Consejo Constitucional (Chile)

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Consejo Constitucional

Palacio del ex Congreso Nacional de Chile - 2020 - 03.jpg
Información general
Ámbito ChileBandera de Chile Chile
Creación 7 de junio de 2023[1]​
Término 7 de noviembre de 2023[1]​
Atribuciones Capítulo XV de la Constitución Política de la República de Chile de 1980
Tipo Asamblea constituyente
Liderazgo
Presidenta Beatriz Hevia (PLR)
desde el 7 de junio de 2023
Vicepresidente Aldo Valle (Ind-PS)
desde el 7 de junio de 2023
Composición
Miembros 50 consejeros constitucionales[a]​
Consejo Constitucional composicion actual.svg
Grupos representados   22   PLR   16   UPCh   11   Chile Seguro   1   Pueblo mapuche
Elecciones
Sistema electoral Elección directa mediante sistema proporcional
Última elección 7 de mayo de 2023
Sitio web
www.procesoconstitucional.cl
Sucesión
Convención Constitucional Consejo Constitucional
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El Consejo Constitucional[3]​ fue el órgano constituyente de la República de Chile, encargado de discutir y aprobar una nueva propuesta de Constitución Política de la República como parte del proceso constituyente iniciado con el plebiscito realizado en octubre de 2020 y que continuó con la redacción de una propuesta por parte de la Convención Constitucional, la que fue rechazada mediante un referéndum en septiembre de 2022.[4]​[5]​[6]​[7]​ Estaba compuesto por 50 miembros elegidos mediante votación popular, los cuales estuvieron acompañados por una Comisión Experta de 24 integrantes designados por el Congreso Nacional y que redactaron un anteproyecto, además de un Comité Técnico de Admisibilidad que actuó como árbitro cuando existían requerimientos sobre propuestas de normas que podrían infringir normativas.[8]​[9]​

Antecedentes[editar]

Tras la derrota de la opción «Apruebo» en el plebiscito constitucional, el 12 de septiembre de 2022 se instaló una mesa negociadora en el Congreso Nacional con la representación de todas las fuerzas políticas, en la cual algunos partidos se restaron antes o durante el proceso de conversaciones como el caso del Partido Republicano y el Partido de la Gente. La discusión giró principalmente en torno a la composición del posible nuevo organismo.[10]​ Mientras la oposición —que había apoyado el rechazo a la propuesta constitucional— se inclinaba por un órgano total o parcialmente designado por el Congreso, el oficialismo sostenía la tesis de un organismo similar al recientemente disuelto. La discusión se entrampó por esta razón en varias ocasiones, llegando a casi romperse la mesa de negociaciones durante diciembre, principalmente por la intervención de Amarillos por Chile, colectivo que apoyaba un consejo de expertos.[11]​ Los partidos que se rehusaron a participar de la mesa generaron una instancia paralela de corta duración, en la cual se propuso, entre otras cosas, un nuevo plebiscito de entrada para consultar si la ciudadanía deseaba una nueva Constitución.[12]​[13]​

Finalmente el 12 de diciembre, tras tres meses de negociaciones, se arribó a un documento que estableció tanto las bases de contenido como el trabajo de tres órganos distintos para la redacción del nuevo texto constitucional. Este documento fue presentado esa misma noche como Acuerdo por Chile, a través de los presidentes de la Cámara de Diputadas y Diputados y el Senado. Dentro de los detalles anunciados estaban la definición de los equilibrios entre los dos organismos. El presidente del Senado anunció que el anteproyecto redactado por expertos serviría de "insumo" para la discusión del consejo constitucional electo.[14]​

Composición[editar]

Artículo principal: Elecciones de consejeros constitucionales de Chile de 2023

Las elecciones para determinar los escaños de los 50 consejeros constitucionales se realizaron el 7 de mayo de 2023 bajo el sistema electoral que rige al Senado, mediante listas abiertas compuestas por partidos o pactos de partidos, pudiendo incluir también a independientes.[15]​[16]​ Existieron también escaños reservados para pueblos originarios, los cuales serían supranumerarios y asignados de manera proporcional a la votación que recibieron los candidatos que se presentaron bajo dicha modalidad.[17]​ Finalmente, en las elecciones se obtuvo un escaño de pueblos originarios, pasando el Consejo Constitucional a tener 51 consejeros.[18]​ Los consejeros constitucionales fueron proclamados oficialmente como electos por el Tribunal Calificador de Elecciones (Tricel) el 5 de junio de 2023.[19]​

El Consejo Constitucional estuvo integrado bajo un concepto de paridad de género.[20]​ A los 50 integrantes originales se incorporan los 24 miembros de la Comisión Experta, quienes podrán asistir a las sesiones y sus comisiones; tenían derecho a voz pero no a voto.[21]​

El consejero constitucional electo en un cupo del Partido Republicano, Aldo Sanhueza, anunció el 26 de mayo de 2023 que no asumiría su escaño luego de divulgarse su detención en 2019 por ofensas a la moral contra una mujer en un bus.[22]​[23]​ Tras lo estipulado por el Tricel, en cuanto a que el consejero electo no podía renunciar antes de tomar posesión del cargo,[24]​ Sanhueza no se presentó a la ceremonia de instalación del Consejo Constitucional, por lo que no fue considerado consejero en ejercicio y el órgano quedó conformado por 50 integrantes.[25]​

Bancadas[editar]

Dentro del Consejo Constitucional se conformaron bancadas, las cuales estaban conformadas por un mínimo de cinco consejeros constitucionales que integren un mismo partido político, lista o pacto electoral; en el caso de las agrupaciones y consejeros de escaños de pueblos originarios que no alcancen el piso mínimo, podrán agruparse entre ellos para conformar una bancada. Cada una de las bancadas deberá tener un delegado titular y uno suplente, que tendrán un rol directivo y de coordinación.[9]​

Existió también la instancia de la "reunión de delegados", en la cual se encontraron los representantes de cada bancada con los integrantes de la mesa directiva del Consejo Constitucional.[9]​ Las bancadas conformadas al inicio del Consejo Constitucional es la siguiente:[26]​[27]​

Bancada Delegado/a Integrantes
Partido Republicano Luis Silva 22
Ver lista
Unión Demócrata Independiente Arturo Philips 6
Ver lista
Partido Socialista Alejandro Köhler 6
Ver lista
Convergencia Social-Comunista María Pardo Vergara 6
Ver lista
Renovación Nacional-Evópoli Pilar Cuevas 5
Ver lista
Revolución Democrática-Independientes Paloma Zúñiga 5
Ver lista

Funciones[editar]

El Consejo Constitucional inició sus sesiones el 7 de junio de 2023, mediante una ceremonia en el palacio del ex Congreso Nacional de Chile en Santiago, en donde asumieron sus cargos.[20]​ La sesión inaugural fue encabezada por Miguel Littín, que es el integrante de mayor edad y se procedió a elegir la mesa directiva,[28]​ compuesta por un presidente y un vicepresidente.[9]​ La votación de los consejeros investidos dio como resultado 33 votos para la consejera Beatriz Hevia,[29]​ del Partido Republicano, y 17 votos para el consejero Aldo Valle, independiente en cupo del Partido Socialista, con lo cual fueron proclamados presidenta y vicepresidente de la instancia, respectivamente.[30]​

Las sesiones plenarias del Consejo Constitucional se realizaron en el antiguo hemiciclo de la Cámara de Diputados en el palacio del ex Congreso Nacional de Chile en Santiago.[31]​ y se podían iniciar con la asistencia de un tercio de sus integrantes con derecho a voto.[9]​ El Consejo Constitucional podrá aprobar, aprobar con modificaciones o incorporar nuevas normas al anteproyecto de texto presentado mediante un cuórum de tres quintos de sus integrantes en ejercicio;[1]​ para todos los demás acuerdos se requerirá la mayoría absoluta de sus miembros.[9]​

El Consejo Constitucional se dividió en cuatro comisiones, cuyo número de integrantes fue definido por la reunión de delegados con un mínimo de 12 consejeros constitucionales:[9]​

  1. Sistema Político, Reforma Constitucional y Forma de Estado
  2. Función Jurisdiccional y Órganos Autónomos
  3. Principios, Derechos Civiles y Políticos
  4. Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales

Autoridades[editar]

Presidentes[editar]

N.º Nombre Inicio Término Partido
— Miguel Littin
(provisional) 		7 de junio de 2023 PS
1 Beatriz Hevia 7 de junio de 2023 7 de noviembre de 2023 PLR

Vicepresidentes[editar]

N.º Nombre Inicio Término Partido
1 Aldo Valle 7 de junio de 2023 7 de noviembre de 2023 Ind-PS

Véase también[editar]

Notas[editar]

  1. ↑ Aldo Sanhueza, consejero constitucional electo por la Región del Biobío, no se presentó a la sesión inaugural donde debía juramentar su cargo. Debido a esto, el Consejo Constitucional quedó conformado por 50 integrantes.[2]​

Referencias[editar]

  1. ↑ a b c Ministerio Secretaría General de la Presidencia (17 de enero de 2023). «Ley 21533 Modifica la Constitución Política de la República con el objeto de establecer un procedimiento para la elaboración y aprobación de una nueva Constitución Política de la República». LeyChile. Consultado el 17 de enero de 2023. 
  2. ↑ «Aldo Sanhueza se ausenta de la ceremonia de aceptación del cargo de consejero: órgano queda conformado con 50 escaños». La Tercera. 7 de junio de 2023. 
  3. ↑ Romero, María Cristina (12 de diciembre de 2022). «Ad portas del fin de negociación: Partidos trabajan en redacción del acuerdo y órgano se llamaría Consejo Constitucional». EMOL. Consultado el 12 de diciembre de 2022. 
  4. ↑ «Constitución Política de la República de Chile». LeyChile. Consultado el 13 de octubre de 2020. 
  5. ↑ Romero, María Cristina (6 de diciembre de 2022). «¿Constitucionalistas o multidisciplinarios?: Debate por perfil de eventuales expertos en acuerdo constitucional». EMOL. Consultado el 7 de diciembre de 2022. 
  6. ↑ Catalina Martínez y Paula Catena (2 de diciembre de 2022). «50 expertos y 50 personas electas: los detalles del órgano mixto propuesto por Chile Vamos para redactar la nueva Constitución». La Tercera. Consultado el 7 de diciembre de 2022. 
  7. ↑ «Comité de expertos y Consejo Constitucional mixto: Esta es la propuesta constituyente de Chile Vamos». CNN Chile. 2 de diciembre de 2022. Consultado el 7 de diciembre de 2022. 
  8. ↑ «Hay acuerdo entre partidos: órgano 100% electo y 24 expertos redactarían la nueva Constitución». T13. 12 de diciembre de 2022. Consultado el 12 de diciembre de 2022. 
  9. ↑ a b c d e f g «Reglamento de los órganos del proceso constituyente» (PDF). Cámara de Diputadas y Diputados. 25 de enero de 2023. Consultado el 25 de enero de 2023. 
  10. ↑ Donoso, Mauricio (14 de septiembre de 2022). «Lo que tienes que saber este miércoles en La Tercera: Chile Vamos se resta de mesa por nueva Constitución y pide excluir al gobierno de las negociaciones». La Tercera. Consultado el 21 de diciembre de 2022. 
  11. ↑ Pérez, Graciela (22 de noviembre de 2022). «Amarillos por Chile propone un “Consejo Constituyente elegido democrática e íntegramente por el Congreso” para redactar la nueva Carta Magna». La Tercera. Consultado el 21 de diciembre de 2022. 
  12. ↑ Izquierdo, Manuel (4 de octubre de 2022). «Grupo de parlamentarios crea mesa de diálogo paralela y tensiona negociación constituyente». Pauta. Consultado el 21 de diciembre de 2022. 
  13. ↑ Quiroz, Nelson (2 de octubre de 2022). «Con plebiscito de entrada y voto obligatorio: Partido de la Gente entregará esta semana sus propuestas para el proceso constitucional». ADN Radio Chile. Consultado el 21 de diciembre de 2022. 
  14. ↑ Romero, María Cristina (12 de diciembre de 2022). «Elizalde dice que anteproyecto de expertos será "un insumo" para el debate del Consejo Constitucional de miembros electos». Emol. Consultado el 21 de diciembre de 2022. 
  15. ↑ Joaquín Castro Mauro, Carolina Ceballos y Daniel Lillo (12 de diciembre de 2022). «Así es el acuerdo 2.0: Se llamaría «consejo constitucional» e incluye expertos designados». El Desconcierto. Consultado el 12 de diciembre de 2022. 
  16. ↑ Romero, María Cristina (12 de diciembre de 2022). «Fuerzas políticas logran acuerdo constitucional: Órgano acotado de 50 miembros electos debatirá insumo entregado por expertos». EMOL. Consultado el 12 de diciembre de 2022. 
  17. ↑ Calderón, Constanza (12 de diciembre de 2022). «Partidos cierran acuerdo para nuevo proceso constitucional: órgano tendrá 50 integrantes electos y 24 expertos designados». La Hora. Consultado el 12 de diciembre de 2022. 
  18. ↑ Flores Belmar, Jonathan (7 de mayo de 2023). «Estos son los 51 candidatos electos que integrarán el Consejo Constitucional». Radio Bío Bío. Consultado el 8 de mayo de 2023. 
  19. ↑ Neira, Cristian (5 de junio de 2023). «Tricel proclama a consejeros constitucionales electos por la ciudadanía». Consultado el 5 de junio de 2023. 
  20. ↑ a b «Consejo Constitucional: Revisa el documento con todos los detalles del "Acuerdo por Chile"». T13. 13 de diciembre de 2022. Consultado el 13 de diciembre de 2022. 
  21. ↑ «Reglamento de los órganos del proceso constituyente» (PDF). Cámara de Diputadas y Diputados. 25 de enero de 2023. Consultado el 25 de enero de 2023. «Artículo 69. Participación de la Comisión Experta. La incorporación de los integrantes de la Comisión Experta en el Consejo Constitucional a la que se refiere el artículo 152, inciso cuarto, de la Constitución Política de la República, se ejercerá mediante el derecho a asistir a las sesiones del pleno y de sus comisiones, y de hacer uso de la palabra en ambas instancias.» 
  22. ↑ Cooperativa.cl (26 de mayo de 2023). «Renunció el constituyente acusado de abuso sexual: Consejo se quedará con 50 integrantes». Consultado el 27 de mayo de 2023. 
  23. ↑ Vera, Diego (26 de mayo de 2023). «Exrepublicano Aldo Sanhueza renuncia como consejero en el Tricel por caso de tocaciones a mujer». biobiochile.cl. Consultado el 27 de mayo de 2023. 
  24. ↑ Hermosilla, Ignacio (30 de mayo de 2023). «Tricel deja sin efecto la solicitud de renuncia del consejero exrepublicano Aldo Sanhueza». biobiochile.cl. Consultado el 30 de mayo de 2023. 
  25. ↑ Ojeda, Graciela Pérez y Juan Manuel (7 de junio de 2023). «Aldo Sanhueza se ausenta de la ceremonia de aceptación del cargo de consejero: órgano queda conformado con 50 escaños». La Tercera. Consultado el 7 de junio de 2023. 
  26. ↑ Romero, María Cristina (6 de junio de 2023). «Consejeros de oposición negocian presidencia de subcomisiones y partidos definen sus líderes de bancadas». EMOL. Consultado el 7 de junio de 2023. 
  27. ↑ «Consejeros definen a sus delegados de bancada». Proceso Constitucional. 8 de junio de 2023. Consultado el 9 de junio de 2023. 
  28. ↑ «Miguel Littin: Seis décadas en la vida política de un cineasta». La Tercera. 4 de junio de 2023. Consultado el 7 de junio de 2023. 
  29. ↑ «Perfil: Lo que hay que saber de Beatriz Hevia (P. Rep.), elegida presidenta del Consejo Constitucional». 
  30. ↑ S.A.P, El Mercurio (7 de junio de 2023). «Beatriz Hevia y Aldo Valle: La dupla que liderará la mesa en el segundo intento de escribir una Constitución». Emol. Consultado el 7 de junio de 2023. 
  31. ↑ «Presidentes de ambas cámaras del Congreso Nacional, presentaron instalaciones que se utilizarán en Proceso Constitucional 2023». Proceso Constitucional. 5 de marzo de 2023. Archivado desde el original el 6 de marzo de 2023. Consultado el 6 de marzo de 2023. 

Enlaces externos[editar]

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