Agencia Española de Protección de Datos

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Agencia Española de Protección de Datos
Agencia Española de Protección de Datos, Autoridad Administrativa Independiente
AEPD Logo.svg

Madrid - Calle de Jorge Juan, Agencia Española de Protección de Datos.jpg
Sede de la Agencia Española de Protección de Datos en la calle de Jorge Juan, 6 (Madrid)
Información general
Sigla AEPD
Ámbito EspañaBandera de España España
Jurisdicción España
Tipo Autoridad administrativa independiente
Sede Calle Jorge Juan 6, Madrid
Organización
Entidad superior Comité europeo de protección de datos
Empleados 171 (31 de diciembre de 2021)[1]
Presupuesto anual 16,9 millones de (2022)[2]
Fundación 1993
Sitio web

La Agencia Española de Protección de Datos (AEPD),[3]​ creada en 1992,[4]​ es el organismo público encargado de velar por el cumplimiento de la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal en España.[5]​ Tiene su sede en Madrid y su ámbito de actuación se extiende al conjunto de España.

Es una autoridad administrativa independiente con personalidad jurídica propia y plena capacidad pública y privada que actúa con independencia de la Administración pública en el ejercicio de sus funciones. Su principal misión es velar por el cumplimiento de la legislación de protección de datos por parte de los responsables de los ficheros (entidades públicas, empresas privadas, asociaciones, etc.) y controlar su aplicación a fin de garantizar el derecho fundamental a la protección de datos personales de los ciudadanos. La AEPD lleva a cabo sus potestades de investigación fundamentalmente a instancias de los ciudadanos, aunque también está facultada para actuar de oficio. La Agencia es estatutaria y jerárquicamente independiente y se relaciona con el Gobierno a través del Ministerio de Justicia.

En España, además, existen agencias de protección de datos de carácter autonómico en Cataluña[6]​ y en el País Vasco,[7]​ con un ámbito de actuación limitado a los ficheros de titularidad pública declarados por las Administraciones autonómicas y locales de sus respectivas comunidades autónomas.

Composición[editar]

La representación de la Agencia la ostenta su Presidente que, con un mandato de cinco años (renovables), debe ejercer sus funciones con plena independencia y objetividad, sin estar sujeto a instrucción alguna en el ejercicio de sus funciones.[8]

El presidente de la Agencia Española de Protección de Datos está asesorado por un Consejo Consultivo compuesto por:

Del presidente de la Agencia dependen jerárquicamente el Registro General de Protección de Datos, la Inspección de Datos y la Secretaría General de la Agencia. Los actos dictados por el director (en representación de la Agencia) agotan la vía administrativa y contra ellos solo puede interponerse recurso potestativo de reposición ante la propia AEPD o recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional.

Directores de la Agencia[editar]

  • Mar España Martí (2015-actualidad)
  • José Luis Rodríguez Álvarez (2011- 2015)
  • Artemi Rallo Lombarte (2007-2011)
  • José Luis Piñar Mañas (2002-2007)
  • Juan Manuel Fernández López (1998-2002)
  • Juan José Martín-Casallo López (1993-1998)

Funciones[editar]

General:

En relación con quienes tratan datos:

  • Ejercer la potestad sancionadora en los términos previstos por el Título VII de la LOPD.
  • Emitir autorizaciones previstas en la ley.
  • Requerir medidas de corrección.
  • Ordenar, en caso de ilegalidad, el cese en el tratamiento y la cancelación de los datos.
  • Recabar de los responsables de ficheros cuanta ayuda e información estime necesaria para el desempeño de sus funciones.
  • Autorizar las transferencias internacionales de datos.

En relación con los afectados:

  • Atender a sus peticiones y reclamaciones.
  • Facilitarles información de los derechos reconocidos en la Ley.
  • Promover campañas de difusión a través de los medios.

En la elaboración de normas:

  • Informar preceptivamente los proyectos de normas de desarrollo de la LOPD.
  • Informar los proyectos de normas que incidan en las materias propias de protección de datos.
  • Dictar instrucciones y recomendaciones precisas para adecuar los tratamientos automatizados a los principios de la LOPD.
  • Dictar recomendaciones de aplicación de las disposiciones legales y reglamentarias en materia de seguridad de los datos y control de acceso a los ficheros.
En materia de telecomunicaciones
  • Tutelar los derechos y garantías de los abonados y usuarios en el ámbito de las comunicaciones electrónicas, incluyendo el envío de comunicaciones comerciales no solicitadas realizadas a través de correo electrónico o medios de comunicación electrónica equivalente (spam).
  • Competencia para recibir las notificaciones de las eventuales quiebras de seguridad[9]​que se produzcan en los sistemas de los proveedores de servicios de comunicaciones electrónicas y que puedan afectar a datos personales.
Otras funciones
  • Velar por la publicidad de los ficheros que incluyen datos de carácter personal, para lo que ofrece la posibilidad de consultar en línea[10]​ los ficheros inscritos, tanto públicos como privados.
  • Cooperación con organismos internacionales y órganos de las Comunidades Europeas en materia de protección de datos.
  • Representación de España en los foros internacionales en la materia.
  • Control y observancia de lo dispuesto en la ley reguladora de la Función Estadística Pública.
  • Elaboración de una Memoria Anual, que es remitida por el director de la Agencia al ministro de Justicia para su posterior envío a las Cortes.

Presencia internacional[editar]

La Agencia Española de Protección de Datos forma parte del Grupo de Trabajo del Artículo 29[11]​ (GT29 o WP29), un órgano consultivo independiente creado en 1997 que está integrado por las Autoridades europeas de Protección de Datos, la Comisión Europea y el Supervisor europeo de Protección de Datos. El GT29 analiza las cuestiones que afectan o pueden llegar a afectar a la protección de datos y sus observaciones se plasman en Decisiones, recomendaciones, dictámenes, informes y documentos de trabajo.

La AEPD también forma parte de las Autoridades Comunes de Control[12]​ ) de Europol, Schengen (ejerciendo además el control sobre la parte española), el Sistema de información aduanero y Eurojust. En cuanto al Consejo de Europa, participa en su Comité Consultivo, prestando asistencia sobre protección de datos a las autoridades designadas por los Estados.

En el ámbito latinoamericano, la Agencia ejerce la secretaría permanente de la Red Iberoamericana de Protección de Datos,[13]​ un foro para promover y asesorar a los países en este derecho fundamental.

Algunas resoluciones controvertidas[editar]

Algunas de las resoluciones de la AEPD más controvertidas en 2008 fueron las siguientes:[14]

  • La posibilidad que ofrecen algunas webs de "enviar a un amigo" cierta información, o "recomienda esta página a un amigo" también han sido sancionadas en aplicación estricta de la LOPD[16][17]
  • La AEPD también resolvió que los datos relativos a los abortos practicados eran confidenciales, a raíz de la denuncias criminales interpuestas contra varias clínicas por presuntos abortos irregulares[18]
  • Por incumplimientos de la legislación de protección de datos han sido sancionadas diversas aseguradoras y centros de salud, dado que intercambiaban información médica de los pacientes sin su consentimiento expreso. No obstante se les aplican sanciones reducidas por no apreciarse "intencionalidad en la comisión de la infracción"[19][20]
  • LA AEPD sancionó a una empresa después de que un pirata informático intentara chantajearla al encontrar un agujero en su seguridad y posteriormente la denunciara[21]

Agencias Autonómicas de Protección de Datos en España[editar]

En España existen agencias de protección de datos de carácter autonómico en Cataluña y en el País Vasco, con un ámbito de actuación limitado a los ficheros de titularidad pública declarados por las Administraciones autonómicas y locales de sus respectivas comunidades autónomas. Los ficheros privados de estas CCAA siguen siendo competencia de la Agencia Española de Protección de Datos. Tiene como responsabilidad, la aplicación de la Ley Orgánica de Protección de Datos y garantía de los derechos digitales.[24]

El 25 de septiembre de 2012, la Comunidad de Madrid anunció la supresión de la Agencia de Protección de Datos de la Comunidad de Madrid,[25]​ que se materializó el 1 de enero de 2013. Sus funciones pasaron a ser asumidas íntegramente por la Agencia Española de Protección de Datos.

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. Intervención General de la Administración del Estado (2021). «Personal al servicio del Sector Público Estatal». p. 86. 
  2. «PGE 2022». p. 165700 (587 PDF). 
  3. Agencia Española de Protección de Datos
  4. «Historia de la AEPD». Archivado desde el original el 11 de diciembre de 2019. Consultado el 11 de diciembre de 2019. 
  5. «Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal». BOE. 
  6. «Agencia Catalana de Protección de Datos». Archivado desde el original el 27 de septiembre de 2020. Consultado el 6 de mayo de 2022. 
  7. Agencia Vasca de Protección de Datos
  8. Legislación consolidada (5 de marzo de 2011). «LOPD. Art. 36». LOPD. Archivado desde el original el 13 de noviembre de 2014. Consultado el 13 de noviembre de 2014. 
  9. «Artículo 34 de la Ley General de Telecomunicaciones». 
  10. «Derecho de consulta al registro General de Protección de Datos». Archivado desde el original el 13 de noviembre de 2014. Consultado el 13 de noviembre de 2014. 
  11. «Página del Grupo de Trabajo del Artículo 29». 
  12. «Autoridades comunes de control AEPD». Archivado desde el original el 13 de noviembre de 2014. Consultado el 13 de noviembre de 2014. 
  13. «Página de la Red Iberoamericana de Protección de Datos». Archivado desde el original el 13 de noviembre de 2014. Consultado el 13 de noviembre de 2014. 
  14. «Algunas resoluciones de la AEPD en su página web». Archivado desde el original el 10 de diciembre de 2009. Consultado el 22 de noviembre de 2008. 
  15. La Agencia de Protección de Datos y la apostasía "Protección de Datos paraliza la tramitación de las peticiones de apostasía. Frenazo para el más de medio millar de peticiones de apostasía que estaban por resolver en la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD), y de todas aquellas que pueden seguir llegando: El director de la AEPD, Artemi Rallo, adelantó ayer que todas estas solicitudes de cancelación de datos en los libros de bautismo quedan suspendidas hasta que nuevas resoluciones judiciales confirmen o se alejen de la sentencia del Tribunal Supremo del pasado septiembre, que, por primera vez, eximió a la jerarquía eclesiástica de hacer una anotación de apostasía en los libros bautismales." (Dispone de la sentencia del TS en formato PDF)
  16. ¡Ojo al enviar datos "a un amigo! Protección de Datos considera que es sancionable "Recomienda esta página a un amigo". Si en su página web aparece esta fórmula de autopromoción, sepa que esta opción tiene los días contados, si no quiere recibir una multa. Según la Agencia Española de Protección de Datos esta práctica vulnera la Ley de Servicios de la Sociedad de la Información y Comercio Electrónico (LSSI), que no prevé que se pueda enviar ningún mail con contenido publicitario o promocional. sí aparece reflejado en una Resolución de la Agencia, de 20 de febrero de 2008, en la que se multa a una página web por ofrecer a los internautas la facilidad de remitir a la dirección de correo electrónico de un familiar o de un amigo un mensaje informativo invitando al destinatario a registrarse.
  17. La Agencia de protección de datos contra el "enviar a un amigo" De piedra se queda uno ante la sanción de la Agencia de protección de datos a una web con la opción de "enviar a un amigo", ese mecanismo por el que muchas intentan lograr que sus usuarios más convencidos inviten a sus amigos y familiares. La información la dan, entre otros, El economista y en la web de la Agencia de protección de datos se puede acceder a la resolución (en formato PDF).
  18. La Agencia de Protección de Datos exige respetar la confidencialidad en los abortos La polémica en torno al aborto se desató a principios de este año. Las clínicas abortistas organizaron una huelga para protestar por las presiones recibidas por sus profesionales y por las investigaciones iniciadas en varios centros de Madrid y Barcelona por presuntos abortos irregulares... Por último, el documento establece que el acceso por parte de los órganos de inspección sanitaria será permitido cuando su finalidad sea la "comprobación de la calidad de la asistencia, el respeto de los derechos del paciente o cualquier otra obligación del centro en relación con los pacientes y usuarios o la propia Administración sanitaria".
  19. [Protección de Datos, nueva multa a una entidad de salud] Es por ello que la AEPD impone a la entidad una multa de 60.101,27 euros por una infracción muy grave, y otra por el mismo importe y causa al doctor de la demandante. Las faltas muy graves suelen penarse con multas de entre 300.506 y 601.012 euros. En este caso, la agencia reconoce atenuantes como que 'no ha existido intencionalidad en la comisión de la infracción, no hay reincidencia, y se solicitó el informe para evitar un perjuicio a la compañía, ya que la denunciante había dicho que no padecía insuficiencia venosa varices cuando sí la tenía'. Audiencia Nacional hace varios meses.
  20. PROBLEMÁTICA ACTUAL EN TORNO A LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN EL SECTOR SANITARIO ¿Se considera dato de salud el resultado de "apto" o "no apto" de un trabajador cuando se somete al reconocimiento médico anual de la empresa? ¿Una simple receta médica con el nombre de un medicamento es un dato de salud, aunque no se refleje la enfermedad concreta? ¿Las medidas de una persona como la talla del pie, o por ejemplo el color de los ojos son considerados datos de salud?...
  21. Protección de Datos multa a Telefónica con 60.000 euros La agencia consideró probado el elevado grado de conocimientos informáticos del denunciante, así como su ánimo lucrativo, que "bordeaba el ilícito penal y de notoriedad propios de un "pirata informático", según el contenido de la resolución. Su dictamen se apoya en el artículo 9 de la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal que establece el principio de "seguridad de los datos", imponiendo la obligación de adoptar las medidas de índole técnica y organizativa que garanticen su seguridad, con la finalidad de evitar el acceso no autorizado. En cualquier caso, la multa impuesta por el organismo regulador es de "cuantía mínima" porque sostiene que no hubo intencionalidad por parte de Telefónica. No obstante, la compañía ha anunciado su intención de interponer un recurso contra esta resolución.
  22. «Protección de Datos multa al PP por los ´falsos voluntarios´ de las listas vascas». Archivado desde el original el 29 de junio de 2012. Consultado el 22 de noviembre de 2008. 
  23. Protección de Datos multa al PP por los "falsos voluntarios" de las listas vascas
  24. «BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES». 
  25. «Ley de medidas fiscales y administrativas Comunidad de Madrid». 

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