Aborto en Chile

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Legislación sobre el aborto en el mundo
     No punible si se realiza antes de un plazo establecido.      No punible en casos de peligro para la vida y/o salud física o mental de la madre, violación, defectos en el feto o factores socioeconómicos.      No punible en casos de peligro para la vida y/o salud física o mental de la madre, violación o defectos en el feto.      No punible en casos de peligro para vida y/o salud física o mental de la madre o violación.      No punible en casos de peligro vida y/o salud física o/y mental de la madre.      Punible sin excepciones.      Varía por región.      No hay información.

El aborto en Chile, referido al aborto inducido o interrupción voluntaria del embarazo, es ilegal según el Código Penal de Chile de 1874. La legislación sobre el aborto en Chile está considerada como una de las más restrictivas del mundo ya que considera punible el aborto en cualquier circunstancia, incluso en caso de aborto terapéutico en su sentido amplio.[1] [2] No se considera aborto punible aquel que es consecuencia prevista pero indeseada de procedimientos médicos necesarios para salvar la vida de la madre.[3] [4] En la actualidad se debate la despenalización bajo las causales de violación, inviabilidad fetal y riesgo de vida de la madre.[5] [6]


Historia de la legislación sobre aborto[editar]

Delito por aborto en el Código Penal de Chile de 1874[editar]

En Chile, desde la época colonial, el aborto se considera una conducta moral y socialmente reprochable, por lo que de forma oculta se practicaban abortos mediante infusiones, yerbas u otros métodos naturales. Esto se debe en buena medida a la fuerte influencia de la religión Católica, lo que puede ser observado en los diversos textos constitucionales que establecían a dicha religión como la oficial. Recién en la Constitución de 1925 se estableció la separación de la Iglesia con el Estado.

Es debido a esta influencia moral que el Código Penal ya en su primera edición castigaba el aborto en sus artículos 342 a 345.

En este contexto hace sentido el inciso segundo del artículo 344, el que se mantiene igual desde el texto original del código, que establece una disminución de la pena asignada al aborto si la mujer "lo hiciere para ocultar su deshonra".[7]

Legalización del aborto terapéutico (1931)[editar]

En 1931, durante el gobierno de Carlos Ibáñez del Campo, se legalizó el aborto terapéutico contemplándose dentro del Código Sanitario para ciertos supuestos definidos por ley. El número de abortos fue en crecimiento, junto con la elevada natalidad que el país alcanzó hacia la década de 1960. Esta protección oficial al aborto se vio reforzada por la difusión de métodos anticonceptivos iniciados en el gobierno demócratacristiano de Eduardo Frei Montalva.

Así, el Código Sanitario, en su edición oficial al 2 de noviembre de 1984, aprobada por Decreto Nº 980, de 22 de noviembre de 1984, del Ministerio de Justicia, decía en su LIBRO QUINTO, "Del ejercicio de la medicina y profesiones afines", Art. 119: «Sólo con fines terapéuticos se podrá interrumpir un embarazo. Para proceder a esta intervención se requerirá la opinión documentada de dos médicos-cirujanos».


Durante el funcionamiento de la Comisión de Estudios de la Nueva Constitución, encargada de discutir el anteproyecto de la nueva Carta Fundamental chilena, Jaime Guzmán Errázuriz trató de introducir una prohibición constitucional del aborto. Su discurso consta en las actas oficiales de la Comisión Constituyente del 14 de noviembre de 1974: «La madre debe tener el hijo aunque este salga anormal, aunque no lo haya deseado, aunque sea producto de una violación o, aunque de tenerlo, derive su muerte».[8]

Finalmente, los demás redactores de la Constitución de 1980 no aceptaron esa moción (prohibición constitucional de todo aborto), por lo que sólo establecieron, en su artículo 19, número 1, que «la ley protege la vida del que está por nacer», con lo que la regulación de la materia quedó radicada en la ley.

Ese mandato del constituyente al legislador se materializó en 1989 con la modificación del artículo 119 del Código Sanitario que pasó a prescribir lo siguiente: «No podrá ejecutarse ninguna acción cuyo fin sea provocar el aborto», derogándose además las disposiciones de 1931. Esta modificación fue promovida por el cardenal Jorge Medina con la ayuda del almirante José Toribio Merino.[9]

Así, Chile es un Estado con una regulación protectora del nasciturus, ya que no permite el aborto ni siquiera en caso de violación o incesto. Aun así, la práctica médica en aquellos casos en que peligra la vida de la madre no cambió sustancialmente, debido a la aplicación del principio de doble efecto en la interpretación del Código Sanitario.[3] Es más, la modificación al Código Sanitario no aumentó la tasa de mortalidad materna en el país, como se predijo, ya que ésta siguió disminuyendo año tras año, siendo actualmente la segunda más baja de las américas.[10]

Intentos fracasados de despenalización del aborto (1990-2013)[editar]

Mujeres protestando contra la penalización del aborto en 2013.

No obstante lo anterior, desde la transición a la democracia iniciada en 1990, algunos partidos pertenecientes a la Concertación de Partidos por la Democracia han presentado una serie de proyectos de ley que infructuosamente han buscado restablecer la figura del aborto terapéutico, bajo condiciones similares al año 1931.

Dichos proyectos han contado con la oposición del Partido Demócrata Cristiano —también perteneciente a la Concertación— y los partidos de la Alianza, quienes consideran que el aborto terapéutico es una denominación confusa e innecesaria que pretende encubrir la admisibilidad del aborto libre, toda vez que se trata de una hipótesis cubierta por la legislación actualmente vigente.[cita requerida]

En 2011 el presidente Sebastián Piñera planteó que usaría su poder constitucional de veto en caso de aprobarse en el Congreso un proyecto de ley de aborto terapéutico.[11] En el informe de la Comisión de Derechos Humanos para el año 2013, Piñera nuevamente manifestó su rechazo al aborto.

Propuesta de despenalización del aborto en 3 causales (2014)[editar]

Marcha provida en Valparaíso, 2014

Durante su cuenta pública del 21 de mayo de 2014, la presidenta Michelle Bachelet anunció que promovería un proyecto de ley para despenalizar el aborto terapéutico en casos de riesgo de vida de la madre, violación e inviabilidad del feto.[12] [13] El proyecto, que ha generado un fuerte debate político, fue ingresado a la Cámara de Diputados en diciembre del mismo año y fue aprobado por la Comisión de Salud el 15 de septiembre de 2015.[14]

Regulación jurídica[editar]

El aborto en el ordenamiento jurídico chileno se encuentra prohibido por dos disposiciones:

Código Penal Chileno: artículos 342 a 345[editar]

Título VII: Crímenes y simples delitos contra el orden de las familias y contra la moralidad pública
1. Aborto
Art. 342 El que maliciosamente causare un aborto será castigado:
1 Con la pena de presidio mayor en su grado mínimo, si ejerciere violencia en la persona de la mujer embarazada.
2 Con la de presidio menor en su grado máximo, si, aunque no la ejerza, obrare sin consentimiento de la mujer.
3 Con la de presidio menor en su grado medio, si la mujer consintiere.

Art. 343 Será castigado con presidio menor en sus grados mínimo a medio, el que con violencias ocasionare un aborto, aun cuando no haya tenido propósito de causarlo, con tal que el estado de embarazo de la mujer sea notorio o le constare al hechor.

Art. 344 La mujer que causare su aborto o consintiere que otra persona se lo cause, será castigada con presidio menor en su grado máximo.
Si lo hiciere por ocultar su deshonra, incurrirá en la pena de presidio menor en su grado medio.

Art. 345 El facultativo que, abusando de su oficio, causare el aborto o cooperare a él, incurrirá respectivamente en las penas señaladas en el artículo 342, aumentadas en un grado.[15]

Código Sanitario[editar]

Artículo 119[16] No podrá ejecutarse ninguna acción cuyo fin sea provocar un aborto.

A partir de la interpretación del uso de la expresión "fin" en esta norma, la práxis médica aplica el principio ético del "doble efecto", según el cual es lícito una realizar acción indispensable para salvar la vida de la madre y que tenga como consecuencia no deseada o accidental la muerte del hijo, la que no puede ser buscada ni como fin ni como medio.[3] [4]

Abortos clandestinos[editar]

Un estudio de 2014 del Dr. Elard Koch, usando criterios epidemiológicos objetivos, estimó que como promedio en Chile desde 2001 a 2008, ocurrieron entre 13 553 y 18 071 abortos provocados al año, con una tendencia a la baja que llegaría a un rango de entre 10 345 y 13 794 en 2008, provocados principalmente por la auto administración de misoprostol. Lo anterior es muy inferior a los resultados de estudios anteriores, como uno de 1990, basado en encuestas de opinión subjetivas, que estimó los abortos en 160 mil al año. Estas metodologías poseen escasa o nula reproducibilidad y están sometidas a sesgos de selección, memoria e ideología de los sujetos entrevistados. Errores de estimación enormes han quedado demostrados en varios países tras legalizar el aborto.[17] [18]

El estudio de Koch incluye también los resultados de una encuesta sobre los motivos de dichos abortos, hecha a mujeres que habían manifestado la intención de abortar, la que indicó como factores la coerción de padres o pareja o de un tercero con o sin violencia doméstica (44,4%); interferencia con expectativas de vida (22,8%); ocultamiento del embarazo por temor a reacción de padres o pareja (20,4%); abuso sexual reiterado, violación e incesto (2,1%); abandono de la pareja (1,9%); y problemas de tipo psicológico o emocional (1,9%), perfilando al miedo y la coerción como las causas de más del 65% de los abortos clandestinos.

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. «ABORTO EN CHILE». Archivado desde el original el 21 de enero de 2008. Consultado el 30 de diciembre de 2010. 
  2. Informe de DD.HH. de la UDP recomienda despenalizar el aborto en Chile. EMOL, 14 de octubre de 2013. Consultado el 11 de diciembre de 2013.
  3. a b c «EL PRINCIPIO DEL DOBLE EFECTO Y SU RELEVANCIA EN EL RAZONAMIENTO JURÍDICO». Diciembre de 2008. Consultado el 8 de diciembre de 2014. 
  4. a b Palavecino Cáceres, Adriana (3 de septiembre de 2014). «Dilemas éticos y jurídicos a propósito del aborto en Chile». Polis. Revista Latinoamericana (38). ISSN 0717-6554. Consultado el 17 de diciembre de 2015. 
  5. http://internacional.elpais.com/internacional/2015/09/16/actualidad/1442423251_854920.html
  6. http://www.24horas.cl/politica/asi-reaccionaron-los-parlamentarios-tras-aprobacion-de-tercera-causal-de-aborto-1787872
  7. Nuñez, Jacinto. Código Penal de la República de Chile. Imprenta de la República. 
  8. «ACTAS OFICIALES DE LA COMISIÓN CONSTITUYENTE. Sesión 87, 14 de noviembre, página 14» (PDF). Repositorio de documentos de la Ministerio Secretaria General del Gobierno de Chile. 1974. Archivado desde el original el 23 de noviembre de 2015. Consultado el 21 de junio de 2012. 
  9. «Protagonistas detallan cómo se derogó el aborto terapéutico en 1989». La Tercera. 29 de diciembre de 2010. Consultado el 23 de mayo de 2014. 
  10. «Chile se ubica como el segundo país de América con menor mortalidad materna». La Tercera. 7 de mayo de 2012. 
  11. «Presidente Piñera utilizará veto presidencial en caso que se apruebe el aborto terapéutico». BíoBío Chile. 9 de septiembre de 2011. Consultado el 22 de mayo de 2014. 
  12. «Polémica en Chile por anuncio de Bachelet sobre aborto terapéutico». BBC Mundo. 21 de mayo de 2014. Consultado el 22 de mayo de 2014. 
  13. «Bachelet propone la despenalización del aborto terapéutico». elcorreo.com. 22 de mayo de 2014. Consultado el 22 de mayo de 2014. 
  14. Núñez, M.P.; Martínez, R.; Vega, M. (15 de septiembre de 2015). «Comisión de Salud aprueba despenalizar el aborto en la causal de violación». La Tercera. Consultado el 7 de noviembre de 2015. 
  15. Código Penal de la República de Chile, Libro II, Título VII, artículos 342 a 345
  16. http://www.sernac.cl/wp-content/uploads/leyes/dfl/DFL725_Codigo_Sanitario.pdf
  17. Koch, Elard. «Epidemiología del aborto y su prevención en Chile». Revista chilena de obstetricia y ginecología 79 (5): 351–360. doi:10.4067/S0717-75262014000500001. ISSN 0717-7526. Consultado el 17 de diciembre de 2015. 
  18. «¿Cuántos abortos se realizan realmente en Chile?». La Tercera. 9 de noviembre de 2014.