Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica

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Acuerdo Transpacífico
Trans-Pacific Partnership (TPP)
P-4 Countries 162E.svg
     Firmantes P4 en el 2009     Firmantes TPP en el 2016
Tipo de tratado Tratado comercial
Redacción 5 de octubre de 2015
Firmado 4 de febrero de 2016
Bandera de Nueva Zelanda Auckland, Nueva Zelanda
Condición Ratificación por todos sus firmantes originales (2 años desde firma), o por al menos 6 Estados correspondientes al 85% del PIB de los firmantes originales.
Firmantes
Idiomas inglés, francés[1] y español
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El Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (en inglés: Trans-Pacific Partnership, TPP; en francés: Accord de partenariat transpacifique) o simplemente Acuerdo Transpacífico, es un tratado de libre comercio entre varios países de la Cuenca del Pacífico que aborda una variedad de materias de políticas públicas, firmado el 4 de febrero de 2016 en Auckland, Nueva Zelanda.[2] Entre otras cosas, el TPP busca rebajar las barreras comerciales, establecer un marco común de propiedad intelectual, reforzar los estándares de derecho del trabajo y derecho ambiental, y establecer un mecanismo de arbitraje de diferencias inversor-estado.[3] TPP era considerado por el gobierno de los Estados Unidos como el tratado complementario a la Asociación Transatlántica para el Comercio y la Inversión (TTIP),[4] un acuerdo similar entre Estados Unidos y la Unión Europea.

Históricamente, es la propuesta de expansión del Acuerdo Estratégico Trans-Pacífico de Asociación Económica (o Acuerdo P4), un tratado de libre comercio firmado por Brunéi, Chile, Nueva Zelanda y Singapur, el 3 de junio de 2005 y entró en vigencia el 1 de enero de 2006. Desde 2008, otros países se sumaron para un acuerdo más amplio: Australia, Canadá, Estados Unidos, Japón, Malasia, México, Perú, y Vietnam, aumentando el número de países firmantes a doce.

El 23 de enero de 2017, Estados Unidos anunció su retiro definitivo del tratado,[5] con lo cual se hace virtualmente imposible su entrada en vigencia.

Historia[editar]

P4[editar]

El acuerdo, inicialmente conocido como Pacific Three Closer Economic Partnership (P3-CEP), tuvo como inicio de sus negociaciones la cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) realizada el año 2002 en Los Cabos, México, por el presidente de Chile Ricardo Lagos, y los primeros ministros Helen Clark, de Nueva Zelanda, y Goh Chok Tong, de Singapur.

Posteriormente, Brunéi participó por primera vez en la quinta ronda de negociaciones en abril de 2005, momento desde el cual se conoció como Acuerdo P4. A pesar de sus diferencias culturales y geográficas, los cuatros miembros originales comparten ciertas características: aunque todos son países relativamente pequeños, tienen economías bastante abiertas y dinámicas, siguen políticas de apertura unilateral y, además, son miembros de la APEC.

El propósito del acuerdo comercial original entre los países del Océano Pacífico, era eliminar el 90% de los aranceles entre los países miembros al 1 de enero del año 2006, y eliminarlos completamente antes del año 2015.

Ingreso de Estados Unidos y TPP[editar]

Líderes de los países que negociaban el TPP en 2010. Posteriormente se integrarían Canadá y Japón.

No obstante lo anterior, el verdadero impulso del TPP ocurrió cuando Estados Unidos expresó su interés por la zona de Asia Pacífico. El presidente de los Estados Unidos George W. Bush informó al Congreso el 22 de septiembre de 2005 la intención de su país de adherirse a dicha negociación.[6]

Otros ocho países —Australia, Canadá, Estados Unidos, Japón, Malasia, México, Perú y Vietnam— entraron posteriormente a las negociaciones del nuevo tratado, ahora conocido como Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP).[7] Japón se unió como observador de las discusiones de la TPP que se realizaron el 13 y 14 de noviembre de 2010, de forma adjunta a la cumbre APEC de Yokohama.[8] Japón declaró su intención de unirse a las negociaciones el 13 de marzo de 2013 y su Primer Ministro Shinzō Abe hizo el anuncio oficial el 15 de marzo de 2013.[9] La TPP invitó formalmente a Japón a entrar en las negociaciones en abril[10] y Japón se convertió en un miembro pleno para negociar a partir de agosto de 2013.[11]

Las negociaciones del TPP se centraron en más de 20 mesas de trabajo, incluyendo agricultura, aduanas, bienes industriales, reglas de origen, textiles, servicios, servicios financieros, movilidad de personas de negocios, inversión, telecomunicaciones, competencia/empresas comerciales del Estado, comercio y medio ambiente, compras de gobierno, derechos de propiedad intelectual, medicinas, comercio y trabajo, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, remedios comerciales, y temas legales/institucionales.[12]

Miembros[editar]

Actuales[editar]

País Miembro P4 Declaración de intención Firma
Bandera de Australia Australia No 20 de noviembre de 2008 4 de febrero de 2016
Bandera de Brunéi Brunéi febrero de 2008 4 de febrero de 2016
Bandera de Canadá Canadá No junio de 2012 4 de febrero de 2016
Bandera de Japón Japón No 11 de noviembre de 2011 4 de febrero de 2016
Bandera de Malasia Malasia No octubre de 2010 4 de febrero de 2016
Bandera de México México No junio de 2012 4 de febrero de 2016
Bandera de Nueva Zelanda Nueva Zelanda febrero de 2008 4 de febrero de 2016
Bandera de Perú Perú No noviembre de 2008 4 de febrero de 2016
Bandera de Singapur Singapur febrero de 2008 4 de febrero de 2016
Bandera de Vietnam Vietnam No noviembre de 2008 4 de febrero de 2016

Retirados[editar]

País Miembro P4 Declaración de intención Firma Retiro
Bandera de Chile Chile febrero de 2008 4 de febrero de 2016 23 de enero de 2017
Bandera de Estados Unidos Estados Unidos No febrero de 2008 4 de febrero de 2016 23 de enero de 2017

Tras ganar las elecciones presidenciales de 2016, el entonces presidente electo de los Estados Unidos, Donald Trump, oficializó en un mensaje videograbado el 21 de noviembre de 2016, donde manifestó que como promesa de campaña política, al asumir el poder iniciará el proceso para que su país abandone el TPP, por no convenir a los intereses de los trabajadores americanos. Tras su inauguración como presidente, el 23 de enero de 2017, Trump firmó una orden para retirar a Estados Unidos del tratado.[13] El mismo día, y tras la decisión de Estados Unidos, el canciller de Chile, Heraldo Muñoz, confirmó que la participación del país en el tratado también «se cancela».[14]

Potenciales[editar]

Corea del Sur expresó su interés en unirse en noviembre de 2010,[15] y recibió la invitación oficial de los Estados Unidos a unirse a las rondas de negociación de TPP después de la conclusión exitosa del Tratado de libre comercio entre ambos países en diciembre de 2012.[16] El país cuenta ya con acuerdos bilaterales con algunos de los miembros de TPP, pero aún hay que llegar a acuerdos en algunas áreas, como la fabricación de vehículos y agricultura. Eso hace que una negociación multilateral como la TPP sea complicada.[17]

Otros países que han expresado su interés en una membresía en TPP son Taiwan,[18] Filipinas,[19] Laos,[20] Colombia,[21] Costa Rica,[22] e Indonesia.[23] Bangladesh,[24] India[25] también han sido mencionados como potenciales candidatos. A pesar de la oposición inicial, China también tiene algún interés en unirse en algún momento al TPP.[26] El presidente de Argentina, Mauricio Macri, ha expresado su intención de formar parte de la asociación.[cita requerida]

El 20 de noviembre de 2012, el gobierno de Tailandia anunció que desea unirse al TPP.[27] Lo hizo durante una visita del Presidente de los Estados Unidos Barack Obama, y si continúa el proceso que siguieron Canadá y México, Tailandia estará en la posición excepcional de tener que aceptar cualquier texto existente ya acordado, sin siquiera haberlo visto.[28]

Críticas[editar]

La propuesta estadounidense ha sido acusada de ser excesivamente restrictiva, introduciendo fuertes medidas de protección de la propiedad intelectual,[29] aún más severas que las del tratado de libre comercio entre Corea del Sur y los Estados Unidos y al Acuerdo Comercial Anti-Falsificación (ACTA),[30] e incluso han sido comparadas al polémico proyecto de ley Stop Online Piracy Act (SOPA).[31] También podría afectar la disponibilidad de medicamentos genéricos en los países en desarrollo que formen parte de este acuerdo comercial en el futuro.[32]

Organizaciones de derechos humanos también han criticado que el tratado se haya discutido en secreto, e incluso parlamentarios de los países involucrados no han podido acceder a los documentos libremente.[33] El 13 de noviembre de 2013, WikiLeaks publicó un borrador completo del capítulo de Propiedad Intelectual del tratado.[34] [35]

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. Wikisource:Trans-Pacific Partnership Agreement
  2. «Trans Pacific Partnership trade deal signed in Auckland». BBC (en inglés). 4 de febrero de 2016. 
  3. «What is the Trans-Pacific Partnership?». Vox. Consultado el 2 de julio de 2015. 
  4. Russel, Daniel. «Transatlantic Interests In Asia». U.S Department of State. Consultado el 3 de agosto de 2015. 
  5. «Donald Trump retira a Estados Unidos del TPP, el Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica». BBC Mundo. 23 de enero de 2017. Consultado el 25 de enero de 2017. 
  6. México y el Acuerdo de Asociación Transpacífico: Oportunidades y retos. Disponible en http://www.mexicoylacuencadelpacifico.cucsh.udg.mx/sites/default/files/M%C3%A9xico%20y%20el%20Acuerdo%20de%20Asociaci%C3%B3n%20Transpac%C3%ADfico%20TPP%20-%20Oportunidades%20y%20retos.pdf
  7. «Additional Strides Made at Tenth Trans-Pacific Partnership (TPP) Round». Representante de Comercio de los Estados Unidos (en inglés). www.ustr.gov. 9 de diciembre de 2011. Archivado desde el original el 24 de noviembre de 2015. Consultado el 10 de febrero de 2012. 
  8. «US Government: Japan PM Kan Attended TPP Talks As Observer». NASDAQ. 12 de noviembre de 2010. 
  9. Tetsushi Kajimoto y Kaori Kaneko. "Apuesta de primer ministro Japón sobre pacto comercial rinde frutos, por ahora". Reuters. Recuperado el 14 de noviembre de 2013.
  10. «TPP Members Formally Agree To Let Japan Join Ongoing Negotiations». United States-New Zealand Council. 
  11. «TPP Market Access Talks with Japan Likely to Begin in Late August». US-NZ Council. Consultado el 25 de junio de 2013. 
  12. Secretaría de Economía. Memorias Documentales. Dirección General de Negociaciones Multilaterales y Regionales. Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP). Disponible en http://www.economia.gob.mx/files/transparencia/informe_APF/memorias/14_md_tpp_sce.pdf
  13. «Trump retira a Estados Unidos del tratado comercial con el Pacífico». El País. 23 de enero de 2017. Consultado el 24 de enero de 2017. 
  14. «Canciller confirma que Chile no insistirá en el TPP tras salida de EE.UU.». La Tercera. 23 de enero de 2017. Consultado el 24 de enero de 2017. 
  15. Nishikawa, Yoko (13 de noviembre de 2010). «South Korea mulling U.S.-led TPP trade initiative: report». Reuters. Consultado el 15 de noviembre de 2010. 
  16. «US requests Korea's joining of regional FTA». The Donga-A Ilbo. 18 de diciembre de 2010. 
  17. «Seoul appears set to join Trans-Pacific Partnership negotiations». The Hankyoreh. 4 de octubre de 2013. Consultado el 6 de octubre de 2013. 
  18. Taiwan impulsará su integración al TPP: vice premier Chen". Oficina Económica y Cultural de Taipei en el Perú. Recuperado el 14 de noviembre de 2013.
  19. "Speech of President Aquino at the Council on Foreign Relations, New York City". 23 September 2010. Recuperado el 2 de noviembre de 2010.
  20. "Current Status of the TPP Negotiations". The Canon Institute for Global Studies. Recuperado el 14 de noviembre de 2013.
  21. Colombia sella alianza con Vietnam para ingresar a mercado Asia – Pacífico. Eje 21. Recuperado el 14 de noviembre de 2013.
  22. Manuel Sancho. "Costa Rica busca integrarse a acuerdo comercial criticado en otros países". CR Hoy. Recuperado el 14 de noviembre de 2013.
  23. "US-ASEAN businessmen lobby Indonesia on TP P". The Jakarta Post. 25 June 2013. Recuperado el 14 de noviembre de 2013.
  24. Sobhan, Md Abus. "Trans Pacific Partnership the way forward". Dhaka Tribune. 15 de septiembre de 2013. Recuperado el 19 de septiembre de 2013.
  25. Kumar, Arun. "India's admission to TPP would be an economic coup". Business Standard. 2 de agosto de 2013. Recuperado el 19 de septiembre de 2013.
  26. "China dice estar abierta a TPP". Agencia EFE. 25 de febrero de 2013. Recuperado el 14 de noviembre de 2013.
  27. "Tailandia recibe invitación para adherirse al Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP)". Recuperado el 14 de noviembre de 2013.
  28. «Thailand's quest to join the TPPA 'will strengthen opposition'». Consultado el 4 de febrero de 2013. 
  29. Geist, Michael (11 de marzo de 2011). «U.S. Intellectual Property Demands for TPP Leak: Everything it Wanted in ACTA But Didn't Get» (en inglés). www.michaelgeist.ca. Consultado el 10 de febrero de 2012. 
  30. Flynn, Sean; Margot E. Kaminski, Brook K. Baker, y Jimmy H. Koo (6 de diciembre de 2011). «Public Interest Analysis of the US TPP Proposal for an IP Chapter». Program on Information Justice and Intellectual Property (en inglés). 
  31. García, Bernardita (2 de febrero de 2012). «TPP: la ley secreta similar a la SOPA que amenaza a los cibernautas chilenos». El Mostrador. www.elmostrador.cl. Consultado el 10 de febrero de 2012. 
  32. «Pedido de Estados Unidos en la Negociación del Acuerdo Transpacífico en materia de medicamentos hace peligrar disponibilidad de productos más baratos en nuestro país». redge.org. 25 de octubre de 2011. Consultado el 10 de febrero de 2012. 
  33. Wyden To Obama: Hollywood Shouldn't Know More About TPP Than Congress - Techdirt, 23 de mayo de 2012
  34. «Secret Trans-Pacific Partnership Agreement (TPP)» (en inglés). Consultado el 13 de noviembre de 2013. 
  35. Trans-Pacific Partnership: a guide to the most contentious issues - The Guardian, 10 de diciembre de 2013

Enlaces externos[editar]