Elecciones generales de España de 2019

De Wikipedia, la enciclopedia libre
Ir a la navegación Ir a la búsqueda
← 2016 • Bandera de España             
Elecciones generales de 2019
Cortes Generales para la xiii legislatura
Domingo 28 de abril de 2019
Tipo Elecciones generales
Cargos a elegir 350 diputados [nota 3]
208 senadores[nota 4]
de 266 senadores

Demografía electoral
Población &&&&&&&046 722 980,&&&&&046 722 980 [nota 5]
Hab. inscritos 36 893 976[2]

Escaños por circunscripción del Congreso de los Diputados
Elecciones generales de España de 2019

Escaños por circunscripción del Senado
Elecciones generales de España de 2019

Distribución de escaños en el Congreso de los Diputados
Elecciones generales de España de 2019

Distribución de escaños electos en el Senado
Elecciones generales de España de 2019

Presidente del Gobierno de España

El domingo 28 de abril de 2019 se celebrarán elecciones generales en España. Serán las decimocuartas desde la transición a la democracia y las terceras con Felipe VI como rey de España. El 4 de marzo, previa deliberación del Consejo de Ministros, el rey firmó el decreto de disolución de las Cortes y convocatoria de elecciones bajo refrendo del presidente del Gobierno, quedando automáticamente disueltas las Cortes a las 00:00 horas del 5 de marzo.[4][5][6]

Tras las elecciones de 2016, el Partido Popular formó un gobierno minoritario con el apoyo de Ciudadanos y Coalición Canaria, permitido por la abstención del Partido Socialista Obrero Español en la investidura de Mariano Rajoy, después de una crisis en el partido que resultó en el derrocamiento de Pedro Sánchez como líder del PSOE. La posición del PP en el poder se vería socavada por una crisis constitucional sobre la cuestión catalana, el resultado de una elección regional celebrada en Cataluña, junto con los escándalos de corrupción y las protestas masivas de grupos de jubilados que demandan aumentos en las pensiones, con encuestas de opinión realizadas a principios de 2018 que sugieren un colapso electoral del PP. Sánchez, quien fue reelegido como líder del PSOE en un congreso extraordinario en 2017, aplicó una moción de censura al gobierno de Rajoy en junio de 2018, después de que la Audiencia Nacional determinó que el PP se había beneficiado de lo ilegal con sobornos para contratos de Gürtel y confirmó la existencia de una estructura de contabilidad y financiamiento ilegal que se desarrolló en paralelo con la oficial del partido desde 1989. Rajoy renunció como líder del PP, siendo reemplazado por Pablo Casado, de 37 años.

Después de que el Congreso de los Diputados rechazara el presupuesto de 2019 el 13 de febrero de 2019, se confirmó que Sánchez convocaría elecciones anticipadas para abril, y la fecha específica se anunciaría tras una reunión del Consejo de Ministros el 15 de febrero.[7][8][9]

Se barajaban el 14 de abril, 28 de abril y el 26 de mayo, coincidendo con europeas, autonómicas y municipales; al final el Gobierno se decantó por la segunda fecha.

Antecedentes[editar]

Sistema electoral[editar]

Las Cortes Generales españolas están previstas como un sistema bicameral imperfecto. El Congreso de los Diputados tiene mayor poder legislativo que el Senado, tiene la capacidad de votar con confianza o retirarlo a un presidente del Gobierno y anular los vetos del Senado por mayoría absoluta de votos. No obstante, el Senado posee algunas funciones exclusivas, aunque limitadas en número —como su función en la enmienda constitucional— que no están sujetas a la anulación del Congreso.[10][11]​ La votación para las Cortes Generales se basa en el sufragio universal, que comprende a todos los ciudadanos mayores de dieciocho años y en pleno disfrute de sus derechos políticos.[12]​ Además, los españoles en el extranjero deben solicitar votar antes de que se les permita votar, un sistema conocido como «voto rogado» o voto de expatriados.[13]

Para el Congreso de los Diputados, se eligen 350 escaños utilizando el método D'Hondt y una representación proporcional de lista cerrada, con un umbral del 3 por ciento de votos válidos, que incluye boletas en blanco, que se aplican en cada distrito electoral. Las partes que no alcanzan el umbral no se toman en cuenta para la distribución de asientos. Además, el uso del método D'Hondt puede resultar en un umbral efectivo de más del tres por ciento, dependiendo de la magnitud del distrito.[14]​ Los asientos están asignados a circunscripciones, correspondientes a las provincias de España. Cada distrito electoral tiene derecho a un mínimo inicial de dos escaños, con los restantes 248 asignados entre los grupos en proporción a sus poblaciones. A Ceuta y Melilla se les asignan los dos escaños restantes, que se eligen por votación plural.[11][15]

Para el Senado, 208 escaños son elegidos usando una lista abierta de votación de bloque parcial, con electores que votan por candidatos individuales en lugar de partidos. En los distritos electorales que eligen cuatro asientos, los electores pueden votar por hasta tres candidatos; en aquellos con dos o tres escaños, hasta dos candidatos; y por un candidato en distritos uninominales. A cada una de las 47 provincias peninsulares se les asignan cuatro escaños, mientras que para las provincias insulares, como las Islas Baleares y Canarias, los distritos son las islas en sí mismas, y las más grandes (Mallorca, Gran Canaria y Tenerife) tienen tres escaños cada una, y las más pequeñas —Menorca, Ibiza, Formentera, Fuerteventura, La Gomera, El Hierro, Lanzarote y La Palma— una cada una. Ceuta y Melilla eligen dos escaños cada una. Además, las comunidades autónomas pueden nombrar al menos un senador cada una y tienen derecho a un senador adicional por cada millón de habitantes.[11][15]

La ley electoral establece que los partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones de electores pueden presentar listas de candidatos. Sin embargo, los partidos, federaciones o coaliciones que no hayan obtenido un mandato en ninguna de las cámaras del Parlamento en la elección anterior deben garantizar la firma de al menos el 0,1 por ciento de los electores registrados en la circunscripción para la cual buscan la elección, mientras que las agrupaciones se requiere que los electores aseguren la firma del 1 por ciento de los electores. Los electores no pueden firmar por más de una lista de candidatos. Al mismo tiempo, los partidos y las federaciones que pretenden ingresar en la coalición para participar conjuntamente en una elección deben informar a la Comisión Electoral pertinente dentro de los diez días posteriores a la convocatoria.[15]

En estas elecciones, Madrid y Barcelona ganan un escaño, en detrimento de las circunscripciones de Valencia y Asturias. La distribución y número de diputados para las elecciones de 2019 quedaron fijados de la siguiente manera:[16]

Circunscripción Diputados Mapa
Madrid(+1) 37 Diputados por circunscripción (elecciones al Congreso de los Diputados, 2019).svg
Barcelona(+1) 32
Valencia(–1) 15
Alicante y Sevilla 12
Málaga 11
Murcia 10
Cádiz 9
Baleares, La Coruña, Las Palmas y Vizcaya 8
Asturias(–1), Granada, Pontevedra, Santa Cruz de Tenerife y Zaragoza 7
Almería, Badajoz, Córdoba, Gerona, Guipúzcoa, Tarragona y Toledo 6
Cantabria, Castellón, Ciudad Real, Huelva, Jaén, Navarra y Valladolid 5
Álava, Albacete, Burgos, Cáceres, León, Lérida, Lugo, Orense, La Rioja y Salamanca 4
Ávila, Cuenca, Guadalajara, Huesca, Palencia, Segovia, Teruel y Zamora 3
Soria 2
Ceuta y Melilla 1

Senado[editar]

De acuerdo con la Constitución, el Senado es una Cámara de representación territorial. Además de los 208 senadores que son elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, los órganos legislativos de las comunidades autónomas designan un senador y otro por cada millón de habitantes, conformando así un total de 266 senadores. 

En cada circunscripción provincial se elegirán cuatro senadores; en las circunscripciones insulares se elegirán tres en Gran Canaria, Mallorca y Tenerife, y uno en Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, La Gomera, El Hierro, Lanzarote y La Palma. Las poblaciones de Ceuta y Melilla elegirán cada una de ellas dos senadores. La distribución y número de senadores para las elecciones de 2019 quedaron fijados de la siguiente manera:

Circunscripción Senadores Mapa
Circunscripción provincial 4 Senadores por circunscripción.svg
Gran Canaria, Mallorca y Tenerife 3
Ceuta y Melilla 2
Fuerteventura, La Gomera, El Hierro,
Ibiza-Formentera, Lanzarote, Menorca y
La Palma
1

Mesas electorales[editar]

Debido a la excepcional circunstancia de solapamiento entre diversos comicios electorales (en el plazo de un mes están convocadas elecciones a Cortes Generales, elecciones al Parlamento Europeo, elecciones a diversos Parlamentos Autonómicos y elecciones municipales), y de acuerdo a el principio de eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos,[17]​ la Junta Electoral Central aprobó la petición de la Oficina del Censo Electoral que proponía la utilización de las mesas electorales correspondientes a las entidades de ámbito territorial inferior al municipio (inicialmente previstas solamente para las elecciones locales) en las elecciones generales.[18]

Así mismo, también aprobó la petición en la que se proponía realizar un único envío de la tarjeta censal correspondiente a las elecciones previstas para el 28 de abril y 26 de mayo de 2019. La Oficina del Censo Electoral aseguró que velaría para que la concentración en un único envío no generase confusión y atendería a los casos que requieran un tratamiento singularizado.[19]

Calendario[editar]

Calendario electoral para las elecciones generales del 28 de abril de 2019 [20]
Fecha Evento
5 de marzo Publicación en el Boletín Oficial del Estado del real decreto de disolución de las Cortes y de convocatoria de elecciones.[16]
8 de marzo Constitución inicial de las Juntas Electorales Provinciales y de Zona.
11 de marzo Publicación en boletines oficiales provinciales y exposición en ayuntamientos de las secciones, locales y mesas.
12 de marzo Último día de publicación en los boletines oficiales provinciales de la relación de miembros de Juntas Electorales Provinciales y de Zona.
15 de marzo Último día para que los partidos que quieren presentarse en coalición con otras formaciones lo comuniquen a la Junta Electoral.
18 de marzo Último día de consulta del censo electoral en ayuntamientos y consulados y reclamaciones respecto de las inclusiones/exclusiones en el censo.
22 de marzo Notificación y exposición en los ayuntamientos y consulados de las rectificaciones del censo.
25 de marzo Último día para presentar las candidaturas ante la Junta Electoral.
27 de marzo Publicación en el 'Boletín Oficial del Estado de las candidaturas presentadas.
30 de marzo Último día para que los españoles residentes en el extranjero y temporalmente ausentes soliciten el voto.
1 de abril Último día para que se solicite documentación para el voto en braille.
2 de abril Publicación en el Boletín Oficial de Estado de las candidaturas proclamadas una vez subsanadas las posibles irregularidades detectadas.
3 de abril Último día para designar por sorteo a los miembros de las mesas electorales.
12 de abril Comienzo de la campaña electoral a las 00:00 horas.
18 de abril Último día para solicitar el voto por correo para los electores residentes en España.
23 de abril Prohibición de publicación, difusión o reproducción de sondeos electorales.
26 de abril Finalización de la campaña electoral a las 24:00 horas.
27 de abril Jornada de reflexión.
28 de abril Jornada electoral.
1 de mayo Tiene lugar el escrutinio general, en el que también se cuentan los votos procedentes del extranjero.
21 de mayo Constitución de las Cortes Generales a las 10:00 horas.
22 de junio Último día para que se publiquen los resultados definitivos de las elecciones.

Fecha de la elección[editar]

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, convoca elecciones anticipadas para el 28 de abril de 2019.

El término de cada cámara de las Cortes Generales —el Congreso de los Diputados y el Senado— expira cuatro años a partir de la fecha de su elección anterior, a menos que se disuelvan antes. El decreto de elección se emitirá a más tardar el vigésimo quinto día antes de la fecha de expiración de las Cortes, en caso de que el presidente del Gobierno no haga uso de su prerrogativa de disolución temprana. El decreto se publicará al día siguiente en el Boletín Oficial del Estado, y el día de la elección tendrá lugar el quincuagésimo cuarto día a partir de la publicación. La elección anterior se celebró el 26 de junio de 2016, lo que significa que el mandato de la legislatura expirará el 26 de junio de 2020. El decreto de elección se publicará a más tardar el 2 de junio de 2020, y la elección tendrá lugar el quincuagésimo cuarto día desde la publicación. fijando la última fecha posible de elección para las Cortes Generales el domingo 26 de julio de 2020.[11][15]

El presidente del Gobierno tiene la prerrogativa de disolver ambas cámaras en un momento dado, ya sea de manera conjunta o por separado, y convocar una elección rápida, siempre que no haya un movimiento de no confianza en proceso, ningún estado de emergencia esté en vigor y que la disolución no se produzca. Ha transcurrido un año antes del anterior. Además, ambas cámaras se disolverán y se convocará una nueva elección si el proceso de investidura no logra elegir a un presidente del Gobierno dentro de un período de dos meses desde la primera votación.[11]

Después de que el Congreso de los Diputados rechazara el Presupuesto General del Estado de 2019 el 13 de febrero de 2019, se confirmó que Sánchez convocaría una elección rápida, con la fecha específica que se anunciará tras una reunión del Consejo de Ministros el 15 de febrero.[21][22][23]​ Sánchez confirmó el 28 de abril como la fecha de la elección en una declaración institucional después del Consejo de Ministros, lo que significa que se espera que las Cortes Generales se disuelvan el 5 de marzo.[24][25]

Seguridad informática[editar]

Estas son las primeras elecciones en España tras los escándalos de acusaciones de interferencia rusa en las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2016. De cara a estos comicios, la Policía Nacional de España articulará una red de 100 efectivos especializados en delitos informáticos para resguardar la autenticidad de los datos manejados.[26]

Campaña electoral[editar]

Lemas de campaña[editar]

Debates electorales[editar]

En precampaña[editar]

En campaña[editar]

Encuestas[editar]

Evolución de la estimación de voto.
                     PP                      PSOE                      Unidas Podemos                      Ciudadanos                      ERC                      PDeCAT                      PNV                      PACMA                      EH Bildu                      CC                      Vox                      Compromís                      Junts per Catalunya

Notas y referencias[editar]

Notas[editar]

  1. En las circunscripciones de Ceuta y Melilla, distritos uninominales, el escrutinio es en la práctica mayoritario
  2. El presidente del Gobierno es elegido por el Congreso de los Diputados, de acuerdo a lo establecido en la Constitución:

    Artículo 99.

    1. Después de cada renovación del Congreso de los Diputados, y en los demás supuestos constitucionales en que así proceda, el Rey, previa consulta con los representantes designados por los Grupos políticos con representación parlamentaria, y a través del Presidente del Congreso, propondrá un candidato a la Presidencia del Gobierno.
    2. El candidato propuesto conforme a lo previsto en el apartado anterior expondrá ante el Congreso de los Diputados el programa político del Gobierno que pretenda formar y solicitará la confianza de la Cámara.
    3. Si el Congreso de los Diputados, por el voto de la mayoría absoluta de sus miembros, otorgare su confianza a dicho candidato, el Rey le nombrará Presidente. De no alcanzarse dicha mayoría, se someterá la misma propuesta a nueva votación cuarenta y ocho horas después de la anterior, y la confianza se entenderá otorgada si obtuviere la mayoría simple.
    4. Si efectuadas las citadas votaciones no se otorgase la confianza para la investidura, se tramitarán sucesivas propuestas en la forma prevista en los apartados anteriores.
    5. Si transcurrido el plazo de dos meses, a partir de la primera votación de investidura, ningún candidato hubiere obtenido la confianza del Congreso, el Rey disolverá ambas Cámaras y convocará nuevas elecciones con el refrendo del Presidente del Congreso.

    Artículo 100.

    1. Los demás miembros del Gobierno serán nombrados y separados por el Rey, a propuesta de su Presidente.

  3. Que a su vez eligen al Presidente del Gobierno de España.[nota 2]
  4. Sobre un total de 266.
  5. A fecha 1 de enero de 2018[3]

Referencias[editar]

  1. Constitución española, 1978, art. 99 y 100.
  2. «Casi 37 millones de electores podrán votar en los comicios del 28A». www.efe.com. Consultado el 2019-03-05. 
  3. «Población Nacional». Instituto Nacional de Estadística. 
  4. «Spanish PM to announce snap election soon after budget vote: sources». BBC News. 13 de febrero de 2019. Consultado el 13 de febrero de 2019. 
  5. «Pedro Sánchez anunciará este viernes que las elecciones generales serán el 28 de abril». eldiario.es. 13 de febrero de 2019. Consultado el 13 de febrero de 2019. 
  6. «Los independentistas rechazan los Presupuestos y precipitan el fin de la legislatura». El País. 13 de febrero de 2019. Consultado el 13 de febrero de 2019. 
  7. 20Minutos (15 de febrero de 2019). «Pedro Sánchez convoca las próximas elecciones generales 2019». 20minutos.es - Últimas Noticias. Consultado el 16 de febrero de 2019. 
  8. Cué, Carlos E. (15 de febrero de 2019). «Pedro Sánchez convoca elecciones generales el 28 de abril». El País. ISSN 1134-6582. Consultado el 16 de febrero de 2019. 
  9. Redacción (15 de febrero de 2019). «Pedro Sánchez convoca a elecciones anticipadas en España para el próximo 28 de abril» (en inglés británico). Consultado el 16 de febrero de 2019. 
  10. «Sinopsis artículo 66 - Constitución Española». www.congreso.es. Consultado el 16 de febrero de 2019. 
  11. a b c d e España, Senado de. «Constitución Española». www.senado.es. Consultado el 16 de febrero de 2019. 
  12. Press, Europa (20 de junio de 2016). «Quién puede votar en las Elecciones Generales y otras preguntas». www.europapress.es. Consultado el 16 de febrero de 2019. 
  13. Press, Europa (15 de febrero de 2019). «Los electores del extranjero tendrán que volver a pasar por el voto rogado al disolverse las Cortes». www.europapress.es. Consultado el 16 de febrero de 2019. 
  14. «Electoral systems: effective threshold - Political Science - Trinity College Dublin». web.archive.org. 30 de julio de 2017. Consultado el 16 de febrero de 2019. 
  15. a b c d «BOE.es - Documento consolidado BOE-A-1985-11672». www.boe.es. Consultado el 16 de febrero de 2019. 
  16. a b «Real Decreto 129/2019, de 4 de marzo, de disolución del Congreso de los Diputados y del Senado y de convocatoria de elecciones». BOE. 5 de marzo de 2019. 
  17. «Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.». Disposiciones generales, principios de actuación y funcionamiento del sector público. 2 de octubre de 2016. 
  18. «Acuerdos de la Junta Electoral Central». 26/2019. 18 de febrero de 2019. 
  19. «Acuerdos de la Junta Electoral Central». 27/2019. 18 de febrero de 2019. 
  20. «Calendario Elecciones Generales 2019». Junta Electoral. 
  21. «Pedro Sánchez anunciará este viernes que las elecciones generales serán el 28 de abril». eldiario.es. Consultado el 17 de febrero de 2019. 
  22. Díez, Anabel (14 de febrero de 2019). «La ministra de Hacienda da por “seguro” el anuncio de elecciones este viernes». El País. ISSN 1134-6582. Consultado el 17 de febrero de 2019. 
  23. «Sánchez anuncia la fecha de las elecciones en una declaración institucional este viernes». www.publico.es. Consultado el 17 de febrero de 2019. 
  24. Cué, Carlos E. (15 de febrero de 2019). «Pedro Sánchez convoca elecciones generales el 28 de abril». El País. ISSN 1134-6582. Consultado el 17 de febrero de 2019. 
  25. «Las elecciones generales serán el 28 de abril». RTVE.es. 15 de febrero de 2019. Consultado el 17 de febrero de 2019. 
  26. López-Fonseca, Óscar (2019-03-15). «Cien policías blindarán el 28-A contra bulos y ataques informáticos». El País. ISSN 1134-6582. Consultado el 2019-03-15. 
  27. Press, Europa (2019-03-27). «'Valor seguro' será el lema de campaña del PP para las generales». www.europapress.es. Consultado el 2019-04-04. 
  28. «'Haz que pase', el lema del PSOE para llamar a una "extraordinaria movilización" el 28-A». El Confidencial. 2019-04-02. Consultado el 2019-04-04. 
  29. Press, Europa (2019-03-23). «Podemos se lanza a por las generales advirtiendo a los poderosos "que se acabaron sus privilegios"». www.europapress.es. Consultado el 2019-04-04. 
  30. «Rivera presenta el lema de su partido para el 28A: "¡Vamos! Ciudadanos"». www.abc.es. 2019-04-07. Consultado el 2019-04-07. 
  31. «En Comú Podem – En Comú Podem campanya electoral 2019». encomupodem.cat. Consultado el 2019-04-17. 
  32. EFE. «ERC elige el lema de "Va de Libertad" y quiere condicionar el futuro Gobierno». eldiario.es. Consultado el 2019-04-08. 
  33. Batzar, Euzkadi Buru. «Presentación del programa electoral de EAJ-PNV a Cortes Generales 2019». www.eaj-pnv.eus. Consultado el 2019-04-10. 
  34. Press, Europa. «JxCat se presenta con el lema 'Tú eres nuestra voz. Tú eres nuestra fuerza'». eldiario.es. Consultado el 2019-04-08. 
  35. S.L, EDICIONES PLAZA. «'Imparables', lema de campaña de Compromís para repetir la "revolución iniciada en 2015"». Valencia Plaza. Consultado el 2019-04-17. 
  36. Natv.es (2019-04-11). «EH-Bildu arranca campaña con el lema 'Erabaki. Para avanzar'». Natv.es (en spanish). Consultado el 2019-04-15. 
  37. Pamplona, Europa Press (2019-04-10). «Navarra Suma recorrerá 61 localidades en campaña». diariodenavarra.es. Consultado el 2019-04-17. 
  38. «Coalición Canaria Ftv». www.facebook.com. Consultado el 2019-04-17. 
  39. «Fuerteventura.- Nueva Canarias arrancó su campaña electoral del 28-A en la medianoche del jueves con la tradicional pegada de carteles». Noticias Canarias.- Tenerife,Gran Canaria, España, Mundo. 2019-04-11. Consultado el 2019-04-17. 
  40. «Empieza la ReEvolución». Partido Animalista – PACMA. Consultado el 2019-04-15. 
  41. Europa Press (2019-04-02). «'Por España', lema de Vox para la próxima campaña electoral, que comenzará en Covadonga». europapress.es. Consultado el 2019-04-07. 
  42. «La calculadora electoral del PRC echa humo: un batacazo el 28A aleja el paseo triunfal de Revilla en las autonómicas». eldiario.es. Consultado el 2019-04-19. 
  43. «'La nostra força' serà l'eslogan d'El Pi per al 28A». El Pi (en catalán). Consultado el 2019-04-15. 
  44. «Elecciones generales: Las frases y reproches del primer debate en Barcelona». La Vanguardia. 2019-04-03. Consultado el 2019-04-07. 
  45. RTVE.es (2019-04-16). «Elecciones generales 2019 | Debate a seis en RTVE con Álvarez de Toledo, María Jesús Montero, Irene Montero, Arrimadas, Rufián y Aitor Esteban». RTVE.es. Consultado el 2019-04-17. 
  46. https://www.antena3.com/noticias/elecciones/elecciones-generales/atresmedia-readapta-cuatro-debate-decision-junta-electoral_201904165cb6159e0cf2e136694f40df.html

Bibliografía[editar]

  • Cortes Generales (27 de diciembre de 1978). «Constitución Española». Boletín Oficial del Estado (núm. 311, de 29 de diciembre de 1978). ISSN 0212-033X. BOE-A-1978-31229.  Texto consolidado. Última modificación: 27 de septiembre de 2011.

Enlaces externos[editar]