Consejo Constitucional (Chile)

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Consejo Constitucional
Coat of arms of Chile (c).svg
Palacio del ex Congreso Nacional de Chile - 2020 - 03.jpg
Información general
Ámbito ChileBandera de Chile Chile
Creación 7 de junio de 2023[1]
Término est. 7 de noviembre de 2023[1]
Atribuciones Capítulo XV de la Constitución Política de la República de Chile de 1980
Tipo Asamblea constituyente
Composición
Chile_Consejo Constitucional_2023.svg
Elecciones
Sistema electoral Elección directa mediante sistema proporcional
Última elección 7 de mayo de 2023
Sucesión
Convención Constitucional Consejo Constitucional

El Consejo Constitucional[2]​ será el órgano constituyente de la República de Chile, encargado de discutir y aprobar una nueva propuesta de Constitución Política de la República como parte del proceso constituyente iniciado con el plebiscito realizado en octubre de 2020 y que continuó con la redacción de una propuesta por parte de la Convención Constitucional, la que fue rechazada mediante un referéndum en septiembre de 2022.[3][4][5][6]​ Estará compuesto por 50 miembros elegidos mediante votación popular, los cuales estarán acompañados por una Comisión Experta de 24 integrantes designados por el Congreso Nacional y que redactarán un anteproyecto, además de un Comité Técnico de Admisibilidad que actuará como árbitro cuando existan requerimientos sobre propuestas de normas que podrían infringir normativas.[7][8]

Antecedentes[editar]

Tras la derrota de la opción «Apruebo» en el plebiscito constitucional, el 12 de septiembre de 2022 se instaló una mesa negociadora en el Congreso Nacional con la representación de todas las fuerzas políticas, en la cual algunos partidos se restaron antes o durante el proceso de conversaciones como el caso del Partido Republicano y el Partido de la Gente. La discusión giró principalmente en torno a la composición del posible nuevo organismo.[9]​ Mientras la oposición —que había apoyado el rechazo a la propuesta constitucional— se inclinaba por un órgano total o parcialmente designado por el Congreso, el oficialismo sostenía la tesis de un organismo similar al recientemente disuelto. La discusión se entrampó por esta razón en varias ocasiones, llegando a casi romperse la mesa de negociaciones durante diciembre, principalmente por la intervención de Amarillos por Chile, colectivo que apoyaba un consejo de expertos.[10]​ Los partidos que se rehusaron a participar de la mesa generaron una instancia paralela de corta duración, en la cual se propuso, entre otras cosas, un nuevo plebiscito de entrada para consultar si la ciudadanía deseaba una nueva Constitución.[11][12]

Finalmente el 12 de diciembre, tras tres meses de negociaciones, se arribó a un documento que estableció tanto las bases de contenido como el trabajo de tres órganos distintos para la redacción del nuevo texto constitucional. Este documento fue presentado esa misma noche como Acuerdo por Chile, a través de los presidentes de la Cámara de Diputadas y Diputados y el Senado. Dentro de los detalles anunciados estaban la definición de los equilibrios entre los dos organismos. El presidente del Senado anunció que el anteproyecto redactado por expertos serviría de "insumo" para la discusión del consejo constitucional electo.[13]

Composición[editar]

Las elecciones para determinar los escaños de los 50 consejeros constitucionales se realizarán el 7 de mayo de 2023 y bajo el sistema electoral que rige al Senado, mediante listas abiertas compuestas por partidos o pactos de partidos, pudiendo incluir también a independientes.[14][15]​ Existirán también escaños reservados para pueblos originarios, los cuales serán supranumerarios y asignados de manera proporcional a la votación que reciban los candidatos que se presenten bajo dicha modalidad.[16]​ El Consejo Constitucional también estará integrado bajo un concepto de paridad de género.[17]

A los 50 integrantes del Consejo Constitucional se incorporarán los 24 miembros de la Comisión Experta, quienes podrán asistir a las sesiones y sus comisiones y tendrán derecho a voz pero no a voto.[18]

Bancadas[editar]

Dentro del Consejo Constitucional se podrán conformar bancadas, las cuales estarán conformadas por un mínimo de 5 consejeros constitucionales que integren un mismo partido político, lista o pacto electoral; en el caso de las agrupaciones y consejeros de escaños de pueblos originarios que no alcancen el mínimo de 5 integrantes, podrán agruparse entre ellos para conformar una bancada. Cada una de las bancadas deberá tener un delegado titular y uno suplente, que tendrán un rol directivo y de coordinación.[8]

Existirá también la instancia de la "reunión de delegados", en la cual se encontrarán los representantes de cada bancada con los integrantes de la mesa directiva del Consejo Constitucional.[8]

Funciones[editar]

El Consejo Constitucional iniciará sus sesiones el 7 de junio de 2023, mediante una ceremonia en el palacio del ex Congreso Nacional de Chile en Santiago, en donde asumirán sus cargos.[17]​ La sesión inaugural será encabezada por el integrante de mayor edad y se procederá a elegir la mesa directiva, que estará compuesta por un presidente y un vicepresidente; en aquella ocasión será elegido presidente quien obtenga la mayoría de los votos, y será elegido vicepresidente quien obtenga la segunda mayoría de las preferencias, realizándose una segunda opción entre las dos más altas mayorías en caso de ocurrir un empate.[8]

Las sesiones se podrán iniciar con la asistencia de un tercio de sus integrantes con derecho a voto.[8]​ El Consejo Constitucional podrá aprobar, aprobar con modificaciones o incorporar nuevas normas al anteproyecto de texto presentado mediante un cuórum de tres quintos de sus integrantes en ejercicio;[1]​ para todos los demás acuerdos se requerirá la mayoría absoluta de sus miembros.[8]

El Consejo Constitucional se dividirá en cuatro comisiones, cuyo número de integrantes será definido por la reunión de delegados con un mínimo de 12 consejeros constitucionales:[8]

  1. Sistema Político, Reforma Constitucional y Forma de Estado
  2. Función Jurisdiccional y Órganos Autónomos
  3. Principios, Derechos Civiles y Políticos
  4. Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. a b c Ministerio Secretaría General de la Presidencia (17 de enero de 2023). «Ley 21533 Modifica la Constitución Política de la República con el objeto de establecer un procedimiento para la elaboración y aprobación de una nueva Constitución Política de la República». LeyChile. Consultado el 17 de enero de 2023. 
  2. Romero, María Cristina (12 de diciembre de 2022). «Ad portas del fin de negociación: Partidos trabajan en redacción del acuerdo y órgano se llamaría Consejo Constitucional». EMOL. Consultado el 12 de diciembre de 2022. 
  3. «Constitución Política de la República de Chile». LeyChile. Consultado el 13 de octubre de 2020. 
  4. Romero, María Cristina (6 de diciembre de 2022). «¿Constitucionalistas o multidisciplinarios?: Debate por perfil de eventuales expertos en acuerdo constitucional». EMOL. Consultado el 7 de diciembre de 2022. 
  5. Catalina Martínez y Paula Catena (2 de diciembre de 2022). «50 expertos y 50 personas electas: los detalles del órgano mixto propuesto por Chile Vamos para redactar la nueva Constitución». La Tercera. Consultado el 7 de diciembre de 2022. 
  6. «Comité de expertos y Consejo Constitucional mixto: Esta es la propuesta constituyente de Chile Vamos». CNN Chile. 2 de diciembre de 2022. Consultado el 7 de diciembre de 2022. 
  7. «Hay acuerdo entre partidos: órgano 100% electo y 24 expertos redactarían la nueva Constitución». T13. 12 de diciembre de 2022. Consultado el 12 de diciembre de 2022. 
  8. a b c d e f g «Reglamento de los órganos del proceso constituyente» (PDF). Cámara de Diputadas y Diputados. 25 de enero de 2023. Consultado el 25 de enero de 2023. 
  9. Donoso, Mauricio (14 de septiembre de 2022). «Lo que tienes que saber este miércoles en La Tercera: Chile Vamos se resta de mesa por nueva Constitución y pide excluir al gobierno de las negociaciones». La Tercera. Consultado el 21 de diciembre de 2022. 
  10. Pérez, Graciela (22 de noviembre de 2022). «Amarillos por Chile propone un “Consejo Constituyente elegido democrática e íntegramente por el Congreso” para redactar la nueva Carta Magna». La Tercera. Consultado el 21 de diciembre de 2022. 
  11. Izquierdo, Manuel (4 de octubre de 2022). «Grupo de parlamentarios crea mesa de diálogo paralela y tensiona negociación constituyente». Pauta. Consultado el 21 de diciembre de 2022. 
  12. Quiroz, Nelson (2 de octubre de 2022). «Con plebiscito de entrada y voto obligatorio: Partido de la Gente entregará esta semana sus propuestas para el proceso constitucional». ADN Radio Chile. Consultado el 21 de diciembre de 2022. 
  13. Romero, María Cristina (12 de diciembre de 2022). «Elizalde dice que anteproyecto de expertos será "un insumo" para el debate del Consejo Constitucional de miembros electos». Emol. Consultado el 21 de diciembre de 2022. 
  14. Joaquín Castro Mauro, Carolina Ceballos y Daniel Lillo (12 de diciembre de 2022). «Así es el acuerdo 2.0: Se llamaría «consejo constitucional» e incluye expertos designados». El Desconcierto. Consultado el 12 de diciembre de 2022. 
  15. Romero, María Cristina (12 de diciembre de 2022). «Fuerzas políticas logran acuerdo constitucional: Órgano acotado de 50 miembros electos debatirá insumo entregado por expertos». EMOL. Consultado el 12 de diciembre de 2022. 
  16. Calderón, Constanza (12 de diciembre de 2022). «Partidos cierran acuerdo para nuevo proceso constitucional: órgano tendrá 50 integrantes electos y 24 expertos designados». La Hora. Consultado el 12 de diciembre de 2022. 
  17. a b «Consejo Constitucional: Revisa el documento con todos los detalles del "Acuerdo por Chile"». T13. 13 de diciembre de 2022. Consultado el 13 de diciembre de 2022. 
  18. «Reglamento de los órganos del proceso constituyente» (PDF). Cámara de Diputadas y Diputados. 25 de enero de 2023. Consultado el 25 de enero de 2023. «Artículo 69. Participación de la Comisión Experta. La incorporación de los integrantes de la Comisión Experta en el Consejo Constitucional a la que se refiere el artículo 152, inciso cuarto, de la Constitución Política de la República, se ejercerá mediante el derecho a asistir a las sesiones del pleno y de sus comisiones, y de hacer uso de la palabra en ambas instancias. » 

Enlaces externos[editar]