Diferencia entre revisiones de «Normas contables en Panamá»
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Revisión del 15:36 30 jul 2009
Las normas contables en Panamá son comunmente llamados Principios o Normas de Contabilidad Generalmente Aceptados.[1] Son reglas usadas para preparar o asentar los registros contables y presentar en forma uniforme los estados financieros. A lo largo de la vida republicana de Panamá, se han emitido diversos documentos (códigos, leyes, decretos, resoluciones, etc.) adoptando normas contables tanto en el sector privado (corporaciones y en organizaciones sin fines) como en el sector público (gobierno central y empresas públicas).[2]
La máxima autoridad en materia de normas contables en Panamá es la Junta Técnica de Contabilidad en el sector privado [3] y la Contraloría General de la República en el sector público.[4] Sin embargo, en la legislación panameña existen normas específicas que otorgan a diversos entes reguladores en una industria en particular, la capacidad de establecer normas o prácticas contables distintas a los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, como por ejemplo la Comisión Nacional de Valores [5], la Superintendencia de Bancos[6] [7] [8] [9]y la Superintendencia de Seguros y Reaseguros.[10]
Legalmente desde el año 2005, las normas contables adoptadas en la República de Panamá son las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF).[11] En el año 1998 se intentaron adoptar estas normas sin embargo fueron impugnadas ante la Corte Suprema de Justicia en el año 2000.[12]
Historia
Las normas contables en Panamá se remontan desde el inicio de la época republicana cuando la Asamblea Nacional en 1916, con la ayuda de la comisión codificadora, promulgó la Ley 2 por el cual se aprobaba el Código de Comercio (CC).[13] Este CC incluye artículos que describen las normas contables en Panamá, por ejemplo: indicando que el número y la clase de registros contables, así como la forma de llevarlos, quedan al arbitrio del comerciante, siempre y cuando se ajusten a las normas de contabilidad generalmente aceptadas en Panamá.[14]
En el año 1935 se crea la Junta de Contabilidad y se reglamenta la profesión contable en Panamá, reformandose la reglamentación en los años 1957 y 1966. En el año 1978 se crea la Junta Técnica de Contabilidad y se reglamenta aún más la profesión de Contador Público Autorizado.
En el año 1984 se crea la Comisión de Normas de Contabilidad Financiera (Nocofin). Esta comisión esta constituida por las Asociaciones de Profesionales de la Contabilidad y emitió las primas Normas de Contabilidad Financiera en Panamá. Y, observa que los principios de contabilidad generalmente aceptados conlleven a Estados Financieros que revelen una situación financiera razonable que se desea conocer.
Al mismo tiempo, se promulgaba el código de ética Profesional para los Contadores Públicos Autorizados, donde se abarcan temas como la independencia del contador con respecto a los clientes, la integridad y objetividad del contador, la competencia y las normas técnicas, la responsabilidad para con los clientes, la responsabilidad hacia la profesión, las prácticas frente al público y las sanciones al contador.
En el 2005, después de varios intentos por diversas vías, se adoptaron como propias y de aplicación en la República de Panamá, las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) emitidas y que emita el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB), organismo independiente establecido para promulgar normas contables de aplicación mundial.
Junta Técnica de Contabilidad
Normas contables en Panamá | ||
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Localización | ||
Coordenadas | 8°59′43″N 79°31′59″O / 8.99538056, -79.53314167 | |
Historia | ||
Fundación | 1 de junio de 1978 | |
Junta Técnica de Contabilidad | ||
En 1935 con la creación de la Junta de Contabilidad, se reconoció como Contador Público Autorizado (CPA) a aquellos contadores (jefes de contabilidad o contadores públicos) nombrados para la Primera Junta de Contabilidad. Esta Junta tenía responsabilidades administrativas, como certificar a los contadores públicos autorizados y también era el ente sancionador de infracciones específicas.
En 1978 se crea la Junta Técnica de Contabilidad y entre sus funciones están:
- Velar por el cumplimiento de la Ley
- Vigilar el ejercicio profesional
- Procurar la expedición de leyes, reglamentos y sus reformas
- Expedir licencias de idoneidad profesional
- Registrar las asociaciones profesionales
- Investigar las denuncias formuladas contra los contadores públicos Autorizados
- Suspender temporal o indefinidamente o cancelar las licencias de idoneidad profesional
Los integrantes de la Junta Técnica de Contabilidad son siete (7) miembros principales así:
- El Director General de Comercio del Ministerio de Comercio e Industrias (presidente de la Junta)
- Dos profesores de Contabilidad, quienes deberán ser Contadores Públicos Autorizados, uno de la Universidad de Panamá y otro de la Universidad Santa María La Antigua
- Cuatro Contadores Públicos Autorizados activos propuestos por las asociaciones profesionales de la Contabilidad más representativas, debidamente registradas ante la Junta Técnica de Contabilidad.
Miembros de la Junta
Representante | 2004[15] | |
Ministerio de Comercio e Industrias | Itzel M. Lombardo C. | |
Universidad de Panamá | Anael Carrasquilla | |
Universidad Santa María La Antigua | Juan Collado | |
Asociación de Contadores Públicos Autorizados de Panamá | Abel Vergara | |
Asociación de Mujeres Contadoras Públicas Autorizadas de Panamá | Ana V. Corcio | |
Colegio de Contadores Públicos Autorizados de Panamá | Antonio Pereira | |
Movimiento de Contadores Públicos Independientes | Osvaldo Samaniego |
Comisión de Normas de Contabilidad Financiera (Nocofin)
Normas contables en Panamá | ||
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Localización | ||
Coordenadas | 8°59′43″N 79°31′59″O / 8.99538056, -79.53314167{{#coordinates:}}: no puede tener más de una etiqueta principal por página | |
Historia | ||
Fundación | 1 de junio de 1978 | |
La Comisión fue creada por la Junta Técnica de Contabilidad en 1986 y está formada por contadores públicos autorizados nombrados por las asociaciones profesionales de contabilidad registrados ante la Junta Técnica de Contabilidad y de profesores contadores públicos autorizados de las universidades reconocidas por el Estado que imparten la carrera de Contabilidad. La responsabilidad principal de la comisión es la de adoptar normas de contabilidad financiera en Panamá, los cuales irán registrandose de tiempo en tiempo por la Junta Técnica de Contabilidad a fin de oficializarlas.[16]
En el 2005 se facultó a la Comisión de Normas de Contabilidad Financiera (Nocofin), para que recomendara las acciones reglamentarias que se requirieran, aplicables a las Normas Internacionales de Contabilidad (NICs), a las Normas o Guías Internacionales de Auditoría (NIAs)emitidas por los organismos internacionales.
A pesar que en al año 2005 se adoptaron las Normas Internacionales de Información Financiera, las Nocofin no han sido suspendidas del registro oficial creado por la Junta Técnica de Contabilidad.[17] Antes que fueran adoptadas las NIIFs en Panamá, de hecho eran usadas en forma supletoria cuando existían vacios en una Nocofin o cuando no existía una Nocofin en particular.[18]
Miembros de la comisión
Los miembros de la Comisión en el 2008 eran las siguientes personas:
Representante | 2008[14] | |
Universidad de Panamá | Carlos F. Changmarín | |
Universidad Santa María La Antigua | Juan A. Collado C. | |
Abel Vergara | ||
Asociación de Contadores Públicos Autorizados de Panamá | Aminta Ortíz | |
Urbano Gálvez | ||
Nestor Paz | ||
Alfredo Cuadra | ||
Bernardino Córdoba | ||
Asociación de Mujeres Contadoras Públicas Autorizadas de Panamá | ||
Colegio de Contadores Públicos Autorizados de Panamá | ||
Movimiento de Contadores Públicos Independientes |
Nocofin publicadas =
La comisión publicó 10 normas que se detallan a continuación:
Normas de Contabilidad Financera | |||
Nocofin N° | Descripción Corta | Descripción Larga | Fecha |
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1 | No Usado | No Usado | No Usado |
2 | Propiedades, Planta y Equipo | Esta norma consigna los principios de contabilidad para propiedades, planta y equipo y su correspondiente depreciación y amortización para las empresas comerciales, industriales y agropecuarias y las entidades gubernamentales[19] | 1992 |
3 | Consolidación, Combinación y Método de Participación en el Patrimonio | La norma prescribe el tratamiento contable en los Estados Financieros Consolidados desarrollados para satisfacer la necesidad de información concerniente a los estados financieros básicos de la casa matriz y sus subsidiarias. Refleja los estados estados financieros básicos de las compañías afiliadas o asociados y la contabilización del inversionista de ciertas tipos de inversiones a largo plazo en compañías afiliadas y asociadas y ciertas subsidiarias no consolidadas.[20] | 1994 |
4 | |||
5 | |||
6 | |||
7 | |||
8 | |||
9 | |||
10 | |||
11 |
Dirección General de Ingresos (DGI)
Normas contables en Panamá | ||
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Localización | ||
Coordenadas | 8°59′43″N 79°31′59″O / 8.99538056, -79.53314167{{#coordinates:}}: no puede tener más de una etiqueta principal por página | |
Historia | ||
Fundación | 1 de junio de 1978 | |
dgi.gob.pa | ||
Contraloría General de la República
Normas contables en Panamá | ||
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Localización | ||
Coordenadas | 8°59′43″N 79°31′59″O / 8.99538056, -79.53314167{{#coordinates:}}: no puede tener más de una etiqueta principal por página | |
Historia | ||
Fundación | 1 de junio de 1978 | |
contraloria.gob.pa | ||
Las Normas de Contabilidad Gubernamental son normas contables del sector público promulgadas por la Contraloría General de la República (CGR). La CGR mediante Decreto No.234 (de 22 de diciembre de 1997) adoptó 27 normas de contabilidad gubernamental. De acuerdo a la Constitución Política de Panamá, se señala que será función de la CGR establecer los métodos de contabilidad de las dependencias públicas, nacionales, provinciales, municipales, autónomas o semiautónomas y de las empresas estatales.[21]
Normas de Contabilidad Gubernamental | |
Norma N°. | Descripción |
---|---|
1 | Prefacio de los pronunciamientos sobre normas de contabilidad gubernamental |
2 | Concepto, características y fines de la contabilidad gubernamental |
3 | Obligatoriedad de la aplicación de las normas y sistema de contabilidad gubernamental |
4 | Revelación de políticas contables. |
5 | Integración presupuestaria y financiera |
6 | Corrección de errores y ajustes |
7 | Contabilización de las transferencias y subsidios |
8 | Conciliación de las operaciones financieras realizadas entre las entidades públicas |
9 | |
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Entes reguladores que han establecido normas o prácticas contables en Panamá
Con el objetivo de simplificar y mantener consistencia en la preparación y presentación de información financiera, los entes reguladores de diferentes industrias en Panamá y dentro de su competencia, han promulgado normas o prácticas para ser acogidas así:
Comisión Nacional de Valores
Es el ente regulador del mercado de valores en Panamá. Prescribe la forma y el contenido de los estados financieros y demás información financiera de personas registradas en la comisión de valores. Al 6 de julio de 2009 existían 98 emisores registrados.[22] Un 5% de los emisores registrados utilizan principios de contabilidad americanos (US GAAP), mientras que el 95% de los emisores registrados utilizan Normas Internacionales de Información Financiera como base de presentación de sus Estados Financieros.[23]
Superintendencia de Bancos
Es el ente regulador de la industria bancaria en Panamá. Le corresponde señalar los requisitos y normas técnicas de contabilidad para la presentación de los Estados Financieros de los bancos y demás información requerida sobre sus operaciones. En el año 2007, se emite la resolución general 001-2007 por el cual ratifica que las normas prudenciales de la Superintendencia privan sobre cualquier otra norma contable, por ejemplo NIIF.[24]
Superintendencia de Seguros y Reaseguros
La legislación que crea la Superintendencia de Seguros y Reaseguros en Panamá regula que las compañías de seguros llevarán su contabilidad localmente y presentarán sus estados financieros con base a prácticas contables que reflejen apropiadamente la solvencia de la compañía, y los resultados en cada ramo de seguros, separadamente.[25] La Ley regula que la Superintendencia señalará, por medio de resoluciones, los límites y lineamientos de contabilidad necesarios para cumplir con estas disposiciones.
Ministerio de Comercio e Industrias
Asociaciones profesionales de la Contabilidad más representativas en Panamá
- Asociación de Mujeres Contadoras Públicas Autorizadas de Panamá
- Asociación de Contadors Públicos Autorizados de Panamá
- Colegio de Contadores Públicos Autorizados de Panamá
Firmas de contabilidad y auditoría en Panamá
Las principales firmas que auditan entidades reguladas bajo la comisión (2007-2008) son:[26]
- PricewaterhouseCoopers
- Deloitte
- KPMG
- Ernst & Young
- BDO, Bustamante y Bustamante
- Moore & Stephens
- Grant Thornton Cheng & Asociados
Véase también
Referencias
- ↑ Asamblea Nacional (Panamá) (1997 (XCIII)). «Decreto Ley No.5 (de 2 de julio de 1997) "Por el cual se modifican y se adicionan algunos artículos del código de comercio con el objeto de modernizar algunas de sus instituciones, se modifica la Ley 1 de 1984 sobre fideicomisos, y se dictan otras disposiciones». Gaceta Oficial (23,327). p.2, p.8.
- ↑ Asamblea Nacional (Panamá) (1916 (XIII)). «Ley 2a. de 1916 (de 22 de agosto) por el cual se aprueban los Códigos Penal, de Comercio, de Minas, Fiscal, Civil y Judicial, elaborados por la Comisión Codificadora.». Gaceta Oficial (2404). p.1.
- ↑ Asamblea Nacional (Panamá) (1935 (XXXII)). «Ley 10 de 1935 (de 7 de enero) por el cual se crea una Junta de Contabilidad y se reglamenta el ejercicio de la profesión.». Gaceta Oficial (6972). p.6.
- ↑ Asamblea Nacional (2004 (CI)). «Constitución Política de la República de Panamá». Gaceta Oficial (25,176). p.111.
- ↑ Organo Ejecutivo Nacional (1999 (XCV)). «Decreto Ley No.1 de 8 de julio de 1999 por el cual se crea la Comisión Nacional de Valores y se regula el mercado de valores en la República de Panamá». Gaceta Oficial (23,837). p.13.
- ↑ Junta Directiva de la Superintendencia de Bancos (1998 (XCIV)). «Acuerdo No.3-98 de 23 de septiembre de 1998 "Adoptase las normas internacionales de contabilidad de la comisión de normas internacionales de contabilidad".». Gaceta Oficial (23,667). p.10.
- ↑ Superintendencia de Bancos (1998 (XCIV)). «Resolución General No.2-98 de 30 de septiembre de 1998 "Adoptase las normas internacionales de contabilidad de la comisión de normas internacionales de contabilidad".». Gaceta Oficial (23,667). p.8.
- ↑ Organo Ejecutivo Nacional (1998 (XCIV)). «Decreto Ley No.9 de 1998 por el cual se reforma el regimen bancario y se crea la superintendencia de bancos.». Gaceta Oficial (23,499). p.7, p.18.
- ↑ Organo Ejecutivo (2008 (XIV)). «Decreto Ley No.2 de 22 de febrero de 2008 que modifica el Decreto Ley 9 de 1998, por el cual se reforma el regimen bancario y se crea la Superintendencia de Bancos.». Gaceta Oficial (25,985). p.5, p.24.
- ↑ Asamblea Legislativa (1996 (XCII)). «Ley No.59 de 29 de julio de 1996, por el cual se reglamentan las entidades aseguradoras, administradoras de empresas y corredores o ajustadores de seguros; y la profesión de corredor o productor de seguros.». Gaceta Oficial (23,092). p.21.
- ↑ Asamblea Nacional (Panamá) (2005 (CI)). «Ley No.6 (de 2 de febrero de 2005) que implementa un programa de Equidad Fiscal.». Gaceta Oficial (25,232). p.73.
- ↑ Corte Suprema de Justicia - Sala de lo Contencioso Administrativo (2001 (XCVII)). «Entrada 226-99 - Fallo de 25 de octubre de 2000 - Demanda contencioso administrativo de nulidad interpuesta por la firma de abogados Díaz, Villareal y Asociados, en representación de Rodolfo Guillén, para que se declare nula, por ilegal, la resolución No.4, de 10 de febrero de 1998, dictada por la Junta Técnica de Contabilidad del Ministerio de Comercio e Industrias.». Gaceta Oficial (24,239). pp.36-43.
- ↑ Organo Ejecutivo Nacional (18). «Exposición de Motivos del Decreto Ley 5 de 2 de junio de 1997» (html). Consultado el 18-julio
|fechaacceso=
y|Añoacceso=
redundantes (ayuda). - ↑ a b Comisión de Normas de Contabilidad Financiera de Panamá (10-may-2008). «Boletin de la Comisión de Normas de Contabilidad Financiera de Panamá» (pdf). Archivado desde el original el 10-may-2008. Consultado el 27 de julio de 2009.
- ↑ Acontap (2-sep-2004). [[1] «Junta Técnica de Contabilidad»] (pdf). Archivado desde [[2] el original] el 2-sep-2004. Consultado el 27 de julio de 2009 de 2009.
- ↑ Junta Técnica de Contabilidad - Ministerio de Comercio e Industrias (1986 (LXXXIII)). «Resolución No.39 de 10 de julio de 1986, por el cual se crea la Comisión de Normas de Contabilidad Financiera de Panamá (Nocofin).». Gaceta Oficial (20,618). p.1.
- ↑ Junta Técnica de Contabilidad - Ministerio de Comercio e Industrias (1984 (LXXXII)). «Resolución No.25 de 5 de septiembre de 1984, por el cual se crea el registro de normas de contabilidad financiera de la Junta Técnica de Contabilidad.». Gaceta Oficial (20,220). p.1.
- ↑ Karamañites, Carlos: ¿Por qué necesitamos las NICs en Panamá?, p.2
- ↑ JTC: Resolución 75 de 1992
- ↑ JTC: Resolución 83 de 1994
- ↑ Contraloría General de la República: Decreto No.234 (de 22 de diciembre de 1997). Gaceta Oficial, p.1
- ↑ Conaval: Emisores registrados
- ↑ Conaval: Normas o Principios de Contabilidad que utilizan los Emisores de Valores Registrados
- ↑ Superintendencia de Bancos (2007 (CIII)). «Resolución General No.001-2007 de 17 de mayo de 2007 por el cual se resuelve ratificar, de manera indubitable, que las normas prudenciales emitidas por la Superintendencia de Bancos privan sobre cualquier otra norma contable de cualquier origen aplicada al negocio de la banca.». Gaceta Oficial (25,863). p.31.
- ↑
Asamblea Legislativa. (23,092). Falta el
|título=
(ayuda) - ↑ Comisión Nacional de Valores (2008). Memoria Anual 2007-2008. pp. p.52.
Bibliografía
- Asamblea Nacional (Panamá) (1957 (LIV)). «Ley No.8 de 19 de enero de 1957, por el cual se reglamenta la profesión de contabilidad». Gaceta Oficial (13,156). p.1.
- Asamblea Nacional (Panamá) (1966 (LXIII)). «Ley No.32 (de 23 de noviembre de 1966) por la cual se modifica la Ley No.8 de 19 de enero de 1957, y se derogan el artículo 16 (transitorio) de la misma Ley y la Ley No.88 de 30 de noviembre de 1963». Gaceta Oficial (15,751). p.1.
- Juan A. Collado C. (20-may-2008). «Comisión de Normas de Contabilidad Financiera de Panamá - Boletín» (pdf). p. 4. Archivado desde el original el 20-may-2008. Consultado el 12-jul-2009
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y|Añoacceso=
redundantes (ayuda). - Consejo Nacional de Legislación (1978 (LXXV)). «Ley no.57 (de 1o. de septiembre de 1978) por el cual se reglamenta la profesión de Contador Público Autorizado"». Gaceta Oficial (18673). p.1-13.
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- Junta Técnica de Contabilidad - Ministerio de Comercio e Industrias (1994 (XCI)). «Resolución No.83 (de 14 de junio de 1994)». Gaceta Oficial (22,593). p.9.
- Junta Técnica de Contabilidad - Ministerio de Comercio e Industrias (1994 (XCI)). «Resolución No.84 (de 14 de junio de 1994)». Gaceta Oficial (22,594). p..
- Ministerio de Comercio e Industrias (1984 (LXXXI)). «Decreto No.26 de 17 de mayo de 1984 por el cual se aprueba el Código de Ética Profesinal para los Contadores Públicos Autorizados.». Gaceta Oficial (20,070). p.7.
- Organo Ejecutivo Nacional (1997 (XCIII)). «Decreto Ley No.5 (de 2 de julio de 1997) por el cual se modifican y se adicionan algunos artículos del código de comercio con el objeto de modernizar algunas de sus instituciones, se modifica la Ley 1 de 1984 sobre fideicomisos, y se dictan otras disposiciones». Gaceta Oficial (23,327). pp.4-5.
- . p.. Falta el
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(ayuda)
Enlaces externos
Sitios oficiales
- iasb.org: sitio oficial del Consejo de Normas Internacionales (en inglés con secciones en español).
- conaval.gob.pa: sitio oficial de la Comisión Nacional de Valores en Panamá (en español e inglés).
- superbancos.gob.pa: sitio oficial de la Superintendencia de Bancos en Panamá (en español e inglés).
- superseguros.gob.pa: sitio oficial de la Superintendencia de Seguros y Reaseguros en Panamá
- junta tecnica de contabilidad.gob.pa: sitio oficial de la Junta Tecnica de Contabilidad]
Portales
- nicsenpanama.150m.com: tiene el propósito de informar a la comunidad panameña e internacional acerca de la situación de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF, anteriormente Normas Internacionales de Contabilidad) en Panamá...