Crisis política en Costa de Marfil de 2010-2011

Crisis política en Costa de Marfil de 2010-2011
Crisis política en Costa de Marfil de 2010-2011
Archivo:ONUCI-Abidjan-Burning-UN-Vehicle.jpg Coche de la ONU incendiado por manifestantes marfileños
Fecha	28 de noviembre de 2010 – 11 de abril de 2011
Lugar	Costa de Marfil
Resultado	Victoria de Ouattara. Destitución y captura de Gbagbo.
Comandantes
Laurent Gbagbo   Philippe Mangou Charles Blé Goudé Alassane Ouattara Guillaume Soro Ibrahim Coulibaly Choi Young-jin
Bajas
1.000–3.000 muertos; un millón de desplazados.

La crisis política en Costa de Marfil de 2010-2011 se inició a raíz de los resultados electorales obtenidos en la segunda vuelta de los comicios presidenciales celebrados en el estado africano el 28 de noviembre de 2010, que daban como vencedor al candidato opositor Alassane Ouattara por un estrecho margen de votos. Sin embargo, la intervención del Consejo Constitucional y la lealtad de las fuerzas armadas al hasta entonces presidente, Laurent Gbagbo, le permitieron a éste perpetuarse en el poder, a pesar de la opinión desfavorable y de las presiones ejercidas por la comunidad internacional.

El factor desencadenante de la crisis se derivó, principalmente, de la no conformidad del presidente Gbagbo y de parte de su gabinete de gobierno, que instigaron al Consejo Constitucional nacional para que manipulase los resultados reales y otorgase la victoria al mandatario saliente.

Tras haber quedado claras las posturas de ambos bandos, la comunidad internacional al completo —cabe destacar la Unión Europea, Estados Unidos, la Organización de las Naciones Unidas, la Unión Africana o la Comunidad Económica de Estados de África Occidental— se posicionó a favor de los resultados proclamados por la comisión electoral que daban a Ouattara como vencedor en las elecciones.

Elecciones presidenciales

Primera vuelta

Después de cinco años de sucesivos aplazamientos de los comicios, los cuales se llegaron a postergar hasta en un total de seis ocasiones con el alegato de una complicada identificación de votantes, se celebraron en Costa de Marfil las primeras elecciones pluripartidistas de su historia el 31 de octubre del 2010. No fueron convocadas por la propia voluntad del estado africano sino que fue la presión internacional, ejercida por medio de actos como la aprobación en el verano del mismo año de la resolución 1933 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas —en la que se expresaba la preocupación de esta organización con respecto al hecho de que no se hubiesen llamado a las urnas a los ciudadanos del estado africano durante un lustro—, la que llevó al poder ejecutivo a acceder a tomar tal decisión.

De este modo, el 31 de octubre estaban llamados a las urnas de veinte mil colegios electorales en torno a 5.700.000 ciudadanos marfileños, lo que se corresponde aproximadamente con el 25% de la población. En la primera vuelta, en la que concurrían un total de catorce partidos políticos, se registró una participación masiva que rondó el 83%, en medio de un clima de tranquilidad favorecido por el despliegue de las fuerzas de seguridad internas y las vinculadas a la Operación de las Naciones Unidas en Costa de Marfil (ONUCI). De estos primeros comicios salieron victoriosos el presidente Laurent Gbagbo al recibir el 38% de los votos, y el exministro Alassane Ouattara, quien obtuvo el 32%. La tercera fuerza política más votada fue la liderada por Henri Konan Bédié, quien, descontento con el resultado obtenido, solicitó un nuevo escrutinio alegando la manipulación de los resultados por parte del gobierno; no obstante, sus reclamaciones no fueron escuchadas y el proceso electoral siguió su curso. Como ninguno de los candidatos logró obtener la mayoría absoluta, fue necesaria la convocación de la segunda vuelta para el 28 de noviembre del mismo año.

Segunda vuelta

Campaña electoral

Con la apertura de la campaña electoral de la segunda vuelta sobrevino una escalada de violencia política a lo largo de todo el territorio nacional, así como un incremento de la tensión entre la población civil, que se canalizó por medio de grandes manifestaciones iniciadas por los seguidores de ambos bandos políticos. Como consecuencia de las trifulcas entre ambas facciones, durante el transcurso de la campaña electoral se registraron diversos heridos e incluso dos fallecimientos de civiles.

Sin embargo, a pesar de las continuas llamadas a la calma por parte de organismos nacionales e internacionales —también solicitaron calma las diversas autoridades religiosas del país— y de las muestras de cordialidad entre ambos contrincantes políticos, la inestabilidad social perduró en el ambiente.

Los poderes públicos marfileños anunciaron el establecimiento del toque de queda desde el mismo día 28 hasta el día 1 de diciembre, con el objetivo de garantizar la seguridad de la votación y de los electores. Sin embargo, esta acción fue vista por la oposición como una excusa para facilitar acciones fraudulentas, lo que llevó a que gran parte de los integrantes de la oposición se negasen a someterse al toque de queda.

Votación

La violencia presente a lo largo de toda la campaña electoral, durante la cual habían fallecido un total de cinco personas en combates librados entre ambas facciones políticas, desapareció casi por completo en la jornada electiva, la cual transcurrió en medio de un ambiente de relativa tranquilidad en el que tan solo se registraron incidentes de poca importancia, como retrasos en la apertura de algunos colegios electorales motivados por el toque de queda nocturno decretado el día anterior.

Las primeras confrontaciones directas entre los dos cabezas de partido tuvieron lugar el último día del mes de noviembre, cuando la oposición acusó al presidente de querer permanecer en el poder a cualquier precio y le hacían responsable del retraso en la publicación de los resultados por parte de la Comisión Electoral Independiente, la cual había cancelado sin explicación alguna la conferencia de prensa en la que habría de hacer públicos los primeros resultados provisionales.

Por otra parte, algunos integrantes del Frente Popular Marfileño afirmaron que en las regiones del norte del país se habían cometido irregularidades en la votación en favor del candidato opositor, exigiendo la celebración de una nueva votación en al menos tres circunscripciones.

Resultados electorales

Tras una serie de vicisitudes, la Comisión Electoral Independiente logró publicar unos resultados electorales que atribuían la victoria al candidato opositor, Ouattara, quien habría obtenido el 54,1% de los votos válidamente emitidos.

Sin embargo, apenas dos horas después del pronunciamiento de los resultados, éstos fueron anulados por el Consejo Constitucional marfileño, quien alegó que la Comisión Electoral había sobrepasado el plazo de 72 horas asignado para la publicación de los primeros resultados provisionales. Si bien esta maniobra jurídica encontraba su respaldo en el artículo 94 de la Constitución aprobada en el año 2000, la evidente parcialidad del tribunal constitucional despertó los primeros recelos en la comunidad internacional.

Incremento de la violencia tras las elecciones

El desconcierto generado entre la población después de la disputa electoral acabó desembocando en un incremento de los actos violentos y de la tensión social por buena parte del territorio del estado. La comunidad internacional, preocupada por una posible nueva guerra civil en el país, solicitó a Laurent Gbagbo que cejase en su empeño de permanecer en el cargo y entregase los poderes al legítimo vencedor.

Ofensiva en el oeste

Véase también: Segunda guerra civil en Costa de Marfil

Durante el mes de febrero, las fuerzas leales a Ouattara iniciaron una ofensiva en el oeste del país con la que lograron tomar un total de cinco localidades que hasta el momento habían estado bajo el dominio del bando contrario. Sin embargo, las acciones militares no se magnificaron hasta el 28 de marzo, fecha en la que los pro-Ouattara comenzaron el ataque terrestre y aéreo a la posición estratégica y de relevancia económica de Duékoué.

En los días siguientes, la ofensiva progresó y se hicieron con el control de múltiples enclaves, tales como Bondoukou, Abengourou, Daloa y Duékoué, siendo en este último emplazamiento donde se registraron los combates más intensos. Según el Comité Internacional de la Cruz Roja y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, en Duékoué se efectuaron una serie de matanzas entre la población civil, siendo los principales objetivos aquellos que supuestamente eran simpatizantes del presidente saliente.

Detención de Gbagbo

Después de una semana de asedio a la residencia presidencial, el 11 de abril de 2011 las fuerzas leales a Ouattara, con el apoyo del destacamento francés y de las fuerzas de la ONU, detuvieron a Laurent Gbagbo y a su esposa Simone Gbagbo. Ambos fueron acusados de delitos económicos en agosto del mismo año. Los cargos incluían saqueo, robo a mano armada y malversación de fondos. El gobierno, alegando su incompetencia, solicitó la participación de la Corte Penal Internacional (CPI) en la investigación de los crímenes relacionados con la violencia.

Consecuencias

Proceso ante la Corte Penal Internacional

El 30 de noviembre de 2011, Laurent Gbagbo fue trasladado a la sede de la Corte Penal Internacional en La Haya, convirtiéndose en el primer jefe de Estado en comparecer ante dicho tribunal. Fue acusado de cuatro cargos de crímenes de lesa humanidad —asesinato, violación, actos inhumanos y persecución— en relación con los hechos ocurridos en Costa de Marfil entre 2010 y 2011. El exministro Charles Blé Goudé, exlíder de las Juventudes del FPI, fue también trasladado a La Haya y juzgado en el mismo proceso.

El juicio comenzó el 28 de enero de 2016. El 15 de enero de 2019, la Sala de Primera Instancia I de la CPI absolvió a ambos acusados de todos los cargos, al considerar que las pruebas presentadas por la Fiscalía eran insuficientes para sustentar una condena. El 31 de marzo de 2021, la Sala de Apelaciones confirmó la absolución.

El 17 de junio de 2021, Gbagbo regresó a Costa de Marfil a bordo de un vuelo procedente de Bruselas, donde había residido desde su puesta en libertad en 2019. Decenas de miles de seguidores lo esperaban en el aeropuerto de Abiyán.

Gobierno de Ouattara y reconciliación nacional

Tras la toma de posesión de Alassane Ouattara como presidente de Costa de Marfil en mayo de 2011, el nuevo gobierno puso en marcha varios mecanismos de justicia transicional y reconciliación: la Unidad Especial de Investigación (junio de 2011), la Comisión Nacional de Investigación y la Comisión de Diálogo, Verdad y Reconciliación (CDVR) —ambas en julio de 2011—, y la Comisión Nacional de Reconciliación e Indemnización de Víctimas (CONARIV).

En 2012 el gobierno lanzó un programa de Desarme, Desmovilización y Reintegración (DDR) que permitió recoger aproximadamente 100.000 armas, 400.000 cartuchos de munición y más de 2.000 granadas en el plazo de tres años.

No obstante, organizaciones de derechos humanos han criticado que los procesos judiciales se centraron casi exclusivamente en miembros del bando de Gbagbo, mientras que los crímenes atribuidos a fuerzas pro-Ouattara quedaron mayoritariamente impunes, lo que ha dificultado una reconciliación plena entre las distintas comunidades del país.

Véase también

• Segunda guerra civil en Costa de Marfil
• Laurent Gbagbo
• Alassane Ouattara
• Corte Penal Internacional
• Henri Konan Bédié
• Guillaume Soro
• Fuerzas Nuevas de Costa de Marfil
• Operación de las Naciones Unidas en Costa de Marfil

• Datos: Q909819
• Multimedia: 2010–2011 Ivorian crisis / Q909819