 134
1990 28 139
2012 23 172
2013 22 172

Los siguientes países reconocieron a la República de China alguna vez, pero dejaron de hacerlo:

País Periodo de reconocimiento de la República de China
Bandera de Afganistán Afganistán Hasta 1955
Flag of Albania.svg Albania Hasta 1949
Bandera de Alemania Alemania 1955-1972 (Como Alemania Occidental) [7]
Bandera de Arabia Saudita Arabia Saudita 1946-1990
Bandera de Argentina Argentina 1945-1972
Bandera de Australia Australia 1941-1972
Bandera de Austria Austria 1928-1971
Bandera de las Bahamas Bahamas 1989-1997
Bandera de Bélgica Bélgica 1928-1971
Bandera de Benín Benín 1960-1964, 1966-1972
Bandera de Birmania Birmania 1948-1950
Bandera de Bolivia Bolivia Hasta 1985
Flag of Botswana.svg Botsuana 1966-1975
Bandera de Brasil Brasil 1928-1974
Flag of Bulgaria.svg Bulgaria 1947-1949
Bandera de Camerún Camerún 1960-1971
Bandera de Canadá Canadá 1941-1970
Flag of Chad.svg Chad 1962-1972, 1997-2006[8]
Flag of Czechoslovakia.svg Checoslovaquia 1931-1949
Bandera de Chile Chile 1931-1970
Bandera de Colombia Colombia 1941-1979
Bandera de la República del Congo Congo 1960-1964
Bandera de Corea del Sur Corea del Sur 1949-1992
Bandera de Costa de Marfil Costa de Marfil 1963-1983
Bandera de Costa Rica Costa Rica 1944-2007[9]
Bandera de Cuba Cuba 1929-1960
Bandera de Dinamarca Dinamarca 1928-1950
Flag of Dominica.svg Dominica 1983-2004
Bandera de Ecuador Ecuador 1947-1980
Bandera de Egipto Egipto Hasta 1956
Bandera de los Emiratos Árabes Unidos Emiratos Árabes Unidos 1973-1984
Bandera de España España 1928-1973
Bandera de los Estados Unidos Estados Unidos 1928-1979
Bandera de las Filipinas Filipinas 1948-1975
Bandera de Finlandia Finlandia 1925-1934/1950[10]
Bandera de Francia Francia 1928-1964
Flag of Gabon.svg Gabón 1960-1974
Flag of The Gambia.svg Gambia 1968-1974, 1995-2013
Bandera de Grecia Grecia 1947-1972
Flag of Grenada.svg Granada 1989-2005
Bandera de Guinea Guinea Hasta 1959
Bandera de Guinea-Bisáu Guinea-Bisáu 1990-1998
Flag of Equatorial Guinea.svg Guinea Ecuatorial Hasta 1970
Bandera de Hungría Hungría Hasta 1949
Bandera de India India 1947-1950
Bandera de Indonesia Indonesia 1945-1950
Bandera de Irán Irán Hasta 1971
Bandera de Irak Irak 1942-1958
Bandera de Islandia Islandia Hasta 1971
Bandera de Israel Israel 1949-1950
Bandera de Italia Italia 1928-1970
Flag of Jamaica.svg Jamaica Hasta 1972
Bandera de Japón Japón 1930-1937, 1952-1972
Bandera de Jordania Jordania 1947-1977
Bandera de Kuwait Kuwait 1963-1971
Flag of Laos.svg Laos 1953-1962
Flag of Lesotho.svg Lesoto 1966-1983, 1990-1994
Bandera del Líbano Líbano Hasta 1971
Flag of Liberia.svg Liberia 1957-1977, 1989-1993, 1997-2003
Flag of Libya.svg Libia Hasta 1971
Flag of Liechtenstein.svg Liechtenstein Hasta 1950
Bandera de Luxemburgo Luxemburgo 1949-1972
Bandera de Macedonia República de Macedonia 1999-2001
Flag of Madagascar.svg Madagascar Hasta 1972
Bandera de Malaui Malaui 1966-2008[11]
Bandera de Malasia Malasia 1957-1974
Bandera de Marruecos Marruecos 1956-1958
Bandera de México México 1928-1972
Flag of Monaco.svg Mónaco 1934-1995
Flag of Mongolia.svg Mongolia 1946-1949
Bandera de Nepal Nepal Hasta 1955
Flag of Niger.svg Níger 1963-1974, 1992-1996
Bandera de Nigeria Nigeria 1960-1971
Bandera de Noruega Noruega 1928-1950
Bandera de Nueva Zelanda Nueva Zelanda Hasta 1972
Bandera de los Países Bajos Países Bajos 1928-1950
Bandera de Pakistán Pakistán 1947-1951
Bandera del Perú Perú 1931-1971
Bandera de Polonia Polonia 1930-1949
Bandera de Portugal Portugal 1928-1975
Bandera del Reino Unido Reino Unido 1928-1950
Bandera de la República Centroafricana República Centroafricana 1962-1964, 1968-1976, 1991-1998
Bandera de la República Democrática del Congo República Democrática del Congo 1960-1961, 1961-1972[12]
Bandera de Rumania Rumanía 1939-1949
Flag of San Marino.svg San Marino Hasta 1971
Bandera de Senegal Senegal 1969-1972, 1996-2005
Bandera de Sierra Leona Sierra Leona Hasta 1971
Bandera de Siria Siria Hasta 1956
Bandera de Sri Lanka Sri Lanka 1948-1957
Bandera de Sudáfrica Sudáfrica 1976-1998[13]
Flag of Sudan.svg Sudán 1956-1959
Bandera de Suecia Suecia 1928-1950
Flag of Switzerland (Pantone).svg Suiza Hasta 1950
Bandera de Tailandia Tailandia 1945-1975
Flag of Togo.svg Togo 1960-1972
Flag of Tonga.svg Tonga 1972-1998
Bandera de Turquía Turquía 1934-1971[14]
Bandera de Uganda Uganda Hasta 1962
Bandera de la Unión Soviética Unión Soviética 1929-1949
Bandera de Uruguay Uruguay 1966-1988
Flag of Vanuatu.svg Vanuatu 2004[15]
Bandera de Venezuela Venezuela 1944-1974
Bandera de Vietnam del Sur Vietnam del Sur 1955-1975[16]
Flag of Yemen.svg Yemen Hasta 1956 (como Yemen del Norte) [17]
Flag of SFR Yugoslavia.svg Yugoslavia 1945-1955

Adicionalmente, la Soberana Orden Militar de Malta y los siguientes países (incluyendo países no reconocidos) nunca han reconocido a la República de China: Abjasia, Andorra, Angola, Antigua y Barbuda, Argelia, Armenia, Azerbaiyán, Bahrein, Bangladesh, Barbados, Bhután, Bielorrusia, Bosnia-Herzegovina, Brunei, Burundi, Cabo Verde, Camboya, Chipre, Chipre del Norte, Comores, Corea del Norte, Croacia, Djibouti, Eritrea, Eslovenia, Estonia, Etiopía, Fiji, Georgia, Ghana, Granada, Guyana, Irlanda, Islas Cook, Kazajstán, Kenia, Kirguistán, Kosovo, Letonia, Lituania, Maldivas, Mali, Malta, Mauricio, Mauritania, Micronesia, Moldavia, Montenegro, Mozambique, Nagorno-Karabakh, Namibia, Niue, Omán, Osetia del Sur, Palestina, Papúa Nueva Guinea, Qatar, Rwanda, Sahara Occidental, Samoa, Senegal, Seychelles, Singapur, Somalia, Somalilandia, Sudán del Sur, Surinam, Tanzania, Tayikistán, Timor Oriental, Transnistria, Trinidad y Tobago, Túnez, Turkmenistán, Ucrania, Uzbekistán, Vietnam, Zambia, Zimbabwe.

Cabe aclarar que Bhután no tiene relaciones diplomáticas ni con China ni con Taiwán, pero votó a favor de la entrada del régimen de Beijing en la ONU en 1971 y maneja sus relaciones con China a través de las respectivas embajadas en India[18] y tiene consulados honorarios en Hong Kong y Macao.

Países que recientemente han retirado su reconocimiento diplomático a la República de China[editar]

  • Gambia: el 14 de noviembre de 2013, un comunicado de la presidencia de Gambia indicaba que rompían relaciones diplomáticas con la República de China, basándose en el mejor interés de su país. Sin embargo, el ministerio de relaciones exteriores de la República Popular China no tenía contemplado en ese momento establecer relaciones diplomáticas con el país africano.[19]
  • Costa Rica: el 6 de junio de 2007 anunció formalmente la ruptura con Taiwán y el establecimiento de relaciones con la República Popular de China. Costa Rica se convirtió de esta manera en el primer país centroamericano en romper con Taipéi y reconocer al Gobierno de Pekín. Según declaraciones del presidente Óscar Arias, la decisión se tomó sobre la base de las enormes ventajas que supone para Costa Rica el establecimiento de relaciones con una potencia económica como la República Popular.[21]
  • Chad;[22] el 6 de agosto de 2006, el Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de China anunció la ruptura de relaciones con Chad tras recibir la información de que el ministro de Exteriores de Chad se encontraba en Pekín con el fin de establecer relaciones diplomáticas con la República Popular China. El anuncio de las autoridades taiwanesas se anticipó así al propio anuncio de los ministros de Exteriores de la República Popular y de Chad, quienes el 7 de agosto hicieron pública, en Pekín, la reanudación de relaciones entre los dos países,[23] que ya habían mantenido relaciones entre los años 1972 y 1997.
  • Senegal: el 23 de octubre de 2005, el Ministerio de Asuntos Exteriores senegalés anunció que pasaba a reconocer diplomáticamente a la República Popular tras diez años de relaciones diplomáticas con la República de China. Como en casos anteriores, el Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de China manifestó su decepción ante la decisión de Senegal, achacando ésta a la oferta de ayuda económica de las autoridades de la China continental.
  • Granada retiró el reconocimiento a la República de China tras recibir una oferta de ayuda de la República Popular para reparar los daños causados por el huracán Iván. La oferta de Taiwán de 40 millones de dólares estadounidenses para remodelar un estadio de críquet no fue suficiente para evitar el abandono diplomático de Granada.
  • Dominica retiró su reconocimiento a la República de China tras aceptar una oferta de ayuda económica por parte de la República Popular cifrada en más de cien millones de dólares estadounidenses a lo largo de un periodo de cinco años.

Estas ofertas económicas de la República Popular han ido socavando el apoyo diplomático de la República de China, reducido en la actualidad a los pocos países citados anteriormente.[cita requerida]

Véase también[editar]

Notas[editar]

  1. a b c d e f g h i j k l m n ñ o p q r Tiene una embajada en Taipéi

Referencias[editar]

  1. «Taiwan alarm at Costa Rica move» (en inglés). Londres: BBC. 7 de junio de 2007. Consultado el 12 de agosto de 2015. 
  2. «Pope offers olive branch to China» (en inglés). Londres: BBC. 20 de enero de 2007. Consultado el 12 de agosto de 2015. 
  3. «HK bishop hints at Vatican switch» (en inglés). Londres: BBC. 5 de abril de 2005. Consultado el 12 de agosto de 2015. 
  4. «China welcomes Vatican initiative» (en inglés). Londres: BBC. 22 de enero de 2007. Consultado el 12 de agosto de 2015. 
  5. «China ordains new Catholic bishop» (en inglés). Londres: BBC. 30 de noviembre de 2006. Consultado el 12 de agosto de 2015. 
  6. Michael Y.M. Kao, "Taiwan's and Beijing's Campaigns for Unification," in Harvey Feldman, Michael Y.M. Kao, eds., Taiwan in a Time of Transition (New York: Paragon House, 1988), 188.
  7. Alemania Oriental nunca reconoció a la República de China.
  8. «Chad recognizes the PRC». Yahoo.com. 2006-08-06. Consultado el 2015-08-12. 
  9. «Costa Rica forges new China ties». BBC News Online. 2007-06-06. Consultado el 2007-06-06. 
  10. Tietoa Kiinasta. Retrieved 2015-08-12. Las relaciones entre Finlandia y la República de China se rompieron en 1934. Finlandia reconoció a la República Popular de China en 1950.
  11. News – Malawi severs links with Taiwan
  12. «Congo (DRC)». china.org.cn. Consultado el 2015-08-12. 
  13. «Taiwan loses a major ally». BBC News Online. 1997-12-30. Consultado el 2015-08-12. 
  14. Political Relations with China, Ministerio de Asuntos Exteriores de Turquía.
  15. El reconocimiento duró 7 días, del 3 al 10 de noviembre.
  16. Las relaciones diplomáticas entre Vietnam del Sur y la República de China cesaron con el colapso del gobierno de Vietnam del Sur en 1975.
  17. Yemen del Sur nunca reconoció a la República de China.
  18. Foreign Ministry of the PRC: Bilateral relations with Bhutan (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial y la última versión).
  19. Gambia breaks relations with surprised Taiwan; China says it wasn’t in contact with government, Artículo del Washington Post del 2013 (en inglés).
  20. Malaui retira el reconocimiento a Taiwán y establece relaciones con China Noticia de AFP del 14 de enero de 2008.
  21. Costa Rica corta relaciones con Taiwán; abre con China Milenio, 6 de junio de 2007.
  22. China y Chad reanudan relaciones Información en la agencia oficial china Xinhua.
  23. Taiwan breaks diplomatic ties with Chad Artículo en la web oficial de noticias de Taiwán.