Dirección General del Agua

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Dirección General del Agua
Logotipo de la Dirección General del Agua.png
Logotipo de la Dirección General del Agua

Nuevos Ministerios (Madrid) 08.jpg
Fachada sur de Nuevos Ministerios, sede del Departamento
Información general
Acrónimo DGA
Tipo Dirección General
Fundación 2 de agosto de 1991 (29 años)
Jurisdicción España
País EspañaFlag of Spain.svg España
Sede Plaza de San Juan de la Cruz
28003 Madrid
Organización
Director General Teodoro Estrela Monreal [1]
Dependiente de Secretaría de Estado de Medio Ambiente
Entidad superior Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
Presupuesto anual 1.565,2 millones de (2019)
Histórico
Secretaría de Estado para las Políticas del Agua y el Medio Ambiente Actual

La Dirección General del Agua (DGA) es el órgano directivo de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico que asume las competencias de la Administración General del Estado sobre los recursos hídricos.

En concreto, sin perjuicio de las competencias que ejerce a través de sus órganos dependientes, asume directamente la participación en la representación del Ministerio en los organismos internacionales y el seguimiento de los convenios internacionales en las materias de su competencia; la coordinación de la participación en los grupos de trabajo técnico de la Unión Europea para el cumplimiento y el seguimiento de las Directivas del Agua.[2]

También se encarga de la elaboración de propuestas normativas y el desarrollo de las competencias del Departamento derivadas de la aplicación de la normativa en materia de aguas, incluyendo la preparación de convenios de colaboración; las funciones correspondientes al Secretariado del Consejo Nacional del Agua, y otras comisiones interministeriales o sectoriales que se le encomiende, y la supervisión del buen funcionamiento de los órganos de gobierno, gestión y participación de las Confederaciones Hidrográficas.[2]

Finalmente, desarrolla medidas de participación pública, comunicación y educación ambiental, rendimiento de cuentas y transparencia; así como coordina la elaboración de las memorias de la Dirección General del Agua y de sus organismos.[2]

Historia[editar]

La Dirección General del Agua se crea en 1991 bajo la denominación de Dirección General de Calidad de las Aguas como un órgano directivo de la Secretaría de Estado para las Políticas del Agua y el Medio Ambiente que asume directamente la gestión de las aguas y su calidad ambiental. Se componía de tres subdirecciones dirigidas a gestionar el Dominio Público Hidráulico, a Ingeniería de Saneamiento y análisis y vigilancia de las aguas.[3]​ De ella también dependían funcionalmente las Conferencias Hidrográficas, si bien las compartía con la Dirección General de Obras Hidráulicas.

La estrecha relación entre ambos órganos directivos llevó a su fusión en 1996 bajo el nombre de Dirección General de Obras Hidráulicas y Calidad de las Aguas, encuadrada igualmente en la Secretaría de Estado para las Políticas del Agua y el Medio Ambiente.[4]

En 2004, la dirección general simplifica su nombra a Dirección General del Agua,[5]​ si bien manteniendo todas sus competencias sobre las infraestructuras hidráulicas y gestión de los recursos hídricos nacionales.[6]​ En 2020 volvió a cambiar la denominación de sus subdirecciones generales, si bien manteniendo el número, cuatro, y competencias.[2]

Estructura y funciones[editar]

De la Dirección General dependen los siguientes órganos:[2]

  • La Subdirección General de Planificación Hidrológica, a la que le corresponde la elaboración y revisión de los planes hidrológicos de competencia estatal, así como el establecimiento de metodologías y criterios homogéneos para la revisión de los planes hidrológicos en las demarcaciones hidrográficas, el seguimiento de los planes incluyendo el desarrollo de las bases de datos y su comunicación a la Comisión Europea, la elaboración y seguimiento de planes estratégicos y otros instrumentos y la coordinación con los planes sectoriales o de ámbito regional que afecten a la planificación hidrológica; la coordinación de la información sobre los datos y las previsiones hidrológicas y de calidad del agua y, en general, de aquella que permita un mejor conocimiento de los recursos y del dominio público hidráulico; y la coordinación y seguimiento de los planes y actuaciones que se lleven a cabo en situaciones de sequía.
  • La Subdirección General de Programación y Gestión Económica y Presupuestaria, a la que le corresponde la elaboración de criterios de aplicación del régimen económico-financiero del dominio público hidráulico; la coordinación de los instrumentos financieros para el desarrollo de las actuaciones competencia de la Administración General del Estado en materia de aguas; los informes de viabilidad de las actuaciones que se desarrollen por parte de la Dirección General y sus organismos así como las funciones de tutela de las sociedades estatales de aguas; la elaboración del proyecto de presupuesto y los objetivos anuales de gestión de la Dirección General, así como su control y seguimiento; la programación y elaboración de los proyectos financiables con fondos europeos y su seguimiento y evaluación; la tramitación y gestión de contratos, la revisión y control de las certificaciones de obras y la documentación contable inherente; la elaboración de información y bases de datos sobre el valor económico de los usos del agua y de los daños medioambientales en el dominio público hidráulico; y el impulso de las tecnologías de la información en la gestión del agua.
  • La Subdirección General de Dominio Público Hidráulico e Infraestructuras, a la que le corresponde la realización, supervisión y control de estudios, proyectos y obras, incluidas las de regulación, y la explotación, el control y conservación de las infraestructuras hidráulicas competencia de la Dirección General y la coordinación de las tareas de control y conservación del dominio público hidráulico por los organismos de cuenca; la inspección y el control de la seguridad; el mantenimiento actualizado del Inventario de presas, así como la elaboración de las recomendaciones técnicas, manuales o normas en relación con la seguridad del proyecto, construcción, explotación y mantenimiento de las obras hidráulicas; el fomento de proyectos que faciliten el ahorro, la gestión de la demanda, la recuperación ambiental de las masas de agua, la eficiencia energética, así como la producción y utilización de energías renovables compatibles con los objetivos ambientales de las masas de agua; la promoción y colaboración en programas de innovación del conocimiento, incluyendo el desarrollo de convenios de colaboración con otros organismos públicos; la realización, supervisión y control de estudios y proyectos de obras y de conservación de los acuíferos; el control del uso de las aguas subterráneas; la realización de actuaciones para la recuperación de los acuíferos en mal estado cuantitativo y químico, en coordinación con otras administraciones competentes; el otorgamiento, modificación y cancelación de las concesiones y otros derechos, así como el régimen sancionador que sean competencia del Ministerio y el apoyo a los organismos de cuenca en el marco de sus competencias; la coordinación de los registros de aguas en los Organismos de cuenca y con otros registros oficiales; y la promoción y seguimiento de las comunidades de usuarios; la promoción y seguimiento del voluntariado ambiental y de otras formas de sensibilización y participación de los ciudadanos en la gestión del dominio público hidráulico.
  • La Subdirección General de Protección de las Aguas y Gestión de Riesgos, a la que le corresponde la vigilancia, el seguimiento y el control del estado de las masas de agua continentales superficiales, así como la coordinación del seguimiento de los caudales ecológicos y de sus efectos; implementación de la estrategia nacional de restauración de ríos; la vigilancia, el seguimiento y el control del estado de las masas de agua subterránea; la coordinación de la evaluación y gestión de los riesgos en el estado de las masas de agua, así como de los riesgos causados por las inundaciones, incluyendo la coordinación de las medidas de adaptación al cambio climático; la elaboración de recomendaciones técnicas y guías; el otorgamiento, revisión y cancelación de las autorizaciones de vertido que sean competencia del Ministerio; la coordinación del establecimiento y mantenimiento de los censos de vertidos en los Organismos de demarcaciones hidrográficas; la coordinación de la gestión del canon de control de vertidos; el seguimiento y control de las actividades susceptibles de provocar la contaminación o degradación del dominio público hidráulico; y el impulso y fomento de las medidas para combatir la contaminación puntual y difusa en coordinación con otras administraciones competentes, así como la vigilancia y control de los contaminantes emergentes y el establecimiento de medidas.

Organismos adscritos[editar]

Además, es el órgano competente para tutelar las empresas Acuaes, S.M.E. y Acuamed S.M.E.

Directores generales[editar]

Desde su creación en 1991, trece personas han ocupado la titularidad de la DGA. En el periodo 1991–2004, recibieron el título de directores generales de Calidad de las Aguas; entre 1996 y 2004, directores generales de Obras Hidráulicas y Calidad de las Aguas; y, desde 2004, el de directores generales del Agua.

  1. Francisco Javier Gil García (1991–1995)
  2. José Salvador Martínez Ciscar (1995–1996)
  3. Carlos Manuel Escartín Hernández (1996–2000)
  4. José María Piñero Campos (2000–2001)
  5. Ramón Álvarez Maqueda (2001–2002)
  6. Juan Manuel Aragonés Beltrán (2002–2004)
  7. Juan José López Martos (2004)
  8. Jaime Palop Piqueras (2004–2008)
  9. Marta Moren Abat (2008–2012)
  10. Juan Urbano López de Meneses (2012)
  11. Sandra Ardiles López (2012–2018)
  12. Manuel Menéndez Prieto (2018–2020)
  13. Teodoro Estrela Monreal (2020–)

Presupuesto[editar]

La Dirección General del Agua tiene un presupuesto asignado de 1 565 168 460 para el año 2019. La mitad de su presupuesto está destinado a la financiación de las Confederaciones Hidrográficas (699 860 930 €). De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estado de 2018, prorrogados para 2019, la DGA participa en cuatro programas:

Presupuesto de la Dirección General del Agua para 2019
Nº Programa Programa Dotación Ref.
452A Gestión e infraestructuras del agua 316 747 740 € [7]
Gestión e infraestructuras del agua
a través de la Mancomunidad de los Canales del Taibilla
207 427 590 €
452M Normativa y ordenación territorial de los recursos hídricos 60 692 000 € [8]
456A Calidad del agua 125 613 640 € [9]
000X Transferencias internas 154 805 360 € [10]
Transferencias internas
a través de la Mancomunidad de los Canales del Taibilla
21 200 €
Confederaciones hidrográficas
Programas Nombre de la Confederación Dotación total Ref.
452A, 456A Confederación Hidrográfica del Cantábrico 47 133 000 € [7][9]
452A, 000X Confederación Hidrográfica del Duero 85 871 130 € [7][10]
452A, 456A, 000X Confederación Hidrográfica del Ebro 123 661 470 € [7][9][10]
452A, 456A, 000X Confederación Hidrográfica del Guadalquivir 162 149 730 € [7][9][10]
452A Confederación Hidrográfica del Guadiana 58 544 150 € [7]
452A, 456A Confederación Hidrográfica del Júcar 40 176 230 € [7][9]
452A Confederación Hidrográfica del Miño-Sil 8 158 460 € [7]
452A, 000X Confederación Hidrográfica del Segura 98 168 680 € [7][10]
452A Confederación Hidrográfica del Tajo 75 998 080 € [7][9]
Total presupuesto de la Dirección General del Agua 1 565 168 460 €

Referencias[editar]

  1. «Real Decreto 126/2020, de 21 de enero, por el que se nombra Director General del Agua a don Teodoro Estrela Monreal». https://www.boe.es. Consultado el 23 de enero de 2020. 
  2. a b c d e «Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 6 de mayo de 2020. 
  3. «Real Decreto 1316/1991, de 2 de agosto, de reestructuración de la Secretaría de Estado para las Políticas del Agua y el Medio Ambiente.». boe.es. Consultado el 28 de junio de 2019. 
  4. «Real Decreto 839/1996, de 10 de mayo, por el que se establece la estructura orgánica básica de los Ministerios de Asuntos Exteriores, de Justicia, de Defensa, de Fomento, de Educación y Cultura, de Trabajo y Asuntos Sociales, de Industria y Energía, de Agricultura, Pesca y Alimentación, de Administraciones Públicas, de Sanidad y Consumo. y de Medio Ambiente.». boe.es. Consultado el 28 de junio de 2019. 
  5. «Real Decreto 562/2004, de 19 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 28 de junio de 2019. 
  6. «Real Decreto 1477/2004, de 18 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Medio Ambiente.». boe.es. Consultado el 28 de junio de 2019. 
  7. a b c d e f g h i j «Programa 452A - PGE 2018, prorrogados para 2019.». 
  8. «Programa 452M - PGE 2018, prorrogados para 2019.». 
  9. a b c d e f «Programa 456A - PGE 2018, prorrogados para 2019.». 
  10. a b c d e «Programa 000X - PGE 2018, prorrogados para 2019.». 

Enlaces externos[editar]