Elecciones generales de Camboya de 1993

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Elecciones generales de 1993
Asamblea Nacional para la legislatura constituyente[a]
23 y 28 de mayo de 1993
Tipo General
Cargos a elegir 120 asambleístas[c]
Período 1993-1998
Duración de campaña 22 de abril a 21 de mayo de 1993

Demografía electoral
Población 10,007,091
Hab. inscritos 4,764,618
Votantes 4,267,192
Participación
  
89.56 % Red Arrow Down.svg 0 %
Votos válidos 4,011,631
Votos nulos 255,561

Resultados
Ranariddh 1990s.jpg
Funcinpec – Norodom Ranariddh
Votos 1,824,188  
Escaños obtenidos 58 Green Arrow Up.svg 58
  
45.47 %
Hun Sen.jpg
Partido Popular – Hun Sen
Votos 1,533,471 Red Arrow Down.svg 52.2 %
Escaños obtenidos 51 Red Arrow Down.svg 66
  
38.23 %
Camdodian Prime Minister Son Sann.November 1967.jpg
BLDP – Son Sann
Votos 152,764  
Escaños obtenidos 10 Green Arrow Up.svg 10
  
3.81 %

Resultados por provincia
Elecciones generales de Camboya de 1993
     Funcinpec
     CPP

Composición de la Asamblea Nacional
Elecciones generales de Camboya de 1993
  58   Funcinpec   51   CPP
  10   BLDP   1   Moulinaka

Royal arms of Cambodia.svg
Primer ministro de Camboya
Titular
Vacante[d]

 
  1. Que se convirtió en la i legislatura a finales del año 1993.
  2. En las circunscripciones de Koh Kong, Mondol Kirí, Preah Wijía, Ratanak Kirí, Sihanoukville, y Stung Treng, distritos uninominales, el escrutinio es en la práctica mayoritario
  3. Que a su vez eligen al Primer ministro.
  4. Aunque Hun Sen era nominalmente jefe de gobierno, el país estaba gobernado por la Autoridad Provisional de las Naciones Unidas en Camboya o APRONUC, desde 1992.

Las elecciones generales de Camboya se llevaron a cabo entre el 23 y el 28 de mayo de 1993, celebradas al amparo de las Naciones Unidas en el contexto de la Autoridad Provisional de las Naciones Unidas en Camboya, que mantuvo tropas en el país durante todo el proceso electoral asegurándose de que este fuera libre, justo y pacífico.[1]​ Fueron las primeras elecciones multipartidistas en Camboya desde 1972, las primeras en las que más de un partido accedía al parlamento desde 1951, y las primeras elecciones democráticas celebradas en Indochina después de la Guerra de Vietnam.

A pesar de las expectativas iniciales, los resultados dejaron un legislativo profundamente fragmentado. Con una participación del 89.56%,[2]​ el partido monarquista Frente Unido Nacional por una Camboya Independiente, Neutral, Pacífica y Cooperativa (conocido como Funcinpec) obtuvo mayoría simple con 58 de los 120 escaños del parlamento, a tan solo tres de la mayoría absoluta, y muy lejos de la mayoría calificada de 80 escaños que se requería para formar gobierno, de acuerdo con la constitución provisional. Fue debido a esta claúsula que el Funcinpec se vio obligado a formar coalición con el derrotado Partido Popular de Camboya, antiguo partido único del régimen de Hun Sen, accediendo su líder al cargo de "Segundo Primer Ministro" e iniciando el proceso constituyente y el frágil gobierno de Norodom Ranariddh, que culminaría con el golpe de estado de Hun Sen a mediados de 1997.

Estas fueron las únicas elecciones hasta la actualidad en las cuales no ganó el Partido Popular de Camboya, que a partir de 1998 comenzaría a dominar la vida política del país.

Antecedentes[editar]

El régimen autoritario y colapsado del Estado de Camboya (SOC), y tres facciones de la insurgencia camboyana, que consistía en el monarquista Funcinpec, el grupo de extrema izquierda Jemeres Rojos, y el derechista Frente Popular de Liberación del Pueblo Jemer (KPNLF) firmaron los Acuerdos de paz de París en octubre de 1991. Los acuerdos preveían el establecimiento de un protectorado de las Naciones Unidas sobre todo el país, la Autoridad Provisional de las Naciones Unidas en Camboya (APRONUC) que supervisaría la desmovilización y desmilitarización de las tropas en todo el país y organizaría elecciones democráticas, decidiéndose también restablecer la monarquía camboyana, depuesta en 1970.[3]​ El APRONUC se formó a finales de febrero de 1992 y Yasushi Akashi fue designado líder de dicha autoridad.[4]

En agosto de 1992, la Autoridad Provisional promulgó la ley electoral,[5]​ y llevó a cabo una inscripción provisional de los partidos políticos del país. A los partidos registrados se les permitió abrir sus oficinas y sedes a partir del mes siguiente.[6]​ En enero de 1993 comenzó a realizarse el registro de votantes, entregándoles credenciales para presentar su voto.[7]​ Al mes siguiente, las Naciones Unidas emprendió una campaña de educación cívica de la población.[8]​ Dos meses después, la Autoridad Provisional permitió a los partidos políticos iniciar sus campañas para las elecciones generales, que fueron convocadas para finales de mayo, por medio de manifestaciones públicas y reuniones partidistas.[9]

Retos preelectorales[editar]

Desmovilización de tropas[editar]

Norodom Ranariddh en una conferencia de prensa durante su campaña, principios de 1993.

Cuando las tropas de la ONU intentaron entrar en Camboya en 1991 para desmovilizar a las tropas del ejército estatal, los Jemeres Rojos estableció bloqueos en las carreteras para impedirles el paso.[10]​ Cuando estos incidentes fueron reportados al Secretario General Boutros Boutros-Ghali, este envió un llamamiento personal Khieu Samphan, líder de los Jemeres Rojos, a dejar entrar a las tropas de la ONU a restablecer la paz en el país. Los Jemeres Rojos exigieron el regreso a la jefatura de estado del antiguo rey Norodom Sihanouk y alegaron que la continua presencia de tropas vietnamitas en Camboya no justificaba la desmovilización. Sihanouk regresó a Nom Pen el 14 de noviembre de 1991, y a pesar del papel jugado por los Jemeres Rojos en su regreso, solicitó a la Autoridad Provisional una vez establecida esta que mantuviera apartado al grupo extremista de las elecciones, y de cualquier otra participación en la pacificación del país.[11]

Las Fuerzas Armadas Populares de Camboya (CPAF), la Armée Nationale Sihanoukiste (ANS, también conocida como Funcinpec) y el Frente de Liberación Nacional de los Jemeres participaron en los ejercicios de movilización, aunque fueron enviados reclutas jóvenes y no entrenados para participar, mientras que el resto era utilizado por las tropas a cargo de mantener la paz.[12]​ Cuando los Jemeres Rojos continuaron saboteando los esfuerzos de la desmovilización de las tropas, la Autoridad Provisional detuvo toda su campaña de desarme en septiembre de 1992, habiendo logrado para entonces desarmar y reintegrar a unos 50.000 guerrilleros de los distintos grupos armados presentes en el país.[13]

Ataques violentos[editar]

A lo largo de 1992, los Jemeres Rojos ejecutaron diversos atentados terroristas, especialmente contra civiles vietnamitas,[14]​ alegando que se trataba de infiltrados disfrazados.[15]​ En marzo de 1993, durante los comienzos de la campaña electoral, en el pueblo flotante de Chong Kneas en provincia de Siem Reap, los Jemeres Rojos realizaron su mayor ataque contra los vietnamitas, asesinando a unas 124 personas.[16]​ La poca intervención de la Autoridad Provisional, sumado a la amplia cobertura por parte de la prensa de los atentados comunistas, motivó a unos 20.000 vietnamitas residentes en Camboya a abandonar el país y huir a Vietnam antes de abril de 1993.[17]​ Sin embargo, también el CPAF llevaba a cabo ataques clandestinos en las oficinas de los partidos pertenecientes al FUNCINPEC y al BLDP (Partido Liberal Democrático Budista) a partir de noviembre de 1992. Si bien en enero de 1993 se redujeron los incidentes, recrudecieron a partir del comienzo de la campaña en marzo.[18]​ Fallecieron cerca de 200 camboyanos por motivos políticos para mayo de 1993.[19]

Resultados[editar]

Resultado nacional[editar]

El proceso de elección se inició el 23 de mayo y finalizó el 28 de mayo.[20]​ La mayoría de los centros de votación se establecieron en edificios escolares y pagodas budistas para reducir los costos. La elección fue observada por unos 50.000 camboyanos y 900 voluntarios internacionales, así como un adicional de 1.400 oficiales de las Naciones Unidas que sirvieron como observadores de las mesas electorales.[21]​ El recuento de votos comenzó el 29 de mayo y duró hasta el 10 de junio. Los resultados fueron anunciados por Akashi, y cinco días más tarde, el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó los resultados de las elecciones con la Resolución 840.[22]

Partido Votos % Escaños
Frente Unido Nacional por una Camboya Independiente, Neutral, Pacífica y Cooperativa 1.824.188 45.5%
 
58/120
Partido Popular de Camboya 1.533.471 38.2%
 
51/120
Decrecimiento 66
Partido Liberal Democrático Budista 152.764 3.8%
 
10/120
Partido Liberal Democrático 62.698 1.6%
 
Movimiento para la Liberación Nacional de Kampuchea 55.107 1.4%
 
1/120
Partido Neutral Jemer 48.113 1.2%
 
Partido Democrático 41.799 1.0%
 
Partido Democrático Libre Independiente de Camboya 37.474 0.9%
 
Partido Republicano Libre 31.348 0.8%
 
Partido de Reconciliación Liberal 29.738 0.7%
 
Partido del Renacimiento Camboyano 28.071 0.7%
 
Coalición Republicana 27.680 0.7%
 
Congreso Nacional Jemer 25.751 0.6%
 
Partido Democrático Neutral de Camboya 24.394 0.6%
 
Partido Agrario Jemer por la Democracia Liberal 20.776 0.5%
 
Partido Republicano del Libre Desarrollo 20.425 0.5%
 
Agrupación por la Solidaridad Nacional 14.569 0.4%
 
Acción por la Democracia y el Desarrollo 13.914 0.4%
 
Partido Republicano Democrático Jemer 11.524 0.3%
 
Partido Nacionalista Jemer 7.827 0.2%
 
Votos en blanco/anulados 255.561
Total 4.267.192 100 120 Crecimiento 3
Votantes registrados/participación 4.764.618 89.56%
 
Nohlen et al.[23]

Resultado por provincia[editar]

Provincia Partido Votos % Escaños Votos válidos Mapa
Banteay Mean Chey Funcinpec 81.378
 46.4 %
3/6
175.203
CambodiaBanteayMeanCheay.png
CPP 50.257
 28.7 %
2/6
BLDP 16.224
 9.3 %
1/6
Otros partidos 27.344
 15.6 %
Battambang Funcinpec 121.689
 48.1 %
4/8
252.831
CambodiaBatdambang.png
CPP 79.228
 31.3 %
3/8
BLDP 16.731
 6.6 %
1/8
Otros partidos 35.183
 13.9 %
Kompung Cham Funcinpec 312.558
 54.0 %
10/18
579.183
CambodiaKampongCham.png
CPP 177.510
 30.6 %
6/18
BLDP 15.114
 2.6 %
1/18
Moulinaka 11.584
 2.0 %
1/18
Otros partidos 62.417
 10.9 %
Kompung Chinang CPP 68.765
 53.0 %
2/4
129.853
CambodiaKampongChhnang.png
Funcinpec 41.933
 32.3 %
2/4
BLDP 1.840
 1.4 %
Otros partidos 17.315
 13.3 %
Kompung Speu CPP 99.043
 52.5 %
4/6
188.719
CambodiaKampongSpoe.png
Funcinpec 53.334
 28.3 %
2/6
BLDP 6.691
 3.5 %
Otros partidos 29.651
 15.7 %
Kompung Thom CPP 67.776
 45.3 %
3/6
149.646
CambodiaKampongThum.png
Funcinpec 52.833
 35.3 %
2/6
BLDP 6.018
 4.0 %
1/6
Otros partidos 23.019
 15.4 %
Kompot Funcinpec 76.562
 41.9 %
3/6
182.671
CambodiaKampot.png
CPP 73.620
 40.3 %
3/6
BLDP 4.569
 2.5 %
Otros partidos 27.920
 15.3 %
Kandal Funcinpec 214.653
 60.3 %
7/11
356.217
CambodiaProvinceKandal.png
CPP 88.352
 24.8 %
3/11
BLDP 12.553
 3.5 %
1/11
Otros partidos 40.659
 11.4 %
Koh Kong CPP 17.682
 53.0 %
1/1
34.307
CambodiaKaohKong.png
Funcinpec 11.232
 32.7 %
BLDP 1.400
 4.1 %
Otros partidos 3.993
 11.6 %
Kratié Funcinpec 53.014
 63.6 %
2/3
83.319 CambodiaKracheh.png
CPP 19.876
 23.9 %
1/3
BLDP 2.292
 2.8 %
Otros partidos 8.137
 9.8 %
Mondol Kirí CPP 6.782
 70.5 %
1/1
9.621
CambodiaMondolKiri.png
Funcinpec 1.334
 13.9 %
BLDP 374
 3.9 %
Otros partidos 1.131
 11.8 %
Nom Pen Funcinpec 193.680
 55.1 %
7/12
351.822
Cambodia-Phnom Penh.png
CPP 108.768
 30.9 %
4/12
BLDP 12.521
 3.6 %
1/12
Otros partidos 36.853
 10.5 %
Preah Wijía CPP 18.776
 68.2 %
1/1
27.538
CambodiaPreahVihear.png
Funcinpec 5.126
 18.6 %
BLDP 946
 3.4 %
Otros partidos 2.690
 9.8 %
Prey Veng CPP 182.779
 49.4 %
6/11
370.356
CambodiaPreyVeng.png
Funcinpec 142.622
 38.5 %
4/11
BLDP 12.816
 3.5 %
1/11
Otros partidos 32.139
 8.7 %
Pursat CPP 53.255
 47.0 %
2/4
113.216
CambodiaPouthisat.png
Funcinpec 39.826
 35.2 %
2/4
BLDP 3.896
 3.4 %
Otros partidos 16.239
 14.3 %
Ratanak Kirí CPP 25.247
 83.9 %
1/1
30.092
CambodiaPreahVihear.png
Funcinpec 1.966
 6.5 %
BLDP 187
 0.6 %
Otros partidos 2.692
 8.9 %
Siem Riep Funcinpec 93.705
 49.5 %
3/6
189.412
Cambodia Province Siem Reap before 1998.png
CPP 84.092
 44.4 %
2/6
BLDP 5.199
 2.7 %
1/6
Otros partidos 6.416
 3.4 %
Sihanoukville Funcinpec 22.460
 47.0 %
1/1
47.855
CambodiaPreahSeihanu.png
CPP 15.964
 33.4 %
BLDP 2.233
 4.7 %
Otros partidos 7.178
 15.0 %
Stung Treng CPP 16.037
 61.5 %
1/1
26.057
CambodiaStoengTreng.png
Funcinpec 6.805
 26.1 %
BLDP 1.302
 5.1 %
Otros partidos 1.913
 7.3 %
Svay Rieng CPP 105.677
 57.0 %
3/5
185.501
CambodiaSvayRieng.png
Funcinpec 54.937
 29.6 %
2/5
BLDP 6.875
 3.7 %
Otros partidos 18.012
 9.7  %
Takéo Funcinpec 121.565
 42.8 %
4/8
284.013
CambodiaTakev.png
CPP 115.161
 40.5 %
3/8
BLDP 10.185
 3.6 %
1/8
Otros partidos 37.102
 13.1  %
Fuente: Elections in Asia and the Pacific : A Data Handbook: Volume II: South East Asia, and the Sout Pacific. Página 71 (en inglés)

Formación del gobierno[editar]

El 31 de mayo, el Partido Popular de Camboya, o CPP, liderado por Hun Sen, presentó una queja con Akashi, reclamando que las elecciones fueron amañadas específicamente para que su partido no ganara. Akashi desestimó estas quejas, y Hun Sen y Chea Sim sugirieron a Sihanouk que asumiera plenos poderes ejecutivos como el Jefe de Estado del país, para acelerar la transición.[2]​ Sihanouk anunció a los pocos días que se convertiría en Jefe de Estado. Los ministerios se dividirían entre el Funcinpec y el CPP en una base del cincuenta por ciento. El líder del Funcinpec Ranariddh, así como varios países, incluyendo los Estados Unidos, el Reino Unido, Australia y China se opusieron a la iniciativa. Estados Unidos acusó a Sihanouk de violar la constitución del país, y de que su iniciativa afectaría a la transición. Al día siguiente, Sihanouk rechazó entonces los amplios poderes ejecutivos que le ofrecerían como Jefe de Estado,[24]

El 10 de junio, Hun Sen acusó a las Naciones Unidas de perpetuar fraude electoral, y declaró que siete provincias del este de Camboya, bajo la dirección de miembros de su partido, se estaban separando del país, evitando apoyar públicamente la secesión. Una reunión de emergencia de la Asamblea Nacional se inició el 14 de junio, durante la cual Sihanouk fue formalmente reinstalado como el Jefe de Estado, con Ranariddh y Hun Sen designados como Primeros Ministros con niveles iguales de los poderes ejecutivos, aunque el Ministro titular era Ranariddh. La carta posterior de Hun Sen agradeciendo por sus servicios a la Autoridad Provisional fue una orden indirecta que puso fin a los intentos de secesión.[25]​ Tres meses después, la monarquía se restauró como una monarquía parlamentaria, asumiendo Sihanouk el cargo de Rey de Camboya, con un rol meramente representativo, el 23 de septiembre de 1993.[26]

Candidato Fecha Voto Func. CPP BLDP Mou. Total
Norodom Ranariddh
(Funcinpec)
14 de junio de 1993
Mayoría absoluta requerida (80/120)
Sí  58 51
109/120
No 10 1
11/120
Abs.
0/120

Con posterioridad, el BLDP y Moulinaka formarían también parte del gobierno de coalición. Tras el golpe de estado de Hun Sen en julio de 1997, la disidencia del Funcinpec propuso como candidato a Primer ministro a Ung Huot, en coalición con el CPP. 29 miembros del Funcinpec, leales a Ranariddh, boicotearon la sesión parlamentaria en la cual fue investido Primer ministro.[27]

Candidato Fecha Voto Func. CPP BLDP Mou. Total
Ung Huot
(Funcinpec)
6 de agosto de 1997
Mayoría absoluta requerida (80/120)
Sí  29 51 10
90/120
No 1
1/120
Abs.
0/120
Aus. 29
29/120

Referencias[editar]

  1. UN Security Council Practices and Charter Research Branch (1995), p. 598
  2. a b Widyono (2008), p. 124
  3. Widyono (2008), p. 35
  4. Widyono (2008), p. 5
  5. Widyono (2008), p. 95
  6. Widyono (2008), p. 116
  7. Widyono (2008), p. 115
  8. Widyono (2008), p. 117
  9. Widyono (2008), p. 118
  10. Widyono (2008), p. 77
  11. Widyono (2008), pp. 84–5
  12. Widyono (2008), p. 76
  13. Widyono (2008), p. 78
  14. Ben Kiernan (20 de noviembre de 1992). «COMMENT: U.N.'s Appeasement Policy Falls into Hands of Khmer Rouge Strategists». Phnom Penh Post. Consultado el 8 de marzo de 2015. 
  15. Heder et al. (1995), p. 98
  16. Widyono (2008), p. 96
  17. Widyono (2008), pp. 97–8
  18. Heder et al. (1995), p. 170
  19. Heder et al. (1995), p. 196
  20. Widyono (2008), p. 119
  21. Widyono (2008), p. 120
  22. Heder, Stephen R.; Ledgerwood, Judy (1996). Propaganda, politics, and violence in Cambodia: democratic transition under United Nations peace-keeping. M.E. Sharpe. p. 267. ISBN 978-1-56324-665-4. 
  23. Nohlen et al. (2001), p. 70
  24. Widyono (2008), p. 126
  25. Ker Munthit (18 de junio de 1993). «Chakrapong-led Secession Collapses». Phnom Penh Post. Consultado el 12 de marzo de 2015. 
  26. Widyono (2008), p. 130
  27. Widyono (2008), p. 260

Bibliografía[editar]

  • Heder, Stepher R.; Ledgerwood, Julie (1995). Propaganda, Politics and Violence in Cambodia. Democratic Transition Under United Nations Peace-Keeping. M.E. Sharpe. ISBN 0765631741. 
  • Nohlen, D.; Grotz, F.; Hartmann, C. (2001). Elections in Asia: A data handbook II. Oxford University Press. ISBN 0-19-924959-8. 
  • Dancing in Shadows. Sihanouk, the Khmer Rouge, and the United Nations in Cambodia. Rowman & Littlefield. 2008. ISBN 0742555534.