Diferencia entre revisiones de «Fuga de cerebros»

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Esta tendencia histórica ha sido revertida en los últimos años. En 1997 —con la creación de la [[Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva#Organismos dependientes|Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica]]— se inició un ciclo virtuoso en la ciencia y tecnología argentina. Dicho impulso se vio reforzado, a partir del [[año 2003]], por la ejecución de una política de estado que ha aumentado el número de recursos destinados a la ejecución de proyectos científicos, la incorporación de nuevos investigadores, la creación de nuevos centros de investigación, la mejora del salario de los investigadores y la repatriación de científicos argentinos radicados en el extranjero, a partir del [[Plan Raíces|programa ''Raíces'']], a través del cual se logró repatriar más de un millar de científicos argentinos para el año 2014,<ref>[http://www.argentina.ar/_es/ciencia-y-educacion/C10042-el-retorno-de-cientificos-como-politica-de-estado.php] El retorno de los científicos como política de estado.</ref><ref>{{cita web |url=http://www.raices.mincyt.gov.ar/ |título=Sitio Web del Programa Racíces |fechaacceso=6 de junio de 2014 |idioma=español }}</ref> a una razón de 1 científico cada 3 días<ref>{{cita web |url=http://tiempo.infonews.com/notas/desde-ano-2004-regresa-cientifico-argentino-cada-tres-dias |título=Desde el año 2004 regresa un científico argentino cada tres días |fechaacceso=6 de junio de 2014 |fecha=29 de octubre de 2011 |idioma=español }}</ref><ref name=oei>[http://www.oei.es/divulgacioncientifica/reportajes_487.htm El retorno al país de científicos argentinos como política de Estado] - [[Organización de Estados Iberoamericanos]]</ref>
Esta tendencia histórica ha sido revertida en los últimos años. En 1997 —con la creación de la [[Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva#Organismos dependientes|Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica]]— se inició un ciclo virtuoso en la ciencia y tecnología argentina. Dicho impulso se vio reforzado, a partir del [[año 2003]], por la ejecución de una política de estado que ha aumentado el número de recursos destinados a la ejecución de proyectos científicos, la incorporación de nuevos investigadores, la creación de nuevos centros de investigación, la mejora del salario de los investigadores y la repatriación de científicos argentinos radicados en el extranjero, a partir del [[Plan Raíces|programa ''Raíces'']], a través del cual se logró repatriar más de un millar de científicos argentinos para el año 2014,<ref>{{Enlace roto|1=[http://www.argentina.ar/_es/ciencia-y-educacion/C10042-el-retorno-de-cientificos-como-politica-de-estado.php] |2=http://www.argentina.ar/_es/ciencia-y-educacion/C10042-el-retorno-de-cientificos-como-politica-de-estado.php |bot=InternetArchiveBot }} El retorno de los científicos como política de estado.</ref><ref>{{cita web |url=http://www.raices.mincyt.gov.ar/ |título=Sitio Web del Programa Racíces |fechaacceso=6 de junio de 2014 |idioma=español }}</ref> a una razón de 1 científico cada 3 días<ref>{{cita web |url=http://tiempo.infonews.com/notas/desde-ano-2004-regresa-cientifico-argentino-cada-tres-dias |título=Desde el año 2004 regresa un científico argentino cada tres días |fechaacceso=6 de junio de 2014 |fecha=29 de octubre de 2011 |idioma=español }}</ref><ref name=oei>[http://www.oei.es/divulgacioncientifica/reportajes_487.htm El retorno al país de científicos argentinos como política de Estado] - [[Organización de Estados Iberoamericanos]]</ref>


A través del [[CONICET]], el [[Estado argentino]] financió —desde la llegada de [[Nestor Kirchner]] a la presidencia en el 2003 y hasta el año 2015— a más de 16{{esd}}000 científicos entre investigadores, becarios y personal de apoyo, frente a los 8000 que financiaba en 2003. El 7 de octubre de 2013, se repatrió a la científica número 1000.<ref>{{Cita web|url=http://www.raices.mincyt.gov.ar/|título=RAICES - Red de Argentinos Investigadores y Científicos en el Exterior|fechaacceso=6 de marzo de 2018|sitioweb=www.raices.mincyt.gov.ar}} </ref>
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* [https://es.scribd.com/doc/310181756/Eppur-Si-Muove-Talento-espanol-en-el-siglo-XXI ‘Eppur si muove’ Talento español en el siglo XXI] Artículo sobre el pasado, presente y futuro de la fuga de cerebros en España.
* [https://es.scribd.com/doc/310181756/Eppur-Si-Muove-Talento-espanol-en-el-siglo-XXI ‘Eppur si muove’ Talento español en el siglo XXI] Artículo sobre el pasado, presente y futuro de la fuga de cerebros en España.
* [http://knol.google.com/k/fernando-antonio-ruano-faxas/educaci%C3%B3n-cultura-ciencia-t%C3%A9cnica-y/19j6x763f3uf8/133# Educación, cultura, ciencia, técnica y fuga de cerebros]
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* [http://www.scielo.org.ar/scielo.php?pid=S1850-00132006000100005&script=sci_abstract La historia de la Fuga de Cerebros]
* [http://www.scielo.org.ar/scielo.php?pid=S1850-00132006000100005&script=sci_abstract La historia de la Fuga de Cerebros]
* [http://fugadecerebros.mx/ Fuga de Cerebros el Portal]
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Para las películas españolas y argentina, véase Fuga de cerebros (desambiguación).

La fuga de cerebros, fuga de talentos o migración altamente calificada (MAC) es la emigración de profesionales y científicos formados universitariamente en su país de origen[1]​ a otras naciones, impulsados principalmente por la falta de oportunidades de desarrollo de sus áreas de investigación, por motivos económicos o por conflictos políticos en su país natal, generalmente sin regreso. Si bien este fenómeno se acentúa en países en desarrollo, esto no es excluyente, y en muchas ocasiones se da también entre naciones industrialmente desarrolladas, debido a diferencias salariales o impositivas. De forma análoga se habla de fuga de capitales para la desinversión de capital financiero en un país.

La fuga de cerebros hace que el país de origen pierda la inversión en educación superior de esa persona, y de la misma forma el capital social del que formaba parte el individuo se reduce por su partida.

Ejemplos históricos

Si bien la fuga de cerebros parece ser un fenómeno novedoso, encontramos situaciones similares a lo largo de toda la historia de occidente.

Academia de filósofos neoplatónicos

Después de que Justiniano cerrara la Academia en el año 529, de acuerdo con el historiador Agathias, sus antiguos miembros buscaron refugio en la corte Sasánida del rey Cosroes I, llevando con ellos numerosos rollos de pergamino con conocimientos literarios, filosóficos y en menor medida científicos. Luego de que el tratado de paz entre el imperio persa y el bizantino en 532 garantizara su seguridad personal, algunos miembros hallaron seguro refugio en la fortaleza pagana de Harran, cerca de Edessa. Una de las figuras líderes de este grupo fue Simplicius, un pupilo de Damascius, la última cabeza de la escuela ateniense. Desde allí, los estudiantes de la Academia-en-exilio pueden haber sobrevivido hasta el siglo IX, tiempo suficiente para activar el reavivamiento árabe del Neoplatonismo en Bagdad.[2]​

Caída de Bizancio

Con la caída del imperio bizantino a manos turcas, buena cantidad de sabios de la metrópoli afloraron a las costas griegas y mediterráneas, especialmente a Italia, donde reavivaron el interés por el conocimiento del mundo clásico, aportando en buena medida al proceso renacentista europeo.

Expulsión española de judíos y moros

Luego de la Reconquista de España, los Reyes Católicos buscaban un reino religiosamente unificado. Los judíos fueron expulsados del país en 1492, u obligados a la conversión al catolicismo. En la medida en que dominaban las finanzas del país, su expulsión fue una causa clave del decaimiento económico posterior, necesitando el servicio de banqueros extranjeros como la familia Fugger y de la república de Génova. El 7 de enero de 1492, el rey ordenó la expulsión de todos los judíos de España, conformado en ese entonces por la Corona de Castilla que incluía el Reino de Galicia, el Reino de León, el Reino de Granada y las recientemente conquistadas Islas Canarias; la corona de Aragón que incluía el principado de Cataluña, el reino de Aragón, el reino de Valencia, el reino de Mallorca, Nápoles y Sicilia. Luego, la reina los expulsaría de Andalucía.[3]​ La expulsión del todavía independiente reino de Navarra se produjo en 1498, por lo que entre ambas fechas hubo una cierta migración judía a territorios navarros. Mayor información disponible en Jewish History Sourcebook.

La guerra contra los turcos, los árabes y los berberiscos de África Meridional afectó la política interna en el llamado Alzamiento de Alpujarras (1568–1571) lo que motivó la expulsión de los moriscos en 1609. A pesar de ser una minoría étnica, eran parte fundamental del sector agrario y artesanal. Su partida contribuyó al declive económico en algunas regiones de España. De esta manera, la aristocracia conservadora incrementó su poder a expensas de las provincias económicamente más desarrolladas.

Antisemitismo en el período de entreguerras (1933-1943)

Los sentimientos y leyes antisemitas en Europa durante las décadas de 1930 y 1940, que culminaron en el Holocausto, causaron la emigración de muchos científicos, artistas e intelectuales a las Américas. Ejemplos notorios son:

y muchos otros. Además de las condiciones antisemitas, las persecuciones nazis contra liberales y socialistas en Alemania contribuyeron a otro tipo de emigración. El Bauhaus fue forzado a cerrar en Alemania durante el régimen nazi debido a su pensamiento liberal y socialista, que los nazis consideraban degenerado. La escuela ya había sido cerrada durante la república de Weimar debido a sus afiliaciones políticas pero se trasladó a Dessau antes del cierre. Siguiendo este abandono, dos de los tres pioneros en la arquitectura Moderna, Ludwig Mies van der Rohe y Walter Gropius, dejaron Alemania con destino a América (mientras Le Corbusier permaneció en Francia). Junto con ellos, llevaron el movimiento modernista al público americano y crearon el llamado Estilo Internacional en arquitectura y diseño.

Crisis de Fuga de Cerebros en Europa del Este (1922-1961)

Muro de Berlín en 1975

Para el año 1922, la Unión Soviética había restringido las emigraciones de sus ciudadanos a otros países, haciendo casi imposible que estos se retiraran.[4]​ El Primer Ministro soviético Nikita Jruschov más adelante declaró "Estábamos asustados, realmente asustados. Teníamos miedo de desatar un flujo al cual no podríamos controlar y que podría habernos ahogado."[5]​ Tras la ocupación soviética de Europa del Este después de la Segunda Guerra Mundial, buena parte de la población de tales áreas aspiraba a la independencia y quería que los soviéticos se retiraran.[6]​ A mediados de los '50, la decisión de la Unión Soviética a restringir la emigración fue emulada por la mayoría del bloque del Este, incluyendo Alemania Oriental.[7]​

Incluso con el cierre oficial de la frontera alemana en 1952,[8]​ las fronteras entre Berlín Oriental y Berlín Occidental permanecieron considerablemente más accesibles que el resto debido a que eran administradas por cuatro poderes.[9]​ El sector de Berlín era un "agujero" a través del cual muchos ciudadanos del Este todavía podían emigrar.[8]​ Los 3,5 millones de alemanes del Este, llamados Republikflüchtlinge, que dejaron el país igualan a aproximadamente el 20 % de la población local.[10]​ Los emigrantes tendían a ser jóvenes y bien educados, llevando a la fuga de cerebros temida por los oficiales de Alemania del Este.[6]​ En 1958, Yuri Andropov, entonces el director de Relaciones con Partidos Comunistas y de Trabajadores de los Países Socialistas, organismo perteneciente al gobierno soviético, escribió un informe urgente al Comité Central para informarles de que entre los refugiados, la intelectualidad alemana había aumentado en un 50 %.[11]​

Siglo XXI

Históricamente, la fuga de cerebros ha afectado principalmente a los países en vías de desarrollo o en conflicto bélico, debido a que los científicos formados en instituciones del país de origen emigran al exterior en busca de mejores oportunidades laborales y económicas, malgastando recursos en formación de los países de origen. No obstante, tras la crisis económica mundial que afectó principalmente al denominado Primer Mundo, revirtieron las condiciones económicas, y muchos de los países en desarrollo han recibido en los últimos tiempos un caudal importante de investigadores.

Portugal, Irlanda, Italia, Grecia y España

Los ciudadanos de los países más afectados por la crisis en Europa han tomado rumbo principalmente hacia economías florecientes del hemisferio sur, como lo son Argentina,[12]​ Australia, Brasil, Colombia, Chile,[13]​ Angola, y Mozambique.[14]​

El caso de México

Situación actual

En el año 2011 el Banco de México estimó que había 400 mil profesionistas mexicanos (calificados como talentos) residiendo solo en Estados Unidos, siendo esta nación el primer lugar en Latinoamérica en exportar personal altamente calificado y el cuarto a nivel mundial.

A pesar de que la economía juega un factor determinante al momento de la emigración de los mexicanos, no es la único. Camelia Tigau, investigadora del Centro de Investigaciones sobre América del Norte de la UNAM (CISAN), afirma que la inseguridad y la violencia que se vive en el país, constituyen una causa destacable. Estos aunados a la falta de la adecuada infraestructura y la falta de interés por parte del grueso de la población en áreas de ciencia y tecnología contribuyen a que el problema vaya en aumento.[15]​ La investigación que llevó a esas conclusiones forma parte del libro de Tigau titulado Riesgos de la fuga de cerebros en México.[16]​

México pierde grandes cantidades de dinero por este problema. Un estudio realizado por la Secretaría de Educación Pública estimó que se pierden 900 millones de pesos anuales.[cita requerida]

Políticas de repatriación y alternativas actuales

Retenciones y Repatriaciones del CONACYT es un programa que lleva operando más de 20 años[¿cuántos?][cita requerida] y va dirigido a investigadores con el grado de Doctor. Tiene el objetivo de estimular a los investigadores que se encuentran en el extranjero para que se incorporen y realicen la investigación científica dentro de las instituciones del país.

Este programa es el único establecido para la repatriación, sin embargo, existen otras alternativas al problema de la fuga de cerebros en México.

La Red de Talentos Mexicanos se crea en 2005 como un proyecto de CONACYT y el Instituto de Mexicanos al Exterior. El propósito fundamental es crear una red a nivel mundial que permite que los mexicanos calificados como personal altamente calificado que residen en el extranjero puedan comunicarse con sus contrapartes para desarrollar nuevos proyectos con el objetivo de contribuir al desarrollo del país.

El caso de Venezuela

Situación actual

Tras la crisis que enfrenta Venezuela desde 2013, el número de venezolanos residentes en el extranjero ha crecido desde el 2013.

A pesar de que la economía juega un factor determinante al momento de la emigración de los venezolanos, no es lo único. Según el sociólogo y analista de la Universidad Central de Venezuela, Rubén Álamo afirma que la violencia, inseguridad ciudadana, desaparición del 40 % del parque industrial,[17]​ [18]​ 11 % del empresarial, son causas destacables.[19]​ Según el sociólogo y analista, la mayoría de las personas que toman la decisión de emigrar son profesionales que en su país natal, no pudieron encontrar la oportunidad para desarrollarse en sus carreras. El analista Alamo destaca que esta oleada de venezolanos profesionales graduados, son gente calificada que está dejando vacíos importantes en la Venezuela laboral.[20]​ [21]​ Un estudio publicado en 2015 por la Universidad Central de Venezuela (UCV) detalla que 883 000 profesionales certificados emigraron a 22 países, de los cuales 260 000 eligieron Estados Unidos, 250 000 eligieron Colombia, seguido por España con 200 000 y Portugal con 110 000 [22]​

La gerente general de la Superintendencia Nacional de Migraciones de Perú, Roxana del Águila Tuesta, dijo en abril de 2018 que el 90% de los inmigrantes venezolanos entre 25 y 45 años que llegan al país son profesionales y técnicos.[23]​

El caso de Argentina

Situación histórica

El país a lo largo de los años se ha caracterizado por su histórica alta capacidad de los recursos humanos, sin embargo también se ha caracterizado por la baja inversión en ciencia y tecnología con respecto al nivel internacional. Según datos del 2005,[24]​ la ciencia y la tecnología verificaban una fuerte dependencia de la financiación pública, que aportaba el 65 % de la inversión. Este estaba distribuido en un 43% en el sector gubernamental y un 22 % en las universidades públicas. Con relación al PBI, el sector público aportaba el 0,30 % mientras que el privado aportaba el 0,16 % (en el año 2002), aunque la participación del sector privado en las actividades científicas y tecnológicas se ha incrementando desde el año 2002.

El modelo esencialmente agroexportador y las políticas públicas en materia de educación e investigación de la llamada década neoliberal de 1990, bajo el gobierno menemista, llevaron a los profesionales formados en las prestigiosas universidades públicas del país a buscar mejores oportunidades laborales en el exterior.

Cambio de paradigma a comienzos del siglo XXI (y culminación)

Esta tendencia histórica ha sido revertida en los últimos años. En 1997 —con la creación de la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica— se inició un ciclo virtuoso en la ciencia y tecnología argentina. Dicho impulso se vio reforzado, a partir del año 2003, por la ejecución de una política de estado que ha aumentado el número de recursos destinados a la ejecución de proyectos científicos, la incorporación de nuevos investigadores, la creación de nuevos centros de investigación, la mejora del salario de los investigadores y la repatriación de científicos argentinos radicados en el extranjero, a partir del programa Raíces, a través del cual se logró repatriar más de un millar de científicos argentinos para el año 2014,[25]​[26]​ a una razón de 1 científico cada 3 días[27]​[28]​

A través del CONICET, el Estado argentino financió —desde la llegada de Nestor Kirchner a la presidencia en el 2003 y hasta el año 2015— a más de 16 000 científicos entre investigadores, becarios y personal de apoyo, frente a los 8000 que financiaba en 2003. El 7 de octubre de 2013, se repatrió a la científica número 1000.[29]​

Presidencia de Macri

Artículo principal: Presidencia de Mauricio Macri

La nueva gestión de gobierno, iniciada hacia fines de 2015, marcó un viraje en la política hacia los científicos. El presupuesto nacional destinado a la ciencia pasó del 0,75 al 0,59% del producto bruto interno entre 2015 y 2018.[30]​ Para el año 2017, se redujo en un 60% la incorporación de nuevos científicos en el CONICET, revirtiendo la tendencia expansiva registrada consecutivamente desde 2004.[31]​ Para 2018, la cantidad de becas que otorgaba el organismo se redujo a la mitad respecto de 2015.[30]​

Véase también

Referencias

  1. ↑ Es cuando migran a un país con mayor desarrollo de su país de origen para prepararse de una mejor forma y así estar más capacitado en su rama de estudio. Fuga de talentos: http://www.economiaynegocios.cl/noticias/noticias.asp?id=43377
  2. ↑ Sorabji, Richard (2005). The Philosophy of the Commentators, 200–600 AD: Psychology (with Ethics and Religion), p. 11. Cornell University Press.
  3. ↑ «The Expulsion from Spain, 1492 CE». Jewish History Sourcebook. Consultado el 28 de febrero de 2011. 
  4. ↑ Dowty, 1989, p. 69
  5. ↑ Dowty, 1989, p. 74
  6. ↑ a b Thackeray, 2004, p. 188
  7. ↑ Dowty, 1989, p. 114
  8. ↑ a b Harrison, 2003, p. 99
  9. ↑ Dowty, 1989, p. 121
  10. ↑ Dowty, 1989, p. 122
  11. ↑ Harrison, 2003, p. 100
  12. ↑ Goni, Uki (22 de diciembre de 2011). «Young Europeans flock to Argentina for job opportunities». The Guardian (Londres). 
  13. ↑ «Profesionales españoles emigran a Chile con sueldos 30% a 40% más bajos que sus pares locales - Edición Impresa». Edición Impresa. Consultado el 6 de marzo de 2018. 
  14. ↑ Pidd, Helen; McDonald, Henry; Smith, Helena; Phillips, Tom; Rourke, Alison (21 de diciembre de 2011). «Europeans migrate south as continent drifts deeper into crisis». The Guardian (Londres). 
  15. ↑ Tigau, Camelia. «La fuga de cerebros mexicanos y su felicidad fuera del país». 
  16. ↑ Tigau, Camelia. «Riesgos de la fuga de cerebros en México». 
  17. ↑ «Alertan “deterioro” de la industria venezolana». Actualidad laboral. 4 de agosto de 2015. Consultado el 2015. 
  18. ↑ «La industria alimentaria venezolana denuncia la mayor crisis de su historia». 2016. 
  19. ↑ «En 2016 Venezuela perdió un millón de empleos en el sector privado». 29 de diciembre de 2016. 
  20. ↑ «Inseguridad e inestabilidad, principales motivos de emigración en Venezuela». 27 de noviembre de 2015. 
  21. ↑ «¿Por qué la fuga de cerebros en Venezuela?». 15 de diciembre de 2014. 
  22. ↑ [1]
  23. ↑ EC, Redacción (18 de agosto de 2018). «Venezolanos en Perú: 9 de cada 10 ciudadanos son profesionales». El Comercio. Consultado el 3 de septiembre de 2018. 
  24. ↑ [http://electroneubio.secyt.gov.ar/Argentina_Science_Statistics_2005.pdf Electroneurobilogía: Argentina 2005: Estadísticas de ciencia y tecnología. Bs. As., agosto de 2006, por Secretaría de Estado de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
  25. ↑ [2] (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última). El retorno de los científicos como política de estado.
  26. ↑ «Sitio Web del Programa Racíces». Consultado el 6 de junio de 2014. 
  27. ↑ «Desde el año 2004 regresa un científico argentino cada tres días». 29 de octubre de 2011. Consultado el 6 de junio de 2014. 
  28. ↑ El retorno al país de científicos argentinos como política de Estado - Organización de Estados Iberoamericanos
  29. ↑ «RAICES - Red de Argentinos Investigadores y Científicos en el Exterior». www.raices.mincyt.gov.ar. Consultado el 6 de marzo de 2018. 
  30. ↑ a b «El Gobierno ratificó el recorte en el Conicet: habrá menos becas en 2018». Minuto Uno. Consultado el 5 de febrero de 2018. 
  31. ↑ Vales, Laura (1481000064). «Una invitación a la fuga de cerebros | Ajuste en el ingreso de investigadores al Conicet». PAGINA12. Consultado el 6 de marzo de 2018. 

Enlaces externos

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