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Doctrina Brézhnev

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Bloque del Este

La doctrina Brézhnev o doctrina de soberanía limitada fue una declaración general de política exterior de la Unión Soviética, introducida por Leonid Brézhnev -secretario general del PCUS- como guía para la política de la URSS, conforme a un artículo publicado en la página 4 del diario soviético Pravda el 26 de octubre de 1968. El artículo se titulaba «La soberanía y los deberes internacionales de los países socialistas»[1] y estaba firmado por un supuesto Serguéi Kovaliov, probablemente del Departamento de Propaganda del Comité Central del PCUS.[2]

Formulación

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La "doctrina Brézhnev" recogía un planteamiento del líder soviético Leonid Brézhnev expresado en un artículo de Pravda dos meses después de la invasión de Checoslovaquia por el Pacto de Varsovia, llevada a cabo en la noche del 20 al 21 de agosto de 1968 que acabó con la llamada Primavera de Praga, en cuyo texto se establecía lo siguiente:

Cuando hay fuerzas que son hostiles al socialismo y tratan de cambiar el desarrollo de algún país socialista hacia el capitalismo, se convierten no sólo en un problema del país concerniente, sino un problema común que concierne a todos los países comunistas.

Esto significaba efectivamente que si un país trataba de "pasar del socialismo al capitalismo" se generaba un problema político que no solo era competencia del Estado comunista así afectado sino que debía entenderse que todos los demás países bajo un régimen comunista debían considerarse afectados por esta situación. De hecho esta doctrina justificaba la invasión de Checoslovaquia por el Pacto de Varsovia en dicho país donde aparecieran las "fuerzas hostiles al socialismo". El hecho que la "doctrina" fuera formulada en un artículo de Pravda y no en una cumbre internacional fue considerado como una señal de que la URSS se atribuía el derecho a fijar los límites y alcances de la nueva doctrina.

Asimismo podía entenderse de las palabras de Brézhnev que a ningún país integrante del Pacto de Varsovia le estaba permitido salir de él, ni le era posible suprimir el monopolio del poder de cada partido comunista local, dejando de lado su soberanía nacional. Así, la doctrina fue usada para justificar retrospectivamente la intervención de tropas de países firmantes del Pacto de Varsovia en la Sublevación de 1953 en Alemania Oriental, la Revolución de Hungría de 1956 y la invasión de Checoslovaquia por el Pacto de Varsovia de 1968 para acabar con la Primavera de Praga.

La frase de Brézhnev determinaba también en forma implícita que solo la URSS podía definir lo que era una "fuerza hostil al socialismo" o determinar en qué momento un país "pasaría del socialismo al capitalismo" y de este modo justificar una intervención militar. La Doctrina Brézhnev fue reemplazada por la Doctrina Sinatra en 1989.

Historia

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Orígenes

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Los orígenes de la doctrina de la soberanía limitada se pueden encontrar en la guerra civil rusa. En este contexto, el Consejo de Comisarios del Pueblo emitió en 1918 una proclamación titulada ¡La patria socialista está en peligro!, en la que -entre otros principios- enumera dos:

1.º Todas las fuerzas y todos los recursos del país se ponen, por completo, al servicio de la defensa revolucionaria.

2.º A todos los Soviets y organizaciones revolucionarias se les impone la obligación de defender cada posición hasta la última gota de sangre.[3]

La doctrina de soberanía limitada fue usada ampliamente durante la guerra fría. Además de las invasiones de Hungría y Checoslovaquia, ya citadas, la Unión Soviética, en uso presunto de esta doctrina, también intervino en Polonia en 1982.

En la actualidad

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Algunos analistas consideran que la doctrina de la soberanía limitada sigue en vigor. De hecho, se considera que la invasión militar de Rusia en Ucrania en 2022 es una aplicación de esta doctrina.[4]

Referencias

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Bibliografía

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  • Freedman, Lawrence, and Jeffrey Michaels. "Soviet Doctrine from Brezhnev to Gorbachev." in The Evolution of Nuclear Strategy (Palgrave Macmillan, London, 2019) pp. 527-542.
  • Gompert, David C.; Binnendijk, Hans; Lin, Bonny (2014). Blinders, Blunders, and Wars: What America and China Can Learn. Santa Monica: Rand Corporation. .
  • Jones, Robert A. The Soviet Concept of 'Limited Sovereignty' from Lenin to Gorbachev: The Brezhnev Doctrine (Springer, 2016).
  • Kramer, Mark. "The Kremlin, the Prague Spring, and the Brezhnev Doctrine." in Promises of 1968 (2010) pp: 285-370. en línea
  • Ouimet, Matthew: The Rise and Fall of the Brezhnev Doctrine in Soviet Foreign Policy. University of North Carolina Press, Chapel Hill and London. 2003.
  • Rostow, N. (1981). «Law and the use of force by states: The Brezhnev Doctrine». Yale Journal of International Law 7 (2): 209-243. 
  • Schwebel, Stephen M. (1972). «The Brezhnev Doctrine Repealed and Peaceful Co-Existence Enacted». The American Journal of International Law 66 (5): 816-819. JSTOR 2198512. doi:10.2307/2198512.